рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Компетенция Президента

Компетенция Президента - раздел Юриспруденция, Основы конституционного права В Качестве Главы Государства Президент Республики Беларусь Пользуется Достато...

В качестве главы государства Президент Республики Беларусь пользуется достаточно широкими полномочиями. Следует отметить, что полномочия Президента существенно изменились после внесения в 1996 году изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь. Как уже указывалось, для обеспечения преемственности и взаимодействия между государственными органами Президент имеет возможность влиять на многие государственные институты в Республике Беларусь. Компетенция Президента включает две основные группы полномочий: полномочия, предоставленные Президенту Конституцией (конституционные полномочия Президента) и полномочия, предоставленные Президенту законами, в том числе и делегированные Национальным собранием в виде законов на издание декретов.

По своей направленности полномочия Президента можно условно разделить на несколько групп. К первой из них относятся полномочия Президента, связанные с функционированием институтов непосредственной демократии в Республике Беларусь. Конституционные полномочия этой группы включают право Президента назначать республиканские референдумы, очередные и внеочередные выборы в Палату представителей, Совет Республики и местные представительные органы. К данной группе относится и право Президента проводить республиканские собрания, предоставленное ему Законом «О республиканских и местных собраниях», принятом в 2000 году.

Вторая группа полномочий Президента касается взаимоотношений Президента и органа законодательной власти – Национального собрания Республики Беларусь. Кроме уже отмеченного права Президента назначать выборы в палаты Парламента, Президент может распустить палаты в случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь.

Президент также назначает 8 членов Совета Республики Национального собрания, обращается с ежегодными посланиями к Парламенту Республики Беларусь, которые заслушиваются без обсуждения на заседаниях Палаты представителей и Совета Республики; имеет право участвовать в работе Парламента и его органов, выступать перед ними в любое время с речью или сообщением.

Президент обладает правом законодательной инициативы в Национальном собрании, причем законопроекты, следствием принятия которых может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов, могут вноситься в Палату представителей лишь с согласия Президента либо по его поручению – Совета министров.

Президент подписывает законы, принятые Парламентом. Он может возвратить закон со своими возражениями в Палату представителей, которая должна рассмотреть закон с возражениями Президента не позднее 30 дней (подробнее об этом далее).

К полномочиям Президента в отношении палат Национального собрания относится его право своим указом созывать внеочередные сессии Парламента по собственной инициативе либо по требованию палат.

Для обеспечения взаимодействия с Национальным собранием Президент имеет право назначать в этот государственный орган своих представителей.

Третья и достаточно значительная группа конституционных полномочий Президента связана с деятельностью Правительства и иных органов исполнительной власти.

Так, Президент с согласия Палаты представителей назначает на должность Премьер-министра Республики Беларусь. Он же определяет структуру Правительства Республики Беларусь, назначает на должность и освобождает от должности заместителей Премьер-министра, министров и других членов Правительства, принимает решение об отставке Правительства или его членов. Президент имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Республики Беларусь.

К полномочиям Президента по контролю за деятельностью Правительства относится его право отменять акты Правительства Республики Беларусь.

Президент назначает руководителей республиканских органов государственного управления и определяет их статус. В порядке, предусмотренном Президентом, назначаются руководители местных исполнительных и распорядительных органов. Законом «О местном управлении и самоуправлении Республики Беларусь» предусмотрено, что Президент назначает на должности председателей областных и Минского городского исполнительных комитетов и вносит данные кандидатуры на утверждение местного Совета депутатов.

К иным полномочиям в сфере исполнительной власти относится также право Президента на формирование Администрации Президента Республики Беларусь как органа государственного управления и других органов государственного управления.

Четвертая группа полномочий Президента связана с судебной властью. Президент не имеет права вмешиваться в деятельность судебных органов по осуществлению правосудия и конституционного контроля. Полномочия Президента в этой сфере связаны только с участием президента в формировании органов судебной власти. Так, Президент с согласия Совета Республики назначает на должность Председателя Конституционного Суда, Председателя Верховного Суда, Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь из числа судей этих судов. Он же также с согласия Совета Республики назначает на должность судей Верховного Суда, судей Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Президент назначает шесть судей Конституционного Суда и по совместному представлению Председателя Верховного суда и Министра юстиции назначает иных судей Республики Беларусь.

Президент также освобождает от должности Председателя и судей Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда, Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь с последующим уведомлением Совета Республики. Освобождение от занимаемой должности судей иных судов входит в непосредственную компетенцию Президента.

Еще одна группа полномочий Президента также связана с обеспечением взаимодействия его с другими государственными органами и заключается, в основном, в полномочиях Президента по назначению и освобождению от занимаемой должности ряда должностных лиц в Республике Беларусь.

Президент с согласия Совета Республики назначает Председателя Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка Республики Беларусь и освобождает их от занимаемой должности с последующим уведомлением Совета Республики.

Президент также назначает на должность и освобождает от должности шесть членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов и Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь.

К традиционным полномочиям Президента как главы государства во многих странах относится право Президента обращаться с посланиями к народу, решать вопросы о приеме в гражданство, его прекращении и предоставлении убежища, устанавливать государственные праздники и праздничные дни, награждать государственными наградами, присваивать классные чины и звания, осуществлять помилование осужденных. Такими же полномочиями наделен и Президент Республики Беларусь. Кроме того, обычно президенты многих государств наделяются полномочиями, связанными с осуществлением внешнеполитической деятельности. В этой области Президент Республики Беларусь ведет переговоры и подписывает международные договоры, назначает и отзывает дипломатических представителей Республики Беларусь в иностранных государствах и при международных организациях, принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей иностранных государств.

Особую группу полномочий Президента составляют его права по обеспечению обороноспособности, безопасности и общественного порядка на территории Республики Беларусь.

Президент Республики Беларусь формирует и возглавляет Совет Безопасности Республики Беларусь, он является Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики Беларусь и назначает на должности и освобождает от должностей высшее командование Вооруженных Сил Республики Беларусь.

Президент вводит на территории Республики Беларусь в случае военной угрозы или нападения военное положение, объявляет полную или частичную мобилизацию с внесением в трехдневный срок принятого решения на утверждение Совета Республики.

В случае стихийного бедствия, катастрофы, а также беспорядков, сопровождающихся насилием либо угрозой насилия со стороны группы лиц и организаций, в результате которых возникает опасность жизни и здоровью людей, территориальной целостности и существованию государства, Президент вводит на территории Республики Беларусь или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с внесением в трехдневный срок принятого решения на утверждение Совета Республики.

Президент также вправе в случаях, предусмотренных законодательством, отложить проведение забастовки или приостановить ее, но не более чем на трехмесячный срок.

Последняя группа конституционных полномочий Президента связана с его контролем в отношении актов законодательства. Кроме права отмены постановлений Совета Министров. Президент непосредственно или через создаваемые им органы осуществляет контроль за соблюдением законодательства местными органами управления и самоуправления; имеет право приостанавливать решения местных Советов депутатов и отменять решения местных исполнительных и распорядительных органов в случае несоответствия их законодательству.

Конституция Республики Беларусь предоставляет Президенту и право инициировать в Конституционном суде вопросы о конституционности нормативных актов (статья 116).

Президент также осуществляет и иные полномочия, предоставленные ему законами, если это не противоречит Конституции Республики Беларусь. Следует отметить, что такие дополнительные полномочия предоставлены Президенту по многим вопросам.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Основы конституционного права

Система открытого образования... А В Марыскин...

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Компетенция Президента

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Понятие выборов, избирательного права и избирательной системы
Выборы – один из традиционных институтов представительной демократии, который совершенствуется на протяжении нескольких столетий по мере развития общества и государства.

Пассивное избирательное право – это установленное законом право гражданина быть кандидатом в представительные органы или на выборную должность.
В соответствии с Конституцией Республики Беларусь не имеют права избирать и быть избранными, равно как и участвовать в референдумах, иностранные граждане и лица без гражданства. Однако гражданам Ро

Подготовка и проведение выборов
Подготовка и проведение выборов включают несколько этапов. Первым из этих этапов является этап назначения выборов. Избирательный кодекс

Общая характеристика референдума
В соответствии со статьей 73 Конституции Республики Беларусь для решения важнейших вопросов государственной жизни могут проводиться республиканские и местные

Подготовка референдума
Процедура подготовки и проведения республиканских и местных референдумов может включать следующие этапы: инициирование и назначение референдума, образование участков для голосования и составление с

Сбор подписей граждан
Сбор подписей граждан под предложением о проведении референдума осуществляется только членами инициативной группы в двухмесячный срок со дня регистрации инициативной группы. Подписные лист

Формирование комиссий по референдуму
Этот этап в подготовке и проведении референдума имеет некоторые особенности. Наряду с Центральной комиссией, которая действует постоянно, для проведения республиканских референдумов образуются обла

Проведение агитации по референдуму
Этот этап в подготовке и проведении республиканских и местных референдумов также во многом не отличается от аналогичных мероприятий при проведении выборов. Однако, если при проведении выборов агита

Проведение голосования и подведение итогов референдума
По существу данный этап при проведении республиканского и местного референдума является завершающим (за исключением факультативного этапа при проведении повторного голосования). Для провед

Основы правового статуса Президента
Институт президентства в Республике Беларусь был введен в 1994 году после принятия новой Конституции Республики Беларусь. Предложения о введении поста президента в нашем государстве рассматривались

Порядок избрания Президента и прекращения его полномочий
В Конституциях и законах тех стран, где существует институт президентства, избрание на должность Президента осуществляется в основном тремя способами. В парламентских республиках, в которых имеется

Акты Президента
Президент на основе и в соответствии с Конституцией Республики Беларусь издает декреты, указы и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории Республики Беларусь.

Основные гарантии президентской деятельности
Конституция и Закон «О Президенте Республики Беларусь» определяют ряд правовых и социальных гарантий Президенту Республики Беларусь, необходимых для обеспечения его деятельности. К числу таких гара

Администрация Президента и иные органы при Президенте
Администрация Президента Республики Беларусь является органом государственного управления, обеспечивающим деятельность Президента Республики Беларусь в области государственной кадр

Общие положения
Термин «парламент» происходит от названия представительного органа в Англии XIII века «Parliament» и созвучно французскому глаголу «parler» – говорить. Парламентом является предста

Компетенция Палаты представителей
Как уже отмечалось, Палата представителей является одной из палат Парламента. Ее главной функцией является разработка и принятие законопроектов. Кроме того, к числу основных функци

Порядок формирования органов Палаты представителей
В соответствии с Конституцией Республики Беларусь Палата представителей избирает из своего состава Председателя Палаты представителей и его заместителя. Председатель Палаты предста

Особенности подготовки и проведения сессий
Как уже отмечалось, палаты Парламента созываются на очередные и внеочередные сессии. Для организации работы сессии Палаты представителей из числа депутатов избираются секретариат сессии, Счетная ко

Заседания Палаты представителей
Проведение заседаний Палаты представителей включает несколько этапов: 1. регистрация депутатов для определения правомочности заседания, а также установление присутствия на заседании иных лиц; 2. ут

Законодательный процесс в Парламенте
Законодательный процесс – это юридически установленный порядок последовательных, логически сменяющих друг друга организационных действий (стадий) по разработке и

Рассмотрение и принятие проекта закона палатами Парламента
Обсуждение (рассмотрение) законопроекта состоит из нескольких стадий, каждое обсуждение на пленарном заседании палаты (но не в комиссии) считается чтением. В Республике Беларусь рассмотрен

Правовой статус Правительства
В соответствии со статьей 106 Конституции исполнительную власть в Республике Беларусь осуществляет Правительство – Совет Министров Республики Беларусь – центральный орган государст

Порядок формирования Правительства
Совет Министров Республики Беларусь состоит из Премьер-министра, заместителей Премьер-министра, в том числе, Первого заместителя Премьер-министра, и министров. В его состав могут входить руководите

Компетенция Правительства
Вопросы компетенции Совета Министров тесно связаны с его местом в системе государственной власти и его правовым статусом. Являясь центральным органом государственного управления, осуществляющим исп

Организация работы Совета Министров
Для реализации полномочий Правительства важную роль играет эффективная организация его работы. Деятельность Совета Министров осуществляется в трех основных организационных формах: заседания Правите

Общие суды
Систему общих судов Республики Беларусь, как уже отмечалось, составляют: Верховный Суд, областные, Минский городской, районные (городские) суды, Белорусский военный суд, межгарнизонные военные суды

Хозяйственные суды
Хозяйственные суды в Республике Беларусь также являются органами судебной власти, осуществляющими в соответствии с Конституцией Республики Беларусь в пределах своей компетенции пра

Прокуратура
В системе государственных органов прокуратура занимает особое место. Прокуратура не относится к органам законодательной, исполнительной или судебной власти, хотя выступает от имени

Комитет государственного контроля
Комитет государственного контроля Республики Беларусь также по Конституции не относится к законодательной, исполнительной или судебной власти. Это специальный государственный контр

Понятие и принципы местного управления и самоуправления
Основы местного управления и самоуправления в Республике Беларусь изложены в разделе 5 Конституции «Местное управление и самоуправление». По Конституции местное управление и самоуп

Местные представительные органы
Представительными государственными органами на территории соответствующих административно-территориаль- ных единиц Республики Беларусь и основным звеном системы местного самоуп

Местные исполнительные и распорядительные органы
Местные исполнительные органы, как и Советы депутатов, являются государственными органами и обеспечивают вместе с ними решение вопросов «местного значения». При этом исполнительные

Основные формы работы местных исполнительных органов
Основной формой работы исполнительных комитетов являются их заседания. Вопросы для рассмотрения на заседаниях исполкома вносятся в соответствии с перспективным планом работы исполк

Нормативные правовые акты
1. Конституция Республики Беларусь 15 марта 1994 г. (с изменениями и дополнениями). Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года. – Национальный реестр правовых актов Республики

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги