Должностные инструкции. Общие положения - раздел Образование, Теория организации Трудовые Отношения – Это Часть Общественных Отношений. Изменение Первых Неизб...
Трудовые отношения – это часть общественных отношений. Изменение первых неизбежно обусловлено развитием последних, при этом, совместный труд всегда предполагает определенную регламентацию деятельности лиц его осуществляющих.
Любой работодатель сталкивается с вопросами организации труда, управления персоналом и регламентированием этих процессов.
Следует отметить, что Трудовым Кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ), действующим с 1 февраля 2002 года, к числу основных задач трудового законодательства отнесено создание необходимых правовых условий для согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и в том числе отношений по организации труда и управлению трудом.
Результатом регламентирования трудовых и связанных с ними иных отношений работодателя и работника является комплекс документов, именуемый кадровой документацией. Хотя требования к ведению кадровой документации предусмотрены действующим трудовым законодательством, ни для кого не секрет, что в большинстве компаний надлежащей постановке кадровой документации не предают серьезного значения, в результате чего кадровый документооборот ведется с существенными нарушениями законодательно установленных требований.
Кроме того, для большинства кадровиков и руководителей является загадочным следующий вопрос: что составляет систему кадровых документов?
Исходя из буквального толкования положений ТК РФ, можно сделать вывод, что некоторые из документов, регламентирующих трудовые отношения, обязательны для каждого работодателя:
ü Штатное расписание (статья 57 ТК РФ);
ü Правила внутреннего трудового распорядка (статьи 56, 189, 190 ТК РФ);
ü Документы, устанавливающие порядок обработки персональных данных работников, их права и обязанности в этой области (статьи 86, 87, 88 ТК РФ);
ü График сменности. При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности (статья 103 ТК РФ);
ü График отпусков (статья 123 ТК РФ);
ü Правила и инструкции по охране труда. Работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда, правила и инструкции по охране труда должны быть составлены и доведены под роспись до сведения работников (статья 212 ТК РФ).
Кроме того, ТК РФ устанавливает обязанность работодателя по документированию трудовых правоотношений с работником: трудовой договор должен быть заключен в письменной форме (статья 67 ТК РФ); прием на работу, увольнение оформляются приказом (распоряжением) работодателя, с которыми работник знакомиться под роспись (статьи 68, 84.1 ТК РФ); обязательно издание приказа (распоряжения) о применении дисциплинарного взыскания (статья 193 ТК РФ); на всех работников ведутся трудовые книжки (статья 66 ТК РФ).
Эти документы входят в число тех, которые, прежде всего, проверяют инспекторы федеральной инспекции труда.
Следовательно, весь комплекс кадровых документов можно разделить на два вида:
1. обязательные кадровые документы, наличие которых прямо предусмотрено ТК РФ для всех работодателей (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
2. факультативные кадровые документы, которые работодатель может принимать в рамках локального нормотворчества, их перечень, порядок ведения работодатель определяет самостоятельно.
Факультативные кадровые документы носят рекомендательный характер, они также содержат нормы трудового права и необходимы для регламентации трудовых отношений. К факультативным кадровым документам можно отнести, например, положения о структурных подразделениях, положения о персонале, должностные инструкции.
Должностная инструкция – многоаспектное понятие, сущность которого проявляет себя, прежде всего, как часть кадровой документации. В чем её практическое значение?
Следует обратить внимание, что должностная инструкция формально не является обязательным кадровым документом, в связи с тем, что ТК РФ не содержит нормы об обязательном наличии у работодателя должностных инструкций.
Трудовое законодательство прямо не предписывает работодателю заниматься разработкой и утверждением должностных инструкций, но, с другой стороны, наличие этих документов выгодно, в первую очередь, самому работодателю. Почему? Рассмотрим этот вопрос подробнее.
Во-первых, без правильных и грамотно составленных должностных инструкций невозможно эффективное управление персоналом, вне зависимости от профиля и размера бизнеса. Ключевым аспектом управления трудовым процессом, например, в организации является создание её структуры, распределение функций между её элементами. Должностная инструкция - простой и удобный инструмент, с помощью которого можно выстроить и закрепить документально корпоративную структуру, соответствующую динамике и целям развития организации, регламентировать деятельность каждой её единицы.
Наглядная схема соотношения структуры организации и распределения функций приведена ниже:
Должностная инструкция является основным организационно-правовым документом, в котором четко определяются место и значение конкретной должности в структуре организации, а именно: задачи, основные права, обязанности и ответственность работника при осуществлении им трудовой деятельности согласно занимаемой должности.
Качественно подготовленная должностная инструкция содержит информацию, которая:
ü необходима для проведения обоснованного отбора кандидатов на вакантные должности.
ü облегчает адаптацию нового сотрудника. Если в инструкции четко прописано, что должен сотрудник делать, в каких пределах и за что отвечать, кто его начальник и на что он имеет право, а на что нет - процесс адаптации пойдет значительно легче.
ü основа для оценки результатов трудовой деятельности работника и аттестации, для решения вопроса о его продвижении по должностной лестнице и переподготовке (о присвоении квалификационных разрядов, о повышении, перемещении, увольнении, зачислении в резерв руководящих кадров, направлении на дополнительное обучение и тому подобное).
ü упрощает решение проблем связанных с трудовой дисциплиной. Она обеспечивает обоснованность применения мер дисциплинарных взысканий и поощрений, ограничивая как самоуправство руководителей, так и сотрудников, искусно изображающих перегруженность работой. Ложные представления обеих сторон о составе и характере должностных обязанностей заменяются тем, что «написано на бумаге», со всеми вытекающими отсюда последствиями.
ü используются при ранжировании работ или должностей и последующей разработке положений об оплате труда. Кому и сколько платить? При определении оклада необходимо учитывать различные параметры, содержащиеся в должностной инструкции: квалификационный разряд, совмещение профессий (должностей), сложность работ, наличие полной материальной ответственности, тех или иных условий труда и тому подобное.
ü является руководством к действию для самого работника: в ней сообщается, каких действий от него ожидают и по каким критериям будут оценивать результаты труда, она дает ориентиры для повышения уровня профессиональной квалификации работника и самоконтроля.
Во-вторых, должностная инструкция является важнейшим документом, регулирующим взаимоотношения между работником и работодателем. Как государству необходимы четкие законы, и механизмы их реализации, так и работодателю требуются четкие формализованные описания должностных обязанностей работников и средства обеспечения этих обязанностей. Организационно-управленческая деятельность немыслима без принятия общеобязательных правил и норм, управленческих решений, регламентирующих деятельность каждого работника с учетом специфики организации труда у конкретного работодателя – все это выражается в создании внутренних (локальных) документов.
Локальные нормативные акты - акты, содержащие нормы трудового права, разрабатываемые для регламентации трудовых отношений с учетом специфики труда у конкретного работодателя и установления работодателем условий труда в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. При этом локальные нормативные акты не могут содержать норм, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством.
Должностная инструкция работника является одним из локальных нормативных актов, в соответствии с которым работник осуществляет трудовую деятельность. Она регламентирует организационно-правовое положение работника, его обязанности, права, ответственность, предъявляемые к нему квалификационные требования, порядок приема, увольнения, замещения и обеспечивает условия для его эффективной работы.
Как нормативно-правовой документ, должностные инструкции служат основанием для пересмотра штатного расписания, разрешения трудовых споров, производственных конфликтов, например, о необходимости исполнения тех или иных обязанностей, о подчиненности работника определенному руководителю, для определения правомерности тех или иных мер дисциплинарных взысканий и тому подобное.
Должностная инструкция должна находиться в основании иерархии локальных нормативных актов, принимаемых работодателем.
Основными целями разработки должностной инструкции являются:
ü рациональное разделение труда;
ü повышение эффективности управленческого труда;
ü создания организационно-правовой основы трудовой деятельности работников;
ü регламентация взаимоотношений работника и работодателя;
ü правильный подбор кадров, их расстановка и использование;
ü обеспечение объективности и обоснованности при аттестации сотрудника, его поощрении и при наложении на него дисциплинарного взыскания;
ü организация оптимального обучения, подготовки и повышения квалификации кадров;
ü укрепление трудовой дисциплины;
ü разрешение трудовых споров.
ü изучение производительности труда, пересмотр структуры организации.
Значимость должностных инструкций для работника:
ü знание того, что от него ожидают, и по каким критериям будет оцениваться его деятельность;
ü определенность сферы компетентности в отношении своих должностных обязанностей и возможной ответственности в случае их неисполнения по вине работника;
ü участие в обсуждении должностной инструкции предоставляет работнику возможность влиять на условия, организацию, критерии оценки своего труда;
ü возможность решения проблем, связанных с его трудовой деятельностью.
Не смотря на то, что должностная инструкция не является обязательным кадровым документом и её существование – это право, а не обязанность работодателя, все-таки этот локальный нормативный акт относится к тем документам, который лучше принять, чем проигнорировать.
Теория организации... УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ Санкт Петербург Утверждено редакционно издательским...
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
Должностные инструкции. Общие положения
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Тема 1.1. Становление теории организации как научного направления
Теоретические основы построения и функционирования организаций как часть общей науки об управлении разрабатывались на стыке разных отраслей знаний - менеджмента, социологии, антропологии, психологи
Взгляды Генри Форда (1863-1947) на управление предприятием
Г.Форд не стал основоположником никакой научной школы менеджмента, однако, его наряду с Ф.У.Тейлором и А.Файолем считают одним из отцов современного менеджмента. И, несмотря на то, что ряд его прин
Принципы построения рациональной организации А. Файоля
Актуальность проблем организационного управления обусловлена возможностью повышения отдачи на вложенные ресурсы путем совершенствования способа их соединения, т.е. организационной структуры. В этой
Концепция идеальной бюрократии М. Вебера
Макс Вебер сформулировал представление об организации, которое стало традиционным для ученых, исследующих общественные отношения, но которое в меньшей степени поддерживается специалистами, рассматр
Тектология А.А.Богданова
«Тектология в буквальном переводе с греческого означает «учение о строительстве»«. А.А.Богданов
А.А.Богданов (Малиновский) (1873-1928 гг.), известный революционер, общественный деятель, эк
Теория самоорганизации
Самоорганизация - это спонтанное возникновение процессов, которые направлены на устранение диспропорции, введение новых элементов организацию или ликвидацию устаревших. Самоуправление - это автоном
Теория Гласиер
Универсальная теория формирования организаций – так называемая теория Гласиер появилась в результате осуществления долгосрочного исследовательского проекта в конце 1940-х годов в Гласиеровской ме
Институционально-социальное направление (1970-е года)
Под «институцией» понимается определенное установление, обычай, принятый в обществе порядок, а под «институтом» - закрепление обычаев и порядков в виде закона или учреждения, т.е. внешнее воплощени
Теория организационного потенциала
В начале 1970-х годов известный теоретик и практик стратегического планирования и управления, американец русского происхождения Игорь Ансофф выдвинул ряд новых идей в области организационных структ
Тема 2.1. Понятие организации. Социальная организация
В “Философском энциклопедическом словаре” приводится следующее определение организации: “1) внутренняя упорядоченность, согласованность взаимодействия более или менее дифференцированных и автономны
Двухуровневая система управления
Подобно тому, как пищеварительная система управляется мозгом, который не является его частью, так же и каждая организация управляется тем, что не является ее частью, но что проявляется через ее лид
Тема 2.2. Законы организации
Закон (чем дело закончено) - предел, постановленный свободе воли или действий; неминучее начало, основание; правило, постановление высшей власти.
Закон - постоянное и необходимое от
Закон синергии
Синергия ли синергетика (от греч - совместное, содружественное) - взаимозависимое действие двух или нескольких элементов, факторов, процессов, подсистем, агентов и тд. в каком-либо одном направлени
Закон пропорциональности (композиции, гармонии)
Закон пропорциональности характеризует необходимость определенного соотношения между частями целого, а также их соразмерность, соответствие и зависимость.
В древнегреческой философи
Закон единства анализа и синтеза (дополнения)
Анализ и синтез являются основными методами познания. Суть анализа (декомпозиции) состоит в разделении целого на части, в представлении сложного в виде простых составляющих. Суть синтеза (агрегиров
Закон упорядоченности
Закон упорядоченности утверждает, что главным связующим звеном системы является упорядоченная информация. Упорядоченность – характеристика системы, отражающая наличие определен
Закон наименьших
Предложен русским ученым Александром Александровичем Богдановым (1873-1928) в рамках развиваемой им науки об общих законах организации – тектологии. Закон н
Закон онтогенеза (развития)
Закон развития формулируется следующим образом: каждая материальная система стремится достичь наибольшего суммарного потенциала при прохождении всех этапов жизненного цикла. Развитие - это необрати
Закон самосохранения
Закон самосохранения формулируется следующим образом: каждая система стремится сохранить себя (выжить) и использует для достижения этого весь свой потенциал, все свои ресурсы. При этом, общая сумма
Принципы статической и динамической организации
Организация как любая материальная система проходит все этапы жизненного цикла или часть их. Этапы можно объединить в две группы: статическую и динамическую.
Статическая группа включает: п
Принципы приоритета
• Принцип приоритета цели: в системе цель–функция–задача наивысший приоритет имеет цель, затем функция и далее задача.
• Принцип приоритета функций н
Принципы соответствия
• Принцип соответствия между поставленными целями и выделенными ресурсами: каждой цели соответствовует набор материальных, финансовыхи кадровых ресурсов,призванных обеспечит
Законы организации деятельности людей
Закон оптимальной загрузки: «Для каждого человека существует оптимальный объем загрузки работой, при котором в полной мере раскрываются его способности и возможности».
В к
Законы организации компаний
Законы своеобразия: «Для каждой компании существует наилучшая и только ей присущая структура производства и управления». Любая компания имеет некоторые особенности использования те
Типы организации деятельности руководителя
Существуют три типа организации мыслительной деятельности человека: рационализм[30], иррационализм и сенсуализм[31]. Каждый из них имеет глубокие исторические корни и накладыв
Тема 2.3. Формальные и неформальные организации
Формальная организация - это организация узаконенная, официально признанная, имеющая внешние формы, в которых она зафиксирована и в которых отображается. Такими формами служат организационные докум
Тема 3.1. Этапы организационного проектирования
Одна из задач менеджмента – обеспечение устойчивого функционирования организации. Под устойчивостью понимается способность системы сохранять сложившуюся пропорциональность между образующими частями
Департаментализация и кооперация
Департаментизация[39] – процесс организационного обособления специализированных работ в организации, то есть процесс деления организации на части с определением задач, прав и
Централизация и децентрализация
Централизация управления – сосредоточение функций управления на верхнем уровне иерархии управления[40]. Децентрализация управления – процесс передачи функций управл
Масштаб управляемости и контроля
Норма управляемости - это показатель, определяющий число работников, подчиненных одному руководителю, при котором суммарная трудоемкость выполняемых им функций приближается к установленным норматив
Иерархия и делегирование полномочий
Иерархия (греч. hierarchía, от hierós — священный и arche — власть), расположение частей или элементов целого в порядке от высшего к низшему. Термин "иерархия&qu
Координация
Координация (лат. co – совместно + ordinatio – упорядочение, то есть – расположение в порядке) – функция управления, состоящая в согласовании и установлении функциональной взаимозависимости разных
Дифференциация и интеграция
Интеграция (от лат. Integrum – целое; лат. integratio – восстановление, восполнение) – в общем случае обозначает объединение, взаимопроникновение. Объединение каких-либо элементов (частей) в целое.
Теория жизненных циклов организации И.Адизеса
Доктор И.Адизес - один из мировых экспертов в области улучшения производительности коммерческих и государственных организаций путем проведения изменений без разрушительных конфликтов, которые сопро
Зрелость
На этой стадии развития компания получает свое второе рождение. Если на стадии младенчества она появляется физически, то на стадии юношества перерождается духовно. Это более длительный и болезненны
Расцвет
Что такое расцвет? Это оптимальная точка кривой жизненного цикла, где организация достигает баланса между самоконтролем и гибкостью. Основные черты организации на стадии расцвета:
- наличи
Стабилизация
Фаза стабилизации - первая стадия старения в жизненном цикле организации. Компания еще сильна, но уже начинает терять гибкость. Происходит потеря духа творчества, сокращаются инновации и уже не поо
Аристократизм
Для этой стадии жизненного цикла организации характерны следующие признаки:
- деньги тратятся на укрепление системы контроля, страхования и обустройства;
- акцент в деятельности к
Ранняя бюрократизация
Для данной стадии типичные черты организационного поведения таковы:
- акцент делается на том, кто вызывает проблемы, а не на том, что по этому поводу следует предпринять (действует принцип
Бюрократизация и смерть
На этом этапе компания не создает необходимых ресурсов самосохранения. Бюрократическая организация обладает множеством систем со слабой функциональной ориентацией. Нет ориентации на результат, нет
Модель организационного роста Грейнера
Профессор Гарвардской школы бизнеса Ларри Грейнер в 1979 году выделил пять стадий организационного развития, разделяемых кризисными интервалами:
1)Творческая фаза роста;
2) Направ
Этапы структурного развития организации по А.Чандлеру
В классическом исследовании крупнейших корпораций США американский историк предпринимательства Альфред Чандлер (Chandler) показал, что успешно действующие корпорации имеют тенденцию к шаблонному
Типы организаций
Выделяют четыре основных типа организаций:
1. Юридическое лицо. Это организация, деятельность которой регулируется уставом, имеет в собственности обособленное имущество, пе
Организационно-правовые формы объединений предприятий
Совместное предприятие (СП) – предприятие с долевым участием иностранных инвесторов, одна из наиболее эффективных форм международного экономического сотрудничества. При создании СП
По условиям хозяйственной деятельности
В зависимости от условий хозяйственной деятельности возникают своеобразные виды предприятий:
Ø градообразующее предприятие – крупная индустриальная организация, строительство и монт
Специфические виды организаций
Франчайзинг (англ. franchising) - смешанная форма крупного и мелкого предпринимательства, при которой крупные компании (франчайзеры) заключают договор с мелкими фирмами (франча
По стратегии поведения
Предприятия различаются также и по стратегии поведения, характеризующейся такими переменными как профиль производства, размер и устойчивость компании, уровень расходов на НИОКР, выносливость в конк
Механистический и органистический тип организации
Если под механистическим типом понимают жесткую организационную систему, похожую на механизм, то под органистическим типом имеют в виду более пластичную организационную систему, скорее ассоциирующу
Типы организационных структур
Структура (лат. structura – строение, расположение, порядок) – совокупность внутренних связей, строение, внутреннее устройство объекта. Пoд cтpyктypoй yпpaвлeния opгaнизaциeй пoнимaeтcя yпopядoчeнн
Формы интеграции
Диверсификация (от лат. diversificatio – изменение, разнообразие) – это распространение хозяйственной деятельности на новые сферы (расширение ассортимента производимых издел
Организационные формы интеграции инсортингового типа
Инсортинговая (внутренняя) интеграция предполагает, что все виды деятельности, связанные с производством и реализацией конечной продукции, осуществляются предприятиями «под крышей» одной ком
Организационные формы интеграции аутсортингового типа
В аутсортинговой интеграции участвуют юридически не зависящие (ни прямо, ни косвенно) друг от друга субъекты, связанные, однако, экономическими интересами.
Организационными формами аутсорт
Понятие кадровой службы, её назначение и тенденции
Управлением персоналом на предприятии занимается кадровая служба. Кадровая служба – совокупность специализированных структур, подразделений вместе с занятыми на них должностными лицами, призванными
Юридический аспект составления должностных инструкций.
Трудовая обязанность работников - это мера необходимого поведения, которая требуется от работника работодателем. Заключая трудовой договор, работник берет на себя обязательство выполнять два вида о
Исторический обзор методов подбора сотрудников
Нынешней администрации, и деловой, и правительственной, постоянно приходится отбирать людей. Неумолимый закон Паркинсона гарантирует непрестанную нужду в кадрах, но выбрать того, кого надо, не так
Функции организационной культуры
Кроме структурной составляющей природы организационной культуры, необходимо отметить и ее процессуальный характер. Важным элементом, связующим остальные элементы, являются коммуникации. Именно в хо
Формирование и поддержание организационной культуры
На формирование организационной культуры, ее содержания и отдельных параметров влияет ряд факторов внешнего и внутреннего окружения, но на всех стадиях развития организации личная культура ее руков
Критерии анализа организационной культуры
Организационная культура рассматривается как мощный стратегический инструмент, позволяющий ориентировать все подразделения организации и отдельных лиц на общие цели, мобилизовать инициативу сотрудн
Сущность эффективности управления
Понятие эффективности управления во многом совпадает с понятием эффективности производственной деятельности организации. Однако управление производством имеет свои специфические экономические харак
Критерии эффективности организации
Эффективность может оказаться неопределенным и изменчивым критерием. Один руководитель определяет эффективность размером прибыли, в то время как другой измеряет ее в таких понятиях, как конкурентос
Показатели эффективности управления
Показатели прибыли и рентабельности наиболее полно характеризуют конечные результаты деятельности, соответственно и эффективность управления. При этом следует исключить влияние на прибыль факторов,
Организационный аудит
В наиболее общем видеаудит – это процесс получения оценки (контроля) объективных данных (имеются международные нормативы аудита и стандарты на формы представляемых д
Описание текущего состояния.
Здесь прежде всего важна постановка проблемы. На этом этапе определяются основные направления обследования, состав группы по оргаудиту. Проводится подготовка общей программы организационного аудита
Выявление проблемных зон, преимуществ и недостатков системы.
Необходимы оценка и анализ информации. Выполняется оценка достаточности информации, производится ее структуризация и качественный и количественный анализ, выявление проблемных зон.
На д
Разработка рекомендаций по снижению рисков или оптимизации.
Здесь происходит формирование выводов и рекомендаций. Выполняется в форме заключения, где отмечаются преимущества, указываются выявленные недостатки и рекомендуются пути повышения эффективности сис
Методы повышения организационной эффективности
Основными методами развития и совершенствования организации как процесса и как явления являются:
• сбор информации о процессах, происходящих в управленческой, обслуживающей и прои
Глоссарий
Метод теории организации - упорядоченная деятельность по достижению определенной цели, способ достижения какой-либо цели.
Объект изучения теории организации
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов