Ульяновский государственный университет Юридический факультет Кафедра государственного и административного права Дипломная работа на тему процедура заключения международных договоров Студента 5 курса Вписать здесь ! Научный руководитель старший преподаватель И здесь ! Работа сдана 2000 г. К защите допущена 2000 г. Рецензент Ульяновск 2000 г. Содержание.Введение 3 Глава 1. Общие вопросы заключения международных договоров. 1. Стадии заключения международных договоров. 2. Полномочия и уполномоченные сторон в международных договорах. 6 Глава 2. Работа над текстами международных договоров. 1. Согласование текста международного договора путём переговоров. 2. Принятие текста международного договора и его формы. 3. Установление аутентичности текста международного договора и его формы. 15 Глава 3. Выражение согласия государств на обязательность международного договора. 1. Способы выражения согласия. 2. Подписание международного договора. Формы и способы. 3. Ратификация международных договоров. 4. Присоединение к международному договору. Подтверждение участия в международном договоре. 5. Принятие, утверждение международных договоров. 6. Обмен документами и их депонирование. 40 Глава 4. Оговорки в международном праве. 1. Понятие оговорки. 2. Венские конвенции об оговорках. 3. Основные юридические проблемы, возникающие в связи с оговорками. 50 Глава 5. Регистрация и официальное опубликование международных договоров. 1. Депозитарий многосторонних договоров. 2. Регистрация международных договоров. 3. Опубликование международных договоров. 67 Заключение 71 Библиография. 11 Введение. Развитие внешнеполитической деятельности государств на современном этапе способствует становлению сложной системы международных отношений.
С одной стороны, происходит интенсивный рост системообразующих элементов образование, окончательное оформление новых государств на постсоветском пространстве, функционирование огромного количества международных организаций межправительственного межгосударственного и неправительственного характера.
С другой стороны, количественно и качественно изменились связи между элементами системы международных отношений.
Количественное изменение системообразующих связей в международной сфере проявляется двояко.
Старые, отживающие, тормозящие развитие системы международных отношений формы связи например, юридическая форма связи - колония-метрополия, протекторат, режим капитуляций, кабальные, неравноправные договоры постепенно вытесняются.
При этом они или совсем отмирают, или, претерпевая изменения, по новому объединяют элементы системы.
Вместе с тем на современном этапе научно-технического прогресса появились новые формы международных отношений. Сравнительно недавно по целому ряду вопросов и проблем субъекты международного права практически не вступали в сношения друг с другом. Например, вопросы, касающиеся ядерной физики, квантовой механики, онкологии, кибернетики и даже охраны окружающей среды для многих государств были, в правовом смысле, преимущественно внутренними, национальными, не имеющими отношения к другим государствам и народам. Сегодня эти вопросы обсуждаются во многих существовавших до этого или специально образованных международных организациях и являются предметом международно-правового регулирования.
Практика показывает, что наиболее эффективной формой упорядочивания общественных отношений является правовая форма их регулирования. Международные отношения регулируются международным правом, которое в настоящее время является правом договорным.
Международный договор выступает не просто в качестве основного источника международного права, но одновременно является наиболее действенной, удобной формой упорядочивания международных отношений. Международный договор более, чем любая правовая форма, способствует стабильности, прочности, становлению и развитию юридических связей международно-правовой системы. Длительное время единственным источником права международных договоров являлись обычаи.
С появлением ООН и созданием в её рамках Комиссии международного права кодификация права международных договоров стала одной из главных задач, поставленных перед Комиссией. Комиссия разработала проект статей о праве международных договоров, и на созванной под эгидой ООН конференции, состоявшейся в 1968-1969 гг была принята Венская конвенция о праве международных договоров. Она подчёркивает важную роль международных договоров как средства мирного сотрудничества между государствами независимо от различий их социально-экономических систем, рассматривает самые различные вопросы договорного права, такие, как порядок заключения международных договоров, значение международных договоров для третьих государств, основания недействительности договоров, право на оговорку, закрепляет такие новые моменты, как участие в договоре непризнающих договор государств, право государства на участие в универсальных договорах, порядок разрешения споров, возникающих в связи с применением договоров, функции депозитария и другие важные вопросы международных договоров.
Венская конвенция ООН о праве международных договоров 1986г. в отличие от Венской конвенции 1969г применяемой только между государствами, действует в договорах между государствами и международными организациями, а также между организациями.
Она применяется также к договорам, являющимся учредительными актами международных организаций, и к любому договору, принятому в рамках международных организаций.
Конвенция регламентирует вопросы, касающиеся этих договоров, о заключении и вступлении их в силу, о порядке принятия оговорок, применении и толковании указанных договоров. В РФ в соответствии с п.4. ст.15 Конституции общепризнанные принципы и нормы международного права и международных договоров России являются составной частью её правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В Конституции 1993 г. закреплён порядок заключения и осуществления РФ международных договоров. Конституционные основы договорной деятельности РФ детально регламентированы в ФЗ О международных договорах РФ . Этот закон применяется в отношении международных договоров независимо от их вида и наименования. Все это говорит об огромной важности исследования международной договорной практики, а также договорной практики РФ. Научная разработка проблем теории международного договора, внутригосударственного правового регулирования заключения международного договора приобретает особенно большое значение, не только познавательное, но и практическое.
В настоящей дипломной работе автор рассматривает отдельные аспекты соотношения законодательства РФ и международных договоров, конвенций, сосредотачивая, в основном внимание на вопросах процедурного характера заключения международных договоров в международной правовой практике и, в частности, в РФ. Такая направленность работы позволит глубже уяснить смысл отдельных положений Венских конвенций о праве международных договоров 1969 и 1986годов, касающихся непосредственно вопросов процедуры заключения международных договоров, и, одновременно, отследить место и роль отечественного законодательства, в частности ФЗ О международных договорах РФ , в системе глобального правового регулирования международных отношений.
Глава 1.
Общие вопросы заключения международных договоров . 1.
Юристы нередко замалчивают существо процесса заключения международных ... Поскольку речь идет о письменных договорах, то это выражение согласия ... Право международных договоров общие вопросы М 1980, с.61. Первая стадия - принятие текста. Текст принимается по согласию всех уч... Советом Безопасности и Генеральной Ассамблеей ООН относительно расистс...
Полномочия должны предъявляться в начале переговоров. В полномочиях ук... Положения п. Без такого решения МИД не оформляет полномочия. Если договорные документы еще предстоит согласовать, может быть исполь... На них ставится мастичная печать МИД.
Работа над текстами международных договоров . 1.
Так, например, 21. Н. Значительную работу по подготовке международных договоров проводят спе... Ряд международных конвенций подготовлен ЮНЕСКО, Всемирной организацией... Однако роль ООН не следует переоценивать.
Право международных договоров общие вопросы М 1980, с.67. Так был принят, например, Договор об Антарктике на конференции 1959год... Но, во всяком случае, решение любого большинства не обязательно для не... Итоги такого голосования и по договору в целом заносятся в протоколы к... Так, согласно ст.19 Устава МОТ, конвенции о труде принимаются 2 3 голо...
Раньше эта подстадия заключения международного договора не выделялась ... Причина состояла в том, что установление аутентичности текста во време... Поскольку оно по существу не является подписанием, так как не выражает... Парафирование позволяет избежать возможных споров и недоразумений отно... На международных конференциях тексты принятых договоров часто входят в...
Сборник документов, т.6 М 1947, с.55. Современное международное право цивилизованных народов М 1888, с.388 . Следует также иметь в виду, что в соответствии с практикой ООН государ... При этом Правительство вправе в случае необходимости представить Прези... В абзаце втором п.
В большинстве своем ими являются общие многосторонние договоры. Ратификации ноты не было Поленц О. Постановлением Правительства, например, решен вопрос о присоединении Р... Принятие, утверждение международных договоров. Следует отметить, что решения об утверждении, принятии международных д...
В договорной практике встречаются три способа фиксирования такого согл... Например, о взаимном отказе от взимания визовых сборов, о безвизовых п... не являются самостоятельным документом. в Москве и Вашингтоне и 6 марта 1970г. Этот документ подписывается лицами, которые совершают обмен или сдачу ...
В практике заключения многосторонних международных договоров нередко в... В 3 т. Колосов Ю.М. 2. Талалаев определяет оговорку как одностороннее заявление государства, ...
Это положение, однако, не может быть применено к учредительным актам о... Так, например, ФРГ возражала против оговорки СССР к Венской конвенции ... Если допустить, далее, к участию в многосторонней конвенции государств... Это совершенно естественно в отношении закрытых договоров, когда перво... Если оговорка сделана к конвенции многосторонней, этот путь неудобен.
Депозитарий не должен нарушать своих функций или превышать их. Если депозитарием является Правительство Российской Федерации, то подл... В тех случаях, когда в международном договоре стороной является ООН ил... Согласно ст.102 Устава ООН, Секретариат обязан опубликовать всякий дог... В связи с этим в ежегодном докладе о работе Организации Объединенных Н...
Библиография . 1. Нормативные акты. 1.1. Конституция РФ РГ, 1993, 25 декабря 1.2. Венская конвенция о праве международных договоров ВВС, 1986, 37, с.772 1.3. ФЗ 101-93 от 16.06.1995г. О международных договорах Российской Федерации СЗ РФ, 1995, 29, ст.2757 1.4. СЗ РФ, 1996, 17, ст.2018 1.5. СЗ РФ, 1996, 9, ст.774-775 1.6. СЗ РФ, 1995, 49, ст.4822 1.7. СЗ РФ, 1995, 49, ст.4791 1.8. СЗ РФ, 1995, 48, ст.4554 1.9. СЗ РФ, 1995, 38, ст.3690 1.10. СЗ РФ, 1995, 33, ст.3336-3339 1.11. СЗ РФ, 1995, 21, ст.1965 1.12. СЗ РФ, 1995, 9, ст.4791 1.13. СЗ РФ, 1995, 4, ст.291, 329 1.14. СЗ РФ, 1994, 22, ст.2512 1.15. СЗ РФ, 1994, 20, ст.2269 1.16. СЗ РФ, 1994, 8, ст.881 1.17. СЗ РФ, 1994, 3, ст.223-224 1.18. СЗ РФ, 1994, 3, ст.340 1.19. САПП РФ, 1994, 1, ст.13-14 1.20. САПП РФ, 1993, 45, ст.4346 1.21. САПП РФ, 1993, 16, ст.1353 2. Книги. 2.1. Блищенко И.П Солнцева М.И. Международная политика и международное право М 1970 2.2. Броунли Я. Международное право М 1977 2.3. Буткевич В.Г. Советское право и международные договора Киев, 1977 2.4. Версальский мирный договор М 1925 2.5. Внешняя политика СССР. Сборник документов, т.6 М 1947 2.6. Ганюшкин Б.В. Дипломатическое право международных организаций М 1972 2.7. Действующее международное право.
В 3 т. Сост. Колосов Ю.М. и Кривчикова Э.С М 1996 2.8. Додонов В.Н Панов В.П Румянцев О.Г. Международное право.
Словарь-справочник М 1998 2.9. Дружком М.П. Заключение многосторонних договоров в рамках и под эгидой международных организаций Киев, 1986 2.10. Дурденевский В.Н. Правила процедуры международных политических конференций 20 в М 1955 2.11. Дурденевский В.Н Крылов С.Б. Международное право.
Учебное пособие М 1946 2.12. Комментарий к ФЗ О международных договорах РФ М 1996 2.13. Курс международного права. В 7 т. т.4. Отрасли международного права М 1990 2.14. Ляхс А. Многосторонние договоры М 1960 2.15. Мартенс Ф. Современное международное право цивилизованных народов М 1888 2.16. Международное право.
Учебник для ВУЗов М 1957 2.17. Международное право. Учебник. МГИМО отв.ред. Колосов Ю.Н Кузнецов В.И М 1995 2.18. Международное публичное право. Сборник документов М 1996 2.19. Оппенгейм М. Международное право М 1968 2.20. Поленц О. Ратификация международных договоров М 1950 2.21. Сборник международных договоров СССР М 1985. Вып.39 2.22. Степанов В.О. О праве международных организаций на участие в многосторонних международных договорах М 1987 2.23. Талалаев А.Н. Право международных договоров М 1989 2.24. Талалаев А.Н. Право международных договоров общие вопросы М 1980 2.25. Талалаев А.Н. Юридическая природа международных договоров М 1963 2.26. Тункин Г.Я. Теория международного права М 1970 2.27. Ульянова Н.Н. Общие вопросы многосторонних договоров в современных международных отношениях Киев, 1981 2.28. Фабриков Э.М. Международный договор его подготовка и оформление М 1957 2.29. Филиппов С.В. Оговорки в теории и практике международных договоров М 1958 2.30. Хайд Ч.Ч. Международное право, его понимание и применение США М 1951 2.31. Шуршалов В.М. Основные вопросы в теории международных договоров М , 1959 3. Статьи в сборниках. 3.1. Талалаев А.Н. Право международных договоров историко-правовой очерк.
Советский ежегодник международного права, 1972 М 1974 3.2. Нефедов Б.И О юридической природе регистрации международных договоров Международное и внутригосударственное право проблемы сравнительного правоведения Свердловск, 1984 4. Статьи в журналах. 4.1. Аюева Т. Н. Регистрация международных договоров в международных организациях Правоведение, 1977, 1 4.2. Борисов С. Суверенное право государств-участников многосторонних договоров заявлять оговорки СгиП, 1952, 4 4.3. Дурденевский В.Н. К вопросу об оговорках в международных договорах СгиП, 1956, 4 4.4. Лукашук И.И. Разработка проекта международного договора СгиП, 1969, 2 4.5. Лунц Л.Я. Об одной из важнейших проблем международного права СгиП, 1965, 8 4.6. Манасуев А. Действие и применение международного договора МЖ МП, 1998, 4 4.7. Ульянова Н.Н. Депозитарий многосторонних договоров СгиП 1978, 6.