Основные направления регулирования компьютерных документов (электронных документов) в отечественном законодательстве.
Основные направления регулирования компьютерных документов (электронных документов) в отечественном законодательстве. - Семинар, раздел Информатика, Предмет правовой информатики и кибернетики
В Настоящий Момент Можно Выделить Три Направления Такого Регу...
В настоящий момент можно выделить три направления такого регулирования:
• Когда отрицается сама возможность применения компьютерных документов в правоотношении:
- прямой запрет (как правило, на применение письменных документов на бумажном носителе, например, переводной и простой вексель, хотя и были попытки перевести его в электронную форму),
- есть как бы косвенный запрет, то есть в законе перечислены такие способы придания документам юридической силы, что получается, что компьютерные документы исключаются (например, акты гражданского состояния сверяются личной подписью и печатью);
2) Допускается использование электронных документов, но предпочтение отдается бумажным, например, ст. 12 п. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает, что при несоответствии записи на бумажном и электронном носителе предпочтение отдается записи на бумажном носителе;
3) Компьютерные документы могут использоваться без каких-либо ограничений при условии соблюдения требований НПА, например, налоговые декларации, банковские операции.
Появился ряд нормативных актов, который предусматривает ведение документов только в электронной форме, ряд нормативных актов публикуется только в электронной форме, сведения о госзакупках публикуются только в электронной форме.
Есть Инструкция Минздравсоцразвития "О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах в учреждениях государственного пенсионного страхования". Там указано, что лицевой счет застрахованного лица (документ, подтверждающий накопления) ведется в электронной форме.
Такая противоречивость законодательства объясняется тем, что не всегда мы можем обеспечить сохранность в электронной форме лучше, чем в традиционной форме хранения.
Использование компьютерных документов в процессуальных отношениях.
Практически любой вид процесса сейчас признает использование электронных документов, но делает это разными способами.
- Один из способов характерен для регулирования процессов в уголовно процессуальной и административно-процессуальной сфере. В этом случае вводится в оборот компьютерный документ, используя то, что в этой сфере дается максимально широкое определение документа доказательства, не конкретизируя его формы. Статья 84 УПК "Иные документы" дает следующее понятие документа: документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменном, так и в ином виде, к ним могут относиться материалы фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи и иные носители информации .... . Ст. 26.7 КоАП говорит, что документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме, к ним могут относиться материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации.
- Другой способ регулирования присущ гражданско-процессуальной и арбитражно-процессуальной сфере. Закон содержит специальные указания на определенные свойства компьютерного документа, при наличии которых он может быть признан в качестве доказательства. Так, в ст. 71 ГПК "Письменные доказательства" говорится, что письменными доказательствами являются доказательства, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи или другим... .
Ст. 75 АПК "Письменные доказательства" опять же указывает на цифровую форму представления, определен способ представления - электронная цифровая и дополнительно в качестве реквизита должна быть ЭП или иной аналог собственноручной подписи.
Ст. 89 АПК "Иные документы и материалы" (здесь законодатель проявил немного иной подход, использовав технику регулирования, которая используется в уголовном праве) - иные документы и материалы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К ним могут относиться материалы фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи, иные носители информации.
Есть, видимо, ряд электронных документов, которые могут быть использованы в качестве иных. А как тогда быть с реквизитами, ведь для электронных указаны все реквизиты, которые уже есть - ЭП и аналог собственноручной подписи. Некоторые считают, что это как бы статья "на вырост".
Есть некоторые ограничения, связанные с использованием в тех или иных видах процессов компьютерных документов. Сейчас остаются, в основном, применительно к уголовно-процессуальному законодательству. Например в ст. 86 УПК написано: "подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший, гражданский истец и гражданский ответчик и их представители вправе собирать и представлять письменные документы и предметы для приобщения к уголовному делу в качестве доказательств. То есть, если читать буквально, то компьютерный документ предоставлен быть не может. В то же время предоставление письменного документа не всегда возможно. Получается, что эта норма несколько ущемляет права участников процесса.
Ст. 166 УПК "Протокол следственного действия" говорит, что протокол подписывается следователем и лицами, участвующими в следственном действии (получается, нужна физическая подпись). Сейчас есть такая процедура, как удаленное следственное действие, пока проводится только в судах.
Это отдельные недоработки, которые могут блокировать использование компьютерных документов в уголовном процессе, принципиальная же позиция: да, можно.
Почему возникла необходимость такой комплексной отрасли знания?
Во многом это связанно с тем, что наше право было ориентировано на бумажные средства обработки информации. Когда появляются компьютеры, начинается приспособление, и не всегда это получается. Отчаст
История возникновения и становления дисциплины.
Формирование научного направления в юриспруденции возникло в 60х годах 20в. Причем сначала начало формироваться именно научное направление, а потом законодательство. Потому что не было практическог
Предмет правовой информатики и кибернетики.
Переходя к предмету ПИиК мы можем сделать следующие указания на те моменты, которые специфичны для данного предмета:
• Она изучает информационные отношения, котор
Общая характеристика правовой базы ПИиК.
Особенность правовой базы заключается в том, что часто информационные процессы регулируются традиционным образом материального и процессуального права и достаточно успешно.
Что такое информация?
Существуют различные точки зрения на то, как определить информацию. Одна из них - все сведения, являющиеся предметом хранения и передач
Электронная вычислительная машина.
Почему современный век называют веком информационных технологий? Потому что появились орудия труда, которыми можно обрабатывать информацию.
ЭВМ - это средство труда
Как устроена работа компьютера?
1. Все начинается с ввода информации. Устройство ввода должно принять сигнал.
2. Он поступает в устройство обработки информации, там информация обрабатывается и преобразуется в машиночитае
Часть 2. Правовой режим отдельных операций.
В ФЗ "Об информации" сформулировано общеправовое понятие информации - сведения, сообщения, данные независимо от формы представления.
Сформулированы
Структура информации
С философской точки зрения в правовой информатике выделяют три части информации:
• содержание;
• форма ее предоставления;
• материальный носитель;
Компьютерная информация, как один из видов информации.
Наш законодатель выделил данный вид информации и руководствовался при этом двумя критериями:
• социальным (большое социальное значение, концепция информационного общества);
Основные черты правового регулирования информации
• Первая черта - специализация правового регулирования в зависимости от видов информационных отношений.
Мы уже говорили о различных НА, которые разбросаны
Документированная информация, документ.
Понятие документа было впервые введено Петром 1 и перевел он документ, как "письменное свидетельство", хотя по-латински это было доказательство. И до второй половины 20 ве
Создание информации (производство - КРФ).
Если исходить из терминов, которые используются для общего определения этого слова, то Даль определяет создание как созидательную деятельность по изобретению, сочинению, строительству чего-либо.
Хранение информации.
Хранение информации характерно как для обычных видов человеческой деятельности, так и для специальных видов. В тех случаях, когда существуют какие-то специальные
Распространение и предоставление информации.
Есть легальное определение распространения и предоставления информации в ФЗ "Об информации".
В п. 8 ст. 2 дается определение предоставления информации - это действия,
Изменение или модификация информации.
Термин «изменение» в законе почти не используется, используется термин «модификация». Легальное определение модификации есть в ГК в п. 9 ч.2 ст. 1270 применительно к базе данных, но
Информационные системы
Было развитие по 3 направлениям:
1. Управленческая деятельность, статистическая отчетность (одна из п
Что касается непосредственно информационных систем.
Подробно общая классификация будет в специальной лекции.
Также как и любые другие информационные системы, информационные системы ПО могут классифицироваться по территориаль
Стадия подготовки.
Преступник обычно стремится собрать следующие сведения об объекте преступного посягательства:
- место совершения преступления;
- средства, которые ис
Непосредственное совершение преступления.
При непосредственном доступе осуществляется проникновение к компьютеру или иному месту, где находится компьютерная информация.
- В его ходе осуществляется либ
Действия по сокрытию преступления.
При непосредственном доступе преступник стремится уничтожить традиционные следы:
- стирает отпечатки пальцев;
- уничтожает документы, с помощью котор
Пространственный элемент обстановки совершения преступления.
Можно выделить несколько обособленных мест, характеризующих правонарушение:
- само место причинения вреда, место наступления общественно-опасных последствий (как правило, это компьютер пот
Производственные элементы обстановки совершения преступления.
Особая роль тогда, когда потерпевшим выступает организация. Имеют значение:
- технические характеристики аппаратных и программных средств, средств связи, которые использует организация;
Особенности отельных следственных действий.
Наиболее часто проводимые действия:
· Осмотры (особенно осмотр места происшествия);
· Обыски, выемки;
· Допросы;
· Назначение экспертизы [по ней
Понятие информационной безопасности.
Всем ясно, что информация имеет огромное значение в современном государстве. Вопросами информационной безопасности озаботились и на национальном уровне.
Признаком проявлени
Угроза информационной безопасности.
Понятие угрозы информационной безопасности в Концепции государств стран СНГ также сформулировано в ст. 2.
Согласно ст. 2 Угроза информационной
Методы защиты информации.
Как уже говорилось выше защита информации - это обязанность каждого субъекта, который ей обладает, исходя из того насколько данная информация ценна, какие угрозы
Преступления в сфере компьютерной информации
Говоря о преступлениях в сфере компьютерной информации, начать следует с актов международно-правового характера.
Основным актом является
Воздействие на компьютерную информацию.
Коль скоро у нас компьютерное преступление – это преступление, предметом посягательства которого является компьютерная информация, надо поговорить о том, как это посягательство може
Внедрение в память ЭВМ специальных программ
В чем отличие от доступа? При доступе команды и их последовательность выбирает сам человек, а при внедрении в память ЭВМ специальных программ, действия осуществляются в автоматическом режиме, то ес
Физическое воздействие
Это случай, когда мы воздействуем на технические средства для того, чтобы нанести ущерб информации. Физическое воздействие делится на:
- механические и
- физическое.
Правовое регулирование персональных данных
ФЗ "О персональных данных" принят в 2006 году, вступил в силу с 1 января 2010 года после привидения нормативных актов в соответствие с ним. До этого он применялся лиш
Правовое регулирование базы данных
Впервые за много лет понятие дается в ст. 1260 п. 2 ГК РФ - под базой данных понимается представленная в объективной форме совокупность самостоятельных материалов (статей
Устройство базы данных.
Она состоит из:
- самой базы данных;
- системы управления базами данных (программная оболочка) - программа, возможно специально разработанная, написанная собственником или некая у
Модели базы данных.
1) Иерархические. Она представляет из себя систему сверху-вниз (^). Не позволяет отходить в сторону. Полностью этой системы сейчас не наблюдается. (НПА-законы, кодексы и т д).
Функции базы данных.
1) Хранение, поиск и обновление данных;
2) Доступный пользователю каталог описания информации (например, что в ней находится);
3) Возможность во
Жизненный цикл базы данных.
1) Проектирование;
2) Создание;
3) Эксплуатация.
Нужно рассказать, что они в себя включают.
Последовательность действий жизненного цикла:
Новости и инфо для студентов