Предпосылки и этапы реформ М.С. Горбачева. Политический и экономический кризис, «двоевластие». Крах внешней политики
Предпосылки и этапы реформ М.С. Горбачева. Политический и экономический кризис, «двоевластие». Крах внешней политики - раздел История, История России в контексте всемирной истории
К Середине 80-Х Годов Насущная Необходимость Системных Реформ...
К середине 80-х годов насущная необходимость системных реформ стала очевидной для большинства в обществе. Попытка их проведения в рамках социалистической системы связана с правлением М.С. Горбачева (1985–1991).
Предпосылки реформможно разделить на несколько групп:
внутриэкономические – 1) падение стимулов к труду и его производительности, как следствие ослабления репрессивной системы при отсутствии материальных рычагов; 2) начинавшийся экономический кризис, проявлением которого стали нараставшие товарные дефициты и порожденные ими очереди; отсюда – 3) рост неконтролируемой «теневой» (подпольной) экономики;
внешнеэкономическая – 4) проигрыш соревнования с Западом, включая отставание в НТР;
социальные– 5) коррупция; 6) разложение партии и общества, двойная мораль и политическая апатия;
системная – 7) неудача попыток реформ прежними, административными методами («закручивание гаек» Андропова и «ускорение» Горбачева в начале его правления), как следствие исчерпания сталинской модели экономики; ситуацию усугубили катастрофа на Чернобыльской АЭС 1986 г. и неудачная антиалкогольная кампания Горбачева.
Таким образом, реальные реформы начались не сразу, а примерно с начала 1987 года, когда стала окончательно очевидной бесперспективность административных попыток. Период реформ, получивших клише «перестройка» с легкой руки их инициатора, можно разделить на два этапа: управляемый, длившийся до тех пор, пока власть контролировала ситуацию в стране (1987–1989), и неуправляемый кризис, когда этот контроль был фактически утрачен (1989–1991).
Первый этап (1987–1989)характеризовался двумя основными тенденциями:
1. Политика гласности – смягчение цензуры и «железного занавеса», а к концу данного этапа – их фактическое снятие.
2. Демократизация управления, начавшаяся с выборов директоров предприятий и закончившаяся переходом к свободным политическим выборам, историческое решение о котором было принято XIX партийной конференцией в июле 1988 года.
Однако в дальнейшемреформы перешли в неуправляемый кризис, причинамикоторого стали:
1. Политические: А. Одним из следствий снятия «железного занавеса»и информационной блокады стала наглядность отставания СССР от Запада по всем параметрам.В свою очередь, это вызвало всплеск антикоммунистических настроений в обществе. Б. На республиканских выборах в России в мае–июне 1990 года победила прозападная демократическая оппозиция во главе с Б.Н. Ельциным, следствием чего стало противостояние союзных и республиканских властей.
2. Экономическая – ослабление старых рычагов управления при отсутствии реальных реформ в экономике (были только слова об аренде земли и зажатые в узкие рамки кооперативы).
В партийном руководстве этого периода выделялись 2 крыла: ортодоксально-консервативное во главе с Е. Лигачевым и либеральное во главе с А. Яковлевым. Парадоксально, но никто не выступил за альтернативный вариант реформ по образцу, успешно апробированному в Китае начиная с 1982–1984 гг. Китайский вариант заключался в экономических реформах образца советского НЭПа при сохранении тоталитарного режима. Вопрос о том, была ли реальной возможность избежать распада СССР и других катаклизмов при таком варианте, остается предметом дискуссий историков, политологов и социологов. Главный аргумент против: советское общество 80-х годов было уже далеко не таким идеально управляемым, как современное ему китайское общество, в нем уже господствовали неверие и апатия. Вероятнее поэтому, что «китайская альтернатива» для СССР была упущена гораздо раньше, в 1953 году, т. е. на момент смерти Сталина. С другой стороны, в то время соревнование тоталитарно-коммунистической советской модели с западной было еще не законченным, внушительные успехи СССР подавали надежды, и вряд ли тогда кто-либо в советской правящей элите решился бы на это. Но несомненно и другое: легкость, с которой М.С. Горбачев пошел на политическую демократизацию, оказалась неоправданной и не подкрепленной стабилизацией экономики. В результате «джинн вышел из бутылки», и реформы перешли в неуправляемый кризис.
Основные черты общего кризиса 1989–1991 гг. и этапы их углубленияможно проследить по 3 направлениям.
В политической сферевсе началось с формирования легальной парламентской оппозиции на 1-м съезде народных депутатов СССР в мае–июне 1989 года, созванном на основе первых в Советском Союзе свободных выборов. В стране впервые за 72 года повеяло воздухом свободы. Начались митинги и демонстрации оппозиции с постепенным переходом от критики действующего руководства во главе с М.С. Горбачевым к критике всей системы. В дальнейшем Горбачев, отступая, лавируя и сдавая одну позицию за другой, пошел на такие меры, подрывавшие «святая святых» тоталитарной системы, как официальная отмена монополии на власть КПСС, провозглашение многопартийности и экономической многоукладности. Последовавшее избрание лидера оппозиции (в прошлом – высокопоставленного деятеля КПСС, карьера которого в партии закончилась крахом) Б.Н. Ельцина председателем Верховного совета РСФСР в июне 1990 года и провозглашенный им лозунг приоритета республиканских законов над общесоюзными (с целью вырвать власть у Горбачева) привели к двоевластию, равносильному анархии.Не помогло и введение института президентской власти в 1990 г. М.С. Горбачев стал президентом СССР, но уже в июне 1991 г. Б.Н. Ельцин был избран президентом РСФСР. В результате правительство М.С. Горбачева оказалось в ситуации, аналогичной Временному правительству А.Ф. Керенского в 1917 году.
В экономикекризис начался с тотального дефицита потребительских товаров вследствие ослабления старых рычагов управления при отсутствии новых. Первым грозным симптомом социального недовольства стала прокатившаяся по стране осенью 1989 года волна шахтерских забастовок.
Национальный кризис СССР, вызванный ослаблением власти и подготовленный предшествующей непоследовательной политикой преемников Сталина в национальном вопросе (начиная с Хрущева), ознаменовался серией кровавых межэтнических конфликтов (начиная с армяно-азербайджанского конфликта в Нагорном Карабахе в 1988 году). Следующим этапом стал выход на легальную арену сепаратистов (начиная с республик Прибалтики) с 1989 года, стремившихся к выходу из состава СССР. Положение осложнялось тем, что финансируемая США демократическая оппозиция во главе с Б.Н. Ельциным в борьбе за власть поддержала их. Подобно большевикам в 1917 году, «демократы» были готовы на любые средства ради своих целей. Начиная с марта 1990 года некоторые национальные республики (Литва, Латвия, Эстония, Грузия) провозгласили независимость от Союза. Союзные власти не признали этого, но вместе с тем фактически бездействовали, не решаясь на силовой путь решения вопроса. Идя на уступки, Горбачев инициировал переговоры в Ново-Огарево с республиканскими лидерами о пересмотре союзного договора 1922 года с расширением прав и полномочий республик. Однако в переговорах приняли участие лишь 9 из 15 республик. Во весь рост встала угроза поэтапного распада Союза.
Вовнешней политикеМ.С. Горбачев начал с провозглашения концепции «нового мышления», состоявшей в переходе от противостояния капиталистической и социалистической систем к сотрудничеству и партнерству. Однако если США при этом стремились максимально сохранить свои позиции, то со стороны СССР «новое мышление» в реальности обернулось односторонними уступками Западу. Наряду с шагами, представлявшими действительно назревшую потребность, – такими как вывод войск из Афганистана в 1988–1989 гг. и нормализация отношений с Китаем – Горбачев в 1988 г. заключил крайне невыгодный договор с США о взаимной ликвидации ракет средней и малой дальности (РМСД), которых у СССР было в 4 раза больше, чем у американцев.
Последующие события ознаменовали крах политики «нового мышления».Отказавшись от контроля над странами-сателлитами, Горбачев по существу подал сигнал к крушению социалистического лагеря, произошедшему осенью 1989 года в результате цепной реакции антикоммунистических революций в странах Восточной Европы. Следствием этого стали распад военного блока Варшавского договора и объединение Германии вокруг ФРГ в 1990 году.
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ИСТОРИЯ
Курс лекций
Издательство
Томского политехнического университета
Томск 2008
УДК 947(075.8)
ББК Т3(2)0Я73
Х1
Значение курса отечественной истории
Курс истории для студентов технических вузов имеет два кардинальных отличия от преподавания этого предмета в школе:
1) научный подход к изучению событий;
2) сосредоточение
Историческая наука
· экономика – экономическая наука
· общественные отношения – социология
· политика – политология
· законодательство – юриспруденция
· культура – культурология
Формационный и культурно-цивилизационный подходы
Методология изучения истории есть основная теоретическая база, исходя из которой определяются методы исследования.
Выделяются два противоположных и, вместе с тем, взаимно
Социально-культурные основы развития славянских племен
В IV–VIII веках происходил гигантский по масштабам, не имевший аналогов в истории процесс движения индоевропейских племен из Азии и Восточной Европы на запад, получивший название
Крещение Руси и его последствия
До Х века славяне, как и большинство древних народов, исповедовали языческие верования, для которых характерны: 1) многобожие (политеизм), т. е. почитание различных богов, в основн
Взаимоотношения Руси и Золотой Орды
Первое нападение на Русь монголов, создавших под предводительством Чингисхана огромную завоевательную державу, произошло при его жизни в 1223 г. в битве на р. Калке, окончившейся поражением русских
По сравнению с Западной Европой
Предпосылки объединения и централизации русских земель:
1) ускорение централизации самими татарами (по причинам, о которых говорилось выше);
2) потребность в объе
Новые черты в экономике в XVII веке
Особенности сословного и социально-экономического строя Московского государства:
1. Формирование сословий не столько под влиянием социально-экономических причин (как на За
Культура Руси в XVI–XVII вв.
Самобытная московская культура зарождается еще в период возвышения Московского княжества в XIV–XV вв. В то время наиболее ярким ее представителем был знаменитый иконописец Андрей Рублев.
К
Их противоречия и значение
Модернизация традиционного общества сводится к его эволюции в направлении к обществу индустриальному (понятие, которое мы детально рассмотрим позднее). Первым этапом
Особенности формирования и национального устройства
Российская империя стала одной из крупнейших в мире (после Британской) колониальных империй. По существу, империя (официально называвшаяся так со времен Петра Великого) как многонациональное госуда
Внутренняя и внешняя политика Екатерины Великой
(1762–1796), ее значение. Павловский период (1796–1801)
За петровским царствованием последовал т. н. период дворцовых переворотов(1725–1762), вызва
XIX ВЕКА: ВРЕМЯ УПУЩЕННЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ
Главнымиособенностями развития России в 1-й половине XIX векабыли:
1) рост удельного веса бюрократии (гражданской, военной и полицейской);
2) замедление экономиче
Противоречия внутренней и внешней политики
Александра I (1801–1825)
Первая четверть XIX века – эпоха царствования Александра I, старшего сына Павла и внука Екатерины, вступившего на
Либерального и революционного движения
Хронологически первой причиной формирования либерального и революционного движения в России стало мощное влияние идей французских философов-просветителей и Французской революции ко
Его итоги
Царствование Александра III (сына Александра II, 1881–1894)иногданазывают «эпохой контрреформ», но это неточно: целесообразнее называть ее эпохой пересмотра или ре
Внешняя политика России 2-й половины XIX века
В общеми целом основные тенденции внешней политики России данной эпохи можно разграничить на два периода:
при Александре II – с одной стороны, некоторое снижение ее междун
Социально-экономическое развитие на рубеже веков
и реформы С.Ю. Витте
Конец XIX – начало ХХ веков стали периодом исключительно интенсивного и плодотворного развития капитализма в России, по своей эффективности
Итоги деятельности С.Ю. Витте и П.А. Столыпина
В 1905 году в России разразилась первая в ее истории революция, окончившаяся поражением, но имевшая ряд важных последствий. Ее причиныможно раздели
Политические партии и Государственная дума
Манифест 17 октября 1905 года впервые легализовал в России политические партии и создал в ней парламентскую систему (хотя и ограниченную). Основными политическими партиями
Нарастание политического кризиса
Причинами Первой мировой войны, начавшейся в июле (по новому календарю – в августе) 1914 года, были экономическое и военно-политическое соперничес
Февральские события 1917 г., их особенности и результаты
Причинами Русской революции, радикально изменившей вектор развития страны и деформировавшей его, послужили (часть из них была «унаследована» от первой революции, другие добавились
Временное правительство и его крах
Расстановка политических сил после Февралябыла такова:
1. В либеральном лагере произошла консолидация вокруг партии кадетови существенное «полевение»; учитывая наст
Итоги войны и причины победы большевиков
Прямым следствием Октября 1917 года стала Гражданская война, продолжавшаясяв масштабах России с июня 1918поноябрь 1920 года, а на отдельных окраин
НЭП и его значение (1921–1929). Образование СССР
В марте 1921 годана Х съезде коммунистической партии по докладу В.И. Ленина было принято решение о переходе от «военного коммунизма» к «новой экономической политике» (НЭПу)
Коллективизация и индустриализация. Построение
единой системы государственной плановой экономики (1929–1937)
1929 год, названный самими коммунистами «годом великого перелома», ознаменовал поворот к лик
Внешняя политика. Предпосылки Второй мировой войны
Главными событиями внешней политики 20–30-х годовбыли:
1922 – начало дипломатического признания СССР после Генуэзской международной конференции.
1933 – установлен
ХХ съезд КПСС (1956) и их результаты
5 марта 1953 года умер И.В. Сталин – многолетний всевластный диктатор Советского Союза, построивший его экономическую и политическую систему (по вероятной версии, о
Причины низложения Н.С. Хрущева
Социально-экономические реформыМаленкова–Хрущева можно разделить по содержанию и последствиям на две группы.
Позитивы:
1. Снижение в 3 раза непом
Внешняя политика СССР в 1953–1985 гг.
Основные черты внешней политики с 1953 по 1985 г.(после смерти Сталина и до начала «перестройки»):
1. Курс на «разрядку» международной напряженности и признание
И распад СССР (1991): причины и значение
Двоевластие, нараставший политический хаос, коллапс экономики, крах внешней политики и реальная угроза распада СССР привели верхушку КПСС, до последнего сохранявшую лояльность к М.С. Горбачеву, к з
Их результаты
В 1992 годув Россииначалисьлиберально-буржуазные экономические реформы, прозванные«шоковой терапией». Главная роль в их проектировании и про
И поиску своего места в мире
ПрезидентствоБ.Н.Ельцина (1991–1999)стало эпохой формирования как экономической, так и политической системы новой России. Его начальный период (1991–1993) был ознаменован острой по
К теме 1. История России в контексте всемирной истории
Литература обязательная:
Агаев С. Куда смотрит двуглавый орел? // Свободная мысль. – 1992. – № 11.
Гуревич А. О кризисе современной исторической науки // Вопросы истории. –
К теме 2. Древняя Русь
Источники:
Повесть временных лет // Хрестоматия по истории России с древнейших времен до наших дней: учебное пособие. – М., 1999.
Русская Правда // Хрестома
Первая модернизация и великая империя
Источники:
Жалованная грамота дворянству 1785 г.; Жалованная грамота городам 1785 г. // Российское законодательство Х–ХХ вв.: в 9 тт. – Т. 5. – М., 1986.
Петр Великий в его
Время упущенных возможностей
Источники:
Кюстин А. Николаевская Россия / пер. с франц. – М., 1990.
Николай I и его время: Документы, письма, дневники, мемуары, свидетельства современников и труды истори
Формирование тоталитарной системы
Источники:
Архив Троцкого. Коммунистическая оппозиция в СССР, 1923–1927 / ред.-сост. Ю. Фельштинский: в 4 тт. – М., 1990.
Договор об образовании СССР 30 декабря 1922 г. //
Новости и инфо для студентов