Заседателей - раздел Право, ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
Своеобразие Статуса Привлекаемых К Отправлению Правосудия Пре...
Своеобразие статуса привлекаемых к отправлению правосудия представителей народа (присяжных, народных и арбитражных заседателей) в значительной мере обусловлено тем, что они выполняют свои обязанности по разбирательству уголовных и гражданских дел на временной основе, а не постоянно, как это делают судьи-профессионалы. По закону заседатели не считаются судьями (см. ч. 1 ст. 11 Закона о судебной системе). Однако важность выполняемых ими функций сближает их положение с положением, занимаемым судьями.
Это проявляется, например, в том, что народные заседатели при принятии решений в ходе рассмотрения гражданских и уголовных дел пользуются, как отмечалось выше (см. § 6 и 15 гл. IV учебника), теми же правами, что и судьи-профессионалы. Голос народного заседателя равнозначен голосу судьи. Таким же значением при принятии итогового решения обладает голос арбитражного заседателя, привлеченного к разбирательству дела в соответствующем суде (см. там же). Несколько иначе обстоит дело с ролью присяжного заседателя. Его голос не обладает подобным свойством, поскольку он привлекается только для решения главным образом вопросов о виновности или невиновности подсудимого по уголовному делу, а также о том, заслуживает или нет данный подсудимый снисхождения. В силу большой значимости и ответственности выполняемых присяжными, народными или арбитражными заседателями функций они наделяются при отправлении правосудия такой же независимостью, что и судьи-профессионалы. Оказание незаконного влияния на представителей народа с целью склонить их или понудить к вынесению неправосудного решения так же порицаемо, как и оказание его в отношении судей.
Кроме того, участвующим в отправлении правосудия представителям народа, наряду с правами, обеспечивающими их активность непосредственно при принятии решений, предоставлены также достаточные права по исследованию всех рассматриваемых в суде доказательств и создаются надлежащие условия для их полной, всесторонней и объективной оценки, которая необходима для вынесения законных, обоснованных и справедливых итоговых судебных решений. И в этом тоже проявляется сходство статуса заседателей со статусом судей-профессионалов.
Вместе с тем правовое положение представителей народа, привлекаемых к участию в отправлении правосудия, определяется не только теми правами и обязанностями, которые они могут осуществить при разбирательстве судебных дел и принятии решений по ним, а также мерами их защиты от постороннего влияния. Оно в значительной степени определяется также порядком наделения их соответствующими полномочиями,
Для характеристики статуса присяжных заседателей важным является не только то, что они наделены в определенных пределах правом участвовать в решении вопросов, возникающих при рассмотрении конкретных уголовных дел, но и то, что они получают свои полномочия в порядке, детально регулируемом законом.
Такой порядок, как и изложенный выше порядок подбора кандидатов на должности судей, исходит прежде всего из необходимости учета требований, предъявляемых к присяжным заседателям. Требования эти подробно изложены в законе (см. ст. 80 Закона о судоустройстве). В соответствии с ними присяжными заседателями не могут быть лица, фамилии которых не значатся в списках избирателей, составляемых при подготовке к выборам в представительные органы и референдумам. Из их числа подлежат исключению также те, кто имеет не снятую или не погашенную судимость, не достиг возраста 25 лет, является недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда. Нельзя обязывать выполнять функции присяжных лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство в данной местности, достигших возраста 70 лет, не способных в силу своих физических или психических недостатков, подтвержденных медицинским документом, успешно выполнять функции присяжного, а равно лиц, занимающих перечисленные в законе должности (например, судьи, прокурора, следователя, руководящего или оперативного работника органов внутренних дел либо службы безопасности, нотариуса), являющихся военнослужащими, священнослужителями, а также других лиц, о которых сказано в упомянутой ст. 80 Закона о судоустройстве.
Осуществляемый в соответствии с этими требованиями отбор кандидатов в присяжные подразделяется на несколько этапов.
Сначала определяется количество кандидатов в присяжные заседатели, которое необходимо для того суда, где возможно рассмотрение уголовного дела с участием присяжных. Делает это председатель соответствующего суда с помощью подчиненного ему аппарата, опираясь на данные об объеме работы суда в предыдущем году.
Об установленном таким образом количестве присяжных заседателей председатель суда сообщает главе администрации субъекта Федерации. Последний поручает определить, сколько кандидатов в присяжные заседатели должно быть отобрано от каждого района или города пропорционально числу зарегистрированных там избирателей. На основе такого расчета для каждого района и города субъекта Федерации составляется заявка с указанием количества подлежащих отбору присяжных.
Получив заявку, администрация района (города) или орган местного самоуправления образует комиссию в составе представителей трудовых коллективов и общественных объединений. К оказанию содействия в работе этих комиссий привлекаются представители правоохранительных органов, органов здравоохранения и др. (они помогают комиссии выявлять лиц, которые по закону не должны включаться в списки присяжных).
В распоряжение комиссии предоставляются сохранившиеся после выборов или референдума списки избирателей, и она начинает отбор. Он обязательно должен быть случайным, т.е. лица, включаемые в списки присяжных, ни в коем случае не могут отбираться по каким-то заранее заданным признакам (в зависимости, скажем, от должностного положения кандидата, его возраста, образования, пола, принадлежности к политическим партиям и движениям, вероисповедания и т.д.). Случайность отбора наиболее эффективно может быть обеспечена с помощью компьютеров, оснащенных специальными программами. При отсутствии такой возможности используется так называемый "ручной" способ отбора.
При таком способе отбора учитываются разработанные еще в 1993 г. Министерством юстиции РФ рекомендации. В соответствии с ними в начале отбора следует определить, с какого порядкового номера списка избирателей и с какой периодичностью будут отбираться кандидаты. К примеру, путем жеребьевки можно решить, что отбираться будет каждый 20-й или 30-й и т.п. избиратель, начиная с 6-го порядкового номера. А это будет означать, что в числе отобранных окажутся лица, чьи фамилии указаны в списке избирателей под порядковыми номерами 6, 26 (если решено отбирать каждого двадцатого), далее — 46, 66, 86 и т.д.
После "очистки" списка кандидатов в присяжные от тех, кто не должен быть там, он направляется главе вышестоящей администрации, который поручает свести воедино все составленные в районах и городах списки, затем подписывает и скрепляет печатью такой сведенный воедино список и направляет его председателю суда, по представлению которого он составлен.
Этот список называется общим. Одновременно с ним с соблюдением той же процедуры составляется запасный список кандидатов в присяжные заседатели. Особенности этого списка — в него включается не более четверти от того числа потенциальных присяжных, которые включены в общий список; включаемые в запасный список лица обязательно должны быть жителями города, являющегося административным центром субъекта Федерации. Запасные списки предназначены для того, чтобы оперативно обеспечивать замену выбывшим по тем или иным причинам присяжным, приглашенным для рассмотрения конкретного уголовного дела.
Формирование коллегии присяжных, которые непосредственно участвуют в разбирательстве конкретного дела, происходит уже в суде по правилам, установленным ст. 434 и 438—444 УПК. Согласно этим правилам из общего списка отбирается с использованием приемов случайной выборки 30—40 кандидатов. Их вызывают в суд, и из их числа отбирают 12, как сказано в законе, "комплектных" присяжных заседателей и 2 запасных. В таком отборе принимают участие судьи, прокуроры, подсудимые, их защитники и другие участники судебного разбирательства. Делается это, например, путем рассмотрения судьей, председательствующим по делу, самоотводов, которые могут попросить себе вызванные в суд кандидаты в присяжные, либо отводов, заявленных таким кандидатам государственным обвинителем, защитником или другим участником судебного разбирательства. Возможно заявление безмотивного отвода, который обязателен для председательствующего судьи. При определенных условиях на данном этапе проводится и жеребьевка.
После такого тщательного отбора кандидаты в присяжные избирают себе старшину (он выполняет в ходе разбирательства дела ряд важных функций), приводятся к присяге и занимают свое место на скамье присяжных. Им и доверяется принятие ответственных решений по вопросам, о которых сказано выше.
Правила наделения полномочиями народных заседателей в связи принятием 2 января 2000 г. Закона о народных заседателях претерпели существенные изменения. Если ранее такого рода заседатели избирались сроком на 5 лет собраниями трудовых коллективов или жителей микрорайонов (для военных судов — собраниями военнослужащих), то новые правила стали весьма похожими на изложенные выше правила отбора присяжных заседателей. Сходство выражается прежде всего в том, что требования, предъявляемые к кандидатам в народные заседатели, существенно приблизились к требованиям, предъявляемым к кандидатам в присяжные заседатели, а также в том, что общие списки и дополнительные списки народных заседателей должны составляться с использованием приемов случайного отбора.
Как сказано в ч. 1 ст. 2 Закона, "Общий список народных заседателей районного суда... формируется соответствующим представительным органом местного самоуправления на основе списка избирателей района, на территорию которого распространяется юрисдикция данного районного суда. При этом число народных заседателей определяется из расчета 156 народных заседателей на одного судью районного суда". Такой список утверждается законодательным (представительным) органом субъекта Федерации и направляется им в соответствующий районный суд не позднее, чем за месяц до истечения срока полномочий народных заседателей, включенных в предыдущий общий список. Срок действия списка — 5 лет.
По поступившему в районный суд общему списку председатель суда составляет списки народных заседателей, которые должны будут принимать участие в разбирательстве дел под председательством конкретных судей данного суда (по 156 заседателей на каждого судью). Это должно делаться, как сказано в постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 14 января 2000 г., "путем случайной выборки", производимой "любым способом", в том числе с использованием компьютера. Таким же образом председатель районного суда по просьбе гарнизонного военного суда, расположенного в данном районе, формирует список тех народных заседателей, которые должны будут вызываться для разбирательства дел в этот военный суд.
В дальнейшем отбор народных заседателей из составленных председателем районного суда списков осуществляется теми судьями, которые должны председательствовать при разбирательстве конкретных дел, с применением методов случайного отбора. У явившихся в суд заседателей вызвавший их судья выясняет обстоятельства, которые препятствуют участию в разбирательстве конкретных дел (наличие не снятой или не погашенной судимости, факт учета в наркологическом или психоневрологическом диспансере, достижение 70-летнего возраста, состояние здоровья, выполнение работы, не совместимой с обязанностями заседателя и т. д. — см. ст. 3, 8 и 9 Закона). В районный суд гражданин может быть вызван в качестве заседателя один раз в году, как правило, не более чем на 14 дней. В вышестоящие гражданские суды общей юрисдикции и в военные суды они вызываются для разбирательства конкретных дел.
В соответствии со ст. 6 Закона происходит формирование списков народных заседателей для судов среднего звена. "Отбор народных заседателей, — говорится в ч. 1 этой статьи Закона, — для участия в рассмотрении дел в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа производится председателем соответствующего суда в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 5 настоящего Федерального закона (т.е. с применением методов случайного отбора. — К.Г.), на основе общих списков народных заседателей районных судов, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации".
Что касается народных заседателей, которые могут участвовать разбирательстве дел в Верховном Суде РФ, то их списки подлежат утверждению законодательными (представительными) органами субъектов Федерации на основе имеющихся там районных общих списков, о которых сказано выше. Общее число народных заседателей, включаемых в эти списки, определяется Верховным Судом РФ.
Закон предусмотрел меры по материальному обеспечению народных заседателей. Они определены в его ст. 11:
"1. За время участия народного заседателя в осуществлении правосудия соответствующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной четвертой части должностного оклада судьи данного суда. Указанное компенсационное вознаграждение не облагается подоходным налогом.
2. За народным заседателем в период исполнения им своих обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются средний заработок, а также гарантии и льготы, предусмотренные законодательством.
3. Соответствующий суд возмещает народному заседателю командировочные расходы в порядке и размерах, которые установлены для судей.
4. Время исполнения народным заседателем своих обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа".
Существенным является также то обстоятельство, что новый Закон в значительной мере приблизил гарантии независимости народных заседателей к соответствующим гарантиям, установленным для судей-профессионалов. Это четко прослеживается по тому, что сказано в ст. 12:
"1. На народного заседателя и членов его семьи в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей и членов их семей, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", пунктом 2 статьи 9, пунктом 2 статьи 10, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 16 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", настоящим Федеральным законом.
2. Уголовное дело в отношении народного заседателя в период осуществления им правосудия может быть возбуждено только Генеральным прокурором Российской Федерации или лицом, исполняющим его обязанности. Народный заседатель может быть заключен под стражу в период осуществления им правосудия только с санкции Генерального прокурора Российской Федерации или лица, исполняющего его обязанности, либо по решению суда.
3. Народный заседатель в период осуществления им правосудия не может быть уволен с работы или переведен на другую работу без его согласия".
Пожалуй, самая существенная особенность статуса арбитражных заседателей, по сравнению со статусом народных заседателей, заключается прежде всего в своеобразии порядка наделения их полномочиями, установленного Законом об арбитражных заседателях от 30 мая 2001 г.
Своеобразие это проявляется во многом в требованиях, которым должен отвечать арбитражный заседатель. Им на основании ч. 1 ст. 2 Закона может стать гражданин Российской Федерации, достигший 25 лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее профессиональное образование и стаж работы в сфере экономической, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской деятельности не менее пяти лет. Последнее обстоятельство вполне можно понять: в арбитражных судах рассматриваются преимущественно дела, связанные именно с такой деятельностью.
Из числа тех, кто может в принципе стать арбитражным заседателем, подлежит исключению, как и при решении вопроса о допуске к рассмотрению судебных дел народных заседателей, довольно широкий круг лиц, например, лица, имеющие не снятую или не погашенную судимость, состоящие на учете в наркологических или психоневрологических диспансерах, признанные судом полностью или частично недееспособными, совершившие "поступок, умаляющий авторитет судебной власти", и т.д.
Представление о процедуре, которая должна соблюдаться при составлении списков арбитражных заседателей, можно судить по тому, что говорится в ст. 3 Закона:
"1. Списки арбитражных заседателей формируют арбитражные суды субъектов Российской Федерации на основе предложений о кандидатурах арбитражных заседателей, направленных в указанные суды торгово-промышленными палатами, ассоциациями и объединениями предпринимателей, иными общественными и профессиональными объединениями.
2. Списки арбитражных заседателей представляются арбитражными судами субъектов Российской Федерации в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации и утверждаются Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
3. Утвержденные списки арбитражных заседателей публикуются в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" и могут быть опубликованы в иных средствах массовой информации.
4. Численность арбитражных заседателей в арбитражном суде субъекта Российской Федерации определяется из расчета не менее двух арбитражных заседателей на одного судью арбитражного суда, рассматривающего дела в первой инстанции".
Срок полномочий арбитражных заседателей — 2 года. Отбор арбитражных заседателей для участия в рассмотрении конкретных дел должен производиться сторонами из имеющегося в суде списка таких заседателей, утвержденного в указанном порядке. При отправлении правосудия им предоставляются в определенной мере те же гарантии независимости, что и судьям-профессионалам, народным и присяжным заседателям (об арбитражных заседателях см. также § 6 и 15 гл. IV и § 3 гл. IX учебника). >
Все темы данного раздела:
УКАЗАТЕЛЬ СОКРАЩЕНИЙ
АПК — Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Принят 5 мая 1995 г.
БНАФОИВ— Бюллетень нормативных актов федеральных органо
Ее признаки, понятие и задачи
Деятельность государства и его органов охватывает различные сферы жизни общества. Решение проблем, связанных с обеспечением нормального функционирования экономики, осуществление вне
Правоохранительной деятельности
По своему содержанию правоохранительная деятельность не является односложной. Ее многоплановость проявляется в относительном разнообразии конкретных направлений (функций), из которы
Характеристика и система
Для выполнения названных направлений (функций) правоохранительной деятельности существуют конкретные органы, которые соответственно и именуются правоохранительными. В наши дни вопро
Органы": предмет, наименование, система
1. Известно, что предмет любой учебной дисциплины определяется прежде всего кругом тех вопросов и проблем, которые должны изучаться в ее рамках. В соответствии с такой общей установ
Дисциплинами
"Правоохранительные органы"— один из вводных предметов, дающих, как уже отмечалось выше, исходные сведения о правоохранительной деятельности и осуществляющих ее государств
Рекомендуемые правовые источники
Конституция РФ — ст. 2, 45, п. "в", "г" и "о" ст. 71, п. "а", "б" и "л" ст. 72, п. "е" ст. 114 и ст. 118.
Правовых актов о правоохранительных органах
Познание основ организации и функций правоохранительных органов требует изучения значительного количества законодательных и иных правовых актов. Сколько их — точно определить невозм
Содержанию
Всю сумму рассматриваемых правовых актов в зависимости от их содержания (предмета) можно подразделить на следующие группы актов:
— общего характера;
— о судебной в
А. Акты общего характера
Конституция РФ.
Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г. (ВВС, 1999, № 52, ст. 1865).
Закон о безопасност
Б. Акты о судебной власти, правосудии и судах
Закон о судебной системе. Закон о Конституционном Суде. Закон об арбитражных судах. Закон о военных судах. Закон о мировых судьях. Закон о статусе судей.
Закон о судоустрой
Д. Акты об организации выявления и расследования преступлений
Закон о прокуратуре.
Закон о милиции.
Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 18 июля 1996 г. № 1039 (СЗ
Е. Акты об организации юридической помощи
Положение об адвокатуре РСФСР, принятое Верховным Советом РСФСР 20 ноября 1980 г. (ВВС, 1980, № 48, ст. 1596).
Федеральный закон "О производственной кооперации" о
Юридическому значению
В соответствии с действующими законодательными предписаниями и сложившимися в российской юридической доктрине установками правовые акты о правоохранительных органах, как и акты по в
Рекомендуемые правовые источники
Конституция РФ — ст. 4, 5, 15, 76, п. "д" ст. 84, ч. 1 и 2 ст. 108, ;' ст. 115, ч. 6 ст. 125, ст. 126 и 127.
Федеральный закон "О порядке опубликования и вст
С другими ветвями государственной власти
Проблему рационального устройства государственной власти и ее органов пытаются разрешать, пожалуй, столько времени, сколько существует государство как форма организации общества. Лю
Суд как орган судебной власти
Неотъемлемое свойство судебной власти, как показано выше, заключается в том, что ее осуществление доверяется только специально учреждаемым государственным органам — судам. Эти госуд
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СУДЫ
Рекомендуемые правовые источники
Конституция РФ — ст. 10, 46, 118 и 124.
Закон о судебной системе — ст. 1—32, 34 и ч. 2 ст. 36.
Закон о Конституционном Суде — ст. 1.
Закон об арбитражных
Правосудия
Правосудие, как отмечено выше (см. § 2 гл. I и § 1 гл. III),— одно из направлений государственной деятельности, именуемой правоохранительной. Оно также относится к числу важ
Правосудия; их понятие, истоки и значение
Демократические основы (принципы) правосудия — это общие руководящие, исходные положения, определяющие наиболее существенные стороны данного вида государственной деятельности. Такие
Законность
В наши дни законностью принято считать соблюдение и исполнение предписаний Конституции РФ, законов и соответствующих им иных правовых актов всеми государственными и негосударственны
Гражданина при осуществлении правосудия
В любом государстве, претендующем на то, чтобы его считали демократическим, данный принцип тоже следует относить, как и принцип законности, к числу универсальных. Жизнь и здоровье,
Осуществление правосудия только судом
В соответствии со ст. 118 Конституции РФ, как отмечено выше, правосудие осуществляется только судом. Данное положение конкретизируется в ч. 1 ст. 4 Закона о судебной системе, где ск
И беспристрастности суда
Кратко суть данного принципа можно выразить примерно следующим образом: суд, которому доверяется рассматривать и разрешать гражданские, уголовные и иные дела, способен вершить подли
Заседателей
Самостоятельность судов, независимость судей, присяжных, народных и арбитражных заседателей провозглашаются во многих законодательных актах: в Конституции РФ (ст. 120), Законе о суд
Равенства всех перед законом и судом
Этот принцип правосудия тоже закреплен во многих законодательных актах. В Конституции РФ ему посвящена ст. 19, где сказано:
"1. Все равны перед законом и судом.
Состязательность и равноправие сторон
В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ правосудие осуществляется "на основе состязательности и равноправия сторон". Данный принцип весьма созвучен и схож по содержан
И подсудимому права на защиту
Конституция РФ (ст. 45 и 48), другие законы дают широкую формулировку данного принципа. Они не просто провозглашают, что у лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, есть право
Презумпция невиновности
Суть презумпции невиновности изложена в ч. 1 ст. 49 Конституции РФ: "Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в п
Открытое разбирательство дел во всех судах
"Разбирательство дел во всех судах, — говорится в ч. 1 ст. 123 Конституции РФ, — открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным
В суде родным языком
В соответствии с ч. 2 ст. 26 Конституции РФ "каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучениям творчества". В этом к
Участие граждан в отправлении правосудия
Правовым основанием и этого принципа правосудия являются конституционные предписания. "Граждане Российской Федерации, — говорится в ч. 5 ст. 32 Конституции РФ,— имеют право уча
Рекомендуемые правовые источники
Конституция РФ — ст. 15, 18, 19, 26, 32, 46—49, 98, 119—123.
Закон о судебной системе — ст. 5, 7 и 8—10.
Закон о статусе судей — ст. 1, 9, 10 и 16.
Закон
Судов общей юрисдикции
В подсистеме гражданских судов общей юрисдикции районный суд[5] является основным звеном. Это обусловлено прежде всего широкой его компетенцией по осуществлению правосудия, а также
Этапы развития районного суда
История нашего государства показала настоятельную необходимость в судебных органах даже в самые сложные периоды его существования. Известно, к примеру, что еще в октябре-ноябре 1917
Полномочия районного суда
Главным полномочием районного суда является разбирательство гражданских, уголовных и некоторых иных дел по первой инстанции, т.е., как отмечено выше, принятие решений по существу те
И народных заседателей
Для выполнения своих задач по осуществлению правосудия и других функций судьи и народные заседатели обладают властными полномочиями, которые определяются в законодательном порядке.
Председатель (судья) районного суда
Районные суды состоят прежде всего из судей, назначенных в данный суд. В районах с большим населением и значительным объемом работы в состав суда входят несколько судей (иногда до д
Организация работы в районном суде
Правильная организация работы районного суда имеет большое значение для обеспечения его успешной деятельности. Основная ответственность за ее надлежащее осуществление возлагается на
Рекомендуемые правовые источники
Закон о судебной системе — ст. 4—6, 8, 21 и ч. 2 ст. 36.
Закон о судоустройстве — ст. 10, 25—27 и 70.
Закон о статусе судей — ст. 1, 2, 9—12.
Закон о наро
Место в системе судов общей юрисдикции
Верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды в Москве и Санкт-Петербурге, суды автономной области и автономных округов занимают в системе общих (гражданских) су
Судов этого звена
Штатная численность краевого, областного и других судов этого уровня определяется исходя из объема и характера судебной работы, размеров территории субъекта Федерации, количества пр
Организация работы в судах среднего звена
Ответственность за надлежащую организацию работы в верховном суде республики, краевом, областном, городском суде, суде автономной области и суде автономного округа несут в первую оч
Рекомендуемые правовые источники
Конституция РФ — ст. 47.
Закон о судебной системе — ст. 20.
Закон о судоустройстве — ст. 10 и 30—39.
Закон о статусе судей — ст. 4.
Закон о народ
В российской судебной системе
У современных российских военных и гражданских судов много общего. И те, и другие входят в одну подсистему судов — как отмечено выше (см. § 3 гл. III учебника), в подсистему судов о
Этапы развития военных судов
Современные военные суды по своей организации и содержанию деятельности — результат многолетнего и непростого развития. Они не сразу приобрели тот вид, который имеют в наши дни.
Подведомственность военных судов
Круг дел, отнесенных к ведению военных судов, т.е. подведомственных этим судам, предопределяется преимущественно персональными свойствами (признаками, особенностями) лиц, права и за
Военных судов
Система (подсистема) военных судов, как отмечалось выше (см. § 1 данной главы,учебника), строится с учетом организации и дислокации войск и других воинских структур. По сравнению с
Рекомендуемые правовые источники
Закон о судебной системе — ст. 4 и 22.
Закон о военных судах — ст. 1—28, 33 и 34,
Закон о народных заседателях — ст. 5—7.
Закон о судебных приставах — ст.
Орган судов общей юрисдикции
"Верховный Суд Российской Федерации, — говорится в ст. 126 Конституции РФ,— является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным
Основные этапы истории Верховного Суда РФ
В 2002 г. исполнится 80 лет со дня образования Верховного Суда РФ. Решение о том, что в Российской Федерации должен быть свой Верховный Суд, состоялось в ноябре 1922 г. Ранее в Росс
Судебные полномочия Верховного Суда РФ
Как уже отмечалось выше, Верховному Суду РФ принадлежат широкие полномочия по судебному разбирательству уголовных и гражданских дел. Он рассматривает в пределах своей компетенции де
Его состав и структура
В соответствии с ч. 1 ст. 128 Конституции РФ судьи Верховного Суда РФ назначаются Советом Федерации Федерального Собрания по представлению Президента РФ. В состав назначаемых судей
Организация работы в Верховном Суде РФ
Руководство всей работой в Верховном Суде РФ возлагается прежде всего на Председателя этого Суда. Его многочисленные и многообразные полномочия, охватывают, с одной стороны, полномо
Рекомендуемые правовые источники
Конституция РФ — ч. 1 ст. 104, ст. 126 и ч. 3 ст. 128.
Закон о судебной системе — ст. 19 и 31.
Закон о статусе судей — ст. 4.
Закон о судоустройстве — ст.
Системе правоохранительных органов
Арбитражные суды, действующие в настоящее время, пришли на смену органам государственного и ведомственного арбитражей. С 1 октября 1991 г. на территории РСФСР были упразднены арбитр
Этапы развития арбитражных органов
История арбитражных органов связана в основном с периодом развития нашей страны после 1917 г. Хотя в определенной мере их прообразом можно считать существовавшие до Октябрьской рево
Их состав и полномочия
Система арбитражных судов в Российской Федерации в основном связана с национально-государственным и административно-территориальным устройством. В нее, как отмечено выше (см. § 3 гл
Порядок образования, структура и полномочия
Федеральные арбитражные суды округов — среднее звено ветви арбитражных судов — были образованы в соответствии с Законом об арбитражных судах от 28 апреля 1995 г. Фактически начали д
Структура и полномочия
Высший Арбитражный Суд РФ в соответствии со ст. 127 Конституции РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судам
Иные арбитражные органы
Экономический спор, подведомственный арбитражному суду, как уже говорилось выше, по соглашению сторон может быть передан на разрешение третейского суда.
Допускается создани
Рекомендуемые правовые источники
Конституция РФ — ст. 104 и 127.
Закон о судебной системе — ст. 4, 23—25.
Закон об арбитражных судах — ст. 1—52.
Закон об арбитражных заседателях — ст. 1—7
И истоки
Конституционный контроль относится к одному из средств обеспечения верховенства конституционных предписаний, которое принято расценивать в качестве признака демократичности государс
И основы организации
В соответствии с ч. 1 ст. 125 и ч. 1 ст. 128 Конституции РФ Конституционный Суд РФ должен состоять из названного выше количестна судей, назначаемых Советом Федерации по представлени
Значение
Решения, принимаемые Конституционным Судом РФ, можно подразделить на два вида: итоговые решения и иные решения. К итоговым относятся те, в которых Суд формулирует свои выводы по рез
Рекомендуемые правовые источники
Конституция РФ — ст. 104, 125 и ч. 3 ст. 128.
Закон о Конституционном Суде — ст. 1—6, 8 —35, 56—58 и 70—83.
Закон о судебной системе — ст. 4 и 18.
Федерал
Конституционные (уставные) суды
В соответствии с Конституцией РФ одной из основ современного государственного устройства России является признание права входящих в ее состав республик иметь свои конституции и зако
Мировые судьи
Вопрос об учреждении дополнительного звена судебной системы, которое позволило бы освободить суды основного звена судов общей юрисдикции от рассмотрения не отличающихся большой слож
Рекомендуемые правовые источники
Закон о судебной системе — ст. 3, ч. 2 и 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6; ч. 2 ст. 10, ч. 8 ст. 13, ч. 2 ст. 17, ч. 2 ст. 21, ст. 27, 28 и ч. 2 ст. 33.
Закон о мировых судьях — ст. 1—1
Статус судей: понятие и общая характеристика
Судейским корпусом принято называть совокупность государственных служащих, занимающих должности судей. Круг таких должностных лиц сравнительно широк и разнообразен. Он охватывает вс
Порядок формирования судейского корпуса
1. Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи, в большинстве своем сформулированы в Конституции РФ, Законе о статусе судей, Законе о судебной системе, За
Гарантии независимости судей
1. Среди гарантий независимости судей, обозначенных в ст. 9 Закона о статусе судей (см. § 7 гл. IV учебника), на первый план вынесена предусмотренная законом процедура осуществления
Судейское сообщество и его органы
Судейское сообщество — это тот же судейский корпус, но обладающий определенными организационными началами. В него входят как активно работающие судьи, так и судьи в отставке. Они не
Рекомендуемые правовые источники
Конституция РФ — п. "л" ч. 1 ст. 72, ст. 119—122 и ч. 1 и 2 ст. 128.
Закон о судебной системе — ст. 11—16.
Закон о статусе судей — ст. 1-—20.
За
Других государственных органов
(дореформенные суды)
Этот этап из истории российских судов длился почти полтора столетия. Начало оформления судов в обособленные государственные учреждения
Судебная реформа 1864 г. и ее основные итоги
Широко распространено мнение, что судебная реформа началась 20 ноября 1864 г., когда царь Александр II подписал Указ Правительствующему сенату, утвердивший четыре законодательных ак
СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РОССИИ
(после реформы 1864 г.)
Основными звен
Послеоктябрьский период
Слом судебной системы, сложившейся в ходе реформы 1864 г., обычно связывают с тем, что произошло после октября 1917 г. Это верно лишь отчасти.
Процесс этот начался нескольк
Рекомендуемые правовые источники
Российское законодательство X—XX веков. Судебная реформа. Т. 8 / Под ред. Б. В. Виленского. М., 1991. С. 5—26 и 30—32.
История законодательства СССР и РСФСР по уголовному п
Обеспечения деятельности судов
Организационное обеспечение деятельности судов, как отмечалось выше, — одна из основных функций (направлений) правоохранительной деятельности. В наши дни под ней принято понимать ос
Деятельности судов
Современное понимание сущности организационного обеспечения деятельности судов и того, какие органы должны заниматься им, — результат многолетней эволюции, неоднократных проб и ошиб
Обеспечение деятельности судов
В наши дни вопрос о том, как следовало бы организовать осуществление рассматриваемой правоохранительной функции, решается неоднозначно. Различия обусловлены прежде всего тем, что су
Суде РФ. Администраторы судов
На этот департамент возложено организационное обеспечение деятельности большинства судов общей юрисдикции и соответствующих органов судейского сообщества. Из сферы его деятельности
Основные функции и организация
Статус этого министерства в настоящее время определяется главным образом Положением о Министерстве юстиции РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 2 августа 1999 г, № 954.
Служба судебных приставов
Первый шаг по воссозданию существовавших еще в российских дореволюционных судах судебных приставов был сделан, когда принимался Закон о Конституционном Суде, установивший, что во вр
Рекомендуемые правовые источники
Закон о судебной системе — ст. 30—33 и 38.
Закон о Конституционном Суде — ст. 7, 24, 26—28 и 111.
Закон об арбитражных судах — ст. 44—47.
Закон о военных
Прокурорской деятельности
Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнени
Основные этапы развития прокуратуры
Российской прокуратуре скоро будет 280 лет. Ее создание связано с государственными реформами в России, проведенными Петром I. После образования Правительствующего сената появилась н
Органов прокуратуры
По Конституции РФ (ст. 129) и Закону о прокуратуре (ст. 11) органы прокуратуры составляют единую, централизованную систему со строгим подчинением нижестоящих прокуратур вышестоящим.
Кадры органов прокуратуры
Прокурорами и следователями прокуратуры могут быть назначены граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование, полученное в образовательном учреждении высшего п
Рекомендуемые правовые источники
Конституция РФ — ст. 129.
Закон о прокуратуре — ст. 1—401, 40", 41, 413, 414, 416, 4Г, ч. 1 и 2 ст. 42, ч. 1 и 3 ст. 43, ст. 46—48, ч. 1 и 4 ст. 52 и ст. 54.
Понятие и этапы развития
1. Выявление и расследование преступлений — виды правоохранительной деятельности, между которыми провести четкую грань практически крайне трудно. Выявить преступлен
Их компетенция
В соответствии с Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12 августа 1995 г. такую деятельность вправе осуществлять только перечисленные в его ст. 13
Компетенция
Дознание, как сказано выше, является формой предварительного расследования. Его производство основывается на том же законодательстве, что и предварительное следствие. Акты органов д
Их компетенция
Предварительное следствие осуществляется следователями прокуратуры, органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, федеральных органов налоговой полиции. В исключи
Рекомендуемые правовые источники
УПК — ст. 34, 117, 118, 119, 120, 125, 127 и 212.
Закон о прокуратуре —ч. 4 ст. 14, ч. 3 ст. 15, ст. 16, ч. 1—4 ст. 41', ст. 40" и ч. 1, 2, 5, 7, 11 и 12 ст. 48.
И значение
Обеспечение квалифицированной юридической помощью всех нуждающихся в ней в наши дни считается важным конституционным положением. Ему посвящены ст. 48 Конституции РФ и немало других
Адвокатура
1. Понятие и задачи адвокатуры. Под адвокатурой принято понимать организованное особым образом объединение юристов-профессионалов, главной функцией которого являетс
Юридической помощи
До недавнего времени основными формами организации юридической помощи были адвокатура и правовые (юрисконсультские) службы, создававшиеся в государственных учреждениях различного ур
И руководство его деятельностью
Совершение нотариальных действий — вид деятельности, которая весьма близко примыкает к правоохранительной деятельности в целом и одной из ее функций — оказанию юридической помощи. О
Рекомендуемые правовые источники
Конституция РФ — ст. 45 и 48.
Положение об адвокатуре РСФСР, утвержденное Законом РСФСР от 20 ноября 1980 г. — ст. 3—29 (ВВС, 1980, № 48, ст. 1596).
Федеральный за
Вводные замечания
Дисциплина изучается студентами-юристами, как правило, первого года обучения. Ее основная цель — обеспечение усвоения сведений, которые потребуются для познания других юридических д
Правоохранительных органах
Общая характеристика законодательства и иных правовых актов о правоохранительных органах и их деятельности. Классификация этих актов: по их содержанию и по юридическому значению.
Тема 3. Судебная власть и система органов, ее осуществляющих
Судебная власть: понятие и основные признаки. Ее соотношение с законодательной и исполнительной властями. Значение разделения властей. Общая характеристика полномочий судебной власт
Тема 5. Основное звено гражданских судов общей юрисдикции
Районный суд — основное звено гражданских судов общей юрисдикции. Его полномочия как суда первой и второй (апелляционной) инстанций, место и роль в судебной системе; этапы становлен
Тема 6. Среднее звено гражданских судов общей юрисдикции
Верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды в Москве и Санкт-Петербурге, суды автономной области и автономных округов; их место в системе судов общей юрисдикци
Тема 7. Военные суды
Военные суды в судебной системе Российской Федерации. Особенности организации и задач этих судов, становление и основные этапы развития.
Подсистема военных судов: основное,
Тема 8. Верховный Суд Российской Федерации
Верховный Суд РФ — высший орган судов общей юрисдикции. Его судебные и организационные полномочия. Судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, его содержание. Право зак
Тема 9. Арбитражные суды и иные арбитражные органы
Система (подсистема) арбитражных судов, ее место в судебной системе Российской Федерации. Общая характеристика задач и подведомственности арбитражных судов. Их становление и основны
Тема 10. Конституционный Суд Российской Федерации
Понятие конституционного контроля (надзора) и его основные задачи, место в государственно-правовом механизме. Становление и развитие органов конституционного контроля.
Зако
Тема 11. Суды субъектов Российской Федерации
Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, их основная функция. Юридические предпосылки и порядок образования.
Мировые судьи, их место в судебной систе
Арбитражных заседателей
Судейский корпус, его понятие и состав. Единство статуса судей. Требования, предъявляемые к судьям. Кодекс чести судьи Российской Федерации.
Формирование судейского корпуса
Тема 13. Основные этапы развития российской судебной системы
Предпосылки судебной реформы 1864 г. Образование в ходе этой реформы судебной системы, основанной на учете российских условий и опыта других стран.
Система общих судебных у
Тема 15. Прокурорский надзор и органы прокуратуры
Понятие прокурорского надзора за соблюдением Конституции РФ,и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации как основного направления деятельности прокуратуры.
Тема 16. Организация выявления и расследования преступлений
Выявление и расследование преступлений и изобличение лиц, виновных в их совершении, как одна из важных правоохранительных функций. Виды этой деятельности: оперативно-розыскная деяте
Тема 17. Юридическая помощь и ее организация
Право на получение квалифицированной юридической помощи как одно из основных конституционных прав человека и гражданина. Содержание юридической помощи. Ее разновидности.
Ад
Новости и инфо для студентов