Зарубежная практика регулирования железнодорожных тарифов - раздел Образование, Перевозочный процесс. Грузовые железнодорожные тарифы, их значение и система построения В Зарубежной Практике Существует Множество Практических Решений В Области Орг...
В зарубежной практике существует множество практических решений в области организации управления железнодорожным транспортом, регулирования деятельности транспортных компаний, формирования тарифов, которые могут быть использованы для выработки эффективных методов формирования тарифов в России.
Опыт США и Канады.
Железные дороги США обслуживают почти все отрасли национальной экономики, предоставляя клиентам эффективные и относительно дешевые услуги.
Железные дороги в США – частные, вертикально интегрированные. Каждая железнодорожная фирма имеет свою собственную сеть с сопутствующей инфраструктурой и оказывает услуги по перевозкам по этой сети. С 1980 года железные дороги не регулируются правительственными органами, а действуют самостоятельно.
Тарифная система на железнодорожном транспорте США тесно связана с развитием железнодорожного транспорта. Долгое время на каждой дороге действовали собственные тарифы. Тарифы строились на основе транспортных свойств грузов, на базе себестоимости, зависели от использования подвижного состава.
Тарифы насчитывали большое количество классов грузов и определялись путем умножения ставки базового класса на соответствующий коэффициент. Часть тарифов на перевозку конкретных грузов между определенными пунктами была ниже классных. Эти тарифы были предназначены для стимулирования перевозок грузов укрупненными партиями, повагонными отправками на дальние расстояния. Снижение тарифа стимулировало увеличение использования маршрутных поездов при перевозках угля, руды, зерна и других навалочных грузов.
Исторически в Канаде сложилась смешанная структура железнодорожной отрасли. Крупная компания, принадлежащая государству, и крупная частная компания предоставляют практически весь объем услуг на национальном рынке железнодорожных услуг. Канадская железнодорожная сеть является вертикально интегрированной.
Характерной особенностью для Канады является регулирование перевозок зерна. Вопросы о тарифах на перевозку зерна приравниваются к политическим вопросам.
Действующее законодательство обязывает железнодорожные компании публиковать информацию о существующих тарифах в том случае, если грузоотправители потребуют этого. На практике почти все перевозки (кроме зерновых грузов) осуществляются согласно конфиденциальным договорам, которые не подлежат регулированию.
Европейский опыт интеграции инфраструктур.
Задача общеевропейской транспортной политики заключается в создании в Европе свободного общего рынка товаров с единым хозяйственным пространством, со свободным перемещением людей, капиталов, товаров.
Международные транспортные организации достигли единообразия в дифференциации тарифных ставок по массе груза, расстоянию перевозки. Принципы и уровни построения внутренних тарифов унифицируются с международными.
Железные дороги Германии являются государственными предприятиями. Федеральное правительство ежегодно предоставляет субсидии для покрытия издержек на перевозки.
Использование регулируемых тарифов на грузовые перевозки прекращено. Тарифы железных дорог Германии изменяются путем ежегодной индексации. Последовательно производится отход от системы тарификации грузов по ценности, сокращается количество классов. В основе распределения грузов по уровню тарифа лежит транспортный признак – удельный погрузочный объем. Однако ценность груза не исключается из тарификации, широко используется в исключительных тарифах, в соглашениях с клиентурой, при предоставлении скидок и надбавок.
На французских железных дорогах грузовые тарифы устанавливает Национальное общество французских железных дорог. Всякое снижение доходов по причине тарифов компенсируется. Кроме официально опубликованных тарифов, применяются договорные тарифы на конкретные перевозки.
Процедура определения тарифа включает три этапа: определение текущих издержек; инвестиций; нормы прибыли. Размер инвестиций определяется на основе экспертных оценок специалистов. При этом критерием при определении нижней границы инвестиций является цена капитала, а верхней – доход на инвестиции на примере конкретных отраслей. Ограниченность государственных средств на дотации, инвестиции и кредиты вынуждает государственные органы проводить либерализацию в управлении железными дорогами.
Проблему тарифной политики по видам транспорта в ЕС относят к разряду ключевых. Особый интерес представляет опыт тарификации стоимости услуг железнодорожной инфраструктуры. Вариантов (теоретических) построения платежей за пользование инфраструктурой множество. В табл. 1 приведен набор подходов и методов тарификации, которые в разных формах рассматриваются и апробируются в европейских странах.
Наиболее простым считается метод тарификации на основе реальных средних затрат.
Таблица 1
Все темы данного раздела:
Задачи грузовой и коммерческой работы
1. Совершенствование технологии с целью увеличения прибыли и сокращения транспортных расходов.
2. Повышение сохранности перевозимых грузов.
3. Соблюдение установленных сроков дост
История возникновения и определение тарифов
Если верить историкам, термин «тариф» в понимании бесспорная оплата – бесспорная с точки зрения формы (только в денежной форме), времени оплаты (здесь и сейчас) и размера (именно столько, не
Принципы построения грузовых тарифов
1. На основании среднесетевой себестоимости.
При разработке тарифов за основу принимается среднесетевая себестоимость перевозки отдельных грузов. Тарифы едины для всей сети железных
Подходы к тарификации услуг инфраструктуры
Условное название метода
Главные особенности метода
1. На основе реальных средних
затрат
В качестве основы расчетов рас
Номер вагона
Основной характеристикой грузового вагона является его номер. Он состоит из 8 цифр.
1-я цифра – род вагона:
2 – крытый;
4 – платформа;
6 – полув
Грузового парка
1. Коэффициент использования грузоподъемности вагона:
,
где q = ТНП или фактическая масса груза;
P
Мероприятия по улучшению использования грузоподъемности вагона
Для лучшего использования грузоподъемности вагонов рекомендуется:
§ использовать вагоны повышенной грузоподъемности и вместимости;
§ рационально распределять порожние вагоны под п
Получаемая за счет повышения статической нагрузки
Статическая нагрузка (Рст) бывает фактической и плановой.
Статическая плановая нагрузка равна технической норме погрузки.
Pст фактиче
Маркировка
Предъявляемые к перевозке грузоотправителем тарные и штучные грузы должны иметь транспортную маркировку.
Содержание транспортной маркировки, место и способ ее нанесения, порядок расположен
Определение массы груза
Масса груза определяется различными способами:
§ взвешиванием на вагонных весах
– с остановкой и расцепкой;
– с остановкой без расцепки;
– во время движения;
Объявление ценности
Грузоотправители могут предъявлять подготовленные к перевозке грузы с объявлением ценности:
§ драгоценные металлы, камни;
§ предметы искусства;
§ антиквариат;
§
Коммерческий осмотр
В качестве обязательных операций предусматривается коммерческий осмотр, который производится на станциях формирования поездов, смены локомотивов и бригад. Груженые вагоны проверяются в коммерческом
Уведомление грузополучателей о прибытии груза
Уведомление грузополучателей может производиться по телефону, телеграфу, факсом или нарочным не позже чем в 12 часов дня, следующего за днем прибытия вагонов с грузом.
Если перевозчик не у
Выдача груза
Выдача груза грузополучателю (экспедитору) производится по накладной.
Накладная выдается в АФТО при предъявлении документа (паспорта), удостоверяющего личность грузополучателя, или заверен
Проверка груза перевозчиком
Существует несколько способов проверки выдаваемого груза:
– грузы, перевозимые навалом, насыпью, масса которых была определена взвешиванием, выдаются с проверкой на вагонных весах;
Очистка вагонов
После выгрузки груза вагоны или контейнеры должны быть очищены внутри и снаружи. Очистку должны выполнять грузополучатель или перевозчик в зависимости от того, чьими средствами осуществлялась выгру
Оригинал транспортной железнодорожной накладной
Прием к перевозке каждой отправки грузоотправитель и перевозчик оформляют договором. Условия договора на перевозки четко оговорены в Уставе железнодорожного транспорта РФ и Правилах перевозок грузо
Дорожная ведомость
Дорожная ведомость (ДВ) – основной перевозочный документ для железных дорог. На станции отправления в дорожную ведомость вносятся основные данные из накладной.
При выдаче груза Дорожная ве
Вагонный лист
Кроме указанных перевозочных документов, на каждый погруженный вагон приемосдатчик на станции отправления составляет вагонный лист (ВЛ).
После окончания погрузки и оформления документов ва
Структура управления грузовой станцией
Грузовая станция является линейным предприятием железных дорог по организации перевозок грузов и непосредственно подчиняется отделению дороги.
Руководит всей деятельностью станции начальни
Основы технологии работы грузовой станции
Технологический процесс работы грузовой станции определяет рациональную систему организации и работы, основанную на внедрении передовых методов, предусматривает наиболее эффективное использование т
Показатели работы станции
Показатели работы станции могут быть рассчитаны за сутки, смену, месяц, декаду, квартал, полгода, год по следующим формулам:
1) общая погрузка, ваг.: ∑Uп;
Технология обработки местных вагонов
Местные вагоны на станции – это те вагоны, с которыми производятся следующие операции:
§ погрузка или выгрузка груза, сортировка мелких отправок и контейнеров;
§ перегрузка
Концентрация грузовой работы на меньшем числе станций
В настоящее время грузовая работа выполняется на 4000 станциях, расстояние между которыми не превышает 25 км.
Почти 75 % станций имеют грузооборот до 5 ваг./сут, в том числе 35 % станций –
Виды сборных вагонов
Вагоны, контейнеры, в которых перевозятся МО, называются сборными и бывают трех видов:
§ сборные прямые вагоны, загружаемые несколькими грузоотправителями, но следующие без с
План формирования МО
План формирования – документ, устанавливающий для каждой станции приема или сортировки МО оптимальный порядок подбора МО в один вагон.
Основные задачи плана формиро
Календарное расписание приема мелких отправок
Прием МО к перевозке осуществляется по календарному расписанию в соответствии с планом формирования и составляется с целью:
§ формирования максимально возможного количества прямых вагонов,
Технология работы грузосортировочной платформы
Сортировка МО осуществляется на грузосортировочной платформе (ГСП). ГСП представляют собой крытые склады ангарного типа для МО, перевозимых в крытых вагонах с внутренним или боковым вводом путей. Н
Мелких отправок
Основные направления:
– перевозка МО прямыми сборными контейнерами;
– перевозка МО сборно-раздаточными автомашинами;
– перевозка почтово-багажными вагонами и поездами;
Развитие контейнерно-транспортной системы
Контейнерная транспортная система (КТС) Российской Федерации – организационно-технический комплекс, действующий на основе единых правовых норм, системы планирования и унифицированных технологически
На перевозочный процесс
КТС влияет на весь перевозочный процесс, в том числе:
§ на техническую сторону –
– переход на перевозку грузов на открытом подвижном составе вместо крытых вагонов;
– стро
Технология работы контейнерного пункта
Перевозка контейнеров осуществляется между станциями, открытыми для выполнения операций с контейнерами на местах общего пользования (§ 5, 8,10)* и на местах необщего пользования (§ 6, 8н
Автоматизированная система управления контейнерными перевозками
В настоящее время на сети дорог функционирует автоматизированная система управления контейнерными перевозками, включающая три уровня:
1-й уровень – Трансконтейнер ОАО «РЖД», ГВЦ – главный
Эффективность от внедрения АСУКП
Эффект от внедрения АСУКП получается за счет сокращения времени нахождения контейнеров на КП, сокращения простоев вагонов, процесса комплектообразования автотранспорта под погрузо-разгрузочными опе
План формирования вагонов с контейнерами
Для ускорения доставки грузов, уменьшения времени оборота контейнеров и вагонов, сокращения простоя под накоплением вагонов, сокращения числа и продолжительности времени сортировок, повышения произ
Технология переработки повагонных отправок на местах общего пользования
1. Прием и погрузка повагонных отправок (ПО) средствами перевозчика.
Груз ввозится на станцию после визирования накладной в день, указанный в накладной, и предъявляется вместе с ней
Применения современных информационных технологий
На станции отправления.
Для визирования накладной в компьютере по каждому отправителю записываются:
§ план перевозок;
§ запрещения;
§ ограничения.
Основные определения
Железнодорожными путями необщего пользования (пути НОП) называются пути, предназначенные для обслуживания отдельных предприятий и организаций, связанные с магистральной сетью железнодорожной
Единый технологический процесс работы ЖДПНОП и станции примыкания
Единый технологический процесс (ЕТП) разрабатывается для ЖДПНОП, обслуживаемых локомотивами владельца ЖДПНОП, имеющих среднесуточный грузооборот 100 и более вагонов. При согласии сторон ЕТП может р
Технико-экономическая эффективность маршрутизации перевозок грузов
Эффективность маршрутизации перевозок грузов с мест погрузки определяется ускорением продвижения маршрутов, т. е. сокращением срока доставки груза в 3–4 раза за счет уменьшения времени нахождения в
Общие требования, предъявляемые к услугам
Перечень требований, предъявляемых к услугам включает:
– комплексность;
– принцип «одного окна»;
– точность и своевременность исполнения;
– безопасность и эколог
Система фирменного транспортного обслуживания
Система фирменного транспортного обслуживания (СФТО) создана в 1996 г., а 15.04.2004 года решением заседания ОАО «РЖД» была принята концепция о реформировании СФТО. В основу реформирования положен
Создание первой грузовой компании
Первая грузовая компания (ПГК) зарегистрирована 26 июля 2007 года.
Основные активы – ОАО «ПГК»:
§ 75 154 цистерны;
§ 47 000 полувагонов;
§ 14 973 платформы;
Ликвидация аварийных ситуаций с опасными грузами
Аварийная ситуация – условия, отличные от условий нормальной перевозки грузов, связанные с возгораниями, утечкой, просыпанием опасного вещества, повреждением тары или подвижного состава, которые мо
Новости и инфо для студентов