Программно-целевой подход - раздел Социология, СР как новая модель социальной практики Программно-Целевой Метод Управления В Социальной Сфере – Одно Из Важнейших На...
Программно-целевой метод управления в социальной сфере – одно из важнейших направлений современного реформирования системы управления государственной службой Российской Федерации. Названный метод трансформирует сметное финансирование, ориентированное на расходы государственного органа, программно-целевое планирование, направленное на достижение результата и основанное на оценке стоимости оказания конкретных услуг конечному потребителю, развитие контрактных отношений между государственными органами, которые определяют политику и выступают заказчиками и государственными органами, непосредственно представляющими услуги. Согласно планам правительства, программно-целевой метод должен стать главным механизмом управления государственными инвестициями, особенно имеющими социальный статус.
Программно-целевой подход предполагает способ выработки и осуществления плановых управленческих решений, основанных на комплексном анализе проблемы и построении совокупности мер и действий (в форме программы, проекта), направленных на достижение поставленной цели.
Программно-целевой подход в управлении социальной защиты населения увязывает цели с ресурсами, что отражается в специальном документе – программе, проекте. Главное отличие программно-целевого подхода от планового целенормативного заключается в учете ресурсов, необходимых для достижения установленных целей. Если для классического целенормативного подхода неважно, каким объемом ресурсов достигается цель, то для программно-целевого подхода эффективность использования ресурсов при достижении цели становится центральным вопросом..
Программно-целевой метод стал одним из основных в управлении социальной работой, поскольку позволяет перейти к системному подходу и сконцентрировать все имеющиеся ресурсы для координированного и поэтапного выполнения программных мероприятий. Такой метод открывает возможности строить государственную политику согласованно. Отказавшись от приоритета ситуационного подхода к решению проявившихся проблем, каждое звено органов власти получает общий ориентир, одинаково значимый для всех участников управленческого воздействия.
Программно-целевой подход предусматривает разработку, принятие и реализацию программ, направленных на решение приоритетных проблем развития.
Программно-целевое управление – это метод управления, при котором разрабатывается цель управления и механизм реализации, сроки и состояния промежуточных значений процесса.
Показателем работы становится конечный результат, заранее рассчитанный и измеряемый качественно и, что еще важнее, – количественно. В отличие от планового программно-целевой подход является более гибким и регулируемым, а следовательно, четче ориентированным на достижение позитивного итогового результата. Достигается это за счет непрерывно действующей системы мониторинга и оценки ситуации.
Рассмотрим применение программно-целевого подхода на разных уровнях управления социальной работой.
На высшем государственном уровне: определяется стратегия развития социально-экономического развития; принимаются решения по выбору и формированию так называемых национальных приоритетов; осуществляется финансирование и контроль выполнения инвестиционных программ; принимаются законодательные меры по стимулированию инвестиционной активности; распределяется ответственность между ведомствами.
На среднем государственном уровне: осуществляется руководство по отраслям; формируются долгосрочные программы; выбираются исполнители по конкурсу; заключаются контракты от имени правительства; функционирует оперативный контроль выполнения и внутриведомственная кооперация.
На нижнем институциональном уровне: выполняются программы; проводятся мониторинги, происходит регулирование социально-экономических процессов, координация и контроль.
Внедрение программно-целевого подхода позволяет перевести решение социальных проблем в область контрактных отношений, складывающихся в процессе выполнения социальных заказов, из которых состоит каждая социальная программа.
Профессиограмма как метод отражения уровня профессиональной подготовки определения способностей знаний и навыков в данной сфере... Использование справочно правовых систем в... Оптимизация процессов управления СР путем использования информационных технологий...
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
Программно-целевой подход
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
СР как новая модель социальной практики.
Социальная работа есть специфическое общественное явление, которое может быть охарактеризовано следующим образом:
1. новый вид социальной деятельности, направленной на гармонизацию личност
Уровень развития теории управления СР
Управление социальной работой не выходит за рамки классических, аналитических схем принятия решений. В то же время теория управления социальной работой мало исследована, и в числе ее главных научны
Принципы управления СР
Принципы социальной работы являются важными структурными элементами логических форм научной теории и основополагающими правилами эмпирической деятельности.
Группы принципов социальной рабо
Разновидности структур управления СР на федеральном уровне
В Российской Федерации субъекты государственного управления делятся на федеральные и региональные органы исполнительной власти.
Министерство здравоохранения и социального развития Российск
Функции управления СР на федеральном уровне
В зависимости от поставленных целей, определяются функции управления Функции управления социальной работой подразделяются на общие (основные) и конкретные (специализированные).
Общими функ
Разновидности нестационар учреждений социального обслуживания
В полустационарных (нестационарных) условиях предоставляются:
1) социально-бытовые услуги - предоставление на время дневного (ночного) пребывания постельных принадлежностей и спального мес
Разновидности стационарных социальных служб
В стационарных условиях предоставляются:
1) социально-бытовые услуги - обеспечение питанием (приготовление и подача пищи), включая диетическое питание и питание для детей-инвалидов, обеспе
Система гос минимальных стандартов, разновидности
Систему государственных минимальных социальных стандартов составляют:
* области и объекты социальной стандартизации;
* социальные нормы и нормативы, определяющие минимально необхо
Структура, цели, функции, задачи соц служб
Социальные службы - предприятия и учреждения независимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обс
Конкретные или специфические функции управления в СР
Конкретные функции с разной степенью дробности (что находит отражение в их формулировках) отражают потребности (текущие и перспективные) процесса управления данным объектом, его частью или элементо
Роль регулирования и контроля в системе социальной работы
Хотя контроль предполагает и административные, и обучающие функции, в условиях социальных служб, он, по сути, является функцией администрирования и в первую очередь применяется при приеме проделанн
Методики определения эффективности СР
Методика — это описание некоего порядка, определенной последовательности, в частности оценки ЭСР. Наиболее типичными разделами методики являются:
1. назначение;
2. контур (контуры
Проблемы формирования персонала социальных служб
Проблема оптимизации работы персонала является одной из фундаментальных для руководителя социальной службы. Искусство управления – явление, свойственное определенной стадии развития организации. От
Планирование потребности в персонале в системе СР
Планирование персонала осуществляется как в интересах предприятия, так и в интересах сотрудников, поскольку для предприятия важно иметь нужное количество работников необходимой квалификации в нужно
Принципы работы с персоналом
Под принципом понимается научное начало (основание, правило), которое надо учитывать и соблюдать в работе с персоналом. В теории управления известно много принципов, однако мы выделим только основн
Профессиональная ориентация и адаптация персонала
Профессиональная ориентация представляет собой систему мер по профинформации, профконсультации, профподбору и профадаптации, которая помогает человеку выбирать профессию, наиболее соответствующую п
Основные функции социального работника
На социального работника возлагаются следующие функции:
2.1. Выявление лиц, нуждающихся в социальной поддержке.
2.2. Осуществление социального патронажа обслуживаемой категории на
Российское законодательство о правах социального работника
Социальные работники, осуществляющие профессиональную деятельность по предоставлению социальных услуг, имеют право на:
1) защиту профессиональной чести, достоинства и деловой репутации, в
Становление и развитие профессиональной социальной работы
Благополучие общества прежде всего – благополучие его членов. Социальные и психологические проблемы, возникающие в процессе человеческого бытия в современном сложно структурированном обществе, не м
V. Профессиональные знания социального работника
Социальный работник должен обладать знаниями:
§ об основных принципах социальной политики в Республике Узбекистан,государственных социальных программах и направлениях в области с
Разновидности федеральных целевых программ
В этих условиях процесс экономического реформирования необходимо приблизить прежде всего к решению проблем стабилизации производства и повышения его эффективности, создания принципиально новой инве
Новости и инфо для студентов