Тема 2. Закономерности, факторы, условия и принципы размещения отраслей народного хозяйства

1 Закономерности размещения общественного производства

 

Законы – это устойчивые, постоянно проявляющиеся взаимосвязи между явлениями, действующие объективно (независимо от нашей воли и желания). В размещении общественного производства тоже действуют свои законы, но проявляются они менее жестко, как тенденции, потому носят название закономерностей.

Для того, чтобы разместить предприятие необходимо учитывать требования закономерностей; если мы пренебрежем этими требованиями - придут в противоречие результаты и затраты и, в результате, снизится эффективность производства.

Современная теория выделяет три общие закономерности общественного производства:

- закономерность рационального размещения;

- закономерность пропорционального (планомерного) размещения;

- закономерность комплексного размещения.

Закономерность рационального размещения

Сущность этой закономерности была раскрыта Лениным в работе «Набросок плана научно-технических работ» в 1918 году. Он говорил о том, что рациональность размещения означает экономию затрат на производство продукции; приближение производства к источникам сырья, топлива и энергии в зависимости от особенностей отрасли; размещение на конкретной территории по возможности всех стадий производства, вплоть до получения готового продукта.

Следовательно, суть этой закономерности сводится к тому, что рационально только такое размещение производства, которое способствует при минимуме затрат получать максимальный народнохозяйственный результат и обеспечивать максимальную эффективность производства. Необходимо с экономической выгодой учитывать возможности и социальной эффективности, связанной с улучшением жизни населения от размещения производства, возможности обеспечения более полной занятости, экологическую ситуацию в регионе и т.д.

Закономерность пропорционального размещения

Если следовать требованиям только первой закономерности, то все производство может оказаться сконцентрированным только на одной отдельной территории; но в условиях нашей страны, имеющей огромную протяженность границ и неравномерное размещение производства и населения, это приведет к большим транспортным издержкам. Потому суть данной закономерности сводится к регулированию пропорций и сбалансированности в размещении производства и развитии регионов страны в целом.

Закономерность комплексного размещения

Под комплексным развитием территории понимается сочетание взаимосвязанных отраслей и производств:

1) хозяйственной специализации районов;

2) вспомогательных отраслей, обслуживающих отрасли специализации;

3) отрасли и производства, удовлетворяющие непосредственно потребности населения региона .

Суть данной закономерности состоит в экономически целесообразном сочетании этих трех групп отраслей и их соотношении. Комплексным может быть только такое развитие региона, которое имеет наиболее оптимальное соотношение между этими группами отраслей и производств, исходя из региональных условий и особенностей.

Для того, чтобы размещать в соответствии с закономерностями, необходимо учитывать факторы и условия размещения производства.

Категория «фактор» трактуется как причина. В соответствии с этим факторы размещения – это причины, в силу которых предприятие размещается или может быть размещено на той или иной территории. В современной экономической литературе чаще всего выделяются два разных признака, влияющих на процесс размещения производства:

1) особенности размещаемых предприятий и отраслей;

2) свойства самой территории, то есть внешние условия (природные, социальные, экономические), на которой создается производство.

Для того, чтобы различать влияние этих двух признаков, ученые предлагают

- факторами размещения считать особенности отрасли,

- условиями размещения - свойства территории, на которой размещается производство

Следовательно, основой для размещения производства является совокупное (взаимодействующее и взаимообусловленное) влияние факторов и условий на выбор того или иного варианта размещения.

2 Факторы размещения

Факторы размещения. Как было отмечено выше, под ними понимаются особенности отрасли. Эти особенности принято разделять на две группы:

- технико-экономические особенности отрасли

- организационно экономические особенности отрасли

Технико-экономические особенности

Организационно-экономические особенности

Определяются по удельному весу затрат на различные компоненты (сырье, топливо, энергию, заработную плату, транспорт и т.д.) в общей себестоимости производимой продукции. К этим особенностям относят: - материалоемкость (высокая потребность отрасли в сырье и вспомогательных материалах на производство продукции; экономический смысл – наибольший удельный вес затрат в общей себестоимости продукции приходится на приобретение и доставку сырья и материалов) - топливоемкость - энергоемкость - транспортоемкость - водоемкость - наукоемкость - трудоемкость - экологоемкость - фондоемкость

Формы организации производства: - концентрация - специализация - кооперирование - комбинирование Концентрация – сосредоточение производства на более крупных предприятиях. Крупность предприятия определяется его мощностью, объемом валовой продукции, стоимость основных фондов, числом промышленно-производственного персонала. Наиболее крупные предприятия более эффективны в отраслях черной и цветной металлургии, лесопромышленного комплекса, машиностроении.   Специализация – обособление предприятия на производстве готового отдельного продукта или части продукта. Используются три формы специализации производства: - подетальная – предприятие производит отдельные детали, узлы, агрегаты и направляет их в головные (сборочные) заводы; - предметная – предприятие выпускает готовую конечную продукцию (трактор, автомобиль, компьютер) - технологическая – предприятие выполняет отдельные стадии технологического процесса (литейное производство, сборочное производство)   Кооперирование – взаимосвязь специализированных отраслей и производств как внутри предприятия так и между различными предприятиями.   Комбинирование – сосредоточение выпуска продукции разных отраслей промышленности на одном предприятии. Комбинирование производства осуществляется в следующих формах: - организация производства, при котором каждая последующая стадия является продолжением предыдущей (металлургический комбинат полного цикла: обогащение руды – выплавка чугуна – выплавка стали – производство проката); - организация производства, при котором осуществляется комплексная переработка добываемого сырья (предприятия цветной металлургии, лесохимического комплекса); - организация производства, при котором на отходах одного предприятия размещается другое (отходы черной металлургии– производство азотных удобрений)

 

3. Условия и принципы размещения

К условиям размещения принято относить особенности данной территории, на которой размещается производство. К этим особенностям принято относить:

- природно-ресурсный потенциал территории

- экономико-географическое положение территории

- социально-экономические факторы (особенности демографической ситуации, национальные особенности и традиции, уровень образования населения, особенности и уровень развития инфраструктуры и т.д.);

- история развития территории;

- экологическая ситуация территории;

- рыночные факторы (инвестиционные и финансовые возможности территории, уровень развития рыночной инфраструктуры, платежеспособность населения и предприятий и т.д.);

- другие

В соответствии с закономерностями размещения, факторами и условиями размещения производства разработаны определенные руководящие правила территориального распределения производства, которые называются принципами размещения общественного производства.

Принципы размещения производства в отличие от закономерностей, факторов и условий – категория субъективная. Они изменчивы от исторических событий, социально-экономических процессов в обществе (войны, смена общественного уклада и устройства, политические события, изменения в демографических процессах и т.д.).

В настоящее время наиболее приоритетными стали принципы:

- приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и к районам потребления готовой продукции;

- рациональное природопользование и охрана природной среды;

- регулирование развития малых и крупных городов;

- укрепление обороноспособности страны

- другие