Билет 10

1) Внутренние морские воды — это воды, расположенные в сторону берега от исходной линии территориальных вод (ст. 8 Конвенции ООН по морскому праву). К внутренним водам также относятся: а) акватории морских портов в пределах, ограниченных линиями, проходящими через наиболее выдающиеся в море постоянные портовые сооружения (ст. б) воды заливов, берега которых принадлежат одному государству, а ширина входа между отметками наибольшего отлива не превышает 24 морских миль (ст. 10); в) так называемые исторические заливы, например Фанди (США), Гудзонов (Канада), Бристольский (Англия) и др. В Российской Федерации к историческим водам относятся заливы Петра Великого, Кольский, Азовское и Белое моря, Чесская и Печерская губы, проливы Вилькицкого и Санникова и некоторые другие воды.
Территориальное море (территориальные воды) — это полоса моря шириной в 12 морских миль, непосредственно примыкающая 483 к сухопутной территории или внешней границе внутренних вод и находящаяся под суверенитетом прибрежного государства. Отсчет ширины территориальных вод производится, как правило, от «линии наибольшего отлива вдоль берега» (ст. 5). Там же, где береговая линия глубоко изрезана и извилиста, ширина территориальных вод может отмеряться от прямых исходных линий, соединяющих соответствующие точки. В Российской Федерации для отсчета ширины территориальных вод применяются оба этих способа.
Правовой режим территориальных вод имеет некоторую специфику, которая объясняется тем, что, во-первых, прибрежное государство распространяет на них свой суверенитет (ст. 2); во-вторых, за судами всех государств признается право мирного прохода через иностранные территориальные воды. Осуществляя суверени тет в территориальных водах, прибрежное государство может изда вать законы и правила относительно судоходства в его территори альных водах. Цель этих актов — обеспечить безопасность судо ходства, защитить навигационные средства и оборудование, живые ресурсы, предотвратить загрязнение моря и др. Государство может объявить определенные районы территориальных вод закрытыми для плавания (например, при проведении учений с использованием оружия) (п. 3 ст. 25).

Исключительная экономическая зона Российской Федерации - морской район, находящийся за пределами территориального моря Российской Федерации и прилегающий к нему, с особым правовым режимом, установленным международными договорами Российской Федерации и нормами международного права (см. Приложение 1.2).

Внутренней границей исключительной экономической зоны является внешняя граница территориального моря. Внешняя граница исключительной экономической зоны находится на расстоянии 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря.

Российская Федерация, осуществляя суверенные права и юрисдикцию в исключительной экономической зоне, не препятствует осуществлению судоходства, полетов, иных прав и свобод других государств, признаваемых в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Живые и неживые ресурсы исключительной экономической зоны находятся в ведении Российской Федерации.

В исключительной экономической зоне все государства пользуются свободами судоходства и полетов, прокладки подводных кабелей и трубопроводов, а также другими правомерными с точки зрения международного права видами использования моря, относящимися к этим свободам, связанными с эксплуатацией судов, летательных аппаратов и подводных кабелей и трубопроводов.
Указанные свободы осуществляются при условии соблюдения настоящего Федерального закона и международных договоров Российской Федерации, а также при условии обеспечения защиты и сохранения морской среды, водных биоресурсов и неживых ресурсов исключительной экономической зоны.

Ше́льф (англ. shelf) — выровненная область подводной окраины материка, примыкающая к суше и характеризующаяся общим с ней геологическим строением.

Границами шельфа являются берег моря или океана и так называемая бровка (резкий перегиб поверхности морского дна — переход к материковому склону). Глубина над бровкой обычно составляет 100—200 метров (но в некоторых случаях может достигать 500—1500 м, например, в южной части Охотского моря или бровка Новозеландского шельфа)

В России на шельфе Баренцева моря работает компания Штокман Девелопмент АГ. На шельфе Балтийского моря около побережья Калининградской области добывается нефть, на шельфе Каспийского моря — нефть, газ и другие полезные ископаемые, у берегов Сахалина добывается нефть и газ.

Континентальный шельф Российской Федерации включает в себя морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря Российской Федерации на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка. Подводной окраиной материка является продолжение континентального массива Российской Федерации, включающего в себя поверхность и недра континентального шельфа, склона и подъема. Внутренней границей континентального шельфа является внешняя граница территориального моря (см. Приложение 1.3).

Внешняя граница континентального шельфа находится на расстоянии 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, при условии, что внешняя граница подводной окраины материка не простирается на расстояние более чем 200 морских миль.

Если подводная окраина материка простирается на расстояние более 200 морских миль от указанных исходных линий, внешняя граница континентального шельфа совпадает с внешней границейподводной окраины материка, определяемой в соответствии с нормами международного права.

Российская Федерация на континентальном шельфе осуществляет суверенные права в целях разведки континентального шельфа и разработки его минеральных и живых ресурсов.

2) Волжско-Камский речной воднотранспортный бассейн расположен в Европейской территории России, в наиболее экономически развитой части страны с развитой и широко разветвленной транспортной системой со всеми видами транспорта.

Бассейн простирается от Валдайской и Средне-Русской возвышенностей на западе РФ до Уральских гор на восток и Прикаспийской низменности на юге.

Порты представляют собой комплекс современных крупных гидро­технических сооружений. Это грузовые и пассажирские причалы, склады для хране­ния грузов, пассажирское вокзальное хозяйство и портовое техническое оборудова­ние, разнообразные береговые и плавучие средства для обеспечения комплексного обслуживания флота, очистные сооружения, информационные и деловые центры.

Капитальные гидротехнические сооружения, оборудованные современным пе­регрузочным оборудованием, позволили шире внедрить комплексную механизацию перегрузочных работ. Порты: Московский южный, западный и северный, ярославль, нижний новгород, казанский порт, самарскицй порт, волгоградский порт, астраханский порт, пермский порт.

Условия навигации и судоходство. Дополнительные затраты на обеспечение габаритов прохода судов и условий навигации связаны с мелководьями, обусловлен­ных интенсивными горизонтальными русловыми процессами, характерными для плоских равнинных территорий, в результате которых происходит заиливание русла. Также с кривизной русел, за счет меандрирования в условиях равнинного рельефа.

Климат бассейна умеренно-континентальный. Так, в зоне южной тайги реки замерзают в начале — середине ноября и вскрываются в начале — середине апреля. Продолжительность навигационного периода на магистральных реках от 200 (верхняя Волга) до 250 суток и более (нижнее Поволжье).

Продолжительность навигации существенно меняется как по участкам пути, так и по годам. Навигация на Волге у Ярославля, составляет в среднем 202 дня, а у Астрахани — 264. Сроки навигации даже на одних и тех же участках су­щественно меняются. Разность между сроками навигации меняется от 48 дней (Ярославль) до 88 дней (Астрахань). Использование ледоколов дает воз­можность продлить сроки навигации.

Основное значение для питания рек имеет снежный покров, дающий 45 - 65 % годового стока. В зависимости от запасов снега и интенсивности его таяния на сво­бодных реках, особенно в северной части бассейна, уровень воды во время половодья поднимается на 1 - 12 м. В Предуралье возможны дождевые паводки.

Грузы. В Волжско-Камском транспортном бассейне преобладают перевозки нерудных строительных материалов, наливных нефтепродуктов. лесных грузов, ме­таллов, зерна.

Грузопотоки угля идут из Кузбасса через Пермский порт на Москву, соли из Ахтубинска в пункты Верхней Волги, флюсов на Череповец.

В тоже время прогнозируется снижение поставок нерудных материалов в Тверской, Московской и Волгоградской области. Резко снизились перевозки леса и лесопродукции, бумаги, угля, зерна, металлов, удобрений.

Проблемные ситуации. На водных путях территории бассейна есть проблем­ный участок. На главной составляющей Единой глубоководной системы Европейской части России — реке Волге, на шестидесятикилометровом участке Городец - Нижний Новгород существует и постоянно усугубляется проблема глубин для судоходства. В связи с ненаполнением Чебоксарского водохранилища до проектной от­метки 68 м за 47 лет функционирования Нижегородской ГЭС в ее нижнем бьефе до Нижнего Новгорода произошли необратимые деформации русла Волги - река «про­села» почти на метр, что привело к падению глубин в камере шлюза и на перекатах участка.

В результате в навигационный период глубины 4 м, установленной для ЕГС, нет. При помощи суточного регулирования стока Нижегородской ГЭС обеспечивается судоходная глубина 3,5 м в течение 2 - 3 ч в сутки. В последнее десятилетие сложившаяся ситуация периодически парализует движение транзитных грузовых и пассажирских судов. Велики потери провозной способности флота из-за недогруза до полной осадки и простоев в ожидании попусков воды через ГЭС. Суда проходят данный участок 65 км за 2 — 3 суток. Судовладельцы и государство несут большие финансовые потери.

Продолжающаяся эрозия дна реки усугубляет обстановку. В перспективе в течение маловодных месяцев Волга в транспортном отношении будет разобщена на северную и южную части, Единая глубоководная система Европейской части России прекратит функционировать.