Причины и условия, способствующие совершению этих преступлений.

В целом те же причины.

Специфические непосредственные причины:

1. корыстная мотивация (более 10 % убийств);

2. наличие представлений о допустимости насильственных действий в отношении других членов общества;

3. эгоизм, агрессивность;

4. виктимное поведение потерпевших, создающих определенную криминогенную жизненную ситуацию;

5. пьянство.

Условия, способствующие совершению этих преступлений:

1. невмешательство, нереагирование окружающих на факты насилия, хулиганства или иного анитиобщественного поведения;

2. нераскрываемость преступлений, что ведет к безнаказанности;

3. нереагирование правоохранительных органов на факты угроз убийством, тяжких телесных повреждений;

4. наличие огнестрельного и холодного оружия у лиц;

5. недостатки в охране общественного порядка;

6. отсутствие освещенности в вечернее и ночное время в скверах, парках.

 

3. Предупреждение тяжких насильственных преступлений и хулиганства.

Предупреждение осуществляется общесоциальными и специальными криминологическими мерами.

Немаловажную роль в общесоциальных мерах играет:

а) повышение метериального уровня жизни людей (повышение заработной платы, повышение пенсий, пособий);

б) укрепление семьи;

в) культурно-просветительская работа, направленная на повышение культурного, образовательного уровня людей.

К специальным криминологическим мерам относятся:

1) борьба с пьянством, алкоголизмом, наркоманией

2) 2/3 убийств, тяжких телесных повреждений совершено в отношении потерпевших их родственниками, соседями, знакомыми, поэтому когда в милицию, прокуратуру поступают сведения о плохихи отношениях между родственниками, соседями, эти органы должны предотвратить совершение преступления путем нормализации отношений между ними;

3) правоохранительные органы должны реагировать на заявления об угрозах применения насилия;

4) освещенность улиц, скверов, парков, подъездов;

5) соответствующие органы должны выявлять факты незаконного хранения, ношения огнестрельного оружия, изымать его, а также не выдавать разрешение лицам, которые не внушают доверие не владение оружием, не доверять оружие по работе;

6) участковые инспекторы должны проводить работу на предприятиях, ПТУ с целью выявления фактов изготовления оружия в цехах на предприятии;

7) улучшение патрульно-постовой службы;

8) повышение уровня следствия (15-20 % этих преступлений остаются нераскрытыми), повышение эффективности работы исправительных учреждений, наблюдательных комиссий, комиссий по делам несовершеннолетних;

9) более внимательно подходить к вопросам условно-досрочного освобождения лиц, отбывающих наказание, а также при принятии законов об амнистии.

 

17 Криминологическая характеристика организованной преступности.

1. Понятие организованной преступности и ее характеристики.

2. Личность участника преступных объединений.

3. Причины и условия.

4. Предупреждение организованной преступности.

 

1. Понятие организованной преступности и ее характеристики.

Организованная преступность – функционирование устойчивых, управляемых сообществ преступников, занимающихся преступлениями как бизнесом и создающих систему защиты от социального контроля с помощью коррупции.

Из этого определения вытекает несколько основных признака организованной преступности.

Наличие объединений лиц для систематического занятия преступной деятельностью. В них отмечается выраженная иерархия, соподчиненность участников, жесткая дисциплина на основе устанавливаемых правил поведения и уголовых традиций. Власть в группе концентрируется в руках одного или нескольких лидеров.

Группы неравнозначны по уровню организации, структуре и преступной направленности, что связано с социальными, экономическими, этническими, географическими факторами. Гуров А.И. выделяет примитивный, средний и высокий уровни. К примитивному относятся устойчивые группы, имеющие простую структуру организации: главарь – участники. Каждый участник знает свою роль, количественный состав колеблется от 3 до 10 человек. Преимущественное занятие – кражи, грабежи, разбои, мошенничества. Коррумпированные контакты редки.

Средний уровень представлен группировками. Между главарем и исполнителем существуют промежуточные звенья. Это объединение включает несколько подразделений: боевики, разведчики, исполнители, телохранители, «финансисты». Группировка включает 50 и более человек, занимается рекетом, наркобизнесом, незаконными операциями в кредитно-финансовой системе. Она имеет связи с чиновниками органов власти и управления.

Высокий уровень представлен криминальными организациями с сетевой структрой. Эти сообщества имеют две и более ступени управления и ассоциируются с понятием мафии.

Гуров А.И. выделяет 8 основных признаков преступных организаций:

1) наличие материальной базы (создание общих денежных фондов, банковских счетов, недвижимости);

2) официальная крыша в виде зарегистрированных фондов, совместных предприятий, ресторанов, казино;

3) коллегиальный орган руководства, при котором управление организацией осуществляется группой лиц (советом), имеющих почти равное положение;

4) устав в форме определенных правил поведения, традиций, законов и санкций за их нарушение;

5) функционально-иерархическая система – разделение организации на составные группы, наличие промежуточного руководящего ядра, телохранителей, информационной службы;

6) специфическая языково-понятийная система, которая вклюает жаргон, особенности письменной и устной речи (клички, особые моральные институты);

7) информационная база (сбор различного рода сведений, разведка и контрразведка);

8) наличие своих людей в органах власти, в судебной и правоохранительной системах.

Второй признак организованной преступности – экономический. Преступные сообества создаются для постоянного совершения преступлений в виде промысла в целях получения крупных прибылей. Полученная незаконная прибыль отмывается через сложную систему банковских операций и оседает на счетах в зарубежных банках и вкладывается в недвижимость.

Третий признак – коррупция. Коррупция – система определенных отношений, основанных на противоправных и иных сделках должностных лиц в ущерб государственным и общественным интересам. Мотивы этих должностных лиц могут быть различными: политическая коррупция – чиновники аппарата власти вступают в противоречие с нормами закона и морали не столько из-за получения взяток, столько из-за политической выгоды, амбиций, родственных связей, кумовства; прямое участие чиновников на стороне мафии – постепенное втягивание должностных лиц в незаконную деятельность, наряду с подкупом (снабжают информацией, оказывают давление на честных сотрудников).

По международным данным, получит дальнейшее развитие такого противоправного бизнеса как торговля наркотиками и оружием, спекуляция недвижимостью (землей, зданиями), незаконные операции в банковской системе (прежде всего, предоставление услуг по отмыванию денег), контрабанда радиоактивного сырья и компонентов, наемное убийство, организация бизнеса в сфере трансплантации человеческих органов, детская проституция и ее контроль.

 

2. Личность участника преступных объединений.

Традиционная уголовная среда стала пополняться служащими. В группах, занимающихся экономическими преступлениями показатель служащих больше в 2 раза (52 – 56 %), чем в других группах.

Участники организованных групп характеризует молодежный возраст – 18 – 30 лет. Организаторы: подавляющая часть (кроме воров в законе) не была судима, каждый 4 – 5 имеет высшее, неоконченное высшее или среднее специальное (особенно техническое) образование. Они характеризовались как волевые, дерзкие, предприимчивые люди, обладающие определенными организаторскими способностями, деловыми связями и материальными возможностями.

Для всех участников преступных организаций свойственна маскировка образа жизни и поведения под правопослушное (2/3 лиц положительно характеризовались по месту работы и жительства).

 

3. Причины и условия.

Причины и условия зависят прежде всего от уровня преступной организации, «специализации» преступных группировок. Среди общих факторов, способствующих развитию организованной преступности можно назвать:

1. распространение рэкета (большое число коммерческих организаций находится под контролем мафии, происходит криминализация экономики);

2. нестабильность политической и экономической ситуации;

3. отсутствие законодательной базы (не только по вопросам урегулирования современных экономических тенденций, осуществления банковских операций, но и борьбы с организованной преступности);

4. расширение транснациональных связей, открытость границ, развитие экономических отношений между государствами и слабое правовое регулирование этих процессов;

5. вовлечение в преступную деятельность неформальных группировок молодежи антиобщественной направленности.

 

4. Предупреждение организованной преступности.

Общесоциальные меры: стабилизация экономических и политических процессов, повышение материального уровня жизни людей, создание поощрительных условий для стимулирования добровольных заявлений граждан, например, о получении взяток, активного участия в раскрытии преступлений.

К специальным мерам относится:

1) принятие соответствующей правовой базы (введение уголовной ответственности для лидеров преступных сообществ, которые имеют различные звенья с разными фукциями, за незаконное использование технических средств, например, для прослушивания переговоров и перехвата информации правоохранительных органов);

2) развитие международных связей по борьбе с организованной преступностью;

3) создание в правоохранительных органах специальных подразделений по борьбе с организованной преступностью, разработка комплексных программ участия всех субъектов правоохранительной системы, других государственных органов в контроле за организованной преступностью.

 

18 Криминологическая характеристика неосторожной преступности.

1. Понятие, виды неосторожной преступности и ее основные характеристики.

2. Криминологическая характеристика лиц, совершающих неосторожные преступления.

3. Причины и условия.

4. Профилактика неосторожных преступлений.

 

1. Понятие, виды неосторожной преступности и ее основные характеристики.

Преступную неосторожность составляет совокупность всех преступлений, совершаемых по неосторожности, имевших место в данном обществе за определенный промежуток времени.

В зависимости от сферы деятельности можно выделить следующие группы преступлений, совершаемых по неосторожности:

1) в быту (без использования технических средств) (например, статья 155 УК РБ - причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения по неосторожности);

2) в сфере взаимодействия человека с техникой (например, глава 28 УК РБ – преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта);

3) в сфере профессиональной деятельности, не связанной с использованием управленческих функций или технических средств (неосторожное исполнение своих профессиональных обязанностей, причиняющих вред обществу) (например, статья 162 УК РБ – ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей медицинским работником);

4) в сфере осуществления должностных (управленческих) функций (например, статья 428 УК РБ – служебная халатность).

Наиболее опасными по тяжести последствий и системе вероятности их наступления являются неосторожные преступления в сфере взаимодействия человека с техникой. Около 75 % преступлений, совершенных по неосторожности, приходится на долю автомобильного транспорта; 10 – 15 % составляют преступные нарушения правил охраны, халатность; 4 – 6 % - нарушения правил охраны труда и техники безопасности; 3 – 5 % - неосторожные преступления против личности (убийства, тяжкие телесные повреждения). В общей структуре преступности неосторожные преступления составляют около 13 %.

К наиболее типичным нарушениям правил безопасности движения на автомобильном транспорте относятся: превышение скорости (19 %), нарушение правил обгона, маневрирование и рядность, выезд на полосу встречного движения (16 %), неосторожный проезд мимо остановок общественного транспорта, несоблюдение дистанции, нарушение правил перевозки людей, ослепление светом фар, нарушение правил движения по железнодорожным переездам, управление транспортом с неисправностями, в состоянии опьянения.

Последствиями неосторожных преступлений являются материальный ущерб (повреждение, уничтожение имущества – транспортных средств, зданий, сооружений, оборудования), вредные воздействия на окружающую среду, наиболее тяжкие последствия – смерть людей, причинение телесных повреждений, психические травмы.

 

2. Криминологическая характеристика лиц, совершающих неосторожные преступления.

Следует и иметь в виду, что в одних случаях определенную провоцирующую роль в противоправном поведении индивидуума играют его ценностные ориентации, в других – главным фактором могут являться внешние обстоятельства.

Среди правонарушителей этого вида преступности преобладают мужчины (женщины составляют около 2 %). Связано это, главным образом, с устойчивым, неравным соотношением мужчин и женщин среди водителей транспортных средств. Кроме этого, судебная, следственная и административная практика свидетельствует, что женщинам водителям свойственна большая дисциплинированность, аккуратность, редки случаи управления автомобилями в нетрезвом состоянии. Смертность от ДТП по вине мужчин в 5 – 6 раз выше, чем по вине женщин.

Наибольшее число автотранспортных правонарушителей – лица в возрасте 18 – 24 лет (снижение доли – на лиц в возрасте 40 и более лет). Наоборот, растет возрастной показатель для должностных неосторожных преступлений.

Большое значение для преступлений на транспорте имеет профессиональная подготовка и водительский статус. Так, наибольшее число правонарушений приходится на лиц, имеющих статус от 1 до 2 лет (свыше 32%) и соответственно недостаточные профессиональные навыки и опыт работы. Среди правонарушителей высок удельный вес лиц, ранее привлекающихся к административной (около 80 %) и уголовной ответственности (свыше 12 %). В зависимости от социального положения лиц, совершивших повторное ДТП, они распределяется: рабочие (около 10%), колхозники – 5 %, служащие – 6 %, пенсионеры – 4 %, иные занятия – 15 %, не работающие – 33 %.

Уровень образования у автомобильных правонарушителей мужчин и женщин примерно одинаков (большинство – среднее образование, меньше всего – у лиц с высшим образованием).

Одним из важных показателей личности автомобильных правонарушителей является мотив и цель совершения нарушения. Большинство из правонарушений приходится на лихачество (73 %), стремление проявить неоправданную удаль, смелость, силу (65%).значительному числу данных лиц свойственно пренебрежительное отношение к правилам безопасности и другим правовым нормам (42 %).

Вообще, в основе мотивации неосторожных преступлений наиболее типичными являются:

a) эгоизм, установка на достижение личных целей, обеспечение своего благополучия;

b) стремление скрыть другие нарушения, допущенные по небрежности (при этом сознательно нередко игнорируется возможность наступления тяжких последствий, имеет место преступная самонадеенность);

c) ложно понятые производственные интересы, нередко происходит нарушение правил безопасности в стремлении любой целой выполнить работу;

d) проявление правового нигилизма, когда субъект игнорирует нормативные требования только потому, что считает их формальными или излишними в конкретной ситуации;

e) неправильное понимание коллективизма или безволие (нарушение правил происходит вместе с руководителем, подчиняясь его власти и авторитету);

f) корыстно-собственнические мотивы.

Нравственно–психологические свойства личности данных преступлений характеризуются беспечностью, легкомыслием (64 %), излишней самоуверенностью (90 %), неумением правильно оценить ситуацию (43 %), явной неосторожностью (44 %).

 

3. Причины и условия.

В основе неосторожного преступления всегда лежит порожденная невнимательностью та или иная виновная ошибка субъекта, в результате которой наносится вред интересам общества, личности, охраняемым уголовным правом, а в некоторых случаях предусмотренных законом, создавшая реальную угрозу наступления вредных последствий.

В широком смысле причины неосторожных преступлений обусловлены противоречиями между субъектами (личность, ее цели, намерения, поведение) и объективными (ситуация, орудие или средство) обстоятельствами. Однако, если причиной конкретного преступления, совершенного по неосторожности, является взаимодействие личности с опасной ситуацией или средствами, то сами дефекты личности, опасные свойства ситуации, приводящие к криминальной неосторожности6 лежат в более глубоких социальных причинах и условиях.

Большинство причин неосторожных преступных нарушений нельзя отнести к области антиобщественных взглядов, вредных привычек, негативных традиций.

К числу факторов, способствующих совершению неосторожных преступлений, относятся:

1) низкий уровень трудовой и технической дисциплины;

2) халатное отношение к выполняемым обязанностям;

3) неудовлетворительная профессиональная подготовка;

4) пьянство;

5) недостатки организационно-технического характера (неудовлетворительное состояние дорог, конструктивные недостатки транспортных средств, неоснащенность транспортных средств универсальными средствами безопасности);

6) недостатки организационно-правового характера (слабое знание участниками движения правил безопасности, неудовлетворительная организация их изучения и контроля, недостатки нормативных документов, регламентирующих безопасность движения);

7) недостатки организационно-управленческого характера (неудовлетворительное техническое обслуживание и ремонт транспортных средств);

8) недостатки в осуществлении надзора за движением, низкий уровень технической оснащенности органов, осуществляющих такой надзор, пробелы в системе профессионального отбора сотрудников;

 

4. Профилактика неосторожных преступлений.

Многообразие причин и условий определяет множество мер их предупреждения. Выделяют общие и специальные меры.

К числу специальных мер относятся:

1. деятельность служб ГАИ и дорожного строительства по обеспечению дорог информационно-указательными знаками, соответствующими ограждениями и другими средствами, способствующими безопасному движению транспорта;

2. высококачественная подготовка водителей и своевременное повышение их квалификации;

3. повышение уровня профессиональной подготовки иных работников, в том числе правоохранительных органов, специалистов межведомственных органов;

4. совершенствование прокурорского надзора за исполнением законов, регламентирующих безопасность движения, охрану труда и техники безопасности, а также за расследованием происшесвий;

5. совершенствование практики раследования и судебного рассмотрения уголовных дел данной категории;

6. совершенствование законодательных и нормативных актов, регламентирующих правила безопасности, ответственность за их нарушение;

7. совершенствование конструкции транспортных средств, внедрения пассивной безопасности (ремни безопасности, травмобезопасные стойки дорожных знаков, повышение эффективности послеаварийных действий);

8. повышение эффективности работы ГАИ, на которую возложены функции: регулирование дорожного движения; изучение условий дорожного движения, принятия мер к совершенствованию организации движения транспорта и пешеходов, согласование проектов организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах, программ подготовки специалистов по безопасности движения; разработка совместно с заинтересованными сторонами предложений по безопасности, предупреждению правонарушений в сфере дорожного движения; выявление причин и условий, способствующих совершению ДТП, иных противоправных действий в сфере дорожного движения, принятие мер по их устранению;

9. своевременное и квалифицированное расследование преступлений и происшествий.