ОПЫТ И ПРАКТИКА ПРОГНОЗИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ - раздел Социология, ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИОЛОГИЯ
Современное Общество Обладает Некоторым Опытом Как Состоявших...
Современное общество обладает некоторым опытом как состоявшихся, так и несостоявшихся политических прогнозов. Конечно, прогнозы наиболее вероятны и действенны, когда речь идет о мире в целом, о судьбах конкретного общества и государства или отдельных направлений политики в сфере экономики, национальных отношений, будущности политических партий и движений.
Всем памятен труд Дж. Оруэлла «1984», опубликованный в 1948 г., в котором был предсказан крах Советского Союза к 1984 г. И хотя в 40—50-е годы этот прогноз выглядел нелепой (а иным представлялся неумной) выдумкой, жизнь показала, что это было достаточно обоснованное предвидение будущего системы, в крепости которой практически никто не сомневался вплоть до ее краха.
Потребовалось время, чтобы убедиться, что в прогностике были созданы достаточно научно-обоснованные методы, которые позволяют спрогнозировать будущее социально-политических процессов с достаточно высокой степенью достоверности. Так, по заключению симпозиума «Национальности и национализм в СССР», состоявшегося в США в декабре 1976 г., Советский Союз находился под угрозой «перерождения» и «сепаратизма». Специалисты в области «модернизации России» (Н. Рязановский) прогнозировали оживление былого недоверия между народами в связи с неравномерным продвижением советских наций в области экономики и культуры и предполагали, что, если не будут предприняты превентивные меры, в СССР неизбежен рост межэтнической напряженности со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Попытки прогнозирования общественных, в том числе социально-политических процессов, которые предпринимались в нашей стране, оказались в большинстве случаев ущербными, несостоятельными, что не раз подтвердила и сама жизнь. И если попытки спрогнозировать на ближайшую перспективу в какой-то мере удавались, то с долгосрочными прогнозами ничего не получалось. Так, в начале 60-х годов в Программе КПСС был заложен прогноз: к 1980 г. страна достигнет коммунизма, и СССР выйдет на первое место в мире по всем основным показателям. Несовершенство методов, использованных в процессе прогнозирования, продемонстрировало себя достаточно отчетливо, когда были сравнены предполагаемые ориентиры и те реалии, которых достигла страна в 80-е годы. Анализ провала прогноза показал, что нельзя исходить из динамики развития за относительно короткое время в прошлом и экстраполировать эти тенденции на будущее, особенно когда это касается длительной перспективы.
Исторический опыт свидетельствует, что расчеты должны исходить из методик, апробированных практикой, а не просто из умозрительных наблюдений, из извечного желания добиться большего, чем это возможно. Требуется грамотный, квалифицированный подход, при котором прогнозирование не вылилось бы в прожектерство. Однако в данном случае были проигнорированы методы, апробированные мировой наукой.
Другим серьезным ограничением в попытках осуществления политических прогнозов стал тот факт, что многие прогнозы строились изолированно от процессов, которые происходили в других сферах общественной жизни. Они часто базировались на том, что расчеты по изменению политической жизни не затрагивали другие, смежные с ними процессы. И такие прогнозы были, конечно, заранее обречены на провал: политические явления неразделимо включены в ткань любого реального жизненного процесса и потому они могут быть поняты, оценены и спроектированы только тогда, когда подвергаются изменению в неразрывной связи с экономическими, духовными и социальными процессами. Они миллионами нитей связаны с производственной и повседневной жизнью человека, и было бы наивным полагать, что изменить их можно на основе учета тенденций, касающихся только политической сферы.
Ограниченность политического прогнозирования в СССР проявилась и в том, что в официальной политике и в общественных науках в основном использовался один прием: во что бы то ни стало доказать, что будущее (а оно трактовалось как коммунистическое) всегда позитивно и что средства, применяемые для его достижения, всегда оправданны. В его рамках применялся широкий арсенал доказательств: от использования высказываний К. Маркса и Ф. Энгельса (не обращая внимания на то, что это было написано ими более ста лет назад) до эквилибристики с цифрами и показателями. Именно в годы застоя получило воплощение известное высказывание: «Есть ложь, есть большая ложь, и есть еще и статистика». При помощи всевозможных приемов подчеркивалось только то, что свидетельствовало об успехах, и замалчивалось то, что выявляло другие, тревожные тенденции. Но поскольку о достижениях становилось говорить все сложнее и сложнее, из научного обсуждения изымались все «неудобные» темы: от детской смертности и динамики преступлений до уровня потребления товаров и услуг по социальным группам.
Социальная прогностика в СССР оказалась не на высоте: большинство прогнозов не могло освободиться от официально функционирующей доктрины, многие ее прогнозы оказались мертворожденными. Это случилось потому, что наука и ее носители не смогли быть независимыми от догм политики, ибо прогнозы — хотели бы этого ученые или нет — ориентировали действия людей на реализацию выдуманных идеалов, в искаженном свете отражали реальные процессы, гипертрофировали интересы определенных слоев в обществе. Такая обстановка сложилась потому, что политические процессы и в науке, и в политике, а соответственно и на практике, понимались примитивно и убого.
На прогностику оказывают влияние мифы, сложившиеся в теоретическом видении. Социальные науки всегда были связаны с функционированием идей, которые в большинстве своем отражали не только реальную, но и желаемую картину того или иного общественного процесса или явления. При этом нередко вместо взвешенного анализа реально происходящих процессов в политических прогнозах повторялись и продолжают повторяться умозрительные идеи, заранее провозглашенные постулаты, субъективные пожелания и догмы.
Такого рода утверждения уводили в сторону от объективного, не прикрытого никакими ухищрениями анализа действительности, деформировали и ослабляли усилия по научному обоснованию путей функционирования нового общества. Именно такие прогностические перлы наносят больший вред, чем ошибки и просчеты при решении конкретных проблем, либо приводят к дезориентации общественного сознания и поведения людей. Такие прогнозы оборачиваются тяжелыми, трудно поправимыми просчетами, влияют на доверие к идеям и возможностям науки.
Иначе говоря, все социальные науки и их прогностические функции ответственны (наряду с политикой) за просчеты в определении параметров будущего.
Подобная ситуация складывается в случаях, когда наука ориентируется на политические и идеологические установки, когда в области теории ставятся цели, сами по себе вроде бы и привлекательные, но в большинстве случаев ничего общего не имеющие с реальной действительностью. Тогда создается некое иллюзорное видение состояния экономики, социальной, политической и духовной жизни.
Некоторые научные прогнозы камуфлировались под объективность, по сути дела приспосабливаясь к соответствующим политическим установкам. Более того, интерес к прогнозированию, который проявился в первых публикациях и первых научных дискуссиях во второй половине 60-х годов, в попытках определить контуры развития будущего общества, был жестоко подавлен существующей административной системой. Что касается попыток спрогнозировать развитие социально-политических процессов, то, к сожалению, большинство из них не пошли дальше словопрений в рамках официальной идеологии.
Несмотря на все ограничения часть ученых поднялась в своих поисках до прогнозов, которые и до сих пор не потеряли значения. Так, расчеты сибирского ученого В.И. Бойко еще в 60-е годы показали возможную прогнозную ситуацию жизни малочисленных народов Севера и Дальнего Востока. Его анализ удовлетворенности различными сторонами жизни дал предметное представление об устойчивости их социальной структуры. Вероятные пути ее изменения («траектория социальных перемещений») определялись исходя как из жизненных планов (повысить квалификацию, сменить профессию, продвинуть по службе, уехать из села в город, повысить уровень образования), так и из информации о реальной миграции и реальных социальных и профессиональных перемещениях.
Все это позволило определить рекомендации — спрогнозировать ситуацию на перспективу — достаточно точно и четко. Однако, поскольку этот прогноз выпадал из официальных установок и не соответствовал концепции расцвета и сближения народов, его расчеты не были приняты и остались лишь научным пожеланием. Но жизнь взяла свое. В 80-е годы пришлось вернуться к полученным выводам и в сопоставлении со способами решения этих проблем в других странах определять меры по спасению образа жизни и культуры малочисленных народов. Причем такие меры начали осуществляться на локальном уровне, в условиях функционирования местных органов власти, ибо только здесь можно заметить просчеты и повлиять на ход процессов трудовой и повседневной жизни населения.
В условиях переломного этапа отечественной истории задачи политического прогнозирования многократно усложнились. Ситуация в обществе характеризуется огромным количеством переменных, которые находятся в серьезном противоречии друг с другом. Существует огромный веер возможностей и вариантов, число которых поддается даже описанию.
Однако в практике политической жизни уже выявились некоторые господствующие точки зрения, получившие определенное воплощение в жизни. И ущербность многих из них состоит не в том, что конкретный вариант невозможен, а в том, что не определен поиск наилучших из всех предлагаемых. В связи с этим получает распространение метод сценариев, обоснование их научной и политической достоверности. Сейчас в прессе и в науке обсуждается огромное количество сценариев по поводу решения возможных общественных проблем, в том числе политических. Но многие сценарии уязвимы, ибо лишь часть из них исходит из требований системного анализа. Согласно этим требованиям сценарий должен быть реалистичным, чтобы создаваемая им картина политических изменений не казалась невероятной, чтобы авторы были строго последовательны в описании как самой цепочки гипотетических событий, так и того варианта будущего, к которому она ведет.
Анализ существующих политических прогнозов позволяет выделить некоторые наиболее распространенные политические прогнозы.
Во-первых, это прогнозы, связанные с внедрением рыночной экономики с различными вариантами и попытками построить политическую систему общества по западному образцу. Однако и эта ориентация различна среди ученых и политиков. Учет положений только чикагской школы экономики, который осуществляли Е. Гайдар и его группа, представляет только один из путей, далеко не бесспорный и, как показала жизнь, во многом порочный даже для сторонников капиталистического будущего страны.
Во-вторых, продолжают разрабатываться прогнозы. связанные с реализацией идей социализма. Они также неоднозначны, ибо среди них представлены сценарии развития по социал-демократическому образцу, по китайскому варианту и по различным типам процессов обновления, вплоть до сохранения советской модели социализма.
В-третьих, пока недостаточно, но в то же время упорно пробивают себе дорогу сценарии развития по восточным моделям, среди которых лидирующее место занимает японский опыт. С недавних пор, особенно в бывших среднеазиатских республиках, пользуется вниманием ориентация на турецкую модель развития, достаточно привлекательную по многим причинам: схожести образа жизни, близости языка, культуры и религии.
Многими политиками и особенно публицистами и учеными разрабатываются российские варианты сценариев развития общественной, в том числе и политической жизни страны. Их авторы исходят из своеобразия истории и культуры России и населяющих ее народов и считают, что в этих условиях неприемлем ни западный, ни восточный вариант. В соответствии с этим сценарий опирается на поиск таких путей, которые бы, учитывая мировой опыт, тем не менее опирались на национальные особенности российской действительности. Ради справедливости следует отметить, что эти варианты отличаются друг от друга, особенно в отношении политического будущего: от ориентации на восстановление монархического строя до национал-социалистических установок.
И наконец, в первой половине 90-х годов была выдвинута концепция устойчивого развития, которая была одобрена конференцией ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро на уровне глав государств и правительств (1992). На этой конференции была зафиксирована ключевая оценка сложившейся к концу XX в. глобальной ситуации, которая вызвала к жизни рассматриваемую концепцию: «Человечество переживает решающий момент своей истории. Мир столкнулся с проблемами усугубляющейся нищеты, голода, болезней, неграмотности и продолжающейся деградации экологических систем, от которых зависит наше благосостояние».
Что касается судеб всего мира и большинства стран земли, то социальной сущностью сложившейся кризисной, угрожающей ситуации является глобальный, грозящий взрывом диспаритет во владении и распоряжении доступными и созданными современной цивилизацией колоссальными материальными и духовными ресурсами. Экономическое, политическое, интеллектуальное неравенство в глобальном масштабе имеет много измерений: между промышленно развитыми и развивающимися странами, иначе говоря, между Севером и Югом, западом и Востоком, белой, черной и желтой расами; между классами, социальными группами и слоями в каждом из обществ (государств), входящих в мировое сообщество; между общинами, исповедующими различные религии; между социокультурными системами; между интересами ныне живущего и будущих поколений землян. Все это позволяет ряду исследователей, как показывают итоги XV Международного социологического конгресса (июль 2002 г.), утверждать, что мы живем в «обществе риска» и что именно эта модель общественного устройства должна быть в центре социально-политических и экономических исследований.
Несомненно, такие принципиально значимые проблемы должны решаться в масштабах всего человечества. И ответственны за их рациональное решение прежде всего силы, имеющие политическую и экономическую власть. От их усилий зависят успехи или поражения на этом пути.
Однако это отнюдь не означает, что и другие нижестоящие звенья социальной и политической организации общества устраняются от решения поставленных задач. Многие из них, такие, как занятость и безработица, материальное неблагополучие, неграмотность, распределение ресурсов, можно корректировать и на локальном уровне, в рамках регионального и местного самоуправления. Конечно, ни в одном городе, районе, области, крае невозможно решить в полном объеме выдвинутые жизнью проблемы, но и отказаться от поиска форм и методов ослабления негативного воздействия и усиления позитивных тенденций нет резона, ибо только на этих уровнях возможно учесть все многообразие складывающейся ситуации.
В заключение следует отметить, что политический прогноз всегда связан с созданием условий, которые могут обеспечить реализацию не только общественных, но и личных ожиданий людей. Для этого в нем необходимо определить ориентиры как в каждой сфере общественной жизни, так и в важнейших ее компонентах, и особенно в таких, которые характеризуют социальное положение человека, его отношение к политическому будущему страны.
Все темы данного раздела:
СОЦИОЛОГИЯ
Под редакцией
члена-корреспондента РАН Ж.Т. Тощенко
Рекомендовано
Учебно-методическим
ОБЪЕКТ И ПРЕДМЕТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИОЛОГИИ
Проблемами политики в настоящее время занимаются все социальные науки, так как политические аспекты присутствуют практически во всех видах деятельности людей. В лексиконе научного з
ПОЛИТИКА В СИСТЕМЕ НАУЧНОГО ЗНАНИЯ
Прежде всего обратимся к группе проблем, касающихся взаимодействия политики и экономики. Вопросам экономической политики, ее сути, а также анализу ее ошибок и заблуждений в отечеств
ОБЪЕКТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИОЛОГИИ
Объект политической социологии не отличается от объекта социологии в целом, который трактуется как гражданское общество. Однако в социологической литературе на этот счет имеются раз
ПРЕДМЕТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИОЛОГИИ
Хотя объектом политической социологии, как и социологии в целом, является гражданское общество, это не означает, что предмет данной отрасли социологического знания полностью совпада
СТРУКТУРА ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИОЛОГИИ
Появление политической социологии обычно связывается с именем немецкого социолога М. Вебера (1864—1920). Однако это не означает, что до него не происходил процесс осмысления политич
ЭВОЛЮЦИИ ОСНОВНЫХ ИДЕЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИОЛОГИИ: ЗАПАДНАЯ ТРАДИЦИЯ
Политическая социология, будучи частью социологии, имеет с ней во многом общую историю, чем предопределены контуры эволюции ее основных идей и такие параметры, как: периодизация; фа
ГЕНЕЗИС НАУЧНЫХ ИДЕЙ О ПОЛИТИКЕ
Предыстория политической социологии начинается с классиков общественно-политической мысли древности — Конфуция, Платона, Аристотеля. Это оправдано тем, что знание о политике концент
СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП РАЗВИТИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИОЛОГИИ
Вторая мировая война укрепила сложившиеся в США, Англии, Франции и некоторых других странах тенденции развития политической социологии. Американская традиция эмпирического изучения
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Генезис основных идей политической социологии.
2. Основные этапы развития политической социологии.
3. Основные черты современного этапа развития политической со
СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИОЛОГИИ В РОССИИ
Политическая социология в России приобрела полные права гражданства и как наука, и как участник политического процесса лишь в 80-е годы XX в. До этого времени в отеч
ОПЫТ ИССЛЕДОВАНИЯ ИДЕЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИОЛОГИИ В РОССИИ КОНЦА XIX - НАЧАЛА XX веков
Первые идеи, которые стали результатом исследований политической жизни дореволюционной России, лишь условно можно отнести к компетенции политической социологии. Они формировались в
СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В 20-30-е ГОДЫ
В первом десятилетии после Октябрьской революции существовало несколько направлений в социологической мысли России. В тот период социология располагала серьезной методологической и
ПОИСКИ И ПРОБЛЕМЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИОЛОГИИ В 60-80-е ГОДЫ XX века
В условиях возрождения социологии в нашей стране стал постепенно складываться имидж политической социологии, хотя по ряду объективных и субъективных причин становление этой отрасли
COBPEMEННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИОЛОГИИ
К началу 90-х годов совокупность результатов по отдельным явлениям и процессам политической жизни, рост эмпирических исследований, расширение кругозора и фронта изучения политики по
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. М.Я. Острогорский как создатель социологической концепции о
политических партиях.
2. Социально-политические воззрения Б.Н. Чичерина.
3. Социальные проц
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЧЕЛОВЕКА И ВЛАСТИ - КЛЮЧЕВАЯ ПРОБЛЕМА ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИОЛОГИИ И ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПРАКТИКИ
Власть представляет собой определенный тип социального взаимодействия между ее объектом и субъектом и между образуемыми ею организационными структурами и людьми. При таком взаимодей
ВОЗДЕЙСТВИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ НА УСЛОВИЯ ЖИЗНИ ЧЛЕНОВ ОЩЕСТВА
Большинство отраслей социологической науки изучает условия жизни людей, т.е. возможности, которые общество или социальная общность (трудовой коллектив, муниципальное образование и д
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ СОЦИАЛЬНЫХ СУБЪЕКТОВ
Другая область взаимоотношений между политической властью и человеком, выступающая объектом социологического изучения, охватывает политические интересы и порождаемые ими политически
УЧАСТИЕ ГРАЖДАН В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Социологическое рассмотрение взаимоотношений между властью и человеком охватывает также проблему участия людей в политической деятельности. Прежде всего сюда относятся процессы поли
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Формы и методы осуществления социальной политики.
2. Социологический анализ политических интересов и ориентации
различных социальных групп (по выбору).
МЕСТО ПОЛИТИКА В ОЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ
Политическая жизнь, складывающаяся из функционирования институтов государственной власти, деятельности политических организаций и движений, политического поведения социальных групп
СВЯЗЬ ПОЛИТИКИ С ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ
В организации общественного производства с присущим ему общественным разделением труда и лежащими в его основе отношениями собственности коренится деятельность социальных групп, вза
СВЯЗЬ ПОЛИТИКИ С СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ ЖИЗНИ ОЩЕСТВА
Политическая жизнь непосредственно связана с системой социального взаимодействия и, следовательно, с социальной сферой общественной жизни, складывающейся на базе такого взаимодейств
СВЯЗЬ ПОЛИТИКИ С ДУХОВНОЙ ЖИЗНЬЮ ОЩЕСТВА
Из разнообразных явлений духовной жизни общества политика прежде всего связана с идеологией, присущей сознанию различных социальных групп. Она содержит в себе представления о том, к
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Взаимосвязь социальной политики и политической жизни общества.
2. Социологический анализ политических интересов и ориентации населения в экономической сфере жизни общест
МЕТОДЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИОЛОГИИ
Проведение эмпирического социологического исследования политических процессов требует большой предварительной работы. Исследователь должен прежде всего понять, что именно он
ЛОГИКА ПРОГРАММЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
Внутренняя структура программы складывается из следующих элементов.
1. Формулировка проблемной ситуации, уточняющей на основе анализа доступной информации (источнико
КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ МЕТОДЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
КОНТЕНТ-АНАЛИЗ
Анализ документов в политической социологии — это целое направление исследовательской деятельности. Особое место в нем занимает контент-анали
КАЧЕСТВЕННЫЕ МЕТОДЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
ИНТЕРВЬЮ
Исследовательские возможности и границы применимости интервью. Так же, как и анкетирование, интервью относится к опросным методам
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Опыт контент-аналитических исследований местной политической
прессы.
2. Анкетирование как метод исследования изменений электоральных
установок населения.
3. В
ЧЕЛОВЕК И ГОСУДАРСТВО: ФОРМЫ, МЕТОДЫ И ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
Вопрос о власти и об ее использовании является объектом исследования многих наук — политологии, истории, экономики и психологии. Социология сосредоточивает внимание на политическом
ТИПЫ И ВИДЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ
Политическая жизнь представляет особую форму реализации интересов государства, политических партий и объединений, классов, наций, социальных групп, добровольных организаций и также
ФОРМЫ И МЕТОДЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВА
Государство всегда оценивается людьми с позиций того, насколько оно соответствует или не соответствует их представлениям о справедливом общественном строе. В одном случае они готовы
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Дайте анализ таких типов власти, как демократия, олигархия, этнократия,
охлократия, теократия, технократия (по выбору).
2. Уровни политической власти и соотноше
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Местное самоуправление — реальный феномен. В России наиболее интенсивное его изучение велось в XIX в. (особенно во второй его половине) и в XX в. В настоящее время и
ЭВОЛЮЦИЯ ИДЕЙ О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ
Научное сообщество, стремившееся осмыслить процессы становления и развития местного самоуправления, разработало множество идей, которые можно классифицировать по политическим, социа
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СИСТЕМЕ ВЛАСТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Местное самоуправление — сложный по природе, многообразный по формам и последствиям социально-политический процесс. Оказывая огромное влияние на общественное развитие, оно само подп
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ - ИНСТИТУТ НАРОДОВЛАСТИЯ
Местное самоуправление — один из важнейших институтов народовластия в истории человечества. Первопричиной его создания была воля местного сообщества, осуществлявшаяся через принципы
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ КАК ИНДИКАТОР МНОГООБРАЗИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПОВЕДЕНИЯ
Различные виды объединения людей по интересам известны с глубокой древности. Их соединяли общие взгляды на религию, власть, природу, науку, искусство. Объединившись, люди определяли
СТАНОВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В РОССИИ
В России первая общественная организация была официально зарегистрирована 31 октября 1765 г., когда был торжественно объявлен указ императрицы Екатерины II о том, что пятнадцати гра
Число зарегистрированных общественных объединений в 1998-1999 гг.
Наименование
Министерством
юстиции
Российской
Федерации
Местными
органами
юстиции
СТРУКТУРА ОЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Согласно ст. 7 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественные объединения могут иметь разные организационно-правовые формы. Основные различия между ними состоят в ц
СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ОЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ)
Общественные объединения, являясь продуктом и условием развития гражданского общества, выполняют реальные функции. По традиции, идущей от А. Токвиля, их характеризуют как объединени
РЕЛИГИОЗНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ КАК ОСОБАЯ ФОРМА ДОБРОВОЛЬНОСТИ
В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях» религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение гражда
На 1 января 2000 г.
Религиозные
организации
Число зарегистрированных организаций
В том числе по видам
религиозные центры
приходы
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. История развития общественных объединений: в дореволюционной
России, СССР, РФ (по выбору).
2. Основные направления и особенности деятельности общественных
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК НОРМА РЕАЛИЗАЦИИ ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН
Партии как институт политической системы общества зародились сравнительно недавно — в девятнадцатом столетии. В большинстве стран мира они стали неотъемлемым элементом демократизаци
ПАРТИИ КАК ОБЪЕКТ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА
В отечественной литературе политические партии, как правило, рассматриваются в качестве субъектов политической деятельности в контексте парламентских или президентских выборов. Этот
ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ МНОГОПАРТИЙНОСТИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Наиболее активный процесс образования партий и других политических объединений в России наблюдался в конце 80-х — начале 90-х годов. Данный краткий, но бурный период отечественной п
Отношение населения к развитию многопартийности
(% от общего количества опрошенных)
Варианты ответов
Следует развивать
Следует временно ограничить дея
СОЦИАЛЬНАЯ БАЗА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРЕДПОЧТЕНИЙ КАК ОСНОВА И КРИТЕРИЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИЙ
Социологическое изучение политических предпочтений граждан и отношения избирателей к партиям в периоды избирательных кампаний получило широкое распространение в отечественной социол
Главное — не допустить к власти коммунистов?» и их оценками собственного материального положения
(табличные данные в абсолютных цифрах без учета неответивших)
Мнения о
высказывании Б.Н. Ельцина
Самооценки материального по
НАЦИИ И ЭТНИЧЕСКИЕ СООЩЕСТВА КАК СУБЪЕКТЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ
Анализ происходящих в мире и нашей стране процессов показывает, что одной из важнейших проблем современной цивилизации становится этнонациональный фактор. Именно он
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ И ПРИНЦИПЫ
Национальная политика, как и политика в целом, представляет собой регулятивно-контрольную сферу, направляющую жизнь, деятельность и отношения (согласие, подчинение, господство и кон
ЭТНОПОЛИТИЧЕСКАЯ СТРАТИФИКАЦИЯ
Властные отношения, которые имеют этнонациональную окраску, достаточно многообразны и многолики.
Четырехуровневое (союзная, автономная республики, автономная область, нацио
ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ
Среди социальных кризисов современности особо разрушительным воздействием на все сферы жизнедеятельности общества отличаются этнополитические конфликты, ибо именно этнические, нацио
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Современная этнополитическая ситуация в России.
2. Основные характеристики национальной политики.
3. Состояние и тенденции развития национального самосознания (
МОЛОДЕЖНЫЕ ДВИЖЕНИЯ КАК ФОРМА ГРАЖДАНСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ
Участие молодежи в политической жизни общества имеет ряд особенностей. Они связаны с сущностными характеристиками этой социально-демографической группы, с тем особым
ОСОБЕННОСТИ МОЛОДЕЖИ КАК СУБЪЕКТА ПОЛИТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
Реализуя свои основные социальные функции (воспроизводственную, инновационную, трансляционную), молодежь обретает социальную зрелость, проходит стадию становления в качестве субъект
ХАРАКТЕРИСТИКА ПОЛИТИЧЕСКОГО СОЗНАНИЯ МОЛОДЕЖИ
В политическом сознании молодежи отражаются ее групповые политические интересы. На эмпирическом уровне они находят выражение в политических ориентациях и взглядах молодых людей, в и
Социально-политические ориентации молодежи
Ориентация
К1
Ранг
К2
Ранг
К2
Ранг
Идентификации молодежи в сфере гражданских отношений
С чем ассоциируется понятие «гражданство»
К2
Ранг
С принадлежностью к государству
С долгом, обязанностью
С национальным достоинс
ПОЛОЖЕНИЕ МОЛОДЕЖИ В СТРУКТУРЕ ВЛАСТИ И ФОРМЫ ЕЕ УЧАСТИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ ОЩЕСТВА
Элементами структуры власти являются субъекты политической деятельности (законодательная, исполнительная и судебная власти, политические партии, общественные организации, сами люди)
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Роль и место молодежи в политической жизни общества.
2. Положение различных групп молодежи в структуре власти
(предпринимателей, научной молодежи, студенчества, крестьян, рабоч
ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОР АРМИИ
Когда речь заходит о социальных институтах, обеспечивающих вооруженную защиту и оборону страны, обычно подразумевают армию или вооруженные силы[21], а в широком плане — всю военную
МЕСТО ВООРУЖЕННЫХ СИЛ В ВОЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СТРАНЫ И ИХ ФУНКЦИИ
Обеспечение военной безопасности — важнейшее направление деятельности государства. Для Российской Федерации главной целью является обеспечение надежной безопасности страны, сохранен
ЛИЧНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ АРМИИ
Исполнение гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества реализуются в виде воинской обязанности, которая включает: воинский учет, обязате
ПОЛИТИЧЕСКАЯ АКТИВНОСТЬ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОРИЕНТАЦИИ РОССИЙСКИХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
Участие военнослужащих в политической жизни общества во многом определяется традициями страны и закрепленными законодательно представлениями общества о характере участия вооруженных
СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОЙ АРМИИ И СПОСОБЫ ИХ РЕШЕНИЯ
Как и любой социальный институт государства, вооруженные силы испытывают на себе все катаклизмы общественно-политического и социально-экономического характера, переживаемые страной
От числа опрошенных
Мотивация
Положительная Неопределенная Отрицательная
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИАЛИЗАЦИЯ
В социологии используется понятие «политический человек». Этим термином обозначают причастность человека к проблемам политической жизни, политическим процессам и явлениям, в известн
СУЩНОСТЬ И ЭТАПЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИАЛИЗАЦИИ
Политическая социализация представляет собой процесс приобщения человека к соответствующей информации, усвоения идей, взглядов и образцов политического поведения.
Начинаетс
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
Политическая культура включает в себя политическое знание, представленное совокупностью научных положений, структурированных взглядов, мнений, ценностных ориентации и т.п., а также
ИДЕОЛОГИЯ И ЕЕ РОЛЬ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИАЛИЗАЦИИ
Слово «идеология» в научный оборот ввел французский ученый А. Дестют де Трасси в 1803 г., назвав ее наукой об идеях. Путь становления этого термина в науке и политике был тернист и
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Основные вехи эволюции идей политической социализации (в
отечественной и зарубежной науке).
2. Роль семьи (школы, производственной организации) в политической
ЭЛЕКТОРАЛЬНОЕ ПОВЕДЕНИЕ
По мере становления демократии в странах Западной Европы, Америки, а теперь и в России постепенно начало формироваться новое направление в социологии — исследование поведения избира
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ КАК ОБЪЕКТСОЦИОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА. ИСТОРИЯ ВОПРОСА
Первоначально в социологии превалировали статистические методы анализа выборов, связанные с поиском уникального сочетания природных, экономических, социальных и исторических факторо
ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ И ПАРАДИГМЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА
Большинство социологов при анализе проблем избирательных кампаний исходят из концепции политического участия, понимаемого как осознание человеком его гражданского долга, гражданской
СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ
Проблема абсентеизма. Трудно встретить работу по выборам, где не затрагивалась бы в той или иной мере проблема абсентеизма. Некоторые отечественные авторы ставят зн
Помимо голосования, принимали ли вы в них еще какое-либо
участие? (% от числа опрошенных)
Мера участия в избирательной кампании
Количество опрошенных
Собирали п
ВЫБОРЫ В РЕГИОНАЛЬНЫЕ И МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ
Два фактора заставляют нас рассматривать заявленную проблему в качестве самостоятельной: во-первых, самые большие различия электорального поведения наблюдаются, как отмечалось выше,
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Прогноз активности и результатов голосования на выборах.
2. Факторы и условия превращения выборов в основной инструмент
демократии.
3. Основные парадиг
БЮРОКРАТИЯ
Тема бюрократии в политической социологии занимает особое место. Это объясняется тем, что бюрократия, являясь одним из важнейших компонентов механизма реализации пол
БЮРОКРАТИЯ КАК ОБЩЕСТВЕННОЕ ЯВЛЕНИЕ
Термин «бюрократия» образован сочетанием двух слов: французского bureau — бюро, канцелярия и греческого kratos — сила, господство, власть. В буквальном смысле термин означает господ
ОБЩИЕ И НАЦИОНАЛЬНО-СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ЧЕРТЫ БЮРОКРАТИИ. КАРЬЕРА КАК ЯДРО БЮРОКРАТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
Бюрократия — это сложное социальное явление, необходимое и неизбежное, продукт развития общества, процесса разделения труда на управляющих и управляемых. Как слой управляющих людей
ПРИЧИНЫ СОХРАНЕНИЯ И УСИЛЕНИЯ БЮРОКРАТИЗМА В СТРАНЕ
Как отмечалось ранее, до середины 80-х годов тезис об отсутствии бюрократии при социализме в отечественной литературе разделялся большинством обществоведов. Точнее сказать, такова б
ПУТИ ДЕМОКРАТИЗАЦИИ ОЩЕСТВА
Преодоление бюрократизма — постоянная проблема и необходимый компонент функционирования и развития системы социального управления, общественных отношений в целом.
Один из п
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Бюрократия как общественное явление: сущность, содержание. Теории
бюрократии.
2. Бюрократия и бюрократизм.
3. Общие и национально-специфические черты б
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА
В условиях трансформации общественных отношений и формирования рыночной экономики принципиально важное значение приобретает разработка проблем политической элиты, представляющих бол
СУЩНОСТЬ И ПРИРОДА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ
Элита — необходимый и объективно существующий элемент социальной структуры любого общества. Она не существует сама по себе и не зарождается случайно. Случайны в ней только отдельные
СТРУКТУРА, ТИПОЛОГИЧЕСКОЕ МНОГООБРАЗИЕ, ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ
В качестве базовых моделей элиты в современной социологии принято выделять такие, как статусно-функциональная, ценностно-психологическая, организационно-управленческая, техническая.
СОВРЕМЕННАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА РОССИИ. ЕЕ ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ЧЕРТЫ И OCOБЕННОСТИ
Что же представляет собой нынешняя политическая элита России? Прежде всего она в значительной степени олицетворяет те реальные процессы и противоречия, которые характеризуют совреме
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Роль и особенности современных научных концепций элит.
2. Политическая элита: понятие, структура, функции.
3. Проблема элит в истории отечественной социологичес
ПАРЛАМЕНТ И ПАРЛАМЕНТАРИЗМ КАК ОВЪЕКТ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА
Социологическая наука пока не выработала единого понятия «парламентаризм». И это не случайно: в разных странах сложилась своя модель парламентской практики, имеется много различий и
СУЩНОСТЬ И ПРИРОДА ПАРЛАМЕНТАРИЗМА
Парламент как институт государственной власти рассматривается политической социологией как основа парламентаризма — особого элемента системы политического руководства. При эт
ПАРЛАМЕНТ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС
Ведущее положение парламента в системе властных отношений определяется его фундаментальными функциями: представительной, законодательной финансово-бюджетной, контрольной, полномочия
ЭФФЕКТИВНОСТЬ РОССИЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И КАЧЕСТВО ЗАКОНОТВОРЧЕСКОГО ПРОЦЕССА
Работу парламента можно признать эффективной лишь в том случае, если он успешно решает проблему оптимальной защиты интересов государства и оптимальной защиты интересов населения, вс
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Идеи парламентаризма в мировой социологической и политической
науке.
2. Современный парламентаризм: понятие, функции, перспективы.
3. Российский парлам
ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЛОББИЗМ И ЕГО РОЛЬ В РЕАЛИЗАЦИИ ВЛАСТИ
Феномен лоббизма как весьма распространенного в современной социополитической практике явления имеет сложный характер и неоднозначное толкование. В отечественной политологии и публи
СУЩНОСТЬ СОВРЕМЕННОГО ЛОББИЗМА
Современный российский политический лексикон невозможно представить без таких понятий, как «группа интересов», «группа давления», «лобби», хотя среди исследователей до сих пор отсут
МОДЕЛИ И ТИПОЛОГИЯ ЛОББИЗМА
Предыстория лоббизма общеизвестна: в средневековой Англии еловое «лобби» называли крытые галереи и прогулочные площадки в монастырях. Позже им стали обозначать вестибюль и два корид
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Сравнительный анализ корпоративистской и плюралистической моделей
лоббирования.
2. Современные технологии лоббирования в органах законодательной
власти
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОППОЗИЦИЯ
Оппозиция (от лат. oppositio — противопоставление) выступает в качестве поведенческой предрасположенности индивида, группы или организации (л
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОППОЗИЦИЯ КАК КОЛЛЕКТИВНОЕ ПОВЕДЕНИЕ
Политическая оппозиция проявляется через коллективное поведение (событие), первоначальным субъектом которого является, как правило, социальная группа.
В условиях низкого ур
ФОРМИРОВАНИЕ ОППОЗИЦИОННОГО ПОВЕДЕНИЯ
Политическая оппозиция — это группа и/или организация, исключенная из власти. Поэтому объектом ее воздействия всегда является государство, с которым она осущест
СТРУКТУРА ОППОЗИЦИОННОГО ПОВЕДЕНИЯ
В структурном плане оппозиционное политическое поведение, как и любое, по Т. Парсонсу, социальное действие, включает в себя ответ соответствующей группы и/или организации на три воп
Базовые модели поведения
Элемент коллективного поведения
Модель поведения
гегемонистская
статусная
ролевая
ПОЛИТИЧЕСКАЯ HAПРЯЖЕННОСТЬ И КОНФЛИКТ
Пристальный интерес к общественному конфликту вызван объективной потребностью в исследовании данного явления. Работы по проблематике конфликта всегда имели свою аудиторию — многочис
СОВРЕМЕННЫЕ КОНЦЕПЦИИ КОНФЛИКТА
Современные концепции конфликта представляют собой третий этап в развитии научных представлений о сущности и природе данного социального явления.
На первом этапе
ПРИРОДА КОНФЛИКТА
Понятие конфликта в научной литературе. Существует множество определений этого термина. Наиболее распространено определение конфликта через противоречие как более о
ОСНОВНЫЕ СУБЪЕКТЫ КОНФЛИКТА
Основными субъектами конфликта являются противоборствующие стороны. Однако, как было сказано в предыдущем параграфе, не все вовлеченные в конфликт являются непосредственными его уча
ПУТИ РАЗРЕШЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ
Динамика политического, как и любого другого, конфликта имеет некоторые универсальные стадии — скрытое назревание противоречий, напряженность, эскалацию и разрешение. Однако централ
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Основные концепции конфликта в научной мысли России.
2. Функции конфликта.
3. Позитивные и негативные аспекты конфликта.
4. Особенности развития полити
ОБЩЕСТВЕНОЕ МНЕНИЕ В СИСТЕМЕ ВЛАСТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Политическая жизнь общества и складывающиеся в нем отношения власти испытывают влияние многих факторов, среди которых фактор общественного мнения играет огромную, а порой решающую р
К ИСТОРИИ ВОПРОСА OБ ОБЩЕСТВЕННОМ МНЕНИИ
Еще не используя самого понятия «общественное мнение», пытливые умы античного времени размышляли над вещами, непосредственно связанными с данным явлением и его воздействием на власт
СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА И ДИНАМИКА ОЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ
Даже краткий экскурс в историю трактовки природы и роли общественного мнения показывает, каким богатым разнообразием сущностных сторон отличается данный феномен общественной жизни.
ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ОЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ В СИСТЕМЕ ВЛАСТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Способы и формы воздействия общественного мнения на властные институты весьма многообразны: от обычного вербального одобрения или неодобрения их деятельности до прямого, целенаправл
ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ КАК ВНЕСИСТЕМНЫЙ ЭЛЕМЕНТ РОССИЙСКОЙ ВЛАСТИ
Идеальную модель взаимодействия общественного мнения и власти мировая политическая практика еще не выработала. Но близкую к ней модель рациональной и цивилизованной по современным м
Доля населения России, доверяющего и не доверяющего
государственным и общественным институтам власти, %
Институты власти
Доверяли
Не доверяли
Мнение россиян о наиболее эффективных способах воздействия
на органы власти с целью отстаивания своих интересов, %
Формы политического участия населения
1995, декабрь
2000,
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Общественное мнение в истории политической мысли.
2. Многомерная сущность общественного мнения.
3. Функции общественного мнения как института общественной власт
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ
Научное управление общественным развитием предполагает разработку и реализацию теоретических и прикладных исследований, обеспечивающих более высокое качество политич
СУЩНОСТЬ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
В научной литературе имеется несколько вариантов объяснения сущности прогнозирования. Наибольшее распространение получила точка зрения, согласно которой прогноз не предусматривает р
МЕТОДЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
Человечество всегда в той или иной мере (и очень часто неосознанно) прибегало к помощи прогнозов, т.е. к попыткам определить перспективы развития общественных процессов. Однако долг
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ
Термин «политические технологии» — один из новейших в социологической науке. Однако это не означает, что данные технологии стали реализовываться только недавно: де-ф
СУЩНОСТЬ И ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКИХ И СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Политические и социальные технологии представляют собой способ организации и упорядочения целесообразной практической деятельности, совокупность приемов, направленных на определение
ФОРМЫ, ВИДЫ И ЭТАПЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ И СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
В целом политические и социальные технологии выступают в двух формах: как структурный элемент любой системы, технологически оформленный программный продукт и
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
В основе технологической культуры лежит идея, сформулированная болгарским ученым Н. Стефановым, что «реальная проблема не в том, возможно ли в принципе технологизировать социальные
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. История появления социальных технологий.
2. Особенности социальных технологий на различных уровнях социальной
организации общества.
3. Общее и особенно
Библиографический список 428
Учебник
Редактор Л.А. Емельянова
Корректор В. Г. Коржилова
Оригинал-макет Е.А. Игнатовой
Оформление художника В.А. Лебедева
Лицензия серия ИД № 03562 от 19.12.2000 г.
Новости и инфо для студентов