Реформы Ивана Грозного. Опричнина: ее сущность, цели и итоги.

После смерти в 1533 г. Василия III на великокняжеский престол вступил его трехлетний сын Иван IV. Фактически государством управляла его мать Елена, дочь князя Глинс­кого — выходца из Литвы. В годы правления Елены не прекращалась борьба за власть между боярскими группировками Бельских, Шуйских, Глинских.

Боярское правление привело к ослаблению центральной власти, а произвол вотчинников вызвал широкое недоволь­ство и открытые выступления в ряде русских городов.

В 1547 г. Иван IV (родился в 1530 г.) достиг совершен­нолетия и венчался на царство, официально приняв титул царя и великого князя «всея Руси».

Правление Ивана IV продолжалось почти полвека (1533-1584) и было отмечено многими важными событиями. Царь был натурой противоречивой. Наделенный большими интеллектуальными способностя­ми, правитель с широким кругозором, он в то же время был вспыльчив, жесток, да и к тому же страдал манией пресле­дования, которая особо развилась в последние двадцать лет его жизни.

Правление Ивана Грозного в исторических исследованиях делят на два периода:

1) Конец 40-х — 50-е годы — крупные внутри- и внеш­неполитические успехи, период реформ.

2) 1560-1584 гг. — период опричнины и ее последствий.

Окружением царя — так называемым правительством Из­бранной рады (1549-1560) были проведены многочисленные реформы центрального и местного управления. Люди, вхо­дившие в Избранную раду, пользовались не только поддерж­кой, но и симпатией Ивана IV — Алексей Адашев, ду­ховник царя Сильвестр, дьяк Посольского приказа Иван Висковатый, отец и брат Алексея Адашева Федор и Данило Адашевы, родственники жены царя Анастасии бояре Заха­рьины, друг детства Андрей Курбский, митрополит всея Руси Макарий.

В 1549 г. в Москве впервые был созван Земский собор. Общая тенденция к централизации страны вызвала необ­ходимость издания нового свода законов — Судебника 1550г. Он упорядочил и дополнил прежний, ограничил права на­местников и волостителей. В судебнике подтверждалось право перехода крестьян в Юрьев день и была увеличена плата за «пожилое».

В 1551 г. был созван церковный собор. Ответы собора на сто царских вопросов составили «Стоглав» — кодекс право­вых норм внутренней жизни русского духовенства и его вза­имоотношений с обществом и государством.

«Стоглав» утвердил ранее принятые решения по кано­низации местных угодников и признанию их всероссийски­ми святыми;

- унифицировал порядок исполнения церковных обрядов;

- осудил пороки в светской и церковной жизни;

- монастырям запрещалось ссужать деньги в «рост» и выпрашивать у царя без нужды новые угодья и льготные гра­моты;

Еще при Елене Глинской была начата денежная реформа, по которой московский рубль стал основной денежной еди­ницей страны. Право сбора торговых пошлин при Иване IV переходило в руки государства. Население страны было обя­зано нести тягло — комплекс натуральных и денежных по­винностей. В середине XVI в. была установлена единая для всего государства единица взимания налогов — большая соха. В зависимости от плодородия почвы, а также со­циального положения владельца земли соха составляла 400-600 десятин земли. Серьезные изменения коснулись и центрального госу­дарственного управления. Вместо двух прежних учрежде­ний — Государева Дворца и Казны, обладавших различ­ными, переплетавшимися функциями управления, была создана целая система специализированных приказов.

В середине XVI в. существовало уже два десятка приказов. Военными дела­ми руководил Разрядный приказ (ведал поместным войс­ком), Пушкарский (артиллерией), Стрелецкий (стрельца­ми), Оружейная палата (Арсенал), иностранными дела­ми управлял Посольский приказ, финансами — приказ Большой приход, государственными землями, раздаваемы­ми дворянам, — Поместный приказ, холопами — Холоп­ский приказ. Были приказы, ведавшие определенными территориями, например, приказ Сибирского дворца уп­равлял Сибирью, приказ Казанского дворца — присоеди­ненным Казанским ханством.

Во главе приказа стоял боярин или дьяк — крупный госу­дарственный чиновник. Приказы ведали управлением, сбо­ром налогов и судом. С усложнением задач государственного управления росло число приказов. Ко времени петровских преобразований в начале XVIII в. их было около 50. Оформ­ление приказной системы позволило централизовать управле­ние страной.

Большого внимания заслуживают реформы местного управ­ления, а также военная, проводившиеся одновременно и в тесном переплетении друг с другом. Поначалу Избранная рада не собиралась радикально менять сложившийся порядок местного управления. Судебник Ивана IV всего лишь уточнил права и обязанности кормленщиков (наместников — в уездах и волостителей — в волостях, которым в их личное распоряжение поступали все средства, собранные сверх необходимых податей в казну, т.е. они «кор­мились» за счет управления землями).

В 1556 г. были отменены кормления на местах управление (сыск и суд по особо важным государственным делам) было передано в руки губных старост (губа — округ), изби­равшихся из местных дворян, земских старост — из числа зажиточных слоев черносотенного населения там, где не было дворянского землевладения, городовых приказчиков, или «излюбленных голов» — в городах.

Важное значение имели военные реформы.

— Ядро армии составляло дворянское ополчение. Под Мос­квой была посажена на землю «избранная тысяча» — 1070 провинциальных дворян, которые, по замыслу царя, должны были стать его опорой.

— Впервые было составлено «Уложение о службе».

— Со 150 десятин земли и боярин, и дворянин должны были выставлять одного воина и являться на смотры «конно, людно и оружино».

— В 1550 г. вместо отряда пищальников (появившихся в на­чале XVI в.) создается постоянное стрелецкое войско (на первых порах стрельцов набрали три тысячи человек).

Бояре и дворяне, составлявшие ополчение, назывались «служилыми людьми по отечеству», т.е. по происхождению. Другую группу составляли «служилые люди по прибору» (т.е. по набору). Кроме стрельцов, туда входили пушкари (артиллеристы), городская стража, близки к ним были каза­ки. Реформы 50-х годов XVI в. способствовали укреплению Российского централизованного многонационального государства. Они усилили власть царя, привели к реорганизации местного и центрального управления, укрепили военную мощь страны. Однако с начала 60-х гг. начинается такое противоречивое явление как Опричнина. 3 декабря 1564 г. Иван IV с семьей и приближёнными внезапно выехал из Москвы. Поселившись в Александровской слободе (около 65 вёрст от Москвы), примерно через месяц царь прислал в столицу с гонцом две грамоты. В первой он обвинял церковных иерархов и всех феодалов в измене, а во второй, адресованной посадскому населению Москвы, пи­сал о том, что на него царский гнев не распространяется.

Московский посол вынудил делегацию московских бояр просить царя вернуться на трон. Царь согласился, оговорив себе право казнить и миловать по своему усмотрению. Иван IV поделил все государство на две части: опричнину (от слова «опричь» — кроме), выделяемую ему лично в особый удел, и земщину.

В опричнину царь включил наиболее экономически раз­витые районы страны: торговые города вдоль судоходных реч­ных путей, основные центры солеварения и стратегически важные форпосты на западных и юго-западных границах. На этих землях поселялись дворяне, вошедшие в особое оприч­ное войско, а бывшие владельцы имений выселялись в зем­щину. В опричнине складывались свои, параллельные земским, центральные органы управления: Дума и приказы. Земщиной руководило правительство во главе с И.М. Висковатым.

Члены «царёва войска» носили монашескую черную одежду, а к сёдлам приторачивали собольи головы и мет­лы, как знаки преданности царю и готовности вымести любую измену в государстве. Фактически опричное войс­ко представляло собой карательный механизм, сочетавший в себе внешние атрибуты монашеского ордена и обычаи бандитской шайки. На содержание опричников (количе­ство их первоначально составляло 1000 человек, позже воз­росло в 5-6 раз) Иван Грозный потребовал огромной сум­мы в 100 тыс. рублей.

Во главе опричнины оказались родственники покойной царицы Анастасии В.М. Юрьев, А.Д. Басманов и брат вто­рой жены царя Ивана (брак заключен в 1561 г.) кабардинс­кой княжны Марим Темркжовны князь М.Т. Черкасский. Среди опричников выделялись князь А.И. Вяземский, боя­рин Василий Грязной и незнатный дворянин Г.П. Малюта Скуратов-Бельский, ведавший казнями и пытками.

Переход к опричнине был обусловлен объективными противоречиями и личными моти­вами Ивана IV.

1. Объективные противоречия (политические и соци­альные) внутреннего устройства Московского государства: отношения монарха и боярской аристократии оставались неупорядоченными и неурегулированными; активная военная политика и необходимость в постоянном увеличении численности войска заставляли государство систе­матически подчинять интересы производителей (крестьян, ремесленников и торговых людей) интересам служилого класса.

2. Личные мотивы царя Ивана IV:

— в 1554 г. ему стало известно о боярских симпатиях к старицкому удельному князю Владимиру Андреевичу, про­явившихся во время его тяжелой болезни в 1553 г. Имен­но тогда у него впервые зародилось недоверие к Адашеву и Сильвестру;

— в 1557—1558 гг. царь столкнулся с боярской оппозицией курсу на развязывание Ливонской войны. Не нашел он поддержки в этом вопросе и у Избранной рады;

— в 1560 г. Иван IV остро переживал кончину любимой жены Анастасии Романовны. Тогда же произошел его оконча­тельный разрыв с Сильвестром и Адашевым. Заподозрен­ные в неверности, ближайшие советники царя были уда­лены от двора, а затем направлены в ссылку. Вскоре на­чались преследования и казни бояр, заподозренных в из­мене (отъезды в Литву);

— настоящий шквал эмоций вызвал у царя побег воеводы
князя Андрея Курбского в Литву (в 1564 г.). После этого
гонения на бояр были ужесточены.

Основным политическим средством опричнины стал ши­рокомасштабный террор, и вскоре репрессии обрушились не только на аристократическую знать, но и на служилых людей. В годы опричнины были уничтожены остатки феодального иммунитета периода политической раздробленности, в частно­сти был ликвидирован удел В. Старицкого, а сам князь вместе с семьей умерщвлен. Серьезный удар был нанесен церкви. Мит­рополит Филипп (Колычев), несогласный с опричной полити­кой и отстаивавший право церкви на моральную оценку дей­ствий царя, был лишен кафедры, а впоследствии задушен. «Дикому» разгрому был подвергнут Новгород, который казал­ся царю «гнездом» измены и крамолы. Затем Иван Грозный добрался и до руководителей опричнины: были казнены А. Бас­манов, М. Черкасский, А. Вяземский, их место заняли М. Ску­ратов и В. Грязной.

Однако в начале 70-х гг. Ивану Грозному пришлось резко изменить внутреннюю политику. В 1571 г. опричное войско не смогло отразить набег крымского хана Девлет-Гирея, и татары едва не взяли Москву. Поэтому на следующий год, в ожида­нии нового набега, Иван Грозный вынужден был объединить войска опричнины и земщины. Благодаря этому русские войс­ка под предводительством М. Воротынского в битве близ с. Мо­лоди одержали победу, на многие годы обезопасившую рус­ские земли от набегов крымских татар. Опричная политика дис­кредитировала себя, и Иван Грозный отменил ее в 1572г.

Однако вплоть до смерти Ивана IV сохранялся царский «удел» в виде «двора» с «дворовой думой» и личной гвардией, а также «земщина». Не пошел царь и на полную ликвидацию репрессивного аппарата. Поэтому казни, правда, без прежнего размаха, продолжались и после упразднения опричнины. В целом опричнина подорвала позиции бояр-вотчинников, но не усилила дворянство, развеяв его надежды на превраще­ние поместий в частную собственность. С помощью репрессий Ивану Грозному удалось подавить не только любую оппози­ции самодержавно-деспотическому режиму, но даже любой намек на нее. Вместе с тем опричнина привела к невиданному разорению страны, которое усугублялось постоянными неуро­жаями и эпидемиями.

Иван Грозный умер в 1584 г., не оставив после себя дос­тойного наследника, убив в свое время в приступе ярости стар­шего сына Ивана. Царский трон достался умственно и физи­чески неполноценному Федору, которому не удалось с помо­щью «двора» отстоять «вольное самодержавство». Реальная го­сударственная власть перешла к царскому шурину Б. Годуно­ву, упразднившему в 1587 г. «двор» и репрессивный аппарат. Стремясь поднять авторитет церкви и устранить раздор между нею и светской властью, возникший в годы царствования Ивана IV, правительство Б. Годунова в 1589 г. учредило патри­аршество. Б. Годунов, стремясь заручиться поддержкой слу­жилого сословия, проводил внутреннюю политику в интересах прежде всего дворянства. Так, при нем перестали облагать на­логами помещичьи пашни, в начале 90-х гг. крестьян офици­ально прикрепили к земле. Смерть бездетного царя Федора расчистила Б. Годунову путь к трону. В начале 1598 г. Земский собор избрал его на царство.