Содержание Введение. 1.Теоретико-методологическое обоснование роли средств массовой информации в местном сообществе. 1.Методологические основы функционирования СМИ в современном обществе. 2.Коммуникативная функция местного самоуправления. 3.Средства массовой информации и массовой коммуникации в реализации управленческих решений. 2. Роль муниципальных средств массовой коммуникации в реализации решений местной власти на примере г.Лобня Московской области . 1. Система средств массовой коммуникации в г. Лобня 2.2 Интернет-сайт как постнеклассическое СМК. 2.3 Муниципальный Интернет-сайт www.lobnya.ru как инструмент реализации решений органов местного самоуправления. 56 Заключение. 64 Список использованной литературы. 67 Приложения. Введение.
Основной задачей государства на пути реформирования страны является построение полноценного гражданского общества.
С одной стороны-это политическая система, партии, объединения граждан политическая составляющая гражданского общества, с другой-так называемые местные сообщества т.е. граждане, проживающие на определенной территории, органы местного самоуправления, избираемые местным сообществом. Эти сообщества, образно говоря, являются кирпичиками мироздания на местах гражданского общества в целом. В решении задачи построения гражданского общества отчетливо проявляется двойственная роль самих СМИ в системе государство-СМИ-гражданское общество, или, в контексте нашей работы, местная власть-местные СМИ-местное сообщество. С одной стороны, СМИ, в силу своей природы, объективно в большей или меньшей степени включены в управленческий механизм властных структур.
С другой-они ориентированы на удовлетворение информационных потребностей и интересов личности и всего местного сообщества. Кроме того, СМИ удовлетворяют потребность власти во взаимодействии с населением, что также является их функцией.
Большую роль и в формировании местных сообществ, и в доведении до них информации о работе местных органов власти играют местные СМИ и МК. Они являются не только трибуной для членов местного сообщества, но и выполняют роль транслятора как процесса принятия решения, так и самих принятых решений. Отдельное значение имеют СМИ и в процессе коррекции принятого решения. С одной стороны местное сообщество через своих формальных и неформальных лидеров выступает в местных органах печати, телевидении и радиовещании субъектом в диадическом взаимоотношении народ-власть, являясь инициатором необходимых мер по коррекции решений органов местной власти.
С другой стороны местная власть как субъект взаимодействия в диаде власть-народ освещает в местных СМИ процесс коррекции решения. На наш взгляд сегодня местная власть зачастую недостаточно готова к такого рода пониманию роли СМИ. Поэтому представляется актуальным осветить роль СМИ в реализации принятых решений на уровне муниципалитета в понятиях диалоговой, субъект-субъектной парадигмы.
По нашему мнению, СМИ в такого рода диалоговых, субъект-субъектных отношениях играют не столько самостоятельную политическую роль, но также являются важным инструментальным звеном в формировании самого местного сообщества. В этом случае происходит процесс формирования гражданского согласия, т.е. власть работает для народа, который в свою очередь является субъектом взаимодействия с властью, СМИ же являются инструментом, при помощи которого достигается согласие власти и общества.
Однако одних СМИ для достижения гражданского согласия недостаточно. Здесь должна работать и система массовых коммуникаций СМК . На нашем уровне местное сообщество это непосредственный диалог власти с населением личные встречи, выступления, а также интерактивные способы информационного обмена и взаимодействия в виртуальной среде Интернет-сайты, форумы, чаты и др. Объект исследования реализация управленческих решений в системе отношений Власть-общество-СМИ . Предмет исследования роль СМИ в реализации решений муниципальной власти.
Цель исследования изучение роли СМИ в реализации принятых решений с позиций социально-информациологического подхода. Задачи исследования 1 изучить методологическую основу функционирования СМИ в современном обществе 2 описать коммуникационную функцию местного самоуправления 3 уточнить роль СМИ и МК в реализации решений муниципальной власти 4 проанализировать систему СМК в г. Лобня 5 рассмотреть Интернет-сайт как постнеклассическое СМК 6 определить роль Интернет-сайта в реализации решений, принятых муниципальной властью на основе контент-анализа интерактивных рубрик муниципального Интернет-сайта. 1. Теоретико-методологическое обоснование роли СМИ в местном сообществе. 1.
В качестве методологической основы нашего исследования мы принимаем со... Информация, передаваемая через СМИ, имеет чаще оперативно-временный ха... Сопротивление -процесс и механизм, противодействующие переходу содержи... Пережитая рациональная сознательная информация оставляет глубинный сле... Отношения между управляемой и управляющей системой в этой парадигме пр...
. Краткий филосовский словарь Под.ред. С.31. С одной стороны, СМИ, в силу своей природы, объективно в большей или м... Они являются не только трибуной для членов местного сообщества, но и в...
Средства массовой информации и массовой коммуникации в реализации упра... от 02.11.2004 N 127-ФЗ. Г. Наиболее перспективной в информационном обществе мы считаем диалоговую... Эффективная информационная политика должна защищать права и граждан, и...
И газета, и радио, и телевидение города в принципе работают на одну ау... В городе Лобня мы можем констатировать процесс последовательной подачи... Наиболее существенными характеристиками постмодернизма являются стиран... все это напоминает сайты информационных агентств с той лишь разницей, ... Остальные являются пессимистами, которым не удалось найти место в поре...
Среднестатистический посетитель сайта это молодой человек в возрасте д... по июль 2004г. Приложение 1 . Происходило раскачивание ситуации на форуме, попытка дестабилизации ск... во Дворце спорта Лобня одного из этапов международных спортивных игр ю...
Заключение. Россия, бесспорно, уже вошла в информационное общество. Поэтому особенно важным, по нашему мнению, для органов власти всех уровней является опора на последние разработки отечественных ученых, касающихся методологических основ выстраивания взаимоотношений в системе власть-СМИ-общество. Проанализировав систему СМИ и МК г. Лобня, можно сделать вывод, что роль СМИ города Лобня заключается в исполнении функций посредника между органами местного самоуправления и местным сообществом.
Важным, на наш взгляд, является то, что СМИ г. Лобня понимают свою роль в гармонизации взаимоотношений власти и населения, руководствуются принципами гуманизма и конструктивизма, системности подачи информации, приоритета общегородских интересов перед групповыми, органичного единства свободы и ответственности за сказанное, патриотизма.
Перспективной в информационном обществе на всех уровнях взаимодействий мы считаем диалоговую модель, субъект-субъектный подход, на достижения которых в данном случае и должна ориентироваться местная власть, выстраивая концептуальные основы местной информационной политики. Сбалансированное научно-обоснованное применение синергетического и системного подходов принесет еще больший положительный эффект при посредничестве СМИ и МК в информационном взаимодействии населения и органов местной власти. Основной коммуникативной функцией местного самоуправления является придание местным СМИ и МК статуса инструментального звена в формировании самих местных сообществ с целью достижения в них гражданского согласия.
Целесообразным, на наш взгляд, является создание в городе Лобня комплексной программы по размещению в местных СМИ и МК социальной рекламы. Она должна включать в себя решение концептуальных, правовых и организационных вопросов, не разрешенных в настоящее время на государственном уровне.
Социальная реклама в этом случае должна стать важным инструментальным звеном реализации психокоррекционной функции информационной политики. Одним из наиболее перспективных средств информирования населения-муниципальный Интернет-сайт, являющийся постнеклассическим средством массовой коммуникации. Интернет-сайт становится не только средством массовой информации, но и массовой коммуникации, формирующееся Интернет-сообщество постепенно начинает оказывать воздействие на социальные процессы, происходящие в обществе абсолютно на всех коммуникационных уровнях.
Постмодернизм в определенной степени нашел свое место в Интернете, а его основные принципы могут служить базой для дальнейшего философского осмысления процессов, происходящих во всемирной сети. Посредством Интернет-активных рубрик, в т.ч. муниципальных сайтов, осуществляется единый процесс организации и самоорганизации социальной среды, что наглядно видно на примере Интернет-сайта г. Лобня, который все в большей степени задает общественно-политическую проблематику жизни города, и воздействует на управленческие решения муниципальной власти.
Муниципальный сайт www.lobnya.ru за относительно небольшой период времени гармонично вписался в информационное пространство г. Лобня. Его работа оказывает положительное корректирующее воздействие на социально -психологическое состояние наиболее активной части аудитории. А технологические инновации в определенные информационные периоды жизни города снискали популярность не только в России, но и далеко за ее пределами.
Построение схемы и анализ системы массовой коммуникации муниципального образования, теоретическое обоснование, основные методики и приемы функционирования муниципального Интернет-сайта могут применятся на практике сотрудниками пресс-служб органов местного самоуправления. С определенным сожалением мы отмечаем, что в новом, вступающем в действие с 1 января 2006г Федеральном Законе Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, органам местного самоуправления уделяется крайне ограниченная возможность организации собственных СМИ. Им отводится роль учреждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации . 131-ФЗ от 06.10.2003г. ст.17 п.7 Этого, по нашему мнению, для полноценного информирования населения муниципального образования как по всем аспектам деятельности органов местного самоуправления, так и освещения жизни городов и районов явно недостаточно.
Местное сообщество вправе обладать информацией о планах и программах социально-экономического развития, ходом их реализации и не только в сухих цифрах и официозе, наконец, текущих событиях что, где, когда В так называемых независимых СМИ часто дается неадекватная, а в погоне за сенсацией, а так же в определенные периоды, например местные выборы, и поспешная оценка текущих событий.
Как правило, они в гораздо большей степени, чем центральные СМИ, зависимы от целей и задач своих учредителей, зачастую преследуют узкокорыстные интересы, не отражающие реальных чаяний и забот граждан.
Выдержанную и полностью достоверную информацию могут предоставить населению только те СМИ, учредителем которых выступает сам орган местного самоуправления, а, в конечном счете-сами жители муниципального образования, которым не безразлично состояние дел в их поселении или округе, информация об интересных людях, здесь живущих и работающих.
Список использованной литературы . 1. Закон РФ О средствах массовой информации в ред. от 02.11.2004г. 127-ФЗ. 2. Закон РФ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 06.10.2003г. 131-ФЗ 3. Буданцев Ю.П. Социология массовых коммуникаций. М 1995. 4. Гаряева Н.С. Муниципальная пресса в системе информационного воздействия органов власти и населения.
Автореферат к.полит.н. М 2003. 5. Засурский И.И. Масс-медиа второй республики. М 1999. 6. Землянова Л.Я. Зарубежная коммуникативистика в преддверии информационного общества.
М 1999. 7. Ильин И. Постмодернизм от истоков до конца столетия эволюция научного мифа. М 1996. 8. Назаров М.М. Массовая коммуникация в современном мире метедология анализа и практика исследования. М 2003. 9. Новопашин А.Н. Коммуникация и власть. Тюмень.2004. 10. Попов В.Д. Информациология и информационная политика. М 2001. 11. Попов В.Д. Социальная информациология проблемы становления и развития. М 2004. 12. Попов В.Д. Тайны информационной политики социальный психоанализ информационных процессов. М 2001. 13. Попов В.Д. Журналистика как политическая наука. М 2003. 14. Попов В.Д. ,Федоров Е.С. Коммуникативные коды имиджа власти. М 2004. 15. Попов В.Д. Психокоррекционная функция информационной политики Лекция-презентация. 16. Пугачев В.П Соловьев А.И. Введение в политологию.
М, 1995. 17. Психология госслужбы. Очерки по социальной психологии. М 1997. 18. Смирнов Э.А. Теория организации. М 2000. 19. Тавокин Е.П. Информационная политика системный подход. М 2001. 20. Уледов А.К. Взаимодействие гражданского общества и государства теоретико-медодологические аспекты анализа Имидж госслужбы. М 1996г. 21. Шарков Ф.И. Основы теории коммуникации. М 2003. 22. Юзвишин И.И. Основы информациологии. М 2000. 23. Большая Российская энциклопедия. М 2005. 24. Государственная служба России диалог с обществом. М 1998. 25. Идеология и практика информационной политики в современном российском обществе.
Под общ.ред. Маслюка С.Г.М 2004. 26. Информационная политика. под общей редакцией д.ф.н профессора Попова В.Д. М 2001. 27. Интернет и российское общество. под редакцией Семенова И. М, 2002. 28. Информационные войны мифы и реальность.
Сб.под ред. Попова В.Д Тавокина Е.П.Якутск.2001. 29. Массовая коммуникация в современной России. М 2003. 30. Массовые информационные процессы в современной России. Под ред. Шевченко А.В.М 2002. 31. Газета Известия , Коротич В. Потерявшаяся пресса .22.09.2005. 32. Независимая газета , Куринной И. Конец массы 12.11.2004. 33. Литературная газета , Поляков Ю. Россия в откате , 03.09.2003. 34. Кастельс М.Информационная эпоха экономика, общество и культура. Пер. с анг. М 2000. 35. Луман Н. Власть. М 2003. 36. Московичи С. Век толп. Исторический трактат по психологии масс. Пер. с фр. М 1998. 37. Хабермас Ю. Демократия. Разум. Нравственность.
М 1992.