Реферат Курсовая Конспект
Сущность государства. Устройство современного государства. - раздел Науковедение, Методы политических исследований В Широком Смысле Государство – Это Страна (До 17 Столетия). В Узком Смысле Го...
|
В широком смысле государство – это страна (до 17 столетия). В узком смысле государство – это политич. институт, система учреждений, обладающая верховной властью на определенной территории и призвана обеспечить безопасность, права граждан, управления страной. Признаки государства:публичность власти, кот выражается в наличии слоя полит управленцев, территория с границей, суверенитет (власть на данной территории), монополия на использование принуждения, обязательства членства (каждый родившийся - гражданин), претензия на представительство всего народа.
Причины возникновения:развитие общественного разделения труда и выделение слоя управленцев, возникновение частной собственности, эксплуатации, завоевание одних народов другими, демографические факторы, психологические факторы, антропологические факторы.
Устройство современного государства.
С 1-ой половины 14 ст. парламент стал двухпалатным. Нац. собрание – высший законодательный орган РБ. В большинстве стран – двухпалатные парламенты. Способы формирования верхних палат: всенародное избрание (Франция, Канада), по принципу наследования (Великобритания), путем назначения, смешанные формы всех предыдущих.
Задачи парламента: принятие законов, утверждение бюджета, отчет о его выполнении, участие в формировании правительства и др. органов власти, внешнеполитические полномочия. Высший орган исполнительной власти – правительство. К числу важнейших полномочий правительства относится:разработка программ эконом, соц.развития, подготовка госбюджета и его исполнение, ведение междунар. переговоров, заключение договоров.
Большинство современных правительств формируются на партийной основе.
Функции президента: Глава государства формирует правительство, с согласия парламента назначать судебный корпус, издает декреты, имеет право распускать парламент.
Формы правления: Монархия – это форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства – монарха, (Абсолютная, Конституционная – ограничена Конституцией, Парламентская).
Республика– это форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей или представительного органа.
Президентская республика характеризуется значительной ролью президента в системе государственных органов. Президент является одновременно и главой государства, и главой исполнительной власти. Он избирается независимо от парламента либо прямым голосованием избирателей, либо коллегией выборщиков. Президент сам формирует правительство, которое ответственно перед ним, а не перед парламентом (США).
В парламентской республике правительство формируется на парламентской основе и ответственно перед парламентом. Парламент может выразить вотум недоверия правительству, что влечет за собой отставку правительства либо роспуск парламента и проведение досрочных выборов. В большинстве стран с парламентской формой правления членство в правительстве совместимо с сохранением депутатского мандата. Глава правительства (премьер-министр, канцлер) реально является первым лицом в политической иерархии.
Полупрезидентская республика. Эта форма правления стремится сочетать сильную президентскую власть с эффективным контролем парламента за деятельностью правительства.
Унитарное государство – это единое, простое государство, состоящее из административно-территориальных единиц, не обладающих собственной государственностью. Унитарное государство имеет единую Конституцию, единую правовую систему, единую систему высших органов власти и управления, единое гражданство.
Федерация – это сложное, союзное государство, состоящее из государственных образований, обладающих определенной политической самостоятельностью (штатов, кантонов, республик). При верховенстве общегосударственной (федеральной) власти государственные образования – члены федерации – имеют собственные конституции, законодательство, гражданство, высшие органы власти.
Конфедерация – союз юридически и политически самостоятельных государственных образований для осуществления конкретных совместных целей.
10. Правовое социальное государство.
Теория правового государства в ее целостном виде разработана Дж.Локком, Ш.Монтескье, Т. Джефферсоном, И.Кантом и другими представителями либерализма.
Правовое государство – это такой тип государства, в котором функционирует режим конституционного правления, существует непротиворечивая правовая система и эффект судебная власть, а так же развит социальный контроль политики и власти.
В правовом государстве функционирует режим конституционного правления, существует развитая и непротиворечивая правовая система с эффективным контролем политики и власти. Осуществление внутренней и внешней политики государства, деятельность его органов, должностных лиц связаны правовыми нормами и подчинены им. Концепция правового государства обосновывает правовое равенство всех граждан, приоритет прав человека над законами государства, невмешательство государства в дела гражданского общества.
Признаки:
Суверенитет народа, конституционно-правовая регламентация государственного суверенитета. Это означает, что именно народ является конечным источником власти, государственный же суверенитет носит представительный характер.
Всеобщность права, связанность правом самого государства и его органов. Государство, издавшее закон, не вправе его само же нарушать. Все органы государства и должностные лица действуют строго на основе и во исполнение законов, в пределах компетенции и в порядке, установленном правовыми нормами.
Взаимная ответственность государства и личности. Не только гражданин, отдельные организации и учреждения несут ответственность перед государством за выполнение своих обязанностей, но и государство, его должностные лица ответственны за свои действия перед гражданами.
Разделение властей. В соответствии с принципом разделения властей власть не должна быть сосредоточена в руках одного лица или одного органа, а должна быть рассредоточена, чтобы избежать деспотизма, между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти. Принцип разделения властей требует самостоятельности, независимости, строгого разграничения компетенций этих трех властей, наличия системы сдержек и противовесов, с помощью которой каждая ветвь власти могла бы ограничивать другую.
Незыблемость свободы личности, ее прав, чести и достоинства. Первооснова правового государства – признание прав и свобод человека и гражданина, их уважение, соблюдение и защита со стороны государства. Правовое государство исходит из того, что права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения, права и свободы предоставлены в равной мере всем и каждому, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц.
Наличие эффективных форм контроля и надзора Условия правового государства:
1.. наличие гражданского общества.
с 60-х годов возникает новый тип правового государства – это социальное государство. Социальное государство – это государство, стремящееся к обеспечению достойных условий существования своих граждан, удовлетворению их материальных и духовных потребностей, социальной защищенности, соучастия в управлении производством. Достигается это с помощью перераспределения национального дохода в пользу менее обеспеченных слоев, проведения политики занятости, охраны труда, развития общедоступного образования, здравоохранения и др. Соц.государство выполняет след функции:
1.. перераспределяет доход в пользу менее обеспеченных
2.. реализует политику занятости и охраны прав
3.. соц.страхование, поддержка семьи и материнства
4.. доступные для всех образование, культуру, здравоохранение.
Социальное государство осуществляет свои цели и задачи в форме правовой государственности и стремится при этом к расширению прав граждан, достижению большей социальной справедливости, сглаживанию социального неравенства. В наши дни демократические государства пытаются найти оптимальную меру сочетания правового и социального принципов в своей деятельности.
11. Теория политической системы.
В политологии существует несколько основных теорий политической системы общества.
1 Теория Т. Парсонса. Она заключается в том, что общество взаимодействует как четыре подсистемы: экономическая, политическая, социальная и духовная. Всякая из этих подсистем выполняет определенные функции, реагирует на требования, которые поступают изнутри или извне. Вместе они обеспечивают жизнедеятельность общества в целом.
Экономическая подсистема отвечает за реализацию потребностей людей в потребительских товарах. Функция политической подсистемы заключается в определении коллективных интересов, мобилизации ресурсов на их достижение.
Поддержание устоявшегося образа жизни, передача новым членам общества норм, правил и ценностей, которые становятся важными факторами мотивации их поведения, обеспечивает социальная подсистема.
Духовная подсистема осуществляет интеграцию общества, устанавливает и сохраняет связи солидарности между ее элементами.
2 Теория Д. Истона. Она рассматривает политическую систему как механизм формирования и функционирования власти в обществе по поводу распределения ресурсов и ценностей.
Системный подход позволил более четко определить место политики в жизни общества и выявить механизм социальных изменений в нем. Политика – относительно самостоятельная сфера, основное значение которой – распределение ресурсов и побуждение к принятию этого распределения ценностей между индивидами, группами.
3 Теория Г. Алмонда. Автор характеризует политическую систему, с одной стороны, как способ ность осуществлять в обществе преобразования при поддержании стабильности; с другой стороны – каксовокупность взаимозависимых элементов, при этом каждый элемент целого (государство, партии, эли ты) выполняет жизненно важные функции для всей системы.
Занимаясь сравнительным анализом политических систем, Г. Алмонд и Д. Пауэлл перешли от изучения формальных институтов к рассмотрению конкретных проявлений политического поведения. Из чего они определили политическую систему как совокупность ролей и их взаимодействий между собой, осуществляемых не только правительственными институтами, но и всеми структурами общества по политическим вопросам.
4 Теория К. Дойча (кибернетическая теория). Он рассматривал политическую систему как кибер нетическую, в которой политика понималась как процесс управления и координации усилий людей по достижению поставленных целей.
Формулировка целей и их коррекция осуществляется политической системой на основе информации о положении общества и его отношения к данным целям: о расстоянии, которое осталось до цели; о результатах предыдущих действий. Функционирование политической системы зависит от качества потока информации, поступающей из внешней cpeды, и информации о ее собственном движении.
Преимущества бихевиорального подхода
Создание теории политической системы стало возможным в середине 1950-х годов благодаря бихевиоральному подходу к анализу политики, а также использованию системного и структурно-функционального методов. Они выражают открытую неудовлетворенность достижениями традиционной политической науки, призывали отказаться от старой теории и разработать дополнительные методы, которые вооружат политич. науку эмпирическими гипотезами и системными теориями.
Политика, по мнению бихевиористов, — это действия людей в политической жизни, а не различные виды институтов и структур, через которые действуют граждане. К основным достижениям бихевиорального метода относятся: 1) рассмотрение «политического поведения» как основного объекта исследования; 2) максимальное применение статистических и количественных формулировок; 3) разработка теорий, способных объяснить политические события.
Политическую систему составляют многие подсистемы, структуры и процессы, она взаимодействует с другими подсистемами: социальной, экономической, идеологической, культурной, правовой. Пределы политической системы определяются границами, в рамках которых политические решения данной системы обязательны и реально исполняются.
/СТРУКТУРНО-ФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ МЕТОД/ - способ анализа системы, при котором принимается, что наблюдаемые элементарные структуры выполняют определенные функции внутри системы или для структур более высокого порядка.
– Конец работы –
Эта тема принадлежит разделу:
Лидер руководящий ведущий за собой В современной науке существует несколько трактовок лидерства... лидерство власть кот осуществляется одним или несколькими людьми... лидерство управленческий статус...
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Сущность государства. Устройство современного государства.
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Твитнуть |
Новости и инфо для студентов