Право ЕС, его специфика и юридическая природа - раздел Торговля, Право Европейского Союза: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТОРГОВОГО ОБОРОТА
Раскрытие Природы Права Сообществ — Задача До...
Раскрытие природы права Сообществ — задача достаточно сложная в силу его уникальности, которая, в свою очередь, обусловлена уникальной спецификой самих Сообществ. Последние не "вписываются" сегодня в устоявшиеся стереотипы ни международных организаций, ни национальных государственных образований.
Возникнув как международная организация, они эволюционируют в направлении федеративных либо конфедеративных структур, однако не превратились пока ни в то, ни в другое.
Здесь важно отметить, во-первых, направленность эволюции Сообществ, в ходе которой изменяется их социально-политическая и юридическая природа, и, во-вторых, незавершенность процесса с точки зрения достижения стратегических целей Сообществ.
Специфика их эволюции состоит в том, что Сообщества по мере ее осуществления все дальше выходят за рамки первоначальных целей и задач, закрепленных в учредительных договорах.
В их развитии можно выделить достаточно отчетливые этапы, начало которых обозначено принятием таких важных актов, как Единый Европейский Акт (ЕЕА) 1986 г., Маастрихтский 1992 г. и Амстердамский 1997 г. договоры. Каждый этап знаменует собой расширение спектра целей и задач Сообществ и, как следствие, дальнейшее углубление интеграции. Вместе с тем едва ли можно с уверенностью утверждать, что эти цели и задачи не будут скорректированы в ходе дальнейшей интеграции, также как предсказывать форму, которую примут Сообщества в конечной точке своего развития.
Сегодня "же, как верно отмечает академик Б. Н. Топорнин, в Сообществах и созданном на их основе Европейском Союзе можно найти одновременно черты между-народной организации, конфедерации и федерации1.
Европейское сообщество, отмечает западноевропейский автор К. Д. Борхардт, — "это развивающаяся система, окончательные очертания которой пока непредска-зуемы. Развитие системы зависит в основном от государств-членов. Кроме того, от их желания зависит, каким путем пойдет дальнейшее развитие Сообщества — как евро-пейского федеративного государства или Европейского Союза"2.
Неудивительно поэтому, что вопрос о правовой природе Сообществ остается предметом оживленных дискуссий. При этом одни авторы рассматривают его с позиций международного права, другие — с позиций внутригосударственного (прежде всего конституционного) права. Уникальность Сообществ порождает проблему адекватных научных понятий для обозначения природы как самих Сообществ, так и созданного в их рамках права. Спектр взглядов здесь весьма широк3.
Стержневым в этой дискуссии является вопрос о соотношении полномочий инсти-тутов Сообществ и суверенных государств-членов. Ответ на него методологически крайне важен, ибо определяет исходные позиции в исследовании институтов и права Сообществ. Неудивительно, что в центре дискуссии оказался вопрос о понятии наднаци-ональности, или надгосударственности, введенном в юридическую литературу и практи-ку в связи с созданием и деятельностью ЕС1.
Ситуация усугубляется тем, что понятие наднациональности, будучи включен-ным в Договор об учреждении ЕОУС 1951 г., не получило, однако, своего юридического определения. Более того, с принятием Договора о слиянии включавшая это понятие статья 9 Договора о ЕОУС была отменена2.
В итоге сегодня ни в международно-правовых актах, ни в научной юридической литературе нет общепринятого определения понятия наднациональности.
Происхождение явления наднациональности объясняется в специальной лите-ратуре по-разному. Чаще всего оно выводится из факта добровольной передачи (деле-гации) государствами — членами международной организации ее органам части своих суверенных полномочий для осуществления задач организации. В итоге меж-дународная организация в лице ее органов получает право на издание в рамках делегированных полномочий обязательных для государств-членов предписаний.
По мнению А. В. Клемина, наднациональная компетенция ЕС проявляется в тех областях, которые определяются задачами Coобществ, и передана им государ-ствами-членами в этих целях. Надгосударстеенный характер компетенции ЕС объясняется фактом отсутствия у Сообществ элементарных государственных свойств (полиции, военной власти, принудительного судебного исполнения)3.
В зарубежной литературе высказан взгляд, что концепций, наднационально-сти служат общие принципы как международного права, так и права, действующего в государствах — членах ЕС. Последние закреплены, в частности, в ст. 215 ч. II Дого-вора о ЕЭС и ст. 188 ч. II Договора о ЕВРОАТОМе. Именно эти принципы играют роль своеобразной "несущей конструкции" права Сообществ, формируемого прежде всего посредством деятельности Суда ЕС4.
Явление наднациональности одни авторы рассматривают как признак, свой-ство, присущие только Сообществам, другие — как универсальный признак меж-правительственных организаций. При этом процесс приобретения ими элементов наднациональности - весьма постепенный и длительный - связывают с необходимо-стью решения глобальных проблем (ядерной, экологической и т. д.), от успеха ре-шения которых зависит сама возможность сохранения человеческой цивилизации5
Разнообразны подходы к вопросу о природе права и институтов Сообществ. Так, одни авторы относят Сообщества к правовым институтам sui generis, которые, по их мнению, нельзя охарактеризовать в традиционных категориях государственного или международного права. В подкрепление такой позиции ссылаются на мнение Конституционного суда ФРГ, изложенное в Ордонансе 18 октября 1967 г., в котором, в частности, говорилось, что "... Сообщество не является государством, оно не является федеральным государством. Оно является Сообществом особого рода, находящимся в состоянии развивающейся интеграции, "межгосударственным учреждением" в смысле абзаца 1 ст. 24 Основного закона, по которому ФРГ, как и другие государства-члены, передали ему некоторые суверенные права"1.
Поддерживающий такую позицию академик Б. Н. Топорнин считает, что как Сообщества, так и созданный на их основе Европейский Союз не умещаются в "прокрустово ложе" традиционных представлений. По этой причине он определяет Сообщества и соответственно Европейский Союз как новый, незнакомый прежде тип межгосударственного союза, в котором заложен еще немалый потенциал развития2.
По мнению других авторов, в вопросе о правовой природе ЕС акцент следовало бы делать не на наднациональности Сообщества, а на назревшей необходимости расширять нормативное содержание международного права3.
Ряд авторов рассматривают ЕС как институт, который хотя и обладает некоторыми особенностями, однако вполне "вписывается" в понятие международной организации4.
Существует также подход, исходящий из стремления к отождествлению Сообществ с федеральными государственными структурами. Для его обоснования используется известное сходство структуры и механизма действия права в условиях федерации, с одной стороны, и Сообществ — с другой. Однако, как справедливо замечает академик Б. Н. Топорнин, вне поля зрения в данном случае остаются такие признаки государства, как народ и территория. Представляется бесспорным его вывод, "что привычные понятия юридической науки вряд ли достаточны для правильного ответа на вопрос о природе сообществ. Это уникальное явление нашего времени, которое наиболее адекватно отражено в их официальном титуле"5.
В целом сходными с рассмотренными являются представления о природе ЕС и их правовой системе в западной литературе. Так, М. Л. Энтин разделяет их на 4 большие группы. Согласно представителям первой из них ЕС являются надгосудар-ственным образованием, правовая система которого аналогична национально-правовым системам. Согласно вторым ЕС имеют смешанную, двойственную природу, так как в их правовой системе переплелись межгосударственные и надгосударствен-ные элементы. Сторонники третьей точки зрения утверждают, что Сообщества имеют особую автономную правовую природу, в корне отличающуюся как от внутреннего, так и от международного права. Приверженцы четвертой исходят из того, что право-вые нормы ЕС являются частью современного международного права6.
Недостаточная теоретическая разработанность этого вопроса проявляется, в частности, в разнообразии терминов, используемых для обозначения права ЕС. Это, в частности, такие понятия, как "европейское право", "европейское правовое про-странство", "коммунитарное право", "право европейских сообществ". В большинстве своем они неадекватно отражают исследуемое явление. Так, понятие "европейское право" охватывает собой институты, действующие в пределах Европы, а не только Сообществ. Точно так же понятие "европейское правовое пространство" отражает аспект общеевропейского процесса, направленного на формирование "общеевропей-ского дома" в рамках СБСЕ. Что касается понятия "коммунитарное право", то оно, по мнению академика Б. Н. Топорнина имеет в своей основе французское слово, означа-ющее "сообщество". (Хотя, как представляется, такой основой здесь могло быть и английское слово "community", имеющее тот же смысл.) По его мнению, следуя такой логике, с успехом можно исходить из немецкого, итальянского, испанского и прочих понятий и других аналогов.
Представляется, что наиболее адекватным здесь является понятие "право Сообществ", а в свете Маастрихтских соглашений — понятие "право Европейского Союза", или "право ЕС"1.
При исследовании права ЕС следует учитывать, на наш B три существенные его особенности: 1) комплексный характер права ЕС, сочетающего в себе международно-правовые, конфедеративные и федеративные черты; 2) динамизм этого права, влекущие изменение его природы, структуры, сферы и механизма действия; 3) незавершенность процесса формирования права и, как следствие, его "промежуточный" характер, действие "на стыке" международного и национального права. В общем и целом эти особенности нашли отражение в специальной литературе. Так, по мнении Р. А. Мюллерсона, предметная специфика права ЕС состоит в том, что правовые нормы, регулирующие интеграционные процессы, затрагивают и межгосударственные отношения, и отношения между юридическими и физическими лицами из разных стран, и внутригосударственные отношения2.
Верная в своей основе, эта характеристика является вместе с тем неполной, так как не включает в сферу действия права Сообществ отношения между ЕС, с одной стороны, и государствами-членами, а также с третьими странами, с другой.
Комплексность права ЕС проявляется прежде всего в характере властной воли, закрепляемой посредством его норм. Первичной здесь является воля государств-учредителей, выраженная в учредительных Договорах, однако с развитием Сообществ происходит как бы взаимопроникновение и взаимосовпадение воль ЕС и государств-членов.
Так, учредительные договоры, будучи инкорпорированными в национальное право этих государств, становятся частью структуры их национального права. С другой стороны, если верно, что соотношение компетенции ЕС и государств-членов со временем изменяется в пользу Сообществ, то верно и то, что новую компетенцию Сообществам делегируют государства-члены. При этом "конституционные" акты ЕС принимают высшие представители государств-членов, выступающие в своей совокупности как структура Сообществ.
С другой стороны, при принятии нисходящих актов ЕС государства-члены могут проявить свое отношение к обсуждаемому вопросу отнюдь не только формально. Свидетельство этому — конституционный кризис 1965 г. в рамках ЕС, вызванный позицией Франции.
Наконец, реализация права ЕС в странах-участницах с помощью их собствен-ного аппарата) возможна лишь при условии совпадения (хотя бы в основном, в глав-ном) воль законодателя, т. е. ЕС, и исполнителей, т. е. государств-членов. Ведь несмо-тря на бессрочное действие учредительных договоров, государства-члены, будучи суверенными, сохраняют за собой право выхода из Сообщества.
В свете изложенных соображений право ЕС представляется по своей сущности как совокупность норм, институтов и принципов, служащих выражению и закреплению воли и интересов Союза как интересов транснациональных. При этом презюмируется, что воля и интересы государств-членов, как первичные на момент создания Сообществ, интегрированы в этот общий интерес, но не в виде суммы воль и интересов каждого государства-участника, а как обобщенный, и потому внешний, интерес.
Важной особенностью права ЕС является все большее — по мере углубления интеграции — выдвижение на первый план, "вплетение" в этот высший интерес интересов личности1.
Отличительные особенности права ЕС объясняют своеобразную его двупо-люсность, понимаемую в том смысле, что непременным условием его формирова-ния и функционирования являются взаимодействие и сотрудничество двух полюсов власти: ЕС, с одной стороны, и государств-членов, с другой2.
Эта двуполюсность в условиях непостоянного соотношения между полюса-ми власти и придает в конечном счете уникальное своеобразие праву ЕС: "невпи-сываемость" в устоявшиеся каноны, сложность его восприятия, условность многих понятий и категорий, прежде всего, в сфере источников права.
"Право Сообщества", - пишут Д. Ласок и Дж. В. Бридж, - не соответствует принятым классификациям права: оно одновременно международное и националь-ное, публичное и частное, материальное и процессуальное, изложенное в законода-тельстве и прецедентах. Это право sui generis и должно восприниматься как таковое"3.
И, тем не менее, по нашему мнению, представляется возможным рассмотре-ние права Сообществ сквозь призму понятия "правовая система". Будучи многоас-пектным, это понятие позволяет "разложить" право ЕС на составляющие элементы, дать его "объемную" характеристику. Известная условность применения этого по-нятия к такому явлению, как право Сообществ, позволяет отчетливее выявить спе-цифику этого права, показать, по каким параметрам оно является "нестандарт-ным". Как известно, понятие "правовая система" включает в себя следующие уровни, или "пласты": доктринальный (доктрина, теория права, понятия, кате-гории и т. д.); нормативный (система общеобязательных норм, структурирован-ных по вертикали и по горизонтали, а также институтов, создающих и проводящих нормы в жизнь) и, наконец, социологический, т. е. сферу реализации права, реального правопорядка.
Специфика доктрины права ЕС состоит в том, что она получает развитие не столько в трудах ученых-юристов, сколько посредством актов Сообществ — договоров, соглашений, протоколов и т. д., и особенно актов Суда ЕС. Поэтому доктринальная основа этого права сплошь и рядом выступает в слитном виде с его нормативной основой.
Поскольку Сообщества возникли по воле государств-членов, то исходной нормативно-доктринальной основой права и институтов Сообществ явились положе-ния конституций этих государств о возможности добровольного самоограничения ими собственного суверенитета в интересах укрепления мира и безопасности. В то время подобные конституционные формулы были реакцией на две мировые войны, а также на послевоенное противостояние в Европе и в мире.
Именно с ревизии "традиционного конституционного принципа государственного суверенитета" начался процесс образования права и институтов Сообществ. Этот шаг был расценен в отечественной правовой литературе как самое важное и принципиальное следствие интеграционных процессов в государственном праве стран Европы, а по сути своей — как "самоограничение суверенитета"1.
Речь по существу шла о добровольной передаче ряда суверенных полномочий органам Сообщества. Важность этих конституционных норм состоит в том, что они закрепляют первичность воли суверенных государств при образовании Сообществ. В этом смысле нельзя не согласиться с выводом, что "Сообщество построено не на силе или принуждении, а просто на основе права", которое должно сделать то, что столетиями не удавалось сделать методами "крови и железа"2. Среди государств-учредителей лишь Конституции Франции 1946 г., Италии 1947 г., а также Основной закон ФРГ 1948 г. включали такие положения ко времени создания Сообществ.
Соответствующие поправки в середине 50-х гг. были внесены в Конституции Бельгии, Люксембурга и Нидерландов. Конституции государств, вступивших в Сообщества в 70—80-е гг. (Дании, Ирландии, Греции, Португалии, Испании), также включали указанные нормы, причем некоторые из них — в развернутом виде3.
Эволюция неписаной британской конституции, в связи со вступлением этой страны в ЕЭС в 1973 г., привела "к добровольному отказу от некоторых элементов национального суверенитета и последующему ограничению действий будущих парламентов".
По существу в конституциях государств-членов еще до создания Сообществ нашла отражение идея европейской интеграции. Она получила свое дальнейшее развитие в учредительных договорах и последующих актах Сообществ.
Стартовый характер учредительных договоров, их обращенность в будущее обусловили специфику содержащихся в них положений. Одни из них определяют институты Сообществ, принципы и сферы интеграции и т. д. и выступают в качест-ве их непосредственной нормативной основы. Другие определяют цели, задачи, стра-тегию интеграции и сравнимы с преамбулами конституций, а также с разделами об основных принципах политики государства, включенными в конституции ряда совре-менных государств (например, Индии). Содержащиеся в них нормы не применя-ются в судах, а служат ориентиром при правотворчестве и толковании права.
В итоге на первых порах нормативная (и доктринальная) основа Сообществ является фрагментарной и в силу этого не отличается четкостью4.
Такие этапные акты, как, например, Единый Европейский Акт 1986 г., Маас-трихтский 1992 г. и Амстердамский 1997 г. договоры, дополняющие и развивающие учредительные договоры, также играют важную роль в развитии нормативной и доктринальной основы Сообществ. В частности, в качестве целей западноевропей-ской интеграции они, вместе с учредительными договорами, частично фиксируют принципы права ЕС. В другой своей части эти принципы выведены Судом ЕС5.
Содержание перечисленных актов уже рассматривалось в предшествующих разделах книги. Поэтому ограничимся лишь кратким их рассмотрением.
Так, среди положений Договора о ЕЭС 1957 г. следует отметить провозгла-шение необходимости создания Таможенного союза в качестве основы Сообщества, устранения между государствами-членами препятствий свободному движению товаров, лиц, услуг и капиталов; сближения законодательств государств-членов в той мере, в какой это необходимо для функционирования общего рынка и т. д. (ст. 3).
Единый Европейский Акт (ЕЕА) 1986 г. провозглашает задачу преобразования Сообществ в Европейский Союз в соответствии с Торжественной Штутгартской де-кларацией от 19 июня 1983 г., включение в сферу интеграции помимо экономической области внешней политики государств-членов. В Акте говорится о совместной ответственности за принципы демократии, законности и прав человека, которым привер-жены государства-члены.
Цель Европейских сообществ и Европейского политического сотрудничества
состоит, согласно Акту, в том, чтобы способствовать сообща реальному продвиже-нию к европейскому единству (ст. 1).
Понятие "таможенный союз" заменяется здесь понятием "внутренний рынок". Он должен представлять собой пространство без внутренних границ, в котором обеспечивается свободное движение товаров, лиц, услуг и капиталов (ст. 8а).
В Маастрихтском договоре, развивающем эти положения, речь идет помимо прочего о завершении формирования единого внутреннего рынка, введении единой и твердой валюты, установлении гражданства, общего для всех стран-участниц, об осуществлении общей внешней политики и политики безопасности, включая возможное создание в будущем общих сил обороны, о развитии тесного сотрудничества в области правосудия и внутренних дел.
Из положений Амстердамского договора отметим лишь провозглашение задачи создания к 1999 году Экономического и валютного союза с единой для всех государств-членов денежной единицей.
Как видим, от учредительных договоров до Амстердамских соглашений ин-ституты и право Сообществ претерпели глубокую эволюцию. При этом расширение и углубление интеграции, постановка новых целей рассматриваются Сообществом в качестве одной из своих стратегических задач. Действие права и институтов Сооб-ществ распространяется сегодня на широкую сферу, включающую свободное движе-ние товаров, рабочей силы, свободы проживания и экономической деятельности, предоставления услуг и движения капитала, сельского хозяйства, а также транс-портной, социальной и конкурентной политики. Как отмечает К.-Д. Борхардт, компе-тенция Сообщества не распространяется лишь на некоторые, однако важные аспек-ты государственного суверенитета, такие как оборона, внешняя политика, образо-вание и культура1.
Однако в свете Договора о Европейском Союзе представляется, что и первые две из этих сфер также включаются в орбиту Сообществ.
Сегодня можно говорить об определенной системе идей и ценностей, которой придерживаются и государства-члены. Это, в частности, обеспечение мира, единст-во, равенство, свобода, солидарность, экономическая и социальная безопасность, основные права2.
Основополагающие идеи в праве обычно рассматриваются в " качестве его принципов. Последние подразделяются в отечественной науке на принципы собст-венно права и принципы общества, выступающие в правовой форме. В данном слу-чае к принципам собственно права относятся лишь равенство и права человека. В основном же речь идет здесь о системе ценностных ориентиров, которым следуют Сообщества в развитии своего права.
Что касается принципов собственно права, то этот вопрос будет рассмотрен в контексте источников права ЕС.
Динамизм права Сообществ находит отражение в характере истолкования этого права Судом ЕС, играющим определяющую роль в разработке правовой док-трины Сообществ. Так, если в начале, 60-х гг. он квалифицировал Европейское со-общество как новый порядок в рамках международного права, то позднее формули-руется положение об автономной природе права Сообществ и его независимости и от международного права, и от внутреннего права государств-членов. Так, в реше-нии от 15 июня 1964 г. по Делу № 6/64; Ф. Коста говорилось, что, "в отличие от других международных договоров, учредительный договор о ЕЭС создал собствен-ный правовой порядок, который был интегрирован в национальный порядок госу-дарств-членов, как только Договор вступил в силу, и который должен учитываться национальными судами как таковой, он для них обязателен". Государства-члены учредили "Сообщество, существование которого не ограничено временными рам-ками, Сообщество, обладающее своими собственными институтами, отдельной пра-восубъектностью и правоспособностью, правом на представительство в междуна-родных отношениях и в особенности реальными полномочиями, вытекающими из ограничения компетенции государств или делегированными последними своих функций Сообществу". Эту позицию Суд ЕС в дальнейшем неоднократно подтвер-ждал и развивал в последующих решениях1.
Все темы данного раздела:
История создания ЕС
Идея создания Европейского сообщества возникла из плана возрождения экономики Франции после Второй мировой войны, разработанного Робертом Шума-ном — министром иностранных дел Франции и Жаном Монэ,
Органы Сообщества и их компетенция
В правовой структуре Европейских сообществ, которую образуют учреди-тельные договоры и акты их руководящих органов, в зарубежной науке и практике получил широкое распространение термин "право
Европейский парламент
В соответствии с Договором о создании ЕЭС Парламент был больше известен как Ассамблея. Она формировалась из представителей национальных парламентов государств-членов и не обладала прямой законодат
Совет Европейского Союза
С принятием Договора о ЕС Совет Министров, являющийся исполнительным органом, стал именоваться Советом Европейского Союза (или Европейским Советом). Он состоит из представителей министерского уровн
Комиссия
Среди четырех основных органов ЕС Комиссия обладает наиболее ярко выраженными наднациональными чертами. Она должна была выражать интересы Сообщества и содействовать углублению процессов интеграции
Европейский суд
Основными функциями Суда является обеспечение исполнения и соблюдения права Сообщества, разрешение споров между государствами-членами и Европейским Союзом, а также между органами Союза. Кроме того
Правотворческая процедура в рамках ЕС
Формирование нормативного "пласта" правовой системы начинается с про-цесса правотворчества, предполагающего наделенные соответствующей компетен-цией органы и предварительн
Источники права ЕС
Вступление в силу актов правотворчества означает начало их самостоятельного бытия. Степень их обязательности, соотношение с иными правовыми актами зависят от места, которое каждый к
Гармонизация национального права
В условиях Сообществ, объединяющих все возрастающее число государств-членов, актуальной проблемой является гармонизация права в рамках ЕС. Еще в Договоре о ЕЭС сближению законода
Применение норм европейского права
Как уже отмечалось, специфика правоприменения в рамках Сообществ состоит в нередком слиянии его с правотворчеством Суда ЕС. При этом Суд выполняет разнообразные функции. Так, одной
Общие положения о рынке труда
Программа создания единого рынка труда ЕС в значительной степени выполнена. Созданы правовые основы общего рынка рабочей силы. Гражданам Сообщества гарантировано право свободно перемещаться по тер
Права работников-мигрантов и членов их семей
Европейский рынок труда включает три категории наемных работников. Первая и наиболее многочисленная — национальная рабочая сила, занятая на территории своей страны; вторая — мигранты — граждане ЕС,
Общие положения социальной политики ЕС
Социальная политика ЕС формировалась и развивалась на протяжении всего времени существования западноевропейской интеграции.
В Римский договор 1957 г. были включены основополагающие нормы о
Основные положения социального законодательства ЕС
Программа единого рынка труда потребовала от Сообщества разработки социального законодательства, процедуры по включению его норм в национальное законодательство государств-членов и систем контроля
А. Трудовой договор
14 октября 1991 г. была принята Директива № 91/583, обязывающая страны-участницы включить до 30 июня 1993 г. в национальное законодательство положения о том, что работникам при поступлении на раб
Б. Рабочее время и время отдыха
Регулирование рабочего времени и сокращение его продолжительности, с одной стороны, являются способом улучшения условий труда, с другой — играют значительную роль в развитии рынка труда и создания
В. Охрана труда
В социальной сфере очень важно законодательно обеспечить охрану труда и соблюдение норм и правил по технике безопасности и производственной санитарии, т. е. защитить человека от угрозы его здоровью
Г. Регулирование коллективных увольнений
Коллективные или массовые увольнения, в принципе, нельзя запретить и им сложно противодействовать. Если предприятие или его часть перестают быть жизнеспособными, то в условиях рыночной экономики не
Д. Банкротство и перемена собственника предприятия
Хотя увольнения, вызванные банкротством предприятия, также носят массовый характер, они не подпадают под понятие коллективных увольнений, регулируемых Директивой № 75/129. Гарантии и защиту труд
Е. Равенство мужчин и женщин в сфере трудовых отношений
Хартия основных социальных прав трудящихся ЕС содержит раздел "Равное отношение к мужчине и женщине", декларирующий, что особенно необходимо обеспечить равенство при приеме на работу, опл
Ж. Право трудящихся на информацию, консультации и участие в управлении производством
Во всех континентальных странах Сообщества на крупных и средних предприятиях в соответствии с законодательством уже многие годы действует система полномочных представительных органов трудящихся (пе
Правовые основы свободного перемещения товаров
Основная задача Европейского Союза — создание общего рынка и постепенное сближение экономической политики государств-членов. Для решения этой задачи в ст. 3 Римского договора были закреплены принци
Таможенный союз
Таможенный союз, членами которого являются все государства, ратифицировавшие Римский договор, распространяется на весь товарообмен и предполагает постепенную отмену между данными государствами импо
Общий таможенный тариф
В целях содействия развитию международной торговли и устранения препятствий для Торгового обмена между государствами всего мира государства — члены ЕС заключают между собой ее соглашения о снижении
Запрет на ограничение торговли между странами — членами ЕС
В гл. 2 разд. I части второй Римского договора — "Устранение количественных ограничений между государствами-членами" (ст. 30—37) устанавливается, что государствам-членам запрещено сохраня
Гармонизация законодательства государств — членов ЕЭС, регулирующего импорт и экспорт товаров
В ст. 11 Римского договора устанавливается, что государства-члены должны также принимать меры к сближению своих законодательных, распорядительных и административных положений по таможенным вопроса
Правовые основы свободного перемещения капиталов
Принцип свободного перемещения капиталов внутри стран — членов ЕС — один из трех основополагающих принципов права Европейского сообщества. Указанные принципы закреплены в п. "с" ст. 3 Рим
Общие положения о предоставлении услуг в ЕС
Понятие "услуги" определено и подробно расшифровано в гл. 3 разд. II части второй Римского договора — "Услуги". Под услугами в смысле Договора понимаются "те услуги, котор
Порядок предоставления услуг в области страхования, здравоохранения, спорта и т. п.
Общие правила, регулирующие порядок предоставления услуг в области страхования, содержатся в директиве Совета ЕС № 73/239 от 24 июля 1973 г. Каждое государство — член ЕС выдает лицензию
Общая характеристика норм права, регламентирующего таможенные отношения в ЕС
Согласно ст. 9 Римского договора основой Сообщества является таможенный союз, который охватывает всю торговлю товарами и предусматривает запрещение импортных и экспортных таможенных пошлин и любых
Определение таможенной оценки товаров
Вторым вопросом, возникающим в процессе применения КН, является проблема оценки товаров, или, точнее, определения их таможенной стоимости. Так как большинство пошлин, применяемых в ЕС, являются ад
Определение страны происхождения товара
Даже после того как импортируемый товар был соответствующим образом классифицирован и оценен, он все еще не сможет облагаться пошлиной, потому что различные ставки пошлин применяются к одному и т
Иные таможенные правила
Таможенное право ЕС включает и ряд иных норм, например, "Регламент" Совета № 3842/86, имеющий целью борьбу с подделкой товаров. Этот документ устанавливает, что такие товары не могут импо
Понятие и общая характеристика источников конкурентного права Европейского Союза
Конкурентное право ЕС представляет собой совокупность норм, запрещающих атиконкурентные соглашения между предприятиями и злоупотребление предприятиями их доминирующим положением. В качестве предп
Антиконкурентные соглашения
Раздел 1 ст. 85 Римского договора гласит: "Запрещается как несовместимое с Общим рынком следующее: все соглашения между предприятиями, решения ассоциаций предприятий и согласованные действия,
Положения права ЕС о злоупотреблении доминирующим положением на рынке
Статья 86 Римского договора гласит: "Любое злоупотребление одним предприятием или несколькими предприятиями доминирующим положением на Общем рынке или на существенной части его запрещается ка
Положения права ЕС об антиконкурентных слияниях и приобретениях
Антиконкурентные слияния и приобретения не сразу стали преследоваться Комиссией и Судом правосудия ЕС. Они прямо не предусмотрены в ст. 85 и 86 Римского договора в качестве тех случаев, когда полож
Понятие недобросовестной коммерческой практики
Право ЕС содержит нормы, позволяющие промышленности государств-членов противостоять "несправедливой" международной торговой практике. Можно сказать, что эти нормы составляют новую сферу
Правовое регулирование антидемпинговых мер в ЕС
Необходимость защиты национальной промышленности от конкурентов из других стран вызвала к жизни специальные меры пресечения демпинговой практики, применяемые на государственном уровне, с тем чтобы
Положения права ЕС о мерах, направленных против импортных субсидий (компенсационных пошлинах)
Нормы ГАТТ позволяют договаривающимся сторонам этого соглашения налагать так называемые компенсационные пошлины, имеющие целью противодействовать неблагоприятным последствиям субсидируемого импорта
Проблемы и предпосылки создания единой валютной системы ЕС
Запланированный на начало 1999 г. перевод расчетов в странах — членах ЕС на единую европейскую валюту — евро вызывает известные технические трудности в подготовительной работе, прежде всего в свя
Факторы, обусловливающие необходимость единой европейской валюты
Стремление добиться валютной стабильности в Европе имеет давние корни. Еще в XIX в. Франция пыталась создать Латинский монетный союз, большие надежды возлагались также на золотой стандарт.
Европейская валютная единица
К 1978 году, когда стало ясно, что всеобщего возвращения к фиксированным обменным курсам ожидать более не приходится, достижение экономической стабильности в Европе стали связывать с идеей европейс
Порядок образования Европейского валютного союза
Правовой основой Европейского валютного союза (European monetary union) стал Маастрихтский договор (The Treaty on European Union). В этом Договоре фиксировалось обязательство тесно координировать п
Европейский Центральный Банк
Назначенное на май—июнь 1998 г. открытие Европейского Центрального Банка (ЕЦБ) вплоть до самой даты открытия не останавливало скептиков, с сомнением оценивающих шансы на успешное выполнение своих з
Правовая природа внешних сношений ЕС
Европейские сообщества задумывались и создавались как международные институты, предназначенные главным образом для правового регулирования отношений между странами-членами, или, иными словами, для
Международная правосубъектность Европейского Союза
Одним из важнейших условий участия ЕС в международных отношениях является наличие у него международной правосубъектности, позволяющей вступать в договорные и иные международные правоотношения. В от
Правовое регулирование отношений ЕС с международными организациями
Будучи субъектом международного права, ЕС стремится активно участвовать в международных отношениях, с тем чтобы обеспечить защиту своих интересов и прав. Не является исключением в этом отношении их
Распределение компетенции в области внешних сношений между органами ЕС
Рассмотрение правосубъектности ЕС во внешней сфере оставляет открытым вопрос о том, какие органы осуществляют компетенцию Союза в международных отношениях. Ответ на поставленный вопрос позволяет че
Место международных соглашений в системе источников права внешних сношений ЕС
Тема источников права ЕС была подробно рассмотрена в разделе втором настоящего пособия. В данном разделе целесообразно к ней вернуться, поскольку право внешних сношений ЕС обладает определенной спе
Общая характеристика правовых основ проведения единой внешней политики странами ЕС
Несмотря на то, что экономическая интеграция явилась основной целью создания ЕС, постепенное расширение политического сотрудничества в его рамках можно считать определенной тенденцией развития. Как
Сотрудничество в области оборонной политики
Важное место в Договоре о ЕС отводится вопросам обороны. Как указывалось выше, в ст. "В" Договора сформулирована цель создания в будущем общей оборонительной политики и общих сил обороны,
Сотрудничество в области правосудия и внутренних дел
Так называемый третий "столб" Договора о ЕС (раздел VI, ст. "К-К9") содержит положения, которые регулируют сотрудничество по вопросам юстиции и внутренних дел. Как уже отмечало
Правовое регулирование внешнеэкономических отношений ЕС с европейскими странами, США и Японией
Прежде всего рассмотрим отношения ЕС с другой европейской организаций — Европейской ассоциацией свободной торговли (ЕАСТ), в которую входят страны-участницы так называемой Стокгольмской конвенции 1
Правовое регулирование внешнеэкономических отношений ЕС со странами Восточной Европы и СНГ
Следующая группа отношений касается стран Восточной Европы, СНГ и России. Эта группа отношений отличается динамизмом и, бесспорно, относится к новому направлению внешнеэкономической активности Е
Правовое регулирование экономических отношений ЕС с развивающимися странами
Одними из первых торгово-экономические связи с ЕС установили страны Средиземноморского бассейна, которые Сообщество рассматривает как важнейший геополитический регион. Средиземноморские страны в со
Общая характеристика Европейского суда правосудия
Европейский суд правосудия (European Court of Justice), именуемый также Судом правосудия Европейских сообществ (Court of Justice of the European Communities), или просто Судом, олицетворяет судеб
Деятельность Европейского суда правосудия по проверке актов органов ЕС .
В п. 1 ст. 173 Римского договора полномочия ЕСП в отношении проверки издаваемых органами Сообщества актов указано, что Суду подведомственно рассмотрение всех актов Совета и Комиссии, за исключением
Право на обращение в ЕСП
Положения ст. 173 Римского договора ограничивали круг лиц, которые вправе предъявлять иски в ЕСП. Это государства-члены, Совет, Комиссия, а при определенных обстоятельствах — частные лица.
Основания требований о признании недействительными актов органов ЕС
Ранее уже отмечалось, что основаниями исков о признании недействительными актов Сообщества признаются: превышение компетенции, нарушение имеющих существенное значение процессуальных положений, а та
Иск о признании бездействия компетентного органа ЕС
Право на предъявление иска о констатации бездействия какого-либо органа ЕС признается за Европейским парламентом, Советом и Комиссией; если ни один из них дела не начинает, данное право переходит к
Рассмотрение в Европейском суде требований частных лиц о возмещении ущерба, причиненного действиями органов Сообщества
В ст. 215 Римского договора проводится разграничение ответственности на договорную и внедоговорную. Цель проведения такого разграничения проста: регулирование договорной ответственности отнесено
Принципы, закрепляемые Европейским судом в области правового регулирования отношений гражданского оборота
Значение принципов, закрепляемых ЕСП в сфере регулирования отношений, возникающих в связи с предпринимательской деятельностью, требует некоторых предварительных замечаний. Суть их сводится к тому
Дело Ламберта (К. Lambert).
Министерство финансов Люксембурга против К. Ламберта (Дело № 308/86, 14 июля 1988 г.).
Апелляционный суд Люксембурга вынес на разрешение Суда правосудия вопросы о применении ст. 67 и 106
Дело Джона Ричарда (Richard), Алана Иста (East)и других против Томаса и Винифред Кадди (Cuddy)
(Дело № 149/86, 4 февраля 1988т.).
Джон Ричард и Алан Ист — валютные брокеры, граждане Великобритании, действовавшие от имени компании «М and А». заключили контракт купли-продажи ценных бу
Дело Гаэтано Дона (Dona) против Марио Монтера (Montero)
(№ 13/76 от 14 июля 1976 г.). В Суд правосудия был предъявлен иск о запрещении дискриминации, основанной на национальном признаке. Иск был удовлетворен. Судом были исследованы Правила Итальянской
Дело Брукмулена (Broekmeulen) против Комиссии
(о регистрации медицинских работников) (Нидерланды) (№ 246/80 от 21 октября 1980 г.).
Г-н Брукмулен окончил Бельгийский Католический Университет Ловайана и получил диплом доктора медицины
Статья G
Договор, учреждающий Европейское экономическое сообщество, изменяется в соответствии с положением настоящей статьи, для того чтобы учредить Европейское сообщество.
А — по всему тексту Дого
Статья 105
1. Основной целью ЕСЦБ является поддержание стабильности цен. Без ущерба для этой цели ЕСЦБ поддерживает общую экономическую политику в Сообществе, содействующую достижению его цел
Статья 108а
(извлечения)
1. В целях выполнения задач, поставленных перед ЕСЦБ, и в соответствии с положениями настоящего Договора и другими условиями, сформулированными в Устав
Статья 109
1. В отступление от статьи 228, Совет, по рекомендации ЕЦБ или Комиссии, и после консультаций с ЕЦБ, предпринятых с целью достичь консенсуса по вопросу о стабильности цен, и после к
Статья 130b
Государства-члены проводят свою экономическую политику и координируют ее, стремясь вместе с тем достигнуть целей, изложенных в статье 130а. Разработка и осуществление политики Сооб
А — Отношения ЗЕС с Европейским Союзом
3. Цель состоит в поэтапном строительстве ЗЕС как оборонительного компонента Европейского Союза. Для этой цели ЗЕС готов разрабатывать и осуществлять, по просьбе Европейского Союза, решения и дейс
В — Отношения ЗЕС с Атлантическим Союзом
4. Цель состоит в развитии ЗЕС как средства усиления европейской поддержки Атлантического Союза. Соответственно, ЗЕС готов к дальнейшему развитию тесных рабочих контактов с Атлантическим Союзом и
Действиях
Комиссия должна быть оповещена о соглашениях, решениях и согласованных действиях, предусмотренных ст. 85 (1) Договора, которые имели место после вступления в силу настоящего Регламента и в отношени
Статья 11. Затребование сведений
1. При исполнении обязанностей, возложенных на Комиссию ст. 89 и нормативными актами, изданными в соответствии со ст. 87 Договора, она может получать любые необходимые сведения от правительств и ко
Статья 12. Расследования в хозяйственных отраслях
1. Если в какой-либо хозяйственной отрасли тенденция торговли между государствами-членами, динамика цен, негибкость цен и иные обстоятельства дают основание утверждать, что в этой хозяйственной отр
Статья 14. Следственные полномочия Комиссии
1. Во исполнение полномочий, возложенных на нее ст. 89 и нормативными актами, одобренными в соответствии со ст. 87 Договора, Комиссия может проводить все необходимые расследования деятельности пре
Статья 15. Штрафы
1. Комиссия может своим решением налагать на предприятие или союзы предприятий штрафы в размере от 100 до 5000 расчетных единиц, если умышленно или неосторожно:
a) они предоставляют в обра
Статья 25
1. Что касается соглашений, решений и согласованных действий, к которым ст. 85 Договора применяется вследствие вступления в Сообщество, день вступления в силу настоящего Регламента заменяется на де
Документ 3
Директива Совета ЕЭС № 88/361/СЕЕ от 24 июня 1988 года о применении ст. 67 Договора
Статья 1. 1. Государства-члены должны отменить ограничения движения ка
Статья 2
Настоящая Директива не затрагивает:
1. Следующие виды страхования:
a) страхование жизни, т.е. страхование, включающее, в частности, страхование на дожитие, страхование на случай с
Статья 6
1. Каждое государство-член устанавливает правила, в соответствии с которыми для осуществления страховой деятельности на территории данного государства необходимо получить разрешение соответствующ
Статья 7
1. Разрешение (лицензия) имеет силу на всей национальной территории, за исключением случая, когда в соответствии с национальным законодательством заявитель испрашивает разрешение на осуществление
Статья 8
1. Каждое государство-член требует, чтобы юридические лица, создаваемые на его территории и испрашивающие разрешение на занятие страховой деятельностью:
a) имели одну из следующих организа
Статья 9
1. Когда нет возможности судебного обжалования решения либо эта возможность ограничивается оспариванием законности решения, либо когда такое обжалование не позволяет отменить принятое ранее решение
Статья 3
1. Для целей настоящего Регламента не подлежат применению следующие нормы законодательных, подзаконных и административных актов, а также административная практика государств-членов Сообщества:
Статья 7
1. На территории одного из государств — членов Сообщества с трудящимися — гражданами другого государства — члена Сообщества по причине их гражданства не могут обращаться иначе чем с трудящимися —
Статья 10
1. Независимо от гражданства имеют право на проживание вместе с трудящимся — гражданином одного из государств — членов Сообщества на территории другого государства — члена Сообщества:
а)
Статья 13
1. Государства — члены Сообщества или Комиссия должны совместными усилиями изучить все вопросы, Связанные с приемом на работу и увольнением, с целью обеспечить свободное перемещение трудящихся внут
Статья 14
1. Государства — члены Сообщества должны направлять в Комиссию информацию обо всех сложностях, а также данные, связанные со свободным перемещением и трудоустройством трудящихся, также как и инфор
Статья 15
1. Минимум раз в месяц специальная служба каждого из государств — членов Сообщества должна' направлять' специальным службам других государств — членов Сообщества и в Европейский Координационный Це
Статья 16
1. Любое предложение работы, направленное службам занятости одного из государств — членов Сообщества, которое не может быть удовлетворено за счет национального рынка труда и может быть предметом об
Статья 17
1. Действия, определенные в статье 16, должны осуществляться специализированными службами. Тем не менее всегда, когда имеется разрешение центральных служб и в той мере, в которой позволяет организ
Статья 20
1. Когда государство — член Сообщества испытывает потрясения на рынке труда, способные серьезно отразиться на уровне жизни и работы трудящихся какого-либо региона или какой-либо профессии, либо п
Статья 25
1. Основными функциями Консультативного комитета являются:
a) рассмотрение проблемы свободного перемещения и занятости, осуществляемое в рамках национальной политики стран-членов Сообщест
Статья 42
1. Настоящий Регламент не затрагивает положений Учредительного Договора Европейского сообщества по углю и стали относительно специалистов с признанным высоким профессиональным уровнем в области угл
Статья 48
1. Положения Регламента № 38/64/СЕЕ прекращают свое действие с момента вступления в силу настоящего Регламента.
Все положения настоящего Регламента имеют обязательную силу и прямое действ
Статья 2
1. Государства — члены Сообщества признают за лицами, указанными в статье 1, право покинуть их территорию с целью осуществления трудовой деятельности и право осуществлять ее на территории другог
Статья 4
1. Государства — члены Сообщества признают право на пребывание на их территории лиц, упомянутых в статье 1, которые могут предъявить документы, перечисленные в пункте 3.
2. Право на пребы
Статья 6
1. Вид на жительство:
a) должен быть действителен на всей территории государства — члена Сообщества, в котором он выдан;
b) должен иметь срок действия не менее пяти лет с момента
Статья 8
1. Государства — члены Сообщества признают право на пребывание на их территории без выдачи вида на жительство:
a) для лиц, осуществляющих трудовую деятельность в течение запланированного
Документ 8
Регламент (СЕЕ) № 1251/70 Комиссии от 29 июня 1970 года о праве [работников-мигрантов остаться на территории государства-члена после завершения работы в этом государстве]
Статья 2
1. Имеет право на постоянное проживание на территории государства — члена Сообщества:
a) лицо, достигшее к концу своей трудовой деятельности возраста, предусмотренного законодательством э
Статья 3
Члены семьи работающего лица, упомянутые в статье 1 настоящего Регламента, проживающие совместно с ним на территории государства — члена Сообщества, имеют право на постоянное проживание на его те
Статья 9
1. Принимая во внимание изменение демографической ситуации в Великом Герцогстве Люксембург и по просьбе этого государства Комиссия может установить условия, отличающиеся от предусмотренных в нас
Директива Совета от 28 июня 1990 года о праве на проживание
Совет Европейского сообщества,
С учетом Учредительного договора Европейского экономического сообщества и, в частности, его статьи 235,
С учетом предложений Комиссии,
С уч
Статья 1
1. Государства — члены Сообщества предоставляют право на проживание гражданам государств — членов Сообщества, которые не обладают данным правом в силу действия других положений права Сообщества, а
Статья 2
1. Право на жительство осуществляется посредством выдачи документа, который называется "разрешение на жительство гражданину государства — члена Европейского экономического сообщества", в
Статья 1
1. Государства — члены Сообщества предоставляют право на жительство всем гражданам государств — членов Сообщества, которые осуществляли трудовую деятельность за чужой счет или свой собственный, а
Статья 2
1. Право на жительство признается путем выдачи документа, который называется "разрешение на жительство гражданину государства — члена Европейского экономического сообщества", д
Статья 2
1. Право на жительство ограничивается периодом обучения. Пользование правом на жительство реализуется посредством выдачи документа, который называется "разрешение на жительство гражданину госу
Статья 7
1. Настоящая Директива предназначена для государств — членов Сообщества.
Составлено в Люксембурге 28 июня 1990 г.
Советом,
Президент
М. Джеоджеган-Куин
Статья 1. Определения
Для применения настоящего Регламента:
а) термин "работник" применим к любому лицу, которое:
1) имеет обязательную или факультативную непрерывную страховку от одного или
Статья 4. Материальное применение
1. Настоящий Регламент применяется во всех государствах-членах в том, что касается форм социального обеспечения, связанным с:
а) пособиями по болезни и по материнству;
б) пособия
Страховых взносов по обязательному страхованию
1. В случае, если настоящим Регламентом не оговорено иное, денежные выплаты по инвалидности, по старости или выплаты пережившим супругам, ренты по несчастным случаям на работе или по профессиональ
Статья 12. Невозможность нескольких выплат одного характера
1. В соответствии с настоящим Регламентом не регулируется наделение или сохранение права на получение нескольких пособий одного характера, которые связаны с одним и тем же периодом обязательного ст
Статья 13. Общие нормы
1. Работник, на которого распространяется настоящий Регламент, должен быть подчинен законодательству только одного государства-члена. Это законодательство определяется согласно положениям данног
Статья 14. Специальные нормы
1. Норма, изложенная в пункте "а" раздела 2 статьи 13, должна применяться с учетом следующих исключений и особенностей:
a) i) работник, осуществляющий профессиональную деятельно
Непрерывному факультативному страхованию
1. Положения статей 13 и 14; не должны применяться в области, связанной с добровольным и непрерывным факультативным страхованием.
2. Применение законодательств двух или нескольких госуда
Европейского сообщества
1. Положения пункта "а" раздела 2 статьи 13 применяются к персоналу дипломатических миссий или консульств и к частному домашнему персоналу, находящемуся на службе у дипломатического персо
Статья 99. Вступление в силу
Настоящий Регламент вступает в силу в первый день седьмого месяца после публикации в официальном вестнике ЕЭС в соответствии с Регламентом, регулирующим применение положений статьи 97. Оба Регламен
Привял настоящую Директиву;
Статья 1. Принцип равной оплаты труда работников — мужчин и женщин, закрепленный в статье 119 Договора и в дальнейшем именуемый "принципом равной оплаты",
Документ 15
Директива Совета № 76/207 от 9 февраля 1976 года о применении принципа равенства мужчин и женщин при приеме на работу, в профессиональном обучении, продвижении по службе и определении услов
Статья 9
1. Государства-члены должны принять необходимые законодательные и административные акты для вступления в силу этой Директивы в срок в тридцать месяцев со дня извещения и проинформировать об этом
Документ 16
Директива Совета № 77/187/СЕЕ от 14 февраля 1977 года о сближении законодательств государств-членов, связанных с защитой прав работников в случаях передачи предприятий, центров занятости ил
Статья 3
1. Права и обязанности цедента по работнику, контракту или по трудовым отношениям переходят цессионарию вследствие передачи в день передачи согласно разделу 1 статьи 1.
Государства-члены м
Статья 6
1. Цедент и цессионарий обязаны информировать представителей работников, права которых затрагивает передача, предусмотренная в разделе 1 статьи 1, с учетом следующих обстоятельств:
- причи
Документ 18
Директива Совета № 79/7 от 19 декабря 1978 года о применении принципа равенства мужчин и женщин в сфере социальной защиты
Совет Европейского сообщества,
Изучив Уч
Статья 2
В соответствии с настоящей Директивой работодатель признается несостоятельным в следующих случаях:
a) когда начат процесс, предусмотренный законодательными и административными актами госу
Статья 4
1. Государства-члены имеют право ограничивать обязанность выплат гарантийных фондов, указанных в статье 3.
2. В случае, если государства-члены воспользуются правом, упомянутым в части 1 на
Или состоят в трудовых отношениях частного характера
А. ГРЕЦИЯ:
Хозяин и члены команды на рыболовном судне, когда их оплата зависит от участия в прибыли или общих поступлений средств на судно.
В.ИРЛА
II. Наемные работники, которые пользуются другими формами защиты
A. ГРЕЦИЯ:
Команды на морском судне.
B. ИРЛАНДИЯ:
1. Наемные работники, которые имеют право на пенсию, и постоянные служащие, обозначенные
Документ 21
Директива Совета № 86/613 от 11 декабря 1986 года о применении принципа равенства мужчин и женщин в сфере осуществления независимой трудовой деятельности, включая сельскохозяйственную, а та
Задачи и сфера применения
Статья 1. Настоящая Директива призвана гарантировать применение в государствах-членах принципа равенства мужчин и женщин, осуществляющих самостоятельную профессио
Общие и окончательные положения
Статья 9. Государства-члены обязаны ввести в свои внутренние нормы права необходимые меры для того, чтобы любое лицо, считающее, что в отношении него нарушен принц
Статья 1. Предусматриваемые действия
1. В условиях, установленных Регламентами (ЕЭС) № 2052/88 и № 4253/88, а также настоящим Регламентом, Фонд должен участвовать в финансировании следующих программ:
a) профессиональное обра
Статья 2. Сфера применения
В соответствии с разделом 2 статьи 3 Регламента (ЕЭС) № 2052/82 помощь Фонда предоставляется:
а) применительно к задачам № 3 и 4 во всем Сообществе для мер, целью которых является:
Статья 3. Планируемые расходы
1. Средства, предоставляемые Фондом, могут направляться только для:
a) выплат лицам, получающим профессиональную подготовь
b) компенсации расходов на:
- подготовку и осущ
Статья 4. Направления деятельности
1. По применению раздела 1 статьи 10 Регламента (ЕЭС) № 2052/88 Комиссия должна определить до 15.02.1989 г. направления деятельности на период, по крайней мере, 3 года; по выполнению целей № 3 и 4
Статья 6. Формы вмешательства
Согласно ст. 5 Регламента (ЕЭС) № 2052/88 запросы, адресованные Фонду, о предоставлении финансовой помощи должны быть представлены в форме оперативных программ по предоставлению финансовой помощи д
Статья 16
Судьи и юридические советники не могут принимать участия в решении какого-либо дела, в котором они ранее участвовали в качестве доверенных лиц, советников или адвокатов одной из сторон или по кото
Статья 17
Государства, равно как и органы Сообщества, представлены в Суде уполномоченными, назначаемыми для каждого дела; уполномоченный может пользоваться услугами советника или адвоката, являющегося члено
Правовое регулирование торгового оборота
Учебное пособие
Издательство "Зерцало"
Лицензия № 064300 от 14 ноября 1995 г.
Подписано в печать 18.09.2000.
Форм
Новости и инфо для студентов