Особая общественная опасность организованной преступности - раздел Социология, Зарубежная криминология Организованную Преступность Иногда Называют Государством В Государстве. Дейст...
Организованную преступность иногда называют государством в государстве. Действительно, в некотором отношении она вступает в конкуренцию с властными структурами, мешает проведению оптимальной государственной политики, размывает нравственность, отрицает справедливость и правосудие, рекламирует безнаказанность — одним словом, дискредитирует политическую систему общества. Экономический ущерб от организованной преступности составляет около 10% валового национального продукта страны2. Нетрудно представить, какой импульс развитию национальной экономики дало бы избавление от этого паразитического образования. Феномен организованного криминала не любит яркого света, его деятельность носит тайный характер, немало сил и средств его дельцами направляется на создание себе привлекательного имиджа (либо криминальных Робин Гудов, способствующих наведению порядка в стране не совсем чистыми методами, либо сообщества "благородных разбойников", которые действуют в четвертом измерении, никаким способом не затрагивая ин-
тересов большей части общества). Именно на эту наживку попадаются простые обыватели И некоторые честные политики: народ волнует проблема уличной преступности, а насчет организованной преступности — не до конца еще ясно, существует ли она вообще. В то же время, например, от рэкета (который на первый взгляд посягает тольконаинтересы торговцев) в конечном итоге страдают именно простые обыватели: все выплаченные рэкетирам суммы торговцы компенсируют, повышая цены на товар (от 10 до 30%). Криминологи установили, что ущерб, который причиняет обществу уличная преступность, примерно в 50 раз меньше (он составляет от 1,7 до 2,3% ущерба, причиняемого организованной преступностью).1
Перспективы организованной преступности можно прогнозировать, исходя из основных ориентиров ее развития:
выживание — богатство — власть.2 Все эти этапы мафия уже проходила на Сицилии. Захват политической власти Муссолини также произошел благодаря поддержке мафии. Аналогичные схемы мы можем наблюдать в ряде стран Латинской Америки. Даже "оплот демократии" изрядно подзамарался в сотрудничестве с преступными синдикатами. Госструктуры США не раз прибегали к услугам мафии для решения военных и политических проблем. Впервые за помощью к криминальной конфедерации обратилась военная разведка США. В годы второй мировой войны поиск немецких шпионов в американских портах контролировали мафисты. Они обеспечили успех англо-американского десанта на Сицилию. "Уотергейт" и "Ирангейт" показали, что и президенты США не отказываются от такого сотрудничества (в первом случае президент Р. Никсон пользовался услугами преступного синдиката в ходе предвыборной кампании, во втором — Р. Рейган для свержения просоветского правительства в Никарагуа). В 1996 г. достоянием гласности стали факты финансирования предвыборной кампании президента Колумбии Сампера представителями Ме-дельннского картеля наркомафии.
Приход к власти сильных политических лидеров, ориентированных на проведение независимой государственной политики, практически всегда инициировал различные широкомасштабные акции разрушающего воздействия на организованную преступность. Опыт противостояния госу
дарства и организованной преступности свидетельствует что последняя малочувствительна к традиционным мерам воздействия. В процессе криминальной эволюции она сумела выработать иммунитет к традиционным системам профилактики преступлений,их расследования, правосудия и исполнения наказания. Подкуп, угрозы и устранение несговорчивых оказались теми универсальными отмычками, с помощью которых можно открывать двери к решению любой проблемы.
Практика жестких мер воздействия на организованную преступность показала, что при их использовании очень велик риск сползания общества в пучину произвола. Такой метод борьбы оказывается не менее опасным, чем то зло, на искоренение которого он направлен (трудно сказать, кто причинил Италии больше вреда: мафия или Муссолини).
Неуязвимость организованной преступности подчас ставит общество в патовую ситуацию: либо трансформировать одну форму зла в другую (преступность в чрезвы-чайщину и деспотизм), либо смириться с существованием мафии (причем на деле смирение означает подчинение). Последний вариант, вариант сотрудничества с мафией, в США начал практиковаться давно, он нашел и теоретических апологетов. Например, ученый из Гарвардского университета Т. Шеллинг предложил тайно договориться с боссами преступного мира о сотрудничестве в поддержании преступности на социально терпимом уровне.' Нет необходимости доказывать, насколько выгодна такая доктрина преступному миру. На ее утверждение в общественном сознании криминальные бароны не жалеют средств. Сомнительность такой идеи очевидна хотя бы потому, что ни один политик не осмелится публично поддержать ее.
Исследователь феномена экономической преступности Бу Свенсон установил, что практически любая мера, эффективная по отношению к разрушению преступности, имеет сопутствующие отрицательные последствия.2 В связи с этим при конструировании системы воздействия на преступность необходимо достаточно тщательно моделировать все последствия ее функционирования (и положительные, и отрицательные). Система должна быть признана неприемлемой не только в случае превалирования отрицательных результатов, но и в случае отсутствия решающего перевеса положительных.
Анализ феномена "бессмертности" мафии приводит к проблеме более высокого уровня — несокрушимости мирового зла. Эта глобальная проблема была однозначно решена теоретически много веков назад: темные силы онтологически находятся в подчиненном положении у сил светлых. Зло никогда не сможет победить добро. И опыт человечества с древнейших времен до наших дней убедительно подтверждает этот закон. Какие бы формы ни приобретало зло, каким бы сильным оно ни было в отдельные исторические периоды его всегда ждет неминуемый крах. В конечном итоге, белая идея всегда побеждает, светлые силы оказываются сильнее (подчас вопреки всякой логике). И мы можем воочию в этом убедиться: за тысячелетия борьбы добра со злом наш мир не стал сумеречно темным, хотя тучи не раз сгущались над ним. Не является исключением и организованная преступность — это лишь одна из мутаций зла, для разрушения которого должны объединиться все здоровые силы общества.
Сверхзадача общества в противостоянии организованной преступности заключается в разработке таких мер разрушающего воздействия на этот криминальный феномен, в реализации которых удалось бы удержаться от скатывания за опасную грань произвола и беззакония. Даже чрезвычайные меры, без которых кульминация противостояния организованной преступности не обошлась еще ни в одной стране, должны быть контролируемыми представительными органами власти, поскольку лишь представительная ветвь власти может быть гарантом от перерастания чрезвычайных мер в тоталитаризм. Задача криминологической науки — поиск максимально эффективных мер разрушения мафии в рамках законности.
Еще в прошлом веке Э. Ферри выработал достаточно универсальный принцип воздействия на преступность: "Силы природы нельзя преодолеть иначе, как противопоставив им другие силы природы, противоположные или отличные от них. Вот почему криминалист-социолог, отбросив бесплодную иллюзию, что преступление рождается из фатума индивидуальной свободной воли, прежде всего старается определить направление и интенсивность сил, производящих преступление, чтобы затем противопоставить им другие естественные силы, охраняющие право, поддерживающие деятельность, согласную с законом, и честный труд.'"
В соответствии с этим законом (назовем его законом Ферри) необходимо найти социальные закономерности, бла
годаря которым сформировался механизм чрезвычайной устойчивости организованной преступности. Только на основе их анализа можно выявить тенденции, которые могли бы сыграть роль криминального антипода, закономерности, которые можно было бы использовать для разрушения механизма социальной устойчивости структур мафистского типа.
Все темы данного раздела:
Издательская группа ИНФРА • М—НОРМА Москва, 1997
Иншаков С.М. Зарубежная криминология / С.М. Иншаков. - М. : Изд. группа ИНФРА.М-НОРМА, 1997. - 374 с.+ 20 см.
Введение
Проти
Истоки криминологии
Механизмы самозащиты присущи практически всему живому. На них основывалась первоначальная практика защиты от нападений, которые в период дикости были нормой, а затем в ассоциативный период (когда п
Научные изыскания Бсккариа
Идеи гуманистов синтезировал Ч. Беккариа, опубликовавший в 1764 г. фундаментальный труд "О преступлениях и наказаниях". Труд Ч. Беккариа в значительной мере был основан на положениях фран
Идеи Говарда о гуманизации наказания
В русле классической школы уголовного права развивал свои идеи и добивался их практической реализации британский филантроп Джон Говард (1726—1790). Он очень много времени посвятил изучению положени
Карающий императив Канта
В конце XVIII — начале XIX в. весьма популярны были философские идеи Канта, в том числе и по вопросу о наказании. Иммануил Кант (1724—1804) разработал оригинальную философскую систему, в которой зн
Принципы законодательства по Бентаму
Далеко не все ученые-правоведы были согласны с идеями Канта. Английский ученый Иеремия Бентам (1748—1832) разработал свою теорию наказания, которая оказала значительное влияние на развитие науки о
Философия права Гегеля
Законодательный" опыт Фейербаха был подвергнут основательной критике Гегелем. Великий немецкий философ Георг Вильгельм Фридрих Гегель (1770—1831) разработал всеобъемлющую философскую систему о
Основы радикального направления в криминологии
Основоположники рабочего движения К. Маркс (1818— 1883) и Ф. Энгельс (1820—1895), моделируя общество, соответствующее идеалу справедливости и братства людей, немало внимания уделяли вопросам борьбы
Антропологический подход к изучению преступника
В общественном сознании криминальная антропология довольно прочно ассоциируется с именем Чезаре Ломброзо (1836—1909). Слава этого ученого вполне заслуженна — его научные выводы основываются на изуч
Предыстория антропологического подхода к объяснению преступности
Идеи о связи тела и души высказывались задолго до Ломброзо. Пожалуй наиболее древней областью познания в этом отношении была хиромантия, которая претендовала на то, что изучая руку человека, можно
Сущность ломброзианства
Все эти идеи удалось синтезировать и развить туринскому профессору Ч. Ломброзо, пытавшемуся основать новую науку — уголовную антропологию. В центр своих иссле-
дований Ломброзо поставил пр
Признаки прирожденного преступника
Разработке признаков преступного человека Ломброзо уделяет особое внимание (здесь тоже очень велико влияние теоретиков инквизиции, которые выискивали у пре
ступников-грешников каинову печа
Ломброзиапская типология преступников
Исследователь не ограничивается выявлением общих черт преступного человека. Он создает типологию — каж-
дому виду преступника соответствуют лишь для него характерные черты.
Ломброзианские подходы к воздействию на преступность
Как уже отмечалось, Ломброзо рассматривает преступников как больных (нравственно помешанных). Соответственно и меры воздействия на них сходны с мерами воздействия на сумасшедших. На его взгляды в э
Эволюция идей Ломброзо
Взгляды Ломброзо, изложенные в первом издании "Преступного человека", отличались определенной односторонностью, что вполне понятно, если учесть его необычайную увлеченность антропологичес
Критика ломброзианства современниками
На Втором парижском конгрессе обоснованность выводов Ломброзо была подвергнута сомнению. Аргументы его оппонентов носили в основном логический характер. Так, французский исследователь Тард высказал
Значение исследований Ломброзо
Современный стереотип восприятия научного наследия Ломброзо обычно носит отрицательный характер. С таким положением дел вряд ли можно согласиться, если объективно оценить вклад этого ученого в наук
Сущность позитивного метода
Э. Ферри был горячим сторонником использования в юридической науке позитивного метода, под которым он понимал применение экспериментальных исследований при изучении преступлений и наказаний в целях
Позитивное направление науки о преступлении. Рождение криминологии
В русле позитивистской школы развивал свои идеи видный итальянский ученый, барон Рафаэль Гарофало (1852—1934), который научную деятельность совмещал с практической — он был судьей уголовного апелля
Обоснование преступности как нормы социальной жизни
По определению Дюркгейма, преступность есть "социальная безнравственность, которую общества карают посредством организованных наказаний".' Это явление он считал нормальным исходя из выраб
Основы концепции контроля преступности
При этом Дюркгейм идет на некоторый компромисс с устоявшимися социальными стереотипами восприятия преступности как феномена, с которым необходимо бороться:
"Конечно, может случиться,
Сущность концепции аномии
В период общественной стабильности (по терминологии автора "в нормальное время") существующий общественный порядок в большей мере основывается на:
— устоявшейся иерархии социальн
Идеи наказания Э. Дюркгейма
Достаточно непросто Дюркгейм относился к карательным мерам. Анализ предлагаемых им мер воздействия на преступность показывает, что наиболее эффективным он считал организацию мягкого системного возд
Концепции умственной отсталости преступников
Реальность феномена способностей, природной одаренности практически ни у кого не вызывала сомнений. Не являются исключением и интеллектуальные способности. Многим криминологам эта область представл
Концепции конституционной предрасположенности к преступлению
Начало XX в. ознаменовалось бурным развитием физиологии вообще и эндокринологии в частности. Ученые выяснили, что от работы желез внутренней секреции (гипофиза, щитовидной, паращитовидной, зобной,
Поиски гена преступности
1900 г. считается датой рождения генетики. В этом году ученые Голландии, Германии и Австрии смогли понять основные законы наследственности, открытые Георгом Менделем несколькими десятилетиями раньш
Психоаналитические концепции причин преступности
Зарубежные психоаналитики шутят; наука знает три великих открытия, последовательно принижавших уровень притязаний человека. Первое принадлежит Николаю Копернику, который развеял миф о том, что план
Применение идей Фрейда в криминологии
Эта схема значительно углубила понимание многих мотивационных процессов, в том числе и в криминальной сфере. На ее основе американский ученый У. Уайт провел
оригинальный анализ феномена пр
Фрейдовская концепция воздействия на преступность
Сам Фрейд попыток анализа феномена преступного поведения практически не предпринимал. Исключением можно считать его письмо А. Эйнштейну. 30 июля 1932 г. к 3. Фрейду обратился А. Эйнштейн, который к
Значение фрейдизма для криминологии
Ряд выявленных 3. Фрейдом психических механизмов позволил глубже понять мотивационную картину преступного поведения. Например, механизм перенесения (подробно этот феномен описан в двадцать шестой л
Клиническая криминология
В XIX в. Э. Ферри и Р. Гарофало разработали концепцию опасного состояния преступника, суть которой заключалась в том, что преступника надо не карать, а выводить из состояния повышенной склонности к
Социобиологическая теория деструктивности
Загадку истоков агрессивности, жестокости и кровожадности человечество пыталось разгадать на протяжении тысячелетий. Именно с этими явлениями традиционно ассоциируется преступность в общественном с
Особенности социального проявления оборонительной агрессии
Оборонительная агрессия является фактором биологической адаптации. Нейрофизиологический механизм агрессии сходен у человека и животного. Однако Э. Фромм вскрывает весьма важную особенность: одно и
Причины злокачественной агрессии
К формам злокачественной агрессии (деструктивно-сти) в рассматриваемой теории отнесены садизм и некрофилия. Традиционно было принято считать эти феномены Психическими аномалиями. Э. Фромм показал,
Создание условий снижения оборонительной агрессии
В отношении оборонительной агрессии Э. Фромм констатирует: поскольку она генетически запрограммирована, то изменить ее биологическую основу невозможно, даже если ее поставить под контроль и модифиц
Поиск путей к недеструктивному обществу
Э. Фромм делает вполне оптимистичные прогнозы по поводу возможности избавления человечества от тяжкого бремени деструктивности. Поскольку садизм и некрофилия не врожденные качества человека, а функ
Социологическая криминология
Традицию социологической криминологии в XIX в. заложили такие ученые, как А. Кетле, Г. Тард, Э. Дюркгейм. В XX в. наибольшее распространение социологическая кри-
минология
Криминологическое развитие концепции аномии
Наибольшей популярностью среди социологов того времени пользовалась концепция аномии. В 1938 г. в статье "Урбанизация как образ жизни" американский социолог Л. Вирт высказал мысль о том,
Теория стигмы
1938 г. был поистине урожайным для криминологии. Он ознаменовался появлением интересной работы ученого из Колумбийского университета Френка Танненбаума "Преступность и общество".2
Теория дифференциальной ассоциации
Профессор Иллинойсского университета Эдвин Сатер-ленд (1883—1950) внес свою лепту в развитие теории стигмы, однако наиболее значительным вкладом этого ученого в науку является создание оригинальной
Виктимологические теории
Интеракционистский подход к объяснению преступности и ее причин дал мощный импульс развитию ряда криминологических направлений, в том числе учению о жертве преступления — виктимологии. Виктимологич
Радикальная криминология
В 60—70-е гг. западная цивилизация пережила серьезнейший кризис, который значительно усугубился неудачной войной США во Вьетнаме и значительным усилением идеологического влияния стран социалистичес
Современные криминологические концепции, определяющие практику воздействия на преступность в Западной Европе
К 70-м гг. криминология в западных странах достигла определенной зрелости, показателями которой можно считать:
— во-первых, значительный уровень теоретического осмысления сущности преступн
Социальное реформирование как инструмент воздействия на преступность в Западной Европе
В 70-е годы в большинстве стран Запада акцент в воздействии на преступность делался на общественные преобразования и на перевоспитание преступников. Первое направление обслуживали социологические т
Апогей клинической криминологии
В 70-е гг. огромной популярностью пользовалась клиническая криминология, на базе которой возникли и были реализованы на практике так называемые подходы лечения преступников, "обращения",
Успехи системного воздействия на преступность в Швейцарии
Швейцария стала своеобразным островком безопасности в бурном море стремительно растущей европейской преступности. Исследования криминологов показали, что к числу причин, препятствующих росту престу
Поворот к политике жесткого реагирования
Социологические исследования показывали, что чувство неизбежности и страха перед преступлениями стало преобладающим среди граждан западноевропейских государств. Правоохранительные органы были обвин
Реформы полицейской системы
Полиция, на материальное обеспечение которой общество тратило значительные средства, оказалась бессильной удержать натиск преступности, несмотря на многократное увеличение ее рядов. Весьма показате
Роль судебных органов в воздействии на преступность
В зоне критики оказалась и система правосудия. Общественность требовала, чтобы судьи повернулись лицом к проблемам общества. В основном от них ожидали ужесточения карательной политики. Но не только
Научно-технический прогресс против преступности
В связи с бурным развитием науки и техники на использование технических новинок в борьбе с преступностью в ряде западных стран были возложены особые надежды. Например, в 1992 г. на нескольких автод
Архитектурная криминология
Достаточно интересным является новое архитектурное направление в практике предупреждения преступлений. Еще в 1978 г. в Висбадене состоялся первый международный симпозиум по вопросам планирования го
Новые подходы в борьбе с наркоманией в Западной Европе
Огромное внимание в борьбе с преступностью уделяется превентивным мерам, направленным на предупреждение наркомании у подростков и излечение от нее, а также социальную реабилитацию лиц, страдающих э
Виктимологические меры защиты от преступности
Дальнейшее развитие получило виктимологическое направление воздействия на преступность. В конце 80-х гг. в ряде стран Европы обсуждался вопрос о наделении потерпевшего правом прекращать судебное пр
Роль общественности в воздействии на преступность
Ориентация граждан на то, что их безопасность во многом находится в их собственных руках, способствовала развитию общественной инициативы: люди стали объединяться для взаимной поддержки в противоде
Британский опыт приватизации правоохранительной и пенитенциарной системы
В 80-х гг. мир стал свидетелем крупномасштабного эксперимента. Политика глобальной приватизации, проводившаяся кабинетом М. Тетчер в Великобритании, привела к. приватизации многих служб, осуществля
Влияние на преступность крупномасштабных социальных перемен в странах Восточной Европы
Вступление в "европейский дом" бывших социалистических государств также способствовало дальнейшему росту преступности в Европе: с одной стороны — процесс реформ в строгом соответствии с т
Подходы к противостоянию преступности на Американском континенте
Характер противостояния преступности в различных странах Америки достаточно разнообразен, так же как раз-
нообразны национальные традиции и экономическое положение государ
Социальное реформирование в США
В 70-е гг. в США проходили те же процессы, что в Западной Европе: социальное реформирование в целях устранения общественных противоречий и уменьшения уровня социальной дезорганизации, а также крупн
Кратковременный успех "рейганизма" в воздействии на преступность
В 80-е гг. президент Рейган свернул значительную часть социальных реформ. Крупномасштабные криминологические эксперименты также были прекращены. Ставка в борьбе с преступностью была сделана на поли
Возрождение системности в воздействии на преступность
К концу 80-х — началу 90-х гг. стало вполне очевидно, что исключительно полицейскими и карательными мерами навести порядок в стране не удается. Криминологи-клиницисты вновь попытал
Реформы полицейской системы
Серьезным изменениям была подвергнута полицейская деятельность. Многочисленные комиссии, проверявшие деятельность полицейского ведомства США, констатировали, что эта структура, образуя свою собстве
Достижения науки на службе полиции
Определенную роль в повышении эффективности полицейской деятельности по пресечению преступлений сыграло улучшение экипировки стражей порядка: особые перчатки, предохраняющие кисти рук от любых режу
Судебная политика в США
Однако перенос акцентов в сторону социальных мер не означает отказа в США от жестких карательных мер.В 1992 г. в качестве меры реагирования на достижение преступно
Программы борьбы с наркотизмом в США
Национальным бедствием в США стала наркомания, растлевающая души миллионов американцев. В борьбе с наркотией в США главный акцент сделан на пресечение активности распространителей наркотиков. Ставк
Виктимологическое направление воздействия на преступность в США
Дальнейшее развитие получило виктимологическое направление воздействия на преступность. Страх оказаться жертвой преступления стал доминирующим фактором жизни большинства американцев. Многие из них
Вооруженная самозащита от преступников в США
Особое место в виктимологической профилактике преступлений в США занимает феномен вооруженной защиты от преступных посягательств. Статистика свидетельствует, что в период с 1986 г. по 1991 г. число
Гражданская инициатива в воздействии на преступность
Ориентация граждан на то, чтоих безопасность во ВДогом находится в их руках, способствовала развитию общественной инициативы: люди стали объединяться для взаимной поддержки в проти
I. Воздействие йогов на преступность в Вашингтоне
По инициативе граждан в США в воздействии на преступность стали практиковать весьма оригинальные нетрадиционные методы. Например, в 1993 г. общественная организация "Граждане за округ Колумбия
Участие всех здоровых сил американского общества в воздействии на преступность
Попытка ограничить масштабы насилия посредством ясестких мер оказалась неудачной. Увеличение примерно в три раза длительности пребывания в тюрьме за насильственные преступления ока
Lt;.р Влияние экологической ситуации на преступность
"1" В большинстве развитых стран во второй половине XX в. Црайне обострились экологические проблемы, которые в оп-г<Деленной мере инициировали рост п
Криминологические исследования в США
Развитие науки о преступности в 80-х — 90-х гг. приобрело цикличный характер. Под красивыми шапками якобы новых теорий возрождались концепции пионеров криминологии. Американская криминология сохран
Новые концепции в канадской криминологии
Криминальные проблемы Канады во многом сходны с американскими. Особую озабоченность канадских властей вызывает рост молодежной преступности и широкое распространение наркомании среди молодежи. Прод
Мексиканский опыт борьбы с преступностью
Некоторый опыт борьбы с преступностью накоплен в Мексике. Относительная бедность этого государства вынудила его интенсивно искать экономичные и радикальные способы противоборства социальному злу. С
Системы воздействия на преступность в государствах Азии и в Австралии
Страны восточного региона интересны для криминологического анализа тем, что во многих из них уровень преступности весьма низок. Кроме того, в этих странах накоплен значительный опыт успешного проти
Японский опыт воздействия на преступность
Японская система воздействия на преступность наиболее интересна тем, что в ней почти идеально удалось совместить относительную мягкость с высокой эффективностью. Американский криминолог Д. Фут назв
Китайская система воздействия на преступность
Менее гуманна, но не менее эффективна система воздействия на преступность в Китайской Народной Республике. Исследование таких систем, которые в ущерб гуманности приводят к серьезному успеху в проти
Особенности систем воздействия на преступность в иных государствах Азиатско-тихоокеанского региона
Очень похожа на китайскую система воздействия на преступность в Северной Корее. В противостоянии преступности в этой стране акцент делается на информационную обработку граждан на фоне достаточно же
Международный опыт противодействия организованной преступности
Организованная преступность — наиболее опасная форма социального зла. Иногда ее сравнивают с раковой опухолью, имея в виду и то, что она подобно смертельной болезни Бёдет к деградации сициальиоги о
Эволюция глафип
В Неаполитанском королевстве XVIII в особую социальную значимость приобрели банды каморристов (это имя они получили от названия одежды, используемой как униформа, каморра — короткая куртка).2
Несоответствие фундаментальных принципов развития преступности и правоохранительной системы
Сила криминального феномена определяется различием в характере и источниках эволюции преступности и государственных структур, осуществляющих разрушающее воздействие на нее. В процессе криминальной
Сферы деятельности функционеров организованной преступности
Когда-то самым крупным источником доходов организованной преступности (до 50 млрд. долларов в год) был игорный бизнес.2 Для того, чтобы снизить уровень этих доходов, в США была легализов
Новости и инфо для студентов