ПРИЧИНЫ СОХРАНЕНИЯ И УСИЛЕНИЯ БЮРОКРАТИЗМА В СТРАНЕ - раздел Социология, ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИОЛОГИЯ
Как Отмечалось Ранее, До Середины 80-Х Годов Тезис Об Отсутст...
Как отмечалось ранее, до середины 80-х годов тезис об отсутствии бюрократии при социализме в отечественной литературе разделялся большинством обществоведов. Точнее сказать, такова была официальная точка зрения. Во многом это объяснялось взглядами К. Маркса и В. Ленина по данному вопросу. Так, в работе «Восемнадцатое брюмера Луи Бонапарта» Маркс, раскрывая классовые основы бюрократии, сформулировал задачу слома буржуазной государственной машины как первое условие победы социалистической революции, ликвидации основ для произрастания бюрократии в результате создания новой государственной машины, выражающей интересы большинства населения. Ленин в работах «Государство и революция», «Марксизм о государстве» и других развил эти идеи, обосновал принципы ликвидации бюрократии в ходе социалистической революции. Послеоктябрьские преобразования были нацелены на отстранение от власти старой бюрократии. Однако, как показала жизнь, не допустить бюрократизации государственного аппарата, его роста, возникновения новой бюрократии новым властям не удалось.
В чем же причины этого?
Конечно, здесь сказалось общее состояние российского общества, уровень его экономического и социального развития, культуры, и особенно политической, базирующейся на образованности, профессиональной компетентности, опыте социального управления. Однако самая фундаментальная, ключевая причина сохранения и усиления бюрократизма — природа и характер сложившихся в стране в конце 20-х годов общественных отношений, названных в обществоведческой литературе административно-бюрократической системой. Порождаемые ею безынициативность, безответственность, пассивность способствовали воспроизводству и укреплению бюрократии, практически исключали самоуправление как в обществе в целом, так и в основной его ячейке — трудовом коллективе.
В условиях сформировавшейся административно-бюрократической системы государство оказалось противостоящим гражданскому обществу. Вместо ответственности государства перед обществом, вместо его подчиненности и подконтрольности обществу само общество оказалось подчиненным и подконтрольным государству, его многочисленным бюрократическим структурам.
Бюрократизация, попытки тотального контроля центра над всеми экономическими процессами вылились уже с конца 20-х годов в централизацию, которая не только не ослабевала в последующие годы, но еще и усиливалась. Стремление ослабить позиции центра, передать часть полномочий на места при Н.С. Хрущеве, нашедшее свое выражение, в частности, в создании совнархозов (напомним, кстати, что впервые они возникли при В. И. Ленине), со временем было свернуто. Опять вернулись к сверхцентрализованной системе управления, обусловившей разрастание бюрократических структур, усиление бюрократизма. До конца 80-х годов в стране насчитывалось около тысячи союзных и республиканских министерств и государственных комитетов. Административно-управленческий аппарат с 1927 г. вырос с 2 млн до 18,6 млн человек в конце 80-х годов, составив 15% общей численности рабочих и служащих.
Развитие административно-бюрократической системы в стране привело к фактическому отстранению Советов от решения важнейших жизненных вопросов. Партийные органы подменили государственные и административно-хозяйственные. Тем самым была отброшена идея о необходимости «размежевания» работы партийных, советских и хозяйственных органов.
Существовавший до второй половины 80-х годов механизм формирования государственных, общественных и хозяйственных органов обусловливал подчиненное положение выборных органов по отношению к органам исполнительным.
На характер и существование политического по своей сути административно-бюрократического режима в стране сильнейшее влияние оказало положение лидеров государства, создание средствами массовой информации ореола их непогрешимости, гениальности, особенного политического чутья и т. д. При отсутствии оппозиции, многопартийности, демократических традиций, при большом сосредоточении власти в руках такого лидера политический режим все в большей степени перестраивается в соответствии с его представлениями и желаниями. В связи с этим влияние бюрократических сил может усиливаться или ослабевать.
В нашей стране усиление бюрократических сил находило выражение, в частности, в расширении «зон вне критики» как особых сфер полномочий особенно доверенных при любом руководителе в любой организации. Бюрократизация политической жизни усиливалась целенаправленным идеологическим обеспечением функционирования административно-командной системы, жестким пресечением инакомыслия, нетерпимостью к политическому плюрализму, что оказывало негативное воздействие на духовную жизнь общества. Широкое распространение примитивных взглядов и настроений, демагогия, сочетание новых и старых подходов в оценках исторического прошлого и существующих ныне реальностей во взглядах многих людей — это несомненная «заслуга» бюрократической идеологии, сложившейся в Советском Союзе, с которой придется вести борьбу еще долгие годы.
Как отмечают многие исследователи, в постсоветской России бюрократия повернулась к населению в основном в негативном обличии. Чиновничий аппарат во много раз превысил аппарат в СССР. Привилегии и защищенность чиновников всех уровней не уменьшились, а несоизмеримо возросли. Но главное, бюрократические структуры власти вышли из-под маломальского контроля со стороны общества. В результате отсутствия правовых норм чиновничество стало бесконтрольным, не боящимся ответственности и имеющим массу уловок, чтобы уйти от реального решения проблем. Бичом, ударом по попыткам демократизации России стали коррупция чиновничества, расцвет в его среде взяточничества, кумовства, протекционизма, что серьезно подрывает веру людей в возможность упорядоченной жизни в российском обществе. В общественном сознании все больше крепнет убежденность, что опасность, исходящая от современного российского чиновничества, не уступает масштабам возможной социальной катастрофы, провоцирует напряженность и конфликты на всех уровнях социальной организации.
Все темы данного раздела:
СОЦИОЛОГИЯ
Под редакцией
члена-корреспондента РАН Ж.Т. Тощенко
Рекомендовано
Учебно-методическим
ОБЪЕКТ И ПРЕДМЕТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИОЛОГИИ
Проблемами политики в настоящее время занимаются все социальные науки, так как политические аспекты присутствуют практически во всех видах деятельности людей. В лексиконе научного з
ПОЛИТИКА В СИСТЕМЕ НАУЧНОГО ЗНАНИЯ
Прежде всего обратимся к группе проблем, касающихся взаимодействия политики и экономики. Вопросам экономической политики, ее сути, а также анализу ее ошибок и заблуждений в отечеств
ОБЪЕКТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИОЛОГИИ
Объект политической социологии не отличается от объекта социологии в целом, который трактуется как гражданское общество. Однако в социологической литературе на этот счет имеются раз
ПРЕДМЕТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИОЛОГИИ
Хотя объектом политической социологии, как и социологии в целом, является гражданское общество, это не означает, что предмет данной отрасли социологического знания полностью совпада
СТРУКТУРА ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИОЛОГИИ
Появление политической социологии обычно связывается с именем немецкого социолога М. Вебера (1864—1920). Однако это не означает, что до него не происходил процесс осмысления политич
ЭВОЛЮЦИИ ОСНОВНЫХ ИДЕЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИОЛОГИИ: ЗАПАДНАЯ ТРАДИЦИЯ
Политическая социология, будучи частью социологии, имеет с ней во многом общую историю, чем предопределены контуры эволюции ее основных идей и такие параметры, как: периодизация; фа
ГЕНЕЗИС НАУЧНЫХ ИДЕЙ О ПОЛИТИКЕ
Предыстория политической социологии начинается с классиков общественно-политической мысли древности — Конфуция, Платона, Аристотеля. Это оправдано тем, что знание о политике концент
СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП РАЗВИТИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИОЛОГИИ
Вторая мировая война укрепила сложившиеся в США, Англии, Франции и некоторых других странах тенденции развития политической социологии. Американская традиция эмпирического изучения
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Генезис основных идей политической социологии.
2. Основные этапы развития политической социологии.
3. Основные черты современного этапа развития политической со
СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИОЛОГИИ В РОССИИ
Политическая социология в России приобрела полные права гражданства и как наука, и как участник политического процесса лишь в 80-е годы XX в. До этого времени в отеч
ОПЫТ ИССЛЕДОВАНИЯ ИДЕЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИОЛОГИИ В РОССИИ КОНЦА XIX - НАЧАЛА XX веков
Первые идеи, которые стали результатом исследований политической жизни дореволюционной России, лишь условно можно отнести к компетенции политической социологии. Они формировались в
СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В 20-30-е ГОДЫ
В первом десятилетии после Октябрьской революции существовало несколько направлений в социологической мысли России. В тот период социология располагала серьезной методологической и
ПОИСКИ И ПРОБЛЕМЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИОЛОГИИ В 60-80-е ГОДЫ XX века
В условиях возрождения социологии в нашей стране стал постепенно складываться имидж политической социологии, хотя по ряду объективных и субъективных причин становление этой отрасли
COBPEMEННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИОЛОГИИ
К началу 90-х годов совокупность результатов по отдельным явлениям и процессам политической жизни, рост эмпирических исследований, расширение кругозора и фронта изучения политики по
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. М.Я. Острогорский как создатель социологической концепции о
политических партиях.
2. Социально-политические воззрения Б.Н. Чичерина.
3. Социальные проц
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЧЕЛОВЕКА И ВЛАСТИ - КЛЮЧЕВАЯ ПРОБЛЕМА ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИОЛОГИИ И ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПРАКТИКИ
Власть представляет собой определенный тип социального взаимодействия между ее объектом и субъектом и между образуемыми ею организационными структурами и людьми. При таком взаимодей
ВОЗДЕЙСТВИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ НА УСЛОВИЯ ЖИЗНИ ЧЛЕНОВ ОЩЕСТВА
Большинство отраслей социологической науки изучает условия жизни людей, т.е. возможности, которые общество или социальная общность (трудовой коллектив, муниципальное образование и д
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ СОЦИАЛЬНЫХ СУБЪЕКТОВ
Другая область взаимоотношений между политической властью и человеком, выступающая объектом социологического изучения, охватывает политические интересы и порождаемые ими политически
УЧАСТИЕ ГРАЖДАН В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Социологическое рассмотрение взаимоотношений между властью и человеком охватывает также проблему участия людей в политической деятельности. Прежде всего сюда относятся процессы поли
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Формы и методы осуществления социальной политики.
2. Социологический анализ политических интересов и ориентации
различных социальных групп (по выбору).
МЕСТО ПОЛИТИКА В ОЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ
Политическая жизнь, складывающаяся из функционирования институтов государственной власти, деятельности политических организаций и движений, политического поведения социальных групп
СВЯЗЬ ПОЛИТИКИ С ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ
В организации общественного производства с присущим ему общественным разделением труда и лежащими в его основе отношениями собственности коренится деятельность социальных групп, вза
СВЯЗЬ ПОЛИТИКИ С СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ ЖИЗНИ ОЩЕСТВА
Политическая жизнь непосредственно связана с системой социального взаимодействия и, следовательно, с социальной сферой общественной жизни, складывающейся на базе такого взаимодейств
СВЯЗЬ ПОЛИТИКИ С ДУХОВНОЙ ЖИЗНЬЮ ОЩЕСТВА
Из разнообразных явлений духовной жизни общества политика прежде всего связана с идеологией, присущей сознанию различных социальных групп. Она содержит в себе представления о том, к
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Взаимосвязь социальной политики и политической жизни общества.
2. Социологический анализ политических интересов и ориентации населения в экономической сфере жизни общест
МЕТОДЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИОЛОГИИ
Проведение эмпирического социологического исследования политических процессов требует большой предварительной работы. Исследователь должен прежде всего понять, что именно он
ЛОГИКА ПРОГРАММЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
Внутренняя структура программы складывается из следующих элементов.
1. Формулировка проблемной ситуации, уточняющей на основе анализа доступной информации (источнико
КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ МЕТОДЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
КОНТЕНТ-АНАЛИЗ
Анализ документов в политической социологии — это целое направление исследовательской деятельности. Особое место в нем занимает контент-анали
КАЧЕСТВЕННЫЕ МЕТОДЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
ИНТЕРВЬЮ
Исследовательские возможности и границы применимости интервью. Так же, как и анкетирование, интервью относится к опросным методам
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Опыт контент-аналитических исследований местной политической
прессы.
2. Анкетирование как метод исследования изменений электоральных
установок населения.
3. В
ЧЕЛОВЕК И ГОСУДАРСТВО: ФОРМЫ, МЕТОДЫ И ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
Вопрос о власти и об ее использовании является объектом исследования многих наук — политологии, истории, экономики и психологии. Социология сосредоточивает внимание на политическом
ТИПЫ И ВИДЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ
Политическая жизнь представляет особую форму реализации интересов государства, политических партий и объединений, классов, наций, социальных групп, добровольных организаций и также
ФОРМЫ И МЕТОДЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВА
Государство всегда оценивается людьми с позиций того, насколько оно соответствует или не соответствует их представлениям о справедливом общественном строе. В одном случае они готовы
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Дайте анализ таких типов власти, как демократия, олигархия, этнократия,
охлократия, теократия, технократия (по выбору).
2. Уровни политической власти и соотноше
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Местное самоуправление — реальный феномен. В России наиболее интенсивное его изучение велось в XIX в. (особенно во второй его половине) и в XX в. В настоящее время и
ЭВОЛЮЦИЯ ИДЕЙ О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ
Научное сообщество, стремившееся осмыслить процессы становления и развития местного самоуправления, разработало множество идей, которые можно классифицировать по политическим, социа
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СИСТЕМЕ ВЛАСТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Местное самоуправление — сложный по природе, многообразный по формам и последствиям социально-политический процесс. Оказывая огромное влияние на общественное развитие, оно само подп
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ - ИНСТИТУТ НАРОДОВЛАСТИЯ
Местное самоуправление — один из важнейших институтов народовластия в истории человечества. Первопричиной его создания была воля местного сообщества, осуществлявшаяся через принципы
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ КАК ИНДИКАТОР МНОГООБРАЗИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПОВЕДЕНИЯ
Различные виды объединения людей по интересам известны с глубокой древности. Их соединяли общие взгляды на религию, власть, природу, науку, искусство. Объединившись, люди определяли
СТАНОВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В РОССИИ
В России первая общественная организация была официально зарегистрирована 31 октября 1765 г., когда был торжественно объявлен указ императрицы Екатерины II о том, что пятнадцати гра
Число зарегистрированных общественных объединений в 1998-1999 гг.
Наименование
Министерством
юстиции
Российской
Федерации
Местными
органами
юстиции
СТРУКТУРА ОЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Согласно ст. 7 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественные объединения могут иметь разные организационно-правовые формы. Основные различия между ними состоят в ц
СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ОЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ)
Общественные объединения, являясь продуктом и условием развития гражданского общества, выполняют реальные функции. По традиции, идущей от А. Токвиля, их характеризуют как объединени
РЕЛИГИОЗНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ КАК ОСОБАЯ ФОРМА ДОБРОВОЛЬНОСТИ
В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях» религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение гражда
На 1 января 2000 г.
Религиозные
организации
Число зарегистрированных организаций
В том числе по видам
религиозные центры
приходы
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. История развития общественных объединений: в дореволюционной
России, СССР, РФ (по выбору).
2. Основные направления и особенности деятельности общественных
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК НОРМА РЕАЛИЗАЦИИ ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН
Партии как институт политической системы общества зародились сравнительно недавно — в девятнадцатом столетии. В большинстве стран мира они стали неотъемлемым элементом демократизаци
ПАРТИИ КАК ОБЪЕКТ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА
В отечественной литературе политические партии, как правило, рассматриваются в качестве субъектов политической деятельности в контексте парламентских или президентских выборов. Этот
ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ МНОГОПАРТИЙНОСТИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Наиболее активный процесс образования партий и других политических объединений в России наблюдался в конце 80-х — начале 90-х годов. Данный краткий, но бурный период отечественной п
Отношение населения к развитию многопартийности
(% от общего количества опрошенных)
Варианты ответов
Следует развивать
Следует временно ограничить дея
СОЦИАЛЬНАЯ БАЗА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРЕДПОЧТЕНИЙ КАК ОСНОВА И КРИТЕРИЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИЙ
Социологическое изучение политических предпочтений граждан и отношения избирателей к партиям в периоды избирательных кампаний получило широкое распространение в отечественной социол
Главное — не допустить к власти коммунистов?» и их оценками собственного материального положения
(табличные данные в абсолютных цифрах без учета неответивших)
Мнения о
высказывании Б.Н. Ельцина
Самооценки материального по
НАЦИИ И ЭТНИЧЕСКИЕ СООЩЕСТВА КАК СУБЪЕКТЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ
Анализ происходящих в мире и нашей стране процессов показывает, что одной из важнейших проблем современной цивилизации становится этнонациональный фактор. Именно он
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ И ПРИНЦИПЫ
Национальная политика, как и политика в целом, представляет собой регулятивно-контрольную сферу, направляющую жизнь, деятельность и отношения (согласие, подчинение, господство и кон
ЭТНОПОЛИТИЧЕСКАЯ СТРАТИФИКАЦИЯ
Властные отношения, которые имеют этнонациональную окраску, достаточно многообразны и многолики.
Четырехуровневое (союзная, автономная республики, автономная область, нацио
ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ
Среди социальных кризисов современности особо разрушительным воздействием на все сферы жизнедеятельности общества отличаются этнополитические конфликты, ибо именно этнические, нацио
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Современная этнополитическая ситуация в России.
2. Основные характеристики национальной политики.
3. Состояние и тенденции развития национального самосознания (
МОЛОДЕЖНЫЕ ДВИЖЕНИЯ КАК ФОРМА ГРАЖДАНСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ
Участие молодежи в политической жизни общества имеет ряд особенностей. Они связаны с сущностными характеристиками этой социально-демографической группы, с тем особым
ОСОБЕННОСТИ МОЛОДЕЖИ КАК СУБЪЕКТА ПОЛИТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
Реализуя свои основные социальные функции (воспроизводственную, инновационную, трансляционную), молодежь обретает социальную зрелость, проходит стадию становления в качестве субъект
ХАРАКТЕРИСТИКА ПОЛИТИЧЕСКОГО СОЗНАНИЯ МОЛОДЕЖИ
В политическом сознании молодежи отражаются ее групповые политические интересы. На эмпирическом уровне они находят выражение в политических ориентациях и взглядах молодых людей, в и
Социально-политические ориентации молодежи
Ориентация
К1
Ранг
К2
Ранг
К2
Ранг
Идентификации молодежи в сфере гражданских отношений
С чем ассоциируется понятие «гражданство»
К2
Ранг
С принадлежностью к государству
С долгом, обязанностью
С национальным достоинс
ПОЛОЖЕНИЕ МОЛОДЕЖИ В СТРУКТУРЕ ВЛАСТИ И ФОРМЫ ЕЕ УЧАСТИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ ОЩЕСТВА
Элементами структуры власти являются субъекты политической деятельности (законодательная, исполнительная и судебная власти, политические партии, общественные организации, сами люди)
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Роль и место молодежи в политической жизни общества.
2. Положение различных групп молодежи в структуре власти
(предпринимателей, научной молодежи, студенчества, крестьян, рабоч
ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОР АРМИИ
Когда речь заходит о социальных институтах, обеспечивающих вооруженную защиту и оборону страны, обычно подразумевают армию или вооруженные силы[21], а в широком плане — всю военную
МЕСТО ВООРУЖЕННЫХ СИЛ В ВОЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СТРАНЫ И ИХ ФУНКЦИИ
Обеспечение военной безопасности — важнейшее направление деятельности государства. Для Российской Федерации главной целью является обеспечение надежной безопасности страны, сохранен
ЛИЧНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ АРМИИ
Исполнение гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества реализуются в виде воинской обязанности, которая включает: воинский учет, обязате
ПОЛИТИЧЕСКАЯ АКТИВНОСТЬ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОРИЕНТАЦИИ РОССИЙСКИХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
Участие военнослужащих в политической жизни общества во многом определяется традициями страны и закрепленными законодательно представлениями общества о характере участия вооруженных
СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОЙ АРМИИ И СПОСОБЫ ИХ РЕШЕНИЯ
Как и любой социальный институт государства, вооруженные силы испытывают на себе все катаклизмы общественно-политического и социально-экономического характера, переживаемые страной
От числа опрошенных
Мотивация
Положительная Неопределенная Отрицательная
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИАЛИЗАЦИЯ
В социологии используется понятие «политический человек». Этим термином обозначают причастность человека к проблемам политической жизни, политическим процессам и явлениям, в известн
СУЩНОСТЬ И ЭТАПЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИАЛИЗАЦИИ
Политическая социализация представляет собой процесс приобщения человека к соответствующей информации, усвоения идей, взглядов и образцов политического поведения.
Начинаетс
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
Политическая культура включает в себя политическое знание, представленное совокупностью научных положений, структурированных взглядов, мнений, ценностных ориентации и т.п., а также
ИДЕОЛОГИЯ И ЕЕ РОЛЬ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИАЛИЗАЦИИ
Слово «идеология» в научный оборот ввел французский ученый А. Дестют де Трасси в 1803 г., назвав ее наукой об идеях. Путь становления этого термина в науке и политике был тернист и
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Основные вехи эволюции идей политической социализации (в
отечественной и зарубежной науке).
2. Роль семьи (школы, производственной организации) в политической
ЭЛЕКТОРАЛЬНОЕ ПОВЕДЕНИЕ
По мере становления демократии в странах Западной Европы, Америки, а теперь и в России постепенно начало формироваться новое направление в социологии — исследование поведения избира
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ КАК ОБЪЕКТСОЦИОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА. ИСТОРИЯ ВОПРОСА
Первоначально в социологии превалировали статистические методы анализа выборов, связанные с поиском уникального сочетания природных, экономических, социальных и исторических факторо
ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ И ПАРАДИГМЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА
Большинство социологов при анализе проблем избирательных кампаний исходят из концепции политического участия, понимаемого как осознание человеком его гражданского долга, гражданской
СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ
Проблема абсентеизма. Трудно встретить работу по выборам, где не затрагивалась бы в той или иной мере проблема абсентеизма. Некоторые отечественные авторы ставят зн
Помимо голосования, принимали ли вы в них еще какое-либо
участие? (% от числа опрошенных)
Мера участия в избирательной кампании
Количество опрошенных
Собирали п
ВЫБОРЫ В РЕГИОНАЛЬНЫЕ И МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ
Два фактора заставляют нас рассматривать заявленную проблему в качестве самостоятельной: во-первых, самые большие различия электорального поведения наблюдаются, как отмечалось выше,
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Прогноз активности и результатов голосования на выборах.
2. Факторы и условия превращения выборов в основной инструмент
демократии.
3. Основные парадиг
БЮРОКРАТИЯ
Тема бюрократии в политической социологии занимает особое место. Это объясняется тем, что бюрократия, являясь одним из важнейших компонентов механизма реализации пол
БЮРОКРАТИЯ КАК ОБЩЕСТВЕННОЕ ЯВЛЕНИЕ
Термин «бюрократия» образован сочетанием двух слов: французского bureau — бюро, канцелярия и греческого kratos — сила, господство, власть. В буквальном смысле термин означает господ
ОБЩИЕ И НАЦИОНАЛЬНО-СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ЧЕРТЫ БЮРОКРАТИИ. КАРЬЕРА КАК ЯДРО БЮРОКРАТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
Бюрократия — это сложное социальное явление, необходимое и неизбежное, продукт развития общества, процесса разделения труда на управляющих и управляемых. Как слой управляющих людей
ПУТИ ДЕМОКРАТИЗАЦИИ ОЩЕСТВА
Преодоление бюрократизма — постоянная проблема и необходимый компонент функционирования и развития системы социального управления, общественных отношений в целом.
Один из п
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Бюрократия как общественное явление: сущность, содержание. Теории
бюрократии.
2. Бюрократия и бюрократизм.
3. Общие и национально-специфические черты б
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА
В условиях трансформации общественных отношений и формирования рыночной экономики принципиально важное значение приобретает разработка проблем политической элиты, представляющих бол
СУЩНОСТЬ И ПРИРОДА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ
Элита — необходимый и объективно существующий элемент социальной структуры любого общества. Она не существует сама по себе и не зарождается случайно. Случайны в ней только отдельные
СТРУКТУРА, ТИПОЛОГИЧЕСКОЕ МНОГООБРАЗИЕ, ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ
В качестве базовых моделей элиты в современной социологии принято выделять такие, как статусно-функциональная, ценностно-психологическая, организационно-управленческая, техническая.
СОВРЕМЕННАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА РОССИИ. ЕЕ ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ЧЕРТЫ И OCOБЕННОСТИ
Что же представляет собой нынешняя политическая элита России? Прежде всего она в значительной степени олицетворяет те реальные процессы и противоречия, которые характеризуют совреме
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Роль и особенности современных научных концепций элит.
2. Политическая элита: понятие, структура, функции.
3. Проблема элит в истории отечественной социологичес
ПАРЛАМЕНТ И ПАРЛАМЕНТАРИЗМ КАК ОВЪЕКТ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА
Социологическая наука пока не выработала единого понятия «парламентаризм». И это не случайно: в разных странах сложилась своя модель парламентской практики, имеется много различий и
СУЩНОСТЬ И ПРИРОДА ПАРЛАМЕНТАРИЗМА
Парламент как институт государственной власти рассматривается политической социологией как основа парламентаризма — особого элемента системы политического руководства. При эт
ПАРЛАМЕНТ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС
Ведущее положение парламента в системе властных отношений определяется его фундаментальными функциями: представительной, законодательной финансово-бюджетной, контрольной, полномочия
ЭФФЕКТИВНОСТЬ РОССИЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И КАЧЕСТВО ЗАКОНОТВОРЧЕСКОГО ПРОЦЕССА
Работу парламента можно признать эффективной лишь в том случае, если он успешно решает проблему оптимальной защиты интересов государства и оптимальной защиты интересов населения, вс
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Идеи парламентаризма в мировой социологической и политической
науке.
2. Современный парламентаризм: понятие, функции, перспективы.
3. Российский парлам
ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЛОББИЗМ И ЕГО РОЛЬ В РЕАЛИЗАЦИИ ВЛАСТИ
Феномен лоббизма как весьма распространенного в современной социополитической практике явления имеет сложный характер и неоднозначное толкование. В отечественной политологии и публи
СУЩНОСТЬ СОВРЕМЕННОГО ЛОББИЗМА
Современный российский политический лексикон невозможно представить без таких понятий, как «группа интересов», «группа давления», «лобби», хотя среди исследователей до сих пор отсут
МОДЕЛИ И ТИПОЛОГИЯ ЛОББИЗМА
Предыстория лоббизма общеизвестна: в средневековой Англии еловое «лобби» называли крытые галереи и прогулочные площадки в монастырях. Позже им стали обозначать вестибюль и два корид
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Сравнительный анализ корпоративистской и плюралистической моделей
лоббирования.
2. Современные технологии лоббирования в органах законодательной
власти
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОППОЗИЦИЯ
Оппозиция (от лат. oppositio — противопоставление) выступает в качестве поведенческой предрасположенности индивида, группы или организации (л
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОППОЗИЦИЯ КАК КОЛЛЕКТИВНОЕ ПОВЕДЕНИЕ
Политическая оппозиция проявляется через коллективное поведение (событие), первоначальным субъектом которого является, как правило, социальная группа.
В условиях низкого ур
ФОРМИРОВАНИЕ ОППОЗИЦИОННОГО ПОВЕДЕНИЯ
Политическая оппозиция — это группа и/или организация, исключенная из власти. Поэтому объектом ее воздействия всегда является государство, с которым она осущест
СТРУКТУРА ОППОЗИЦИОННОГО ПОВЕДЕНИЯ
В структурном плане оппозиционное политическое поведение, как и любое, по Т. Парсонсу, социальное действие, включает в себя ответ соответствующей группы и/или организации на три воп
Базовые модели поведения
Элемент коллективного поведения
Модель поведения
гегемонистская
статусная
ролевая
ПОЛИТИЧЕСКАЯ HAПРЯЖЕННОСТЬ И КОНФЛИКТ
Пристальный интерес к общественному конфликту вызван объективной потребностью в исследовании данного явления. Работы по проблематике конфликта всегда имели свою аудиторию — многочис
СОВРЕМЕННЫЕ КОНЦЕПЦИИ КОНФЛИКТА
Современные концепции конфликта представляют собой третий этап в развитии научных представлений о сущности и природе данного социального явления.
На первом этапе
ПРИРОДА КОНФЛИКТА
Понятие конфликта в научной литературе. Существует множество определений этого термина. Наиболее распространено определение конфликта через противоречие как более о
ОСНОВНЫЕ СУБЪЕКТЫ КОНФЛИКТА
Основными субъектами конфликта являются противоборствующие стороны. Однако, как было сказано в предыдущем параграфе, не все вовлеченные в конфликт являются непосредственными его уча
ПУТИ РАЗРЕШЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ
Динамика политического, как и любого другого, конфликта имеет некоторые универсальные стадии — скрытое назревание противоречий, напряженность, эскалацию и разрешение. Однако централ
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Основные концепции конфликта в научной мысли России.
2. Функции конфликта.
3. Позитивные и негативные аспекты конфликта.
4. Особенности развития полити
ОБЩЕСТВЕНОЕ МНЕНИЕ В СИСТЕМЕ ВЛАСТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Политическая жизнь общества и складывающиеся в нем отношения власти испытывают влияние многих факторов, среди которых фактор общественного мнения играет огромную, а порой решающую р
К ИСТОРИИ ВОПРОСА OБ ОБЩЕСТВЕННОМ МНЕНИИ
Еще не используя самого понятия «общественное мнение», пытливые умы античного времени размышляли над вещами, непосредственно связанными с данным явлением и его воздействием на власт
СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА И ДИНАМИКА ОЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ
Даже краткий экскурс в историю трактовки природы и роли общественного мнения показывает, каким богатым разнообразием сущностных сторон отличается данный феномен общественной жизни.
ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ОЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ В СИСТЕМЕ ВЛАСТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Способы и формы воздействия общественного мнения на властные институты весьма многообразны: от обычного вербального одобрения или неодобрения их деятельности до прямого, целенаправл
ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ КАК ВНЕСИСТЕМНЫЙ ЭЛЕМЕНТ РОССИЙСКОЙ ВЛАСТИ
Идеальную модель взаимодействия общественного мнения и власти мировая политическая практика еще не выработала. Но близкую к ней модель рациональной и цивилизованной по современным м
Доля населения России, доверяющего и не доверяющего
государственным и общественным институтам власти, %
Институты власти
Доверяли
Не доверяли
Мнение россиян о наиболее эффективных способах воздействия
на органы власти с целью отстаивания своих интересов, %
Формы политического участия населения
1995, декабрь
2000,
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Общественное мнение в истории политической мысли.
2. Многомерная сущность общественного мнения.
3. Функции общественного мнения как института общественной власт
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ
Научное управление общественным развитием предполагает разработку и реализацию теоретических и прикладных исследований, обеспечивающих более высокое качество политич
СУЩНОСТЬ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
В научной литературе имеется несколько вариантов объяснения сущности прогнозирования. Наибольшее распространение получила точка зрения, согласно которой прогноз не предусматривает р
МЕТОДЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
Человечество всегда в той или иной мере (и очень часто неосознанно) прибегало к помощи прогнозов, т.е. к попыткам определить перспективы развития общественных процессов. Однако долг
ОПЫТ И ПРАКТИКА ПРОГНОЗИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ
Современное общество обладает некоторым опытом как состоявшихся, так и несостоявшихся политических прогнозов. Конечно, прогнозы наиболее вероятны и действенны, когда речь идет о мир
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ
Термин «политические технологии» — один из новейших в социологической науке. Однако это не означает, что данные технологии стали реализовываться только недавно: де-ф
СУЩНОСТЬ И ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКИХ И СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Политические и социальные технологии представляют собой способ организации и упорядочения целесообразной практической деятельности, совокупность приемов, направленных на определение
ФОРМЫ, ВИДЫ И ЭТАПЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ И СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
В целом политические и социальные технологии выступают в двух формах: как структурный элемент любой системы, технологически оформленный программный продукт и
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
В основе технологической культуры лежит идея, сформулированная болгарским ученым Н. Стефановым, что «реальная проблема не в том, возможно ли в принципе технологизировать социальные
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. История появления социальных технологий.
2. Особенности социальных технологий на различных уровнях социальной
организации общества.
3. Общее и особенно
Библиографический список 428
Учебник
Редактор Л.А. Емельянова
Корректор В. Г. Коржилова
Оригинал-макет Е.А. Игнатовой
Оформление художника В.А. Лебедева
Лицензия серия ИД № 03562 от 19.12.2000 г.
Новости и инфо для студентов