Проблемы.

В 60-е-70-е годы проблемой стали старо­промышленные районы ЕС с моноиндустриальной структурой, особенно угольно-металлургические Рур и Саар в ФРГ, Мидленд и Уэльс в Великобритании, Север Франции и Юг Бельгии. Кризисными оказались обе главные опоры хозяйства — угле­добыча и металлургия. Характерными чертами стали сверты­вание старых отраслей (закрытие шахт, уменьшение мощностей по чугуну, стали, прокату), а значит, безработица и рост социальной напряженности, отток населения.

Монополии боролись с этими явлениями: старались диверсифицировать свою структуру. Так, и Крупп, и Тиссен — два лидера металлургии ФРГ — давно перестали быть «чисто металлургическими», стали в первую очередь машиностроительными концернами, взяв в свою орбиту многие новые отрасли.

Государство через региональную поли­тику пыталось помочь «бедствующим районам». Кое-где эти государственно-монополистические усилия принесли серьезный успех, например государственная программа «Чистое небо над Руром» привела к модернизации хозяйства района, оздоровле­нию экологической ситуации. К таким районам были отнесены не только очаги угольно-металлургической моноструктуры, но и «недоразвитые» районы, где доминирует сельское хозяйство (Центральный массив во Франции, Юг Италии, многие районы Греции).

Сельское хозяйство. Самые высокие техническая оснащенность и эффективность, рекорд­ные урожаи (по зерновым они достигали в 90-х годах 60 ц/га во Франции, ФРГ и Великобритании), мировой рекорд по удойности (в Нидерландах 8-8,5 тыс. кг в год на одну корову), выход на самообеспеченность по многим продуктам и даже на огромные масштабы их экспорта.

С другой стороны, сельское хозяйство Европы, где занято 10 млн. фермеров, очень разное и не только по ассортименту продукции, но и по размерам и возможностям хозяйств. Если в целом по ЕС средний размер хозяйства составляет более 15 га, то в Греции или Португа­лии - всего 4 га, если на британскую ферму приходится в среднем 57 коров, то на греческую - 3.

Есть и проблемы перепроизводства продукции, так что в перспективе неизбежно разорение мелких ферм.

Межнациональные конфликты за­тронули и Европу, сильнее всего Балканы - стык трех циви­лизаций, западной, православной и мусульманской. Большин­ство стран Западной Европы или однонациональные (ФРГ), или отличаются резким преобладанием одной нации (Великобрита­ния, Франция, Испания); двуязычной является лишь Бель­гия, а многоязычной, но издавна живущей при полном со­гласии разных наций - Швейцария.

Массовые ми­грации рабочей силы в ЕС и беженцев усложня­ют эту картину, «исламизировав» некоторые очаги иммигра­ции, в особенности ФРГ и Францию. Общее количество му­сульман в Западной Европе превысило 7 млн. чел.

Тем не менее, и «однонациональная» Европа оказалась неспокойной: баскские националисты борются за самоопределение Страны басков (Северо-Запад Испании), а Каталонский парламент да­же после «автономизации» Испании (деления ее на 17 авто­номий) не отказывается от выступлений за такие же права. Шла нескончаемая череда террористических актов ИРА (Ир­ландская республиканская армия) в Северной Ирландии (Ольс­тере), где национальные противоречия (англичане - ирланд­цы) усугубляются религиозными (коренное население - като­лики, а пришлое - протестанты), Французскую Корсику из-за вооруженных выступлений сепаратистов называют «пылающим островом».

И все же в, Западной Европе находят выходыдля смягче­ния этих проблем. В Бельгии, где существовал острейший антагонизм между бедствующей Валлонией (юг страны, часть «ржавого пояса» старых отраслей — угледобычи и метал­лургии) и процветающей Фландрией (север), была проведе­на федерализация (1993 г.): правительство оставило за собой лишь важнейшие функции (оборона, финансы), остальные перешли в ведение Фландрии и Валлонии, а оба языка (фран­цузский, фламандский) стали государственными. Столица Брюссель получила особый статус. В Великобритании после референдума в Шотландии принято решение о создании Шот­ландского парламента, который начал функционировать в 2000г.

Гораздо острее ситуация в Восточной Европе, где сущест­вует сложная этническая мозаика, есть этносы, представляю­щие соседние страны, имеются территориальные претензии. Особенно сложна ситуация в самой многонациональной из этих стран - Югославии. Бывшая Югославская Федерация (СФРЮ) распалась, причем процесс шел далеко не мирно. На ее месте возникло пять суверенных государств, созданных по нацио­нальному признаку, что не принесло решения проблем. Это Хорватия и Словения с преобладанием католиков (соответст­венно 76 и 70% всего населения), Македония и «остаток» Югославии с преобладанием македонцев, сербов и православ­ных (соответственно 66 и 44% всего населения) и, наконец, самое неестественное образование, возникшее после ожесточен­ных боевых действий, - Босния и Герцеговина.

Национальные проблемы, причем крайне острые, сохранились и внутри этих «новообразований». В Хорватии - это проблема сербского на­ционального меньшинства (12%), в Македонии — албанского меньшинства (28%), но еще больше-— само название этой республики, против которого выступает Греция. В Боснии и Герцеговине ситуация еще сложнее: там три этнических группы (босняки-сербы, мусульмане и хорваты) и три веро­исповедания (мусульманское, православное и католическое). В соответствии с Дейтонскими соглашениями (США) и Па­рижским документом (1996 г.). Босния и Герцеговина были определены как единое государство, состоящее из Мусульманско-Хорватской Федерации (51% территории страны) и Респуб­лики Сербской (49%), с едиными органами власти. При этом столица Сараево отошла к Федерации, и когда-то многонаци­ональный город из-за массового оттока сербов превратился в моноэтнический (сербы на 1998 г. составляли всего 8% насе­ления). Мир в Боснии и Герцеговине отнюдь не достигнут, а бывшая Югославия дала самый большой поток беженцев в Европе.

Еще одной сложной югославской проблемой стала проблема Косово, населенного албанцами и потерявшего статус автоно­мии в 1988-1989 гг. Широкие права титульной нации, т. е, албанцев, данные им в СФРЮ, привели к ряду ошибок мест­ного руководства, оттоку сербов, резкому преобладанию албан­ского населения (до 90%). Требования сепаратистов об отделе­нии от Югославии вылились в вооруженную борьбу«освободительной армии Косово с силами правопорядка. За­падное вмешательство во внутренний конфликт, односторонний антиюгославский подход к нему и военный удар НАТО в 2000 г., введение в Косово межнациональных сил (в основном НАТО) еще больше обострили проблему. Реальной стала угроза выхода Черногории из Югославской Федерации.

Сложны и межнациональные проблемы в странах Балтии. При очень значительных русскоязычных меньшинствах (в Эс­тонии 32%, в Латвии более 39 государственными языками объявлены эстонский и латвийский, ущемлены гражданские права русскоязычного населения, вся политика и пропаганда пронизаны антироссийскими настроениями. Уникальна форму­ла, принятая Сеймом Латвии (1998 г.), согласно которой детям русскоязычных, родившимся после 1991 г., гражданство предо­ставляется «лишь при обязательстве родителей о лояльности их детей властям». Ни Совет Европы, членами которого являются страны Балтии, ни ОБСЕ не сделали серьезных попыток осудить и изменить эту практику.

К важным проблемам ЕС относится и экологическая. Толь­ко на ЕС приходится около 15% выбросов СО2 в мире.

В зарубежной Европе застроено около 20 млн. га, т. е. больше 4% ее площади, средняя степень распаханности составляет около 30%, на равнинах ФРГ и Франции — 50-55%, в Венгрии и Румынии — до 60-70%.

На Европу приходится свыше 180 млн. легковых машин — более 40% мирового парка (в США — 35%). Города, промышленность и транспорт дают 2 млрд. т. отходов в год.

Степень преобразованностиестественной среды в Европе выше, чем в других регионах мира: деградация почв охваты­вает 23% всей лесной площади. Везде преобладают антропо­генно-модифицированные ландшафты. По другим оценкам, пло­щадь земель, не затронутых хозяйственной деятельностью, составляет всего 4% (в Азии - 14%, Северной Америке - 42%).

Несмотря на огромные средства, вкладываемые странами ЕС в охрану окружающей среды, положение в 90-х годах почти не изменилось. При гораздо меньших затратах на эти цели в Центральной и Восточной Европе выбросы парниковых газов в 1990-1995 гг. уменьшились почти на 30%, что связано со спадом производства.

Города Западной Европы в результате принятых мер (осо­бенно на транспорте) имеют гораздо более здоровую атмосферу, чем города развивающихся стран. Так, выбросы SO2 сократи­лись в 10-20 раз, что выгодно отличает города зарубежной Европы от столиц стран Латинской Америки или крупных городов Азии. Европа в целом выделяется и большим числом охраняемых территорий (более 2900), а рекордсменом в этом плане является маленькая Дания.