Семинар 2.

Банковская система. Участники банковских правоотношений: особенности правового статуса

Вопросы:

1. Исторические основы возникновения банков.

2. Появление центральных банков и формирование национальных банковских систем (общие черты и национальные особенности).

3. Структура и организация управления банковской системой Российской Федерации:

4. Центральный банк Российской Федерации (Банк России):

а) Правовые основы деятельности Банка России;

б) Органы управления и структура Банка России;

5. Двойственная правовая природа Банка России. Функции ЦБ РФ как органа государственного управления. Банк России как юридическое лицо, занимающееся банковской деятельностью

6. Система профессионального контроля за деятельностью кредитных организаций;

 

Вопросы к обсуждению:

1. Конституционно-правовой статус Банка России. Основные функции Банка России.

2. Административно-правовой статус Банка России. Задачи и функции Банка России.

3. Система Банка России. Территориальные органы Банка России.

4. Гражданско-правовой статус Банка России. Банк России как юридическое лицо. Имущество Банка России.

5. Особенности правового статуса Банка России как кредитной организации.

6. Дайте характеристику привилегий Банка России по Закону РФ “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)”

5. Определите компетенцию Банка России в нормотворческой деятельности

6. Вправе ли кредитная организация обжаловать в суд нормативный акт Банка России, противоречащий законодательству? Какова процедура его обжалования?

 

Основные термины и понятия:

Национальная банковская система	Основные функции
Банк России	Обеспечение платежеспособности
Двойственная природа Банка России	Банковские операции
	Банковские сделки

 

Самостоятельная работа студентов:

1. Составить перечень административных полномочий Банка России и НБУ со ссылкой на нормы Закона РФ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и Закона Украины «О Национальном банке Украины»

2. Составить схему: «Органы управления Банка России» и определить их компетенцию по Закону РФ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

 

Нормативно-правовые акты и литература:

Нормативно-правовые акты Российской Федерации:

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 года. // Российская газета. – 1993. – 25 дек. – № 237.

2. Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ //СЗ РФ. – 2002. – № 28. – Ст. 2790.

3. Постановление Правительства РФ «Об утверждении плана действий по реализации документа «О мерах Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации по стабилизации социально-экономического положения в стране» от 20 декабря 1998 года № 1529 // СЗ РФ. – 1998. – № 52. – Ст. 6411

4. Положение Банка России «О порядке подготовки и вступления в силу официальных разъяснений Банка России» от 18 июля 2000 г. № 115-П // Вестник Банка России. – 2000. – № 41.

5. Решение СД Банка России «Положение о Комитете банковского надзора Банка России» от 10 августа 2004 г. Протокол № 21 // Вестник Банка России. – 2004. – № 51 (775)

6. Заявление Правительства РФ № 1472п-П13, Банка России «О Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2015 года» от 05 апреля 2011 г. № 01-001/1280 // СПС «Консультант Плюс». Документ опубликован не был.

 

Нормативно-правовые акту Украины:

7. Конституция Украины от 28 июня 1996 года // Ведомости Верховной Рады Украины. - 1996. - № 30. - Ст. 141

8. Закон Украины «О Национальном Банке Украины» от 20 мая 1999 г. № 679-XIV // ВВР Украины. – 1999. – № 29. – Ст.238

 

Специальная литература:

9. Алексеева Д.Г., Пыхтин С.В., Хоменко Е.Г. Банковское право. Учебное пособие. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрист, 2007. – 591 с.

10. Бакулина Т. С. Организация деятельности центрального банка : учебное пособие / Т.С. Бакулина. – Ульяновск : УлГТУ, 2009. – 147 с.

11. Банковское право: Учебное пособие / Отв. Ред. А.А. Травкин. – 3-е изд., перераб. и доп.- М.: Юрист, 2005.

12. Братко А.Г. Банковско право. Курс лекций – М.: Эксмо, 2006.– 704 с.

13. Гейвандов Я.А. Центральный банк Российской Федерации / Я.А. Гейвандов – М.: Юрист, 2007

14. Голубев С.А. Правовые основы независимости Банка России // Правовые аспекты банковской деятельности: Сб. статей. / С.А. Голубев – М.: БЕК, 2007.

15. Диланян Ф.Т. Основы финансово-правового регулирования денежного обращения в Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. / Ф.Т. Диланян – М.: МГУ, 2008.

16. Ефремова М.Д., Петрищев В.С., Румянцев С.А. Защита прав потребителей финансовых услуг / Отв. ред.: Фогельсон Ю.Б. – Москва: НОРМА, ИНФРА-М, 2010. – 368 с.

17. Конституционно-правовой статус Центрального банка Российской Федерации / Отв. ред. П.Д. Баренбойм. – М.: Юрист, 2007.

18. Кредитные организации в России: правовой аспект/ Отв. ред. Е.А. Павлодский. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – 624 с.

19. Курбатов А. Я. Банковское право России: учебник /А. Я. Курбатов. -учеб.изд. -М. :Юрайт :Высшее образование,2009. -561 с.

20. Эриашвили Н.Д. Банковское право: Учебник. -5-е изд., перераб. и доп. – М.: Юнити-Дана: Закон и право, 2007. – 543 с.

 

Публикации в периодических изданиях:

21. Баренбойм П.Д. Конституционная экономика и Центральный банк // Конституционно-правовой статус Центрального банка Российской Федерации / Отв. ред. П.Д. Баренбойм. – М.: Юрист, 2007.

22. Билык О.О. Конституционный характер политики Банка России как объекта государственно-правового регулирования // Банковское право. — 2006. — № 4. – с. 25

23. Бондаренко Д. Банк России против Росфиннадзора // ЭЖ-Юрист. — 2007. — № 28. – с. 14

24. Братко А.Г. Правовое регулирование Банка России // Банковское дело. – 2005. – № 1. – с. 31

25. Гасанов А.Ш. Юридическая природа центральных банков // Бизнес и банки. – 2006. – № 3 (789). – с. 33

26. Гильманов Э.М. К вопросу о месте Центрального Банка Российской Федерации в системе расходов бюджета // Банковское право. — 2007. — № 5. – с. 35

27. Глушко А. Конституционно-правовой статус Центральных Банков // Финансовое право. — 2006. — № 5. – с. 22

28. Глушко А.В. Правовая природа Центральных Банков // Финансовое право. — 2007. — № 4. – с. 37

29. Гузнов А.Г. Меры принуждения, применяемые Банком России в соответствии с законом о страховании вкладов // Банковское право. — 2008. — № 3. — 4.

30. Дружинин Д. Н., Тоцкий М.Н. К вопросу о правовом статусе Центрального Банка Российской Федерации // Финансовое право. — 2006. — № 6. – с. 12

31. Неретин М.С. Административное правовое регулирование валютного контроля и место Банка России в системе валютного контроля // Административное и муниципальное право. — 2008. — № 4. – с.18

32. Новиков А. Банк России исправился // ЭЖ-Юрист. — 2006. — № 44. – с. 22

33. Пастушенко Е.Н. К вопросу о понятии правовых актов Центрального Банка Российской Федерации // Банковское право. — 2006. — № 2. – с. 30

34. Пастушенко Е.Н. Современные проблемы финансово-правовой политики в отношении публично-правового статуса Центрального Банка Российской Федерации // Финансовое право. — 2008. — № 4. – с. 24