Особенности экономической политики государства

Особенности экономической политики государства. Возможности и границы эффективности госрегулирования не могут получить точной количественной оценки уже потому что имеют много аспектов. Особое значение имеет тот факт, что ресурсы, с помощью которых государство участвует в общественной жизни это, с одной стороны, все то, владельцем чего оно является, а с другой стороны доходы и расходы бюджета.

В первом случае речь идет о запасе ресурсов, во втором об их потоке. При этом особенность государства состоит в том, что пользуясь законным правом принуждения, оно систематически осуществляет перераспределение, поэтому доля государственного сектора в национальном доходе, как правило, существенно отличается от его доли в совокупном капитале и в производстве реализуемых на рынке товаров и услуг. 7.3.Государство как хозяйствующий субъект Помимо участия государства в экономике в качестве регулирующей силы, оно действует и в качестве самостоятельного хозяйствующего субъекта это так называемый государственный сектор.

Государственный сектор комплекс хозяйственных субъектов, целиком или частично принадлежащих центральным или местным государственным органам. Основой государственного сектора является совокупность государственных предприятий, которые независимо от сферы деятельности и национальных особенностей можно сгруппировать в три большие группы 1 несамостоятельные публично-правовые предприятия монетные дворы, тюрьмы, государственные и муниципальные колы, детские сады 2 самостоятельные предприятия, действующие в рамках публичного права почта, железные дороги, государственные холдинги и корпорации 3 юридически самостоятельные предприятия, действующие в рамках частного права в форме акционерных обществ. Важную роль в современной экономике играет государственное предпринимательство.

Государственное предпринимательство инициативная деятельность предприятий и других государственных структур, направленная на получение прибыли и осуществляемая непосредственно собственником имущества или управляющим на условиях договора контракта. Низкая эффективность функционирования государственных предприятий и большие расходы государства на их содержание часто ведут к осуществлению приватизации. Приватизация - преобразование отношений собственности путем передачи или продажи на различных условиях государственной или муниципальной собственности частным или коллективным хозяйствующим субъектам.

Цели приватизации в разных странах можно представить в виде следующей таблицы 1 Цели приватизации Страны рыночной экономики ? сокращение задолженности государственного сектора развитие рынка стимулирование предпринимательства расширение индивидуальных свобод развитие народного капитализма, ослабление профсоюзов.

Россия ? формирование слоя частных предпринимателей повышение эффективности деятельности предприятий создание конкурентной среды, содействие демонополизации экономики привлечение иностранных инвестиций социальная защита населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счет средств от приватизации.

В развитых странах среди множества способов приватизации можно отметить распродажу и безвозмездное распределение акций, подряды на оказание услуг, продажу государственного жилья квартиросъемщикам, отказ от государственной монополии в целях развития конкуренции.

В России главными способами стали купля-продажа по конкурсу при выполнении определенных условий или на аукционе по максимальной цене, продажа акций долей в капитале предприятия после их преобразования в акционерные общества, а также выкуп имущества предприятия сданного в аренду полностью или частично. При этом в основу выбора способов приватизации положен размер предприятий. В современной экономике в зависимости от изменения формы и субъекта собственности выделяют несколько видов приватизации ? большая приватизация - преобразование предприятий в акционерное общество и распределение акций среди частных лиц путем их продажи или бесплатной раздачи ? малая приватизация - продажа мелких объектов сферы услуг и торговли частным лицам или группам инвесторам ? спонтанная приватизация - приватизация по закону джунглей, при которой государство отказывается от регулирующей роли ? частичная имущественная приватизация - продажа имущества каждого отдельного предприятия по частям.

Каждый из названных видов приватизации имеет собственные достоинства и недостатки.

Так большая приватизация сопряжена с большими издержками, но она имеет большую скорость осуществления. Малая и частичная имущественная приватизация не требуют огромных затрат и с этой точки зрения являются более эффективными, однако в условиях российского монополизма их выбор не всегда целесообразен. Спонтанная приватизация к тому же ведет к наделению правами собственности представителей номенклатуры.

Приватизация является одной из сторон разгосударствления. Разгосударствление уменьшение функций государства в экономике, передача части полномочий государственных органов предприятиям, развитие конкуренции и предпринимательства. Однако разгосударствление создает собственные проблемы, что убедительно показала история рыночных преобразований 80-90-х гг. в России.

Поэтому поиск оптимальных пределов государственного и частного секторов в экономике остается достаточно актуальной задачей для многих государств, хотя основной принцип такого соотношения известен Конкуренция везде, где возможно, регулирование - лишь там, где необходимо. Роль и значение государственного сектора в экономике индустриально развитых стран различается как по объему, так и по структуре. Как показывает исторический опыт, происходящее некоторое время сокращение общественного сектора доходит до определенного рубежа, а затем начинается расширение.

Такие изменения зависят от ряда факторов исторических, географических, экономических, политических и т.д. условий. Действие этих факторов к тому же привело к формированию особых систем макроэкономического регулирования, получивших название моделей см. схему 38 . Схема 38. Модели государственного сектора Характеристики модели Объем производства общественных благ и трансфертов Высокий Низкий По горизонтальной оси расположена степень обобществления экономики доля государственных предприятий в национальном производстве и степень протекционизма во внешней торговле.

По вертикальной оси откладывается степень развития государства всеобщего благосостояния величина социальных трансфертов и объем производства общественных благ. На схеме отображены четыре крайние модели государственного хозяйства 1 социалистическая, характеризующаяся высокой долей государственной собственности и существенными объемами перераспределения, 2 скандинавская, 3 латиноамериканская, основанная на внешнеторговом протекционизме и импортозамещающем росте и 4 либеральная, которая встречается крайне редко и в чистом виде существовала лишь в Гонконге и Сингапуре.

Каждая модель государственного сектора представляет собой целостную систему, определенное сочетание элементов и реализуется в виде комплекса мер экономической политики и соответствующих государственных институтов, разрабатывающих и реализующих эти меры. Но в рамках каждой модели может произойти перемещение центра тяжести с одного направления на другое, смена приоритетов именно это обеспечивает их гибкость и выживание.

Важной особенностью современного периода является тенденция к сближению моделей различных типов. В этом плане переход постсоциалистических стран к рынку может рассматриваться как движение от социалистической модели к либеральной. Проблемы и противоречия в обществе, возникающие при таком переходе можно проиллюстрировать двумя особенностями переходной экономики.

Первая из них состоит в том, что при переходе от плановой экономики к рыночной на первых этапах реформирования роль государства в экономике уменьшается. Приватизация государственной собственности существенно расширяет границы частного сектора и рыночных механизмов. Однако данный переход осуществляется в условиях системного кризиса, сопровождаемого уменьшением ВВП, падением инвестиционной активности, инфляцией, финансовым кризисом, увеличением безработицы.

Возникают такие негативные явления, как нестабильность настоящего, неопределенность будущего, отсутствие гарантий прав собственности и др. Разработка и реализация антикризисных стратегий и программ во многом ложатся на плечи государства, что требует усиления его роли в экономике. К тому же экономика все больше испытывает дефицит ресурсов, способных обеспечить решение назревших проблем. Поэтому на первый план выдвигаются либо расходы государства, либо внешние заимствования. Вторая особенность переходной экономики связана с усилением государственного регулирования, которое сталкивается с тремя трудностями опасениями со стороны общества рецидивов элементов старой распределительной системы и всеобщего дефицита товаров отсутствия механизмов, способных эффективно использовать ресурсы в общественном секторе экономики неопределенность в направлении использования дополнительных доходов государства.

В России в соответствии с постановлением правительства от 4 января 1999 г. О прогнозе развития государственного сектора экономики Российской Федерации в состав государственного сектора экономики входят государственные унитарные предприятия, государственные учреждения, акционерные общества, в уставном капитале которых контролирующий пакет голосующих акций более 50 находится в государственной собственности федеральной или субфедеральной. Основой такой классификации является функционально-управленческий принцип, т. е. в состав государственного сектора включаются только те хозяйственные объекты, функционирование и развитие которых полностью определяется и контролируется государством.

Исключение из состава государственного сектора муниципальных предприятий неявно вводит в оборот понятие трехсекторной экономики, состоящей из государственного, муниципального и негосударственного частного секторов, что противоречит международной практике.

Важной проблемой остается отнесение к государственному сектору экономики вертикально интегрированных хозяйственных структур, строящихся по типу финансово-промышленных групп.

Один из возможных подходов к этой проблеме предполагает использование своеобразной государственной цепочки. Если более 50 акций материнской компании находится в руках государства, то она относится к государственному сектору. Если, в свою, очередь эта компания держит более 50 акций дочерней фирмы, то последняя тоже относится к государственному сектору. Иными словами, если материнская компания контролируется государством, а дочерняя материнской, то, следовательно, дочерняя фирма также косвенно регулируется государством.

Таким образом, государственный сектор двойственное и противоречивое образование. Он включает в себя как бы два начала рыночное основанное на возмездности, эквивалентности, купле-продаже, отчуждении права-собственности, и нерыночное основанное на неэквивалентности обмена, внерыночных механизмах распределения ресурсов, безвозмездном выделении основных фондов государственным и муниципальным предприятиям, неопределенности права собственности.

Такая двойственность очень часто порождает неэффективность использования экономических ресурсов в нем и искажение в распределении доходов. Данная двойственность в производстве общественных благ вызывает необходимость действенного законодательного регулирования данного сектора с целью создания условий для эффективного использования экономических ресурсов в производстве общественных благ и рационального распределения возникающих здесь доходов в соответствии с реальными правами, функциями и ответственностью всех субъектов отношений в данном секторе экономики.

Тем не менее в развитых странах в государственный сектор вовлекается от 30 до 60 ресурсов экономики в зависимости от национальных традиций, структурных и других факторов. Фактические данные показывают, что государственный сектор вполне сопоставим по своим масштабам с частным, тогда как при более низком уровне развития один из секторов занимает явно доминирующие позиции. С этой точки зрения современное положение в России можно считать достаточно специфичны.

Дело в том, что при всех пороках существующей социально-экономической системы нельзя упускать из виду, что за десятилетие реформ в стране возникли все основные рыночные экономические институты. Теперь Россию можно причислить к странам, определяемым как нарождающиеся рынки. Это, по мнению д. э. н зав. сектором ИЭ РАН А. Нестеренко, имеет несколько важных последствий для экономической политики. Во-первых, такая ситуация означает, что российская экономика реагирует на государственное регулирование так же, как и рыночная экономика любой другой страны. Во-вторых, государство должно максимально быстро избавить экономику от тех пут, которые мешают частным производителям.

Высокие налоги и чрезмерное административное регулирование стимулируют уход предпринимателей в теневую экономику. В результате страдает не только частный капитал, но и само государство, которое никак не может собрать столько налогов, чтобы хватило на выполнение нормальных государственных функций, не говоря о бюджете развития, промышленной политике и т. п. В-третьих, государство должно помогать развитию рыночных институтов, создавать благоприятную среду для отечественного и зарубежного бизнеса.

И наконец, в-четвертых, в стране назрела необходимость формирования нового характера отношений между федеральным центром, субъектами Федерации и внешним миром. Тренировочные задания к теме 7 1. Определите, какие из следующих мер относятся к административным, а какие к экономическим средствам государственного регулирования экономики а получение лицензии на ведение экономической деятельности б регулирование учетной ставки . в уплата штрафа за нарушение экологических норм г уменьшение ставки налога на добавленную стоимость д ускоренная амортизация е запрет на торговлю. 2. Возможно ли точное количественное установление возможностей и границ государственного регулирования экономики, в чем они выражаются? 3. Выберите из списка организационные структуры, которые способны восполнять провалы рынка, то есть выполнять те же экономические функции, что и государство а предприниматель б акционерное общество в структуры мафиозного типа г клан структура, построенная на основе семейно-родственных связей д университет.

Объясните свой выбор.

В чем отличие этих организационных структур от государства? 4. Лауреата Нобелевской премии по экономике М. Фридман считает, что самыми лучшими способами воздействия государства на экономику являются действия Не трогать бизнес! и Пусть рынок делает свое дело Продумайте экономический смысл предложенного тезиса и постарайтесь ответить на следующие вопрос В чем состоит экономическая эффективность функционирования рынка и государства? 5. В таблице приведены характеристики, которыми можно оценивать объем регулирующих воздействий государства на экономику страны данные на начало 90-х гг. В какой из стран, если судить по данным таблицы, наиболее значительное вмешательство государства в экономику? Совпадает ли Ваш вывод с реальным положением вещей? Если нет, объясните почему? Показатель США Англия Франция Германия Япония Доля государственных расходов в ВНП 23,4 30,9 23,3 15.7 15.4 Удельный вес налогов в национальном доходе 26,1 40,6 33,9 30.6 27.9 6. Используя основные свойства общественных товаров и услуг и товаров индивидуального потребления, определите, должны ли следующие блага производиться посредством рыночной системы или обеспечиваться государством а хлеб б мосты в образование г национальная оборона д медицинское обслуживание е контроль за окружающей средой ж ремонт автомобилей.

Тест к теме 7 Определите все верные ответы. 1. Все нижеследующее может быть отнесено к общественным благам, кроме а национальной армии б системы здравоохранения в жилищно-коммунального хозяйства городов г транспортной системы. 2. Сторонники классических представлений о рынке, вероятнее всего, выступили бы в поддержку а роста государственного сектора в экономике, б введения закона о минимальной заработной плате, в роста государственных расходов для стимулирования предложения, г политики невмешательства государства в экономику. 3. Допустим, что побочные явления, возникающие при производстве или потреблении товара, не учитываются в его рыночной цене. Тогда можно сделать вывод о том, что а ресурсы правильно распределены на рынке б имеет место внешний эффект в общество потребляет и производит нужное количество товара г рынок совершенно конкурентный. 4. Какими проблемами в рыночной экономике должно заниматься государство? а распределением денежных доходов в обществе б оказывать помощь конкретному потребителю с ограниченными доходами, определяя способы их рационального использования в определять, что и сколько нужно произвести из наличных ресурсов г определять круг товаров и услуг, в которых нуждается общество независимо от вкусов и предпочтений какой-либо группы или всего населения. 5. Неконкурентоспособность и неисключаемость являются характеристиками а нормальных товаров б товаров низшего качества в дефицитных товаров г общественных товаров. 6. Внешние эффекты это неявные следствия производства а данной фирмы для другой фирмы б данной фирмы для общества в государственного сектора для данной фирмы г все ответы неверны. 7. В экономике страны А производство общественных товаров составляет 80 , это значит, что государство участвует в экономике а максимально б активно в минимально г не участвует. 8 ? 8.1.Мера экономического успеха в современных обществах Благосостояние общества во многом определяется его возможностями или потенциалом, называемым национальным богатством.

Национальное богатство- это общий итог развития общественного процесса производства за всю историю.

К национальному богатству в практике экономического анализа относится всё то, что так или иначе опосредовано человеческим трудом и может быть воспроизведено схема 39 . Схема 39. Национальное богатство совокупность материальных и культурных благ, которые созданы трудом людей за определенный период и которыми располагает общество в данный момент.

Национальное богатство непосредственно связано с национальным объемом производства, а потому является индикатором малейших изменений в экономическом положении нации. Его анализ позволяет определить какие цели необходимо поставить обществу и какие методы или рычаги использовать в своей экономической политике схема 40 . Схема 40. Проблема измерения национального богатства стояла еще перед экономистами XVII-XVIII вв. Создание начал национального счетоводства стимулировалось практическими целями государства, прежде всего введением наиболее эффективного налогообложения доходов, собственности, сбережений. Впервые национальное богатство было исчислено У. Петти в 1664 г. в Англии.

Ф. Кенэ и А. Смит выдвигали свои теоретические схемы, опираясь на расчеты Грегори Кинга, выполненные в 1696 г. и опубликованные в его работе Природа и политика.

Наблюдения и выводы о состоянии и условиях в Англии. Попытки измерения уровня экономического развития и совокупных доходов предпринимались П. Буагильбером.

Подсчет государственных доходов в России был впервые осуществлен в конце XVIII века И. Ф. Германом.

Однако систематическим и рациональным национальное счетоводство стало лишь с формированием методологических предпосылок макроэкономики, т. е. в XX в. Национальное счетоводство один из важнейших инструментов государственного регулирования макроэкономических процессов.

Эта роль определяется функциями национального счетоводства как инструмента экономической политики, экономического прогнозирования, оценки уровня жизни различных групп населения и сравнения его с уровнем жизни других стран, связи экономической теории с практикой.

Например, одним из критериев отнесения к странам нарождающихся рынков Всемирный банк считает важнейший показатель национального богатства годовой душевой доход в размере не менее 9,6 тыс. долл. В России этот показатель сейчас достигает примерно 2,5 тыс. долл. По уровню ВВП Россия находится в середине второй десятки стран мира точнее на 14-м месте, впереди нее такие страны, как Корея, Канада, Мексика, Индонезия, Бразилия.

До 80-ых гг. для измерения национального богатства использовался материально-вещественный подход.

При этом существовали две альтернативные системы система национальных счетов СНС и баланс народного хозяйства БНХ . С вступлением развитых государств в постиндустриальную стадию возникла необходимость создания новой концепции национального богатства и смены ее парадигмы.

Только здоровый человек и сохраненная для будущих поколений природа являются настоящей ценностью и итогом национального богатства, поэтому при его измерении особое значение стали получать социальные и экологические факторы. Для этого П.Самуэльсон предложил использовать показатель чистого экономического благосостояния ЧЭБ. Чистое экономическое благосостояние это показатель, измеряющий экономическое благосостояние общества с учетом не только имеющихся доходов, но и качества жизни.

Однако вычисление ЧЭБ имеет значительные сложности, т. к. пока не существует способов и показателей абсолютного измерения объемов теневой экономики, досуга, загрязнения. 7.2.Система национальных счетов Система национальных счетов - применяемая в развитых странах система национального учета, статистики в масштабе страны, основанная на обобщении и систематизации макроэкономических показателей и балансовых таблиц.

В основу СНС положены следующие принципы балансирования доходов и расходов по методу двойной запаси, стоимостной оценки всех товаров и услуг, раздельного учета на специальных счетах финансовых и перераспределительных потоков. Таблица 16. Этапы развития СНС Этапы Основное содержание 1930-50 е гг Зарождение системы национального счетоводства, обусловленное необходимостью государственного регулирования экономики после Великой депрессии и второй мировой войны. 1950-80-е гг Разработка международных стандартов СНС. 1980-90 е гг Переход к СНС большинства стран с переходной экономикой.

Современная СНС ООН представляет собой согласованную схему для сбора, описания и увязки основных потоков статистической информации, которые выражены в макроэкономических показателях, характеризующих наиболее важные результаты и пропорции экономического развития. Фактически, СНС ООН стала международным руководством для национальных статистических служб. Она содержит более 500 различных стандартных счетов, которые дополняются 25 вспомогательными таблицами.

В основе СНС лежит использование статистического межотраслевого баланса. МОБ производства и распределения продукции, имеющий ряд модификаций. МОБ представляет собой шахматную таблицу и может быть большим и малым, в зависимости от числа включенных отраслей. В настоящее время одним из наиболее известных является межотраслевой баланс В. Л. Леонтьева, получившего название Затраты выпуск. Это связано с тем, что отрасли национальной экономики выступают как производители и формируют предложение благ и услуг, продавая их другим отраслям.

Эти же отрасли выступают как потребители, и в этом качестве они формируют спрос, являются покупателями материальных благ и услуг других отраслей. Модель Затраты выпуск предназначена для анализа вещественного аспекта процесса производства и распределения продукта. В общем виде модель баланса В. Л. Леонтьева отражена в таблице 17, где в строках под названием выпуск записаны отрасли как продавцы, а в столбцах под названием затраты эти же отрасли как покупатели. Таблица 17. Модель Затраты Выпуск Счета затрат Сельское хозяйство Добывающая промышленность обрабатывающая промышленность услуги итого Выпуск 1 2 3 4 5 Сельское хозяйство Добывающая промышленность Обрабатывающая промышленность Услуги Итого В СНС анализ проводится на основе использования ряда показателей.

Основным показателем СНС является валовой национальный продукт ВНП . ВНП GNP суммарная рыночная стоимость всех готовых товаров и услуг, произведенных в стране за год. Готовый конечный продукт это товары и услуги, которые в отличие от промежуточных продуктов не требуют дополнительной переработки для использования.

Существует три метода расчета ВНП таблица 18 Таблица 18. Методы подсчета ВНП 1. Расчет по расходам. 2. Расчет по доходам. 3. По добавленной стоимости GNP C I Y X, где C - потребление расход I - инвестиции расход Y - расход правительства X - чистый экспорт. GNP W R i P Тс А, где W - заработная плата R - рента i - процент P - прибыль Тс косвенные налоги на бизнес А амортизация Валовой национальный продукт определяется как сумма добавленных стоимостей всех сфер экономики. ВНП не абстрактная величина.

Поэтому его оценка осуществляется в потенциальном и реальном разрезе, с учетом безработицы, инфляции и изменения цен. Потенциальный выпуск ВНП это уровень выпуска продукции, предполагающий вовлечение в экономический оборот всех экономических ресурсов, т. е. при полной занятости и полном объеме производства.

Фактический выпуск может быть больше или меньше потенциального. Оценку производят с помощью определения разрыва между ними Разрыв обычно определяется за экономический цикл. Для кратковременного периода год определяют номинальный и реальный ВНП. Номинальный ВНП это стоимость готовых товаров и услуг, произведенных в экономике страны в течение года по текущим ценам. Реальный ВНП стоимость всех произведенных готовых товаров и услуг в данном году с учетом цен базового года. Отношение номинального ВНП к реальному ВНП называют индексом цен или дефлятором ВНП. В отличие от ВНП валовой внутренний продукт ВВП охватывает готовую стоимость всей конечной продукции, созданной внутри страны как отечественными, так и иностранными производителями. Соотношение между ВНП и ВВП показано на следующей схеме.

Схема 41 ВВП Производство внутри страны Продукция иностранных предприятий Продукция отечественных предприятий ВНП Кроме ВНП и ВВП в систему национального счетоводства включают другие макроэкономические показатели схеме 42 . Схема 42 Валовой национальный доход амортизация Чистый национальный продукт Косвенные налоги Национальный доход Без налогов плюс трансферты Располагаемый доход Чистый национальный продукт ЧНП это созданный ВНП за вычетом той части продукта, которая необходима для замещения средств производства, изношенных в процессе выпуска продукции амортизационные отчисления. Национальный доход НД это сумма доходов всех владельцев, участвующих в производстве факторов, т. е. как сумма заработной платы, прибыли, процента и ренты.

НД определяется как ЧНП за вычетом косвенных налогов на бизнес. Личный доход получается путем вычитания из НД взносов на социальное страхование, нераспределенной прибыли корпораций, налогов на прибыль корпораций и добавления суммы трансфертных платежей.

Необходимо также вычесть чистый процент и прибавить личные доходы, полученные в виде процента, в том числе и процент по государственному долгу.

Располагаемый доход исчисляется уменьшением личного дохода на сумму подоходного налога с граждан и некоторых неналоговых платежей государству. Располагаемый доход используется на потребление и сбережения. Несмотря на то, что СНС является наиболее эффективным способом измерения национального богатства, существуют многие операции и услуги, которые данной системой не учитываются. Недостатки системы национальных счетов показаны на схеме 43. Схема 43. Недостатки СНС Показатели СНС являются важнейшим индикатором уровня социально-экономического развития страны.

Однако в объеме произведенной продукции и услуг не могут отражаться такие показатели, как здоровье нации, продолжительность жизни, в том числе ее активной части, решение экологических проблем и т. д. Это вызывает достаточно критическое отношение к данному методу измерения национального богатства у ряда отечественных экономистов. В качестве примера приведем слова А. Г. Грязновой и Т. В Чечелевой, утверждающих, что Западная методология исчисления макроэкономических показателей имеет больше недостатков, чем достоинств.

Единственное ее достоинство отсутствие повторного счета доходов. Один и тот же доход юридического или физического лица входит в национальный доход столько раз, сколько переходит от одного к другому. Такой подход вызывает повышенный интерес к оценке альтернативных методов исчисления национального богатства. 8.3.Баланс народного хозяйства С 20-х гг. в СССР в качестве альтернативной системы измерения национального богатства использовался баланс народного хозяйства БНХ . Он был разработан для описания и анализа экономики, основанной на принципах централизованного планирования и распределения материальных ресурсов.

Баланс народного хозяйства система таблиц с макроэкономическими показателями, характеризующими в планируемом отчетном периоде уровень развития экономики, масштабы и темпы общественного воспроизводства, а также важнейшие общегосударственные пропорции.

Важными частями БНХ являлись баланс производства, распределения и использования национального дохода, баланс национального богатства, баланс трудовых ресурсов, межотраслевой баланс производства и распределения продукции. БНХ отражал развитие всех отраслей и секторов экономики, как охватываемых государственным планом, так и не планируемых непосредственно например, личные подсобные хозяйства населения. Новаторские разработки в области БНХ, осуществленные в СССР в 20-е годы, оказали существенное влияние на развитие макроэкономических исследований, в том числе и на СНС. Известно, в частности, что таблица первого баланса народного хозяйства СССР за 1923 24 гг. содержала черты межотраслевого баланса.

Традиционный МОБ в системе БНХ может быть представлен таблицей 19. Таблица 19. Фонд возмещения Используемый НД I подразделение II подразделение Всего в том числе Фонд потребления Фонд накопления I подразделение х х х - х II подразделение х Произведенный НД, в том числе оплата труда, прибавочный продукт х х х х х х Итого ВП х х х х х Одна из важнейших предпосылок МОБ в БНХ - линейность связей состояла в том, что выпуск продукции предполагался пропорциональным прямым затратам предметов труда и живого труда, т. е. Если прямые затраты увеличить вдвое, то и выпуск валовая продукция вырастет то же вдвое, а если в выпуске данного продукта участвует несколько отраслей, то этот выпуск оказывается линейной пропорционально функцией всех прямых затрат.

Важно отметить, что в МОБе использовались два метода оценки продукции ? по ценам производителей, учитывающим затарты на производство ? по ценам конечного потребления, учмитывающим также затраты, связанные с реализацией продукции.

Основным показателем в БНХ был совокупный валовой общественный продукт СОП или ВОП . Он определялся как сумма производимых в обществе за год материальных благ. В этом показателе содержался повторный счет предметов труда, т. е. сырья, материалов, инструментов, топлива и энергии.

Для избежания повторного счета использовался показатель конечного продукта КП . Он включал предметы личного и общественного непроизводственного потребления и инвестиционные средства и вычислялся как разница между ВОП и оборотом предметов труда. Чистый продукт ЧП общества представлял собой валовой продукт за вычетом амортизационных отчислений. По вещественному содержанию ЧП это предметы личного потребления и средства производства, предназначенные для расширенного производства. Вместе с тем, чистый продукт является результатом затраченного в данном году труда, поэтому в политэкономии он рассматривался как национальный доход, т. е. созданная за год стоимость.

По вещественному содержанию НД распадался на две части фонд потребления и фонд накопления. Потребность перехода нашей страны к СНС стала проявляться в 70-е гг когда СССР начал активно взаимодействовать с торговым рынком. Это выявило существенные недостатки системы баланса народного хозяйства см. схему 44 . Схема 44. Недостатки БХН В 80-е годы потребность в более глубоком и комплексном анализе макроэкономики стало ощущаться все более ясно. Органами государственной статистики в дополнении к БНХ в его традиционном виде стал разрабатываться ряд новых таблиц, была начата разработка баланса нематериальных услуг, затрат на их оказание.

Также в практику были введены макроэкономические расчеты показателя общего объема потребления населением, охватывающего в дополнении к стоимости потребления материальных благ, также стоимость нематериальных услуг, поступивших населению из всех источников за счет личных доходов, за счет общественных фондов потребления и т. п Переход к рыночной экономике явился еще одним важным фактором, способствующим распространению СНС как наиболее универсального метода в восточно-европейских странах и СССР. В 1988 году был сделан следующий важный шаг в совершенствовании макроэкономической статистики нашей страны, им стало введение в регулярную статистическую практику показателя валового внутреннего продукта ВВП , основывающегося на принципах СНС. В 1992 г. была утверждена специальная государственная программа, в которой предусматривалось приведение в соответствие с требованиями рыночной экономики действующей системы статистических показателей.

В современный период состояние СНС в России может рассматриваться только как начальная стадия перехода к международному стандарту оценки основных экономических показателей страны.

Это подтверждается существованием ряда проблем, связанных с несоответствием системы бухучета международному стандарту несостыковкой учетных данных между разными уровнями экономики ограниченным характером использования показателей СНС на практике.

Вместе с тем переход от БНХ к СНС является необходимым, т. к. предусматривает решение важных задач. Он обеспечит более широкую и ориентированную на рыночную экономику систему макроэкономической информации, необходимой прежде всего для разработки экономической политики органами государственного управления.

Кроме того внедрение показателей СНС будет содействовать налаживанию международного сотрудничества на основе универсального статистического языка. Это позволит решить проблему предоставления данных в международные экономические организации. Решение проблем, связанных с переходом к СНС, требует значительных ресурсов. Однако для такого перехода есть и благоприятные условия. Между СНС и БНХ существует много общего в методах упорядочения данных с целью выявления наиболее значимых результатов и закономерностей экономического процесса.

Например, в обеих системах проводится различие между потоками товаров и потоками доходов потоками и запасами ресурсов промежуточным и конечным потреблением доходами, созданными в производстве, и доходами, полученными от перераспределения текущими и единовременными расходами произведенными и непроизведенными активами. Тренировочные задания к теме 8 1. Предположим, что в 1-ом базисном году номинальный ВНП составил 500 д. е. Через 6 лет дефлятор ВНП увеличился в 2 раза, а реальный ВНП возрос на 40 . Чему будет равен номинальный ВНП через 6 лет? 2.Определите ВНП по следующим данным в трл. руб. экспорт 22, 7 личные расходы граждан 3110, 3 импорт 14,4 зарплата 275, 6 государственные закупки 90, 2 налоги с граждан 20, 4 налоги с предприятий 76, 5 валовые внутренние инвестиции 10, 1. 3. В данном году в стране произведено 22 кг муки и 60 кг яблок. Цена 1 кг муки 4 д. е яблок 6 д. е. В прошлом году цена яблок составляла 5 д. е а цена муки была такой же. Найдите дефлятор ВНП. 4. На основе приведенных в таблице данных определите величину добавленной стоимости и заполните соответствующий столбец.

Стадии производства Выручка от продажи продукции Добавленная стоимость 1. Овцеводческое предприятие 2. Шерстеперерабатывающее предприятие 3. Ателье по пошиву одежды 4. Оптовый склад одежды 5. Магазин розничной торговли 50 100 200 250 300 Общая стоимость продаж 910 5. Экономика, состоящая из шести отраслей, имела следующие результаты в д. е Руды было добыто 100. Из нее металлурги выплавили 500 металла, который был использован в машиностроении 300 и при производстве товаров народного потребления ТНП 200. Угля добыто 150 он был поровну поделен между производством электроэнергии, металлургией и домохозяйствами.

Произведенная электроэнергия в объеме 250 была использована следующим образом по 30 на добычу руды и угля, 4 в металлургии и по 50 в машиностроении, при производстве ТНП и в быту. Вся продукция машиностроения 1000 составила объем валовых инвестиций, а все ТНП в объеме 2000 потребили домохозяйства.

За прошедший год амортизация составила при добыче руды 10, угля 25, производстве электроэнергии 15, выплавке металла 40, в машиностроении 110 и при производстве ТНП 50. Определите ВНП и ЧНП. 6. В прошедшем году страна имела следующие показатели в д. е. ВНП 500, чистые инвестиции 75, госзакупки 80, потребление домашних хозяйств 250, поступление в госбюджет прямых налогов 30, косвенных налогов 20, субвенции 25, чистый экспорт 40. Определите располагаемый доход домашних хозяйств, амортизационный фонд и состояние госбюджета. Тест к теме 8 Определите все верные ответы. 1. НД не может превысить а ВВП, выраженный в рыночных ценах б ВНП, выраженный в текущих ценах в ЧНП, выраженный в рыночных ценах г ВВП, выраженный в ценах базового года. 2. Расчет ВНП по доходам дает возможность установить а долю заработной платы в общих доходах населения б соотношение доходов за труд и доходов за собственность в ключевые отрасли экономики и степень дифференциации отраслей г долю косвенных налогов в ВНП. 3. Национальное богатство это а факторы производства и культурные ценности б совокупность материальных ценностей в накопленное имущество граждан г вновь созданные культурные ценности. 4. Если фирмы начнут все свои прибыли выплачивать акционерам в форме дивидендов, то в национальных счетах возрастет показатель а ВНП б чистых инвестиций в амортизации г личного дохода. 5. Потенциальный ВНП измеряется как а стоимость всех товаров и услуг, произведенных в обществе, начиная с базового года до настоящего времени б стоимость товаров и услуг, которые могут быть произведены в условиях полного использования всех ресурсов в разница между номинальным и реальным ВНП г степень, в которой ВНП может возрасти, если уровень инвестиций будет максимальным. 6. К чистым инвестициям относится а строительство нового дома б покупка нового автомобиля в замена изношенного оборудования новым г ремонт офиса. 7. НД отличается от располагаемого дохода домашних хозяйств на величину а трансфертных выплат государства населению б амортизации в доходов населения, полученных из-за границы г доходов от индивидуальной трудовой деятельности. 8. Какие из указанных ниже доходов или расходов не учитываются при подсчете ВНП а арендная плата за сдачу квартиры б покупка акций на бирже в чаевые официанта в ресторане г выплата процентов по срочному банковскому вкладу. 9 9.1.Проблемы частичного и общего равновесия Экономическая система не может существовать, не воспроизводя постоянно все элементы производства в определенных пропорциях, а также все экономические отношения.

Субъектами этих отношений в макроэкономике выступают совокупные экономические агенты.

Переплетение их хозяйственных связей, их взаимозависимость предполагает взаимное согласование, сбалансированность или экономическое равновесие.

В самом общем виде экономическое равновесие выступает как соответствие между ресурсами и потребностями, как способ использования ограниченных ресурсов для создания рыночных товаров и услуг и их перераспределения между членами общества.

Равновесие отражает тот выбор, который устраивает всех в обществе.

Условия такого равновесия показаны в таблице 21. Таблица 21. Условия экономического равновесия Элемент экономической системы Условия экономического равновесия Экономический индивид Свободный частный собственник ресурсов Потребитель Поведение направлено на максимизацию полезности товара Фирма Деятельность направлена на максимизацию прибыли Работник Поведение направлено на максимизацию дохода от продажи фактора производства - труда Рынок Оптимальность стратегий участников обмена Благосостояние Равенство в обмене для двух любых его участников в соотношении полезностей любой пары приобретаемых ими товаров Макроэкономическое воспроизводство Оптимальный устойчивый экономический рост Проблема макроэкономического равновесия возникает из того, что в рыночном кругообороте равенство расходов и доходов является обязательным условием, но если расходы одного действительно всегда превращаются в доходы другого, то вот доходы вовсе не обязательно превращаются в расходы, и уж во всяком случае не обязательно равняются им. Замечено, что для домохозяйств типично превышение доходов над расходами, тогда как для фирм превышение расходов над доходами.

В экономической теории выделяют несколько типов экономического равновесия схема 45 . Схема 45. Типы экономического равновесия Происхождение и постоянное развитие проблемы макроэкономического равновесия неразрывно связано с прогрессом в общественном разделении труда, в специализации и кооперировании производства. Если существуют обособленные отрасли национальной экономики, то существует возможность рассогласования их функционирования.

Кроме того, связи между отраслями постоянно изменяются под воздействием самых разнообразных факторов технологического прогресса, ассортимента производимой продукции, изменений спроса, наличия внешних эффектов и т. п. Отсюда следует необходимость поддержания этих связей.

Тем более что явления экономической статики и динамики в реальной жизни тесно переплетены если предположить, что в какой-то момент имеет место равновесие, то оно достаточно быстро и постоянно нарушается и также быстро восстанавливается.

Этот процесс можно представить как колебания вокруг точки равновесия.

Такое состояние в экономической науке получило название равновесие-неравновесие. В одних случаях нарушенное равновесие восстанавливается самой рыночной системой в силу ее способности к саморегулированию, в других восстановление нарушенного равновесия требует государственного вмешательства. Обеспечение общего равновесия можно рассматривать как итог влияния изменений на одном из рынков национального хозяйства на другие его составляющие и на мировой рынок в целом.

Здесь учитываются изменения экономических процессов во всех сферах или части сфер национального хозяйства, а также их взаимодополнение и взаимозаменяемость.

Примером, подтверждающим актуальность такого подхода, можно считать изменения цен и других показателей экономического развития во многих промышленно развитых странах, вызванных трехкратным повышением цен на нефть, которое было предпринято в 70-ых гг. странами Персидского залива.

Значение проблемы макроэкономического равновесия реально ощутила и Россия летом 1998 г. Тогда стало очевидным, что страна превратилась в часть мировой финансовой системы, и любые проблемы, возникающие в этой системе, при несбалансированности основных макроэкономических индикаторов могут обернуться новым тяжелым кризисом.

К тому же расчеты показывают, что финансовая взаимозависимость современных экономик настолько велика, что перемещение всего 1-2 массы денег, находящихся в частном секторе, из одной страны в другую может изменить паритет национальных валют. 9.2.Модели макроэкономического развития Исследование факторов и условий повышения эффективности производства как основы максимизации прибыли отдельной фирмы и национального хозяйства в целом представляет главную проблему всех современных экономических школ, теорий и направлений.

Важнейшим условием успешного решением этой задачи является обеспечение макроэкономического общего равновесия. Несовпадение реального равновесия с идеальным, или теоретически желаемым не умаляет важности теоретического анализа закономерностей общественного воспроизводства и выработки абстрактных схем и моделей макроэкономического равновесия.

Эти модели помогают понять экономический механизм, выявить факторы отклонения реальных процессов от идеальных, сформировать оптимальную экономическую политику. В настоящее время в экономической науке имеется большой набор моделей экономического равновесия, характеризующих особенности подхода к данной проблеме в различные исторические периоды см. таблицу 21 . Непреходящая заслуга всех экономистов, развивающих теорию общего равновесия, состоит в четком разграничении абстрактно-равновесного и историко-эволюционного уровней анализа. Это позволяет правильно определить место данной теории в экономической науке.

Система уравнений общего равновесия, устанавливая функциональную зависимость между спросом и предложением на всех рынках и выводя из нее равновесные цены, конечно же не претендует на объяснение экономического развития в его эволюции. Дело скорее в том, что, за исключением технических деталей, совершенствование которых с учетом развития математики будет продолжаться, абстрактно-идеальный анализ условий рыночной конкуренции практически завершен.

Это позволяет науке двигаться дальше по пути открытия важнейших закономерностей реальной экономической жизни. Таблица 21 Описание модели макроэкономического равновесия Авторы Условия обеспечения равновесия Общая характеристика модели Ф. Кенэ 1694-1774 Основной класс землевладельцы. Цены постоянные. Роль государства и заграницы не учитывается.

Равновесие достигается путем установления обменных процессов между классами, в результате которых происходит распределение чистого продукта Ж. Б. Сэй 1767-1832 Экономическая система направляется предложением и весь доход расходуется на потребление Макроэкономическое предложение создает и балансирует собственный спрос, который основывается на положении, что каждый продавец в то же время является и покупателем товара К. Маркс 1818-1883 Обеспечение равновесия между элементами стоимости общественного продукта и между двумя подразделениями общественного производства При простом воспроизводстве I m v IIc, тогда I c v m Ic IIc I c v m IIc Ic При расширенном воспроизводстве I m v IIc, I c v m Ic Ic II c v m IIc Ic Л. Вальрас 1834-1910 Модель основывается на системе линейных уравнений.

Основную роль играют равновесные цены, обеспечивающие равенство спроса и предложения по каждому товару. Общее предложение конечных продуктов должно быть равно общему спросу на них как сумма доходов, приносимых всеми факторами производства их собственникам. предложение спрос Дж. Кейнс 1883-1946 Модель краткосрочного экономического равновесия денежного рынка необходимое условие равенство инвестиций сбережениям S I , где Ms предложение денег Md- спрос на деньги M0 располагаемая денежная масса P уровень цен L- облигации r норма процента Y реальный доход В. Леонтьев 1905-1999 Модель межотраслевого баланса МОБ Затраты выпуск Шахматное построение Моба, обеспечивающее отраслевое, межотраслевое и общее равновесие Из положения о макроэкономическом равновесии-неравновесии можно сделать два важнейших вывода.

Во-первых, когда говорят о равновесии, имеют в виду равновесие в денежной, стоимостной форме. Во-вторых, макроэкономическое равновесие не является устойчивым.

Это положение можно проиллюстрировать с помощью теории катастроф. Она иллюстрирует важнейшие выводы анализа общего равновесия следующим образом. Для подавляющего большинства случаев изменение равновесной системы относительных цен осуществляется плавно, эта система устойчива, и близко от нее нет другой равновесной системы. Однако нельзя исключить возможности существования некоторого пренебрежимого множество меры нуль количества критических случаев, когда небольшое изменение количества вызывает резкий скачок в стоимости.

Равновесие в этом случае неустойчиво. Возможность разделения множества равновесий на несколько ветвей означает, что одним и тем же исходным условиям экономической системы может соответствовать несколько систем равновесных цен. Переход от одной ветви к другой как раз составляет содержание катастрофических скачков.

Рассмотрим схему 46. Схема 46. График спроса с позиций теории катастроф Ранней весной цены на помидоры на рынке весьма высоки и предложение незначительно, т. к. продаются или хорошо сохраненные помидоры прошлого урожая, или парниковые. Затем, с вызреванием помидоров, их предложение на рынке увеличивается, а цена адекватно падает. Наступает момент, когда падение цены ускоряется и происходит быстрее, чем возрастание предложения. Продавцы помидоров перестают получать необходимую объективную информацию о предложении.

Происходит катастрофа в ценообразовании, что на графике отражается иным по характеру участником и совершенно новой кривой. Это обозначает, что на рынке складываются условия для равновесия, но при ином уровне цен. Таким образом, равновесные цены на рынке не носят однозначный характер. Переставшая соответствовать меняющимся рыночным условиям одна система стоимостей резко, с потрясениями заменяется другой. 9.3.Совокупный спрос и совокупное предложение В современной экономической теории макроэкономический анализ равновесия осуществляется при помощи агрегирования, или формирования совокупных показателей.

Важнейшими агрегатами являются реальный объем национального производства, объединяющий равновесные количества товаров и услуг и уровень цен агрегатные цены всей совокупности товаров и услуг. Реальный объем производства обычно характеризуют при помощи показателей ВНП или НД. Однако для оценки состояния и перспектив развития экономики часто используются не абсолютные показатели ВНП, а относительные темпы прироста.

Уровень цен также характеризуется дефлятором ВНП или годовым темпом прироста цен. Таким образом полученная система координат дает представление как о количестве материальных благ в обществе, так и о средней цене уровне цен этих благ. Совокупный спрос AD представляет собой модель, показывающую различные объемы товаров и услуг, т. е. реальный объем национального производства, который потребители, предприятия и правительство готовы купить при любом возможном уровне цен. Совокупный спрос представляет собой сумму всех спросов на конечные товары и услуги, предлагаемые на товарном рынке и может определяться как ВНП, рассчитанный по потоку расходов.

Любое изменение расходов, составляющих совокупный спрос, приводит в действие так называемый мультипликационный процесс, выражающийся в превышении прироста национального дохода над увеличением спроса.

Коэффициент, показывающий насколько возрастет равновесный доход при увеличении совокупного спроса, называется мультипликатором -K лат. multiplico умножаю. Изменение составных элементов структуры ВНП сопоставимо с изменением неценовых факторов совокупного спроса. Зависимость между уровнем цен и реальным объемом национального производства, на который предъявлен спрос, является обратной, или отрицательной схема 47 . Схема 47. График совокупного спроса Это объясняется действием ценовых факторов совокупного спроса при неизменной денежной массе, показанных в таблице 22. Таблица 22. Ценовые факторы совокупного спроса Ценовые факторы Характеристика Эффект процентной ставки Рост уровня цен заставляет потребителей и производителей брать деньги в долг. Это приводит к повышению процентной ставки, поэтому потребители откладывают свои покупки, а предприниматели сокращают инвестиции.

В результате совокупный спрос уменьшается.

Эффект кассовых остатков эффект богатства При повышении цен стоимость финансовых активов кассовых остатков падает и население, владеющее ими беднеет. В результате совокупный спрос сокращается. Эффект импортных товаров При росте цен внутри страны спрос на отечественные товары сокращается, а на более дешевые импортные растет. Неценовые факторы смещают кривую AD либо вправо и вверх, когда совокупный спрос увеличивается, либо влево и вниз, когда он уменьшается. Изменение ценовых факторов графически изображается движением по кривой совокупного спроса.

Совокупное предложение AS есть модель, показывающая уровень реального объема производства при каждом возможном уровне цен. Совокупное предложение может быть приравнено к величине ВНП, рассчитанного по потоку доходов. Среди факторов, влияющих на AS, выделяют те, которые вызывают изменение предложения на рынке отдельного товара технология производства, издержки и т. д а также количество и качество применяемых факторов производства.

В этой связи кривая совокупного предложения имеет восходящий вид. Ценовые факторы, связанные с предложением на отдельных рынках, показывают движение по кривой совокупного предложения. Неценовые факторы, изменяющие издержки цены на ресурсы, рост производительности, государственное регулирование, смещают кривую вправо и вниз при уменьшении издержек, и влево и вверх при их увеличении. Однако очертание кривой совокупного спроса являлось предметом острых дискуссий в экономической науке.

В настоящее время принято считать, что кривая совокупного предложения условно состоит из трех частей отрезков. Такая кривая совокупного спроса показана на схеме 48. Схема 48. График кривой совокупного спроса Характеристика выделенных участков кривой совокупного предложения отражена в таблице 23. Таблица 23. Особенности очертания кривой совокупного предложения Отрезки кривой AS Характеристика Кейнсианский Кейнсианство доказывает, что кривая AS горизонтальна. Это соответствует экономике в период спада и недоиспользования факторов производства.

В такой ситуации повышение реального объема производства желательно, т. к. оно не сопровождается повышением уровня цен. Восходящий Предполагается, что промежуточный отрезок кривой AS описывает экономику, когда в результате неравномерного развития отдельных отраслей происходит увеличение реального объема национального производства на фоне повышения общего уровня цен. Классический Классическая школа утверждает, что кривая AS является вертикальной, т. к. экономика работает на полную мощность и при полной занятости населения.

В этих условиях за короткий период времени увеличение реального объема производства невозможно. При конкретизации формы кривой совокупного предложения, новое значение получает проблема общего экономического равновесия. Условия, при которых это равновесие наступает, будут различны, поскольку последствия увеличения совокупного спроса зависят от того, на каком отрезке кривой совокупного предложения произойдет пересечение с новой кривой совокупного спроса.

Иная картина складывается при уменьшении совокупного спроса. Модель взаимодействия AD и AS схема 49 показывает, что на кейнсианском отрезке реальный объем национального производства уменьшится, а уровень цен останется неизменным. На классическом отрезке цены упадут, а реальный объем национального производства останется на уровне полной занятости. На промежуточном отрезке предполагается, что реальный объем национального производства и уровень цен уменьшатся.

В действительности обратное движение от AD4 до AD3 может не восстановить первоначальное равновесие, по крайней мере за короткий период времени. Сложность состоит в том, что цены как на товары, так и на ресурсы становятся нерешительными, или негибкими, и не проявляют тенденции к снижению. Это объясняется прежде всего тем, что в структуре цен в среднем до 75 занимает заработная плата, которая не может быть снижена из-за коллективных договоров профсоюзов с предпринимателями, существованием законодательно закрепленного минимального уровня заработной платы и т. д. Поэтому экономические показатели, раз возросшие, не обязательно снижаются до начального уровня. Некоторые экономисты усматривают в такой тенденции эффект храповика, сравнивая низкую эластичность цен при уменьшении совокупного спроса с механизмом, который позволяет крутить колесо вперед, а не назад.

Это означает, что уменьшение совокупного спроса от AD4 до AD3 будет наблюдаться при сохранении высокого уровня цен p2 и снижении объема национального производства до уровня Q2. В результате кейнсианский отрезок кривой AS сдвинется от уровня цен р1 до уровня р2. Схема 49. Модель взаимодействия AD и AS Проблема, связанная с формой кривой совокупного предложения имеет не только теоретическое, но и практическое значение.

Например, ряд российских экономистов Е. Гайдар, Б. Федоров утверждали, что выходом из кризиса для отечественной экономики должно было стать замораживание спроса.

Такой подход основывался на классической концепции, связывающей спрос не с изменением объемов производства, а с уровнем цен. Сторонники кейнсианского подхода, напротив, выступали за стимулирование спроса и поощрение объемов производства. Однако обе эти концепции не учитывали всех особенностей российской экономики, которые были проанализированы академиком Л. Абалкиным и получили название парадокса макроанализа. Его суть в том, что вместо привычной картины, когда под воздействием роста цен спрос сокращается, а предложение растет, складывается совсем иная кривые совокупного спроса и совокупного предложения ведут себя однозначно, двигаются в одном направлении.

На графике это выглядит таким образом, что кривые AD и AS не пересекаются схема 50 . Схема 50. Парадокс макроанализа Уровень цен AS AD Реальный объем производства Такое положение объясняется возникновением инфляционной модели потребительского спроса при которой ограничивается потребление многих ценных продуктов питания и многих предметов личного обихода, но приобретаются вещи, чтобы спасти обесценивающиеся деньги.

В условиях финансовой нестабильности и продолжающейся инфляции равновесие нарушено, связь между совокупным спросом и предложением разорвана. Поэтому требуется определенное время и кардинальные перемены в хозяйственной ситуации, чтобы свободные цены побуждали производство к расширению и совершенствованию. Модель взаимодействия совокупного спроса и совокупного предложения также может быть использована и для объяснения экономической сущности шоков отклонения объема выпуска и занятости от потенциального уровня.

Шоки со стороны спроса могут возникать, например, вследствие резкого изменения предложения денег или скорости их обращения, резких колебаний инвестиционного спроса и т. д. Шоки предложения могут быть связаны с резкими скачками цен на ресурсы ценовые шоки, например, нефтяной шок, со стихийными бедствиями, приводящими к утрате части ресурсов экономики и возможному уменьшению потенциала, усилением активности профсоюзов, изменением в законодательстве.

Появление шоков в экономике способствует активизации стабилизационной политики государства, направленной на восстановление равновесного объема производства и занятости на прежнем уровне. Общие характеристики макроэкономической стабилизации носят универсальный характер. Однако в условиях стран с переходной экономикой они приобретают специфические черты. Это определяется связью макроэкономической стабилизации с преодолением системного кризиса, имеющего особую глубину и остроту.

Поэтому макроэкономическая стабилизация в условиях переходной экономики представляет собой не просто набор определенных экономических мер и через их посредство- балансирование ряда макроэкономических показателей, а одновременно и формирование новой системы экономических отношений. В этом смысле она носит не только функциональный, но и трансформационный характер, а значит, является важным элементом системных преобразований в экономике.

В этой связи естественно вспомнить широкоизвестный в термодинамике закон Ле Шателье, который в наше время П. Самуэльсон перенес на экономические системы закон Самуэльсона Ле Шателье. В соответствии с ним всякая система, испытывающая внешнее воздействие, противодействует ему, стремясь сохранить свое прежнее состояние. Как показывает анализ, проведенный А. Варшавским можно выделить несколько основных внешних факторов, вызывающих дестабилизацию в российской экономике ? либерализация цен и непродуманная приватизация, сопровождавшиеся перетоком денежных средств из первичного и вторичного секторов экономики в третичный кредитно-финансовая сфера, услуги, торговля ? высокая стоимость кредита для предприятий реального сектора экономики ? низкая эффективность банковской сферы, действующей на основе финансовых пирамид ? отток капитала за рубеж ? чрезмерно высокий для предприятий реального сектора уровень налогообложения ? значительная роль государства в формировании задолженности.

Действие этих факторов привело, в частности, к нарушению обычных зависимостей в финансовой системе.

В нормальной рыночной экономике неплатежи, внутренняя и иностранная валюта являются чистыми субститутами. Однако в российской экономике между ними действуют иные связи. Переход к бартеру и денежным суррогатам сопровождался ростом неплатежей. Это позволяло компенсировать снижение ВВП под действием внешних факторов, а также замедлить темпы инфляции.

Иными словами, бартер, неплатежи и денежные суррогаты в условиях хронического кризиса способствуют выживанию российских предприятий и сохранению социальной инфраструктуры. Такое положение требует особой стабилизационной политики со стороны государства. Тренировочные задания к теме 9 1. Если кривая AS представлена вертикальной линией при уровне реального ВНП, равном 140 д. е чему равен равновесный уровень цен? Если кривая совокупного предложения представлена горизонтальной линией при уровне цен, равном 120 д. е чему равен равновесный ВНП? 2.В таблицу включены неценовые факторы, которые оказывают влияние на динамику основных компонентов совокупного спроса.

Заполните таблицу. Во второй колонке укажите соответствующий компонент совокупного спроса, в третьей характер его изменения рост или падение. Факторы Компонент AD Изменение а Рост населения б Сокращение предложения денег в Повышение индивидуальных налогов г Повышение цен на жилые дома д Сезонное снижение цен на сельскохозпродукцию Потребление 3. Предположим, что под действием определенных факторов кривая совокупного спроса сместится за первый год от AD1 и дойдет до AD2 за второй год, а за третий снова вернется к AD1. Найдите новое равновесное в третьем году при условии, что цены и заработная плата а абсолютно гибкие и б не имеют тенденции к понижению.

Какое из этих положений более предпочтительно? Какое более реально? Объясните, как может подскочить уровень цен при увеличении совокупного спроса. 4. Объясните, почему соотношение между совокупным спросом и совокупным предложением является исходным при анализе макроэкономического равновесия и одновременно оно представляет собой наиболее простую его модель.

Тест к теме 9 Определите все верные ответы. 1. В кейнсианской модели общего экономического равновесия а всегда существует неполная занятость б увеличение предложения денег всегда сопровождается увеличением реального НД в в состоянии общего равновесия сумма инвестиций, государственных расходов и экспорта всегда равна сумме сбережений, налогов и импорта г кривая совокупного спроса всегда имеет отрицательный наклон. 2. Если совокупный спрос превышает совокупное предложение, то для достижения равновесия необходимо а изменить объем производства б повысить цены в расширить выпуск продукции г все ответы неверны. 3. Модель общего макроэкономического равновесия раскрывает а причины колебаний экономической активности б условия достижения равновесие на отдельных рынках в условия достижения равновесие на всех национальных рынках г условия устойчивого равновесного роста экономики. 4. Что следует отнести к макроэкономическим причинам левостороннего смещения кривой совокупного спроса в России в годы современных экономических реформ? а падение объема производства б конверсия производства в падение жизненного уровня населения г кардинальное сокращение инвестиций в производство. 5. Промежуточный отрезок на кривой совокупного предложения а имеет положительный наклон б имеет отрицательный наклон в является вертикальной линией г является горизонтальной линией. 6. Если домохозяйства из каждого получаемого дополнительно рубля сберегают 10 копеек, то мультипликатор составляет а 4 б 5 в 9 г 10. 7. Если совокупное предложение превышает совокупный спрос и предприниматели снижают цены, то национальный доход а будет расти б будет падать в не изменится г будет расти или падать в зависимости от эластичности спроса. 8. Кейнсианская модель предполагает а вертикальную AS на уровне потенциального ВНП б горизонтальную кривую AS на некотором уровне цен, соответствующем уровню ВНП ниже потенциального в кривую AS с небольшим положительным наклоном, отражающую воздействие процентных ставок г ничего из перечисленного. 10 ? 10.1.Сущность и типы экономического роста Экономическое развитие общества представляет многофакторный динамический процесс, который рассматривается только за средне- и долгосрочные периоды времени.

Поэтому экономический рост одна из центральных экономических проблем, стоящих перед всеми странами.

По его динамике судят о развитии национальных экономик, о жизненном уровне населения, о том, как решаются проблемы ограниченности ресурсов.

Экономический рост это увеличение объемов национального производства, которое происходит на основе расширения объемов используемых ресурсов и или совершенствования техники и технологий.

Не смотря на огромную значимость экономического роста, этот процесс имеет свои плюсы и минусы схема 51 . Схема 51. Последств