рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Нормативный правовой акт

Нормативный правовой акт - раздел Политика, Теория государства и права План: 1. Понятие И Общая Характеристика Нормативных Правовых Актов...

План:

1. Понятие и общая характеристика нормативных правовых актов

2. Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта

3. Виды нормативных правовых актов

4. Понятие закона

5. Акты президента, парламента, органов исполнительной власти, органов суда, Конституционного совета

6. Порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов

7. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве, по кругу лиц

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА:

1. Теория государства и права: Курс лекций / Под. Ред. Н.И.Матузова и А.В.Малько.- 2-е изд., перераб. и доп.- М.,2002.- С.374-411; 418-421.

 

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА:

11. Григорьев В. Основы теории государства и права: альбом схем (учебно-наглядное пособие).- Алматы, 2001.- С.46-52.

12. Закон о нормативных правовых актах от 24 марта 1998 г.

13. Конституция РК 1995 г. ст. 4.

14. Лебедев В.А., Маркина Е.А. Теория государства и права: Конспект лекций. Учебное пособие.- М., 2003. С.126-132; 137-139.

15. Формы выражения (источники) права/ Теория государства и права: Учебник / Под ред. А.У.Бейсеновой.- Алматы, 2006.- С.180-204.

16. Формы (источники) права / Тлембаева Ж.О.Теория государства и права. Учебно-методическое пособие.- Алматы, 2005. С.87-101.

Нормативный правовой акт –является главным источником современного казахстанского права, доминирующим источником права во всех современных правовых системах.

Нормативный правовой акт –это официальный документ, созданный компетентными органами государства, устанавливающий юридические нормы, вводящий их в действие, изменяющий или отменяющий правила общего характера.

Признаки нормативного правового акта Выражает государственную волю народа Содержит юридические нормы Издается компетентным органом Носит государственно-властный характер Обладает юридической силой Документально оформлен Охраняется государством

 

Важнейшим свойством нормативных правовых актов является наличие юридической силы, которая проявляется в обязательности исполнения предписаний, содержащихся в нормативных правовых актах, в обеспеченности возможностью применения государственного принуждения и в их иерархии.

Нормативные правовые акты не следует отождествлять с иными правовыми актами (индивидуальными правовыми предписаниями – актами применения права)

- нормативный правовой акт направлен на регулирование наиболее типичных, массовых отношений (Постановление Правительства, Законы Парламента), то акт применения права – на единичный случай;

- нормативный правовой акт рассчитан на неопределенное большое количество ситуаций, то акт применения права – на однократную реализацию;

- нормативный правовой акт не персонифицирован, то акт применения права (решение суда, Указ Президента) имеет конкретного адресата

 

 

Классификация нормативных правовых актов

По субъекту издания По предмету регулирования По юридической силе
Акты органов государства Акты, регулирующие уголовно-правовые отношения Законы
Санкционированные государством акты общественных организаций Акты, регулирующие гражданско-право­вые отношения Подзаконные нормативные акты
Акты органов самоуправления Акты, регулирующие административно-правовые отношения  
Акты непосредственного волеизъявления народа (референдум)  

 

 

Законами часто называют не только нормативно-правовые акты, изданные парламентом (или в порядке плебисцита), но и акты Правительства и других исполнительных органов. Та­кое понимание закона не соответствует его действительному смыслу и назначению.

Законэто обладающий высшей юридической силой нор­мативный акт, принятый в особом порядке высшим предста­вительным органом государственной власти или непосредст­венно народом по наиболее важным вопросам государственной жизни.

Характерными признаками закона как ведущего источника права являются его особый порядок принятия высшим ор­ганом государственной власти (парламентом, монархом и др.) или всенародно и его высшая юридическая сила, проявляю­щаяся в невозможности отмены закона другим органом, кро­ме издавшего, а также в том, что содержанию закона не должны противоречить все иные юридические документы.

 

Виды законов

По значимости По месту в федеративной структуре (только для федераций) По предмету регулирования
- Обыкновенные (кодифицированные или органические, некодифицированные, чрезвычайные) - Конституционные - федеральные - субъектов федерации - конституционные - административные - гражданские - уголовные - брачно-семейные - процессуальные и др.

 

Республика Казахстан является унитарным государством, поэтому законы издаются только Парламентом и едины для все органов государства и на всей территории. В соответствии с Конституцией РК высшей юридической силой обладают по отношению ко всем законам конституционные законы. Международные договоры, ратифицированные Парламентом, имеют высшую юридическую силу по отношению к законам Парламента.

Подзаконный нормативный правовой актэто разновидность правовых актов, издаваемых в соответствии с законом, на основе закона, во исполнение его, для конкретизации законо­дательных предписаний или их толкования, или установления первичных норм.

В механизме реализации законодательных норм подзакон­ные акты выступают незаменимым средством обеспечения ис­полнения законов.

Их подзаконный характер не означает их «меньшую» юри­дическую обязательность, они обладают необходимой юридичес­кой силой, но она не имеет такой же всеобщности и верховен­ства, как это характерно для законов, доминирующих над всеми иными нормативными актами.

Подзаконные нормативные акты многообразны: они различа­ются по своей юридической силе, положению и компетен­ции органов, их издающих.

Наиболее важными подзаконными нормативными актами в Республике Казахстан являются:

— акты (указы и распоряжения) Президента;

— акты (постановления и распоряжения) Правительства;

— акты государственных местных органов (представительных и исполнительных);

— ведомственные акты, изданные в пределах компетенции того или иного ведомства.

При этом важно заметить, что первые две группы указан­ных нормативных актов являются общими актами, т.е. имеющими распространение на всю территорию РК и на всех лиц.

Нормативные акты местных государственных органов являются ограниченно-общими, т.е. обязательны­ми для всех лиц, но в пространственно ограниченных рамках (область, город, район).

Ведомственные акты, как правило, имеют внутреннее, внут­риведомственное значение, т.е. распространяются на лиц, нахо­дящихся в системе только данного ведомства, но в некото­рых случаях в силу статуса ведомства и делегированных ему прав могут иметь межведомственное, общее значение и, следо­вательно, внешнее юридическое действие.

 

3. Иерархия нормативных правовых актов

 

  ЗАКОН  
         
               
  Акты Президента     Акты Правительства  
  (указы и распоряжения)   (постановления и распоряжения)  
         
     
  Акты государственных региональных и местных муниципальных органов Ведомственные акты    
         
                 

 

*Иерархия нормативных правовых актов Республики Казахстан (СРС по Закону РК о НПА)

4. Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц

Все нормативные акты имеют временные, территориальные пределы своего действия и распространяются на определен­ный круг лиц.

Пределы действия нормативного акта во времени определя­ют следующие обстоятельства: момент вступления его в за­конную силу, момент прекращения его действия, применение установленных нормативным актом юридических норм к от­ношениям, возникшим до его вступления в законную силу («обратная сила закона»), и продолжение действия норматив­ного акта, утратившего юридическую силу по отдельным воп­росам при наличии специального указания в новом норматив­ном акте («переживание закона»).

Пределы действия нормативного акта в пространствеогра­ничены территорией государства и государственным суверени­тетом.

Вступление нормативного акта в законную силу Прекращение действия нормативного акта
- указание в тексте акта конкретной календарной даты; - указание на иные обстоятель­ства ("момент подписания", "момент опубликования"); - применение общих правил, установленных законодатель­ством   - истечение срока, на который был принят нормативный акт; - официальная отмена; - принятие нового акта; - исчезновение обстоятельств, которые подлежали регули­рованию

 

  Принципы действия закона во времени - немедленное действие (Закон, вступивший в действие) - обратное действие (обратная сила) - Закон, вступивший в действие - Переживание закона (Закон, утративший силу) - День вступления закона в действие

 

Принципы действия нормативного акта в пространстве Территориальность Экстерриториальность

 

Общее правило действия нормативных правовых актов по кругу лиц: все граждане, лица без гражданства, иностранцы и юридические лица, находящиеся на территории государства, подпадают под сферу действия законодательства государства, в котором они пребывают. Исключение составляют сотрудни­ки дипломатических и консульских представительств и неко­торые другие категории лиц, которые пользуются правом экстерриториальности.

 

 

Тема 17. ПРАВОТВОРЧЕСТВО И СИСТЕМАТИЗАЦИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

ПЛАН:

1. Понятие и принципы нормотворчества, правотворчества, законотворчества

2. Правотворчество в различных правовых системах

3. Непосредственное правотворчество народа

4. Стадии правотворческого и законодательного процесса

5. Понятие систематизации нормативно-правовых актов

6. Виды систематизации

7. Законодательная (юридическая) техника

8. Язык закона

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА:

1. Теория государства и права: Курс лекций / Под. Ред. Н.И.Матузова и А.В.Малько.- 2-е изд., перераб. и доп.- М.,2002.- С. 413 – 429;

 

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА:

17. Григорьев В. Основы теории государства и права: альбом схем (учебно-наглядное пособие).- Алматы, 2001.- С.61 –65.

18. Лебедев В.А., Маркина Е.А. Теория государства и права: Конспект лекций. Учебное пособие.- М., 2003. С. 140 –147.

19. Правотворчество в Республике Казахстан/ Теория государства и права: Учебник / Под ред. А.У.Бейсеновой.- Алматы, 2006.- С.216 – 240..

20. Правотворчество и систематизация нормативных правовых актов/ Тлембаева Ж.О.Теория государства и права. Учебно-методическое пособие.- Алматы, 2005. С.102 –107..

 

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Теория государства и права

Министерство образования и науки Республики Казахстан.. Актюбинский государственный университет им К Жубанова.. Юридический факультет..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Нормативный правовой акт

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Предмет теории государства и права
  Основные и общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права   юридическая техника государственно-правовые категори

Специальные методы научного познания государства и права
5. Частнонаучные методы изучения права и государства;   ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА:   1. Марченко М.Н. теория государства и права. 2-е издание, исправленное и

Исследования государства и права
  историзм плюрализм объективность универсализм конкретность материализм   Исторический подход (историз

Логические приемы
Анализ синтез дедукция индукция гипотеза абстрагирование аналогия &

Система курса теории права и государства
4. Современное состояние теории государства и права в Казахстане;   ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА:   1. Марченко М.Н. теория государства и права. 2-е издание, ис

Историко-теоретические науки
  Теория государства и права История государства и права История политических и правовых учений  

Прикладные (специальные) юридические науки
Криминалистика Судебная медицина Судебная психиатрия Юридическая психология Правовая статистика   Предметом изучения прикладных (специальн

Функции теории государства и права
  Онтологическая практически-организаторская Гносеологическая политико-управленческая

Государства и права
  ПЛАН: 1. Природа власти в первобытном обществе; 2. Преобразование родоплеменной организации первобытного общества в государство; 3. Особенности становлени

Социальные регуляторы первобытного общества
Дозволения Запреты Обряды Ритуалы Религиозные правила   Нормы первобытного общества – естественно сложившиеся правила поведения, отвечающи

В теории государства и права выделяют два пути возникновения государства: восточный и западный
Восточный путь возникновения государства представляет собой плавный переход, перерастание первобытного общества в государство. По форме правления эти государства были абсо

Теории происхождения государства и права
Вопрос о происхождении государства и права в течении столетий занимал умы многих философов, историков, социологов и юристов. На этот счет существует множество различных теорий. Среди теорий происхо

Типология государства
Формационный подход Цивилизационный подход   2. Формационный подходв типологии государства основан на марксистском учении о смене общественно-экономических ф

Общественно-экономические формации и типы государств
Первобытнообщинная формация (догосударственная стадия развития общества) Рабовладельческая формация (рабовладельческое государство) Феодальная формация (феодальное гос

Признаки государства
Публичная власть, не совпадающая с населением страны Наличие территории Наличие системы взимания налогов, сборов и иных обязательных платежей   Публ

От негосударственных организаций
единая организация политической власти, которая распространяется на все население в пределах территории страны, её государственных границ обладает государственным су

Признаки дуалистической монархии
(государственная власть носит двойственный характер) 1. Юридически и фактически власть разделена между правительством, формируемым монархом, и парламентом; 2. Правительство формир

Орган государства, его задачи, функции, компетенция
3. Система государственных органов Республики Казахстан;   ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА: 1. Марченко М.Н. теория государства и права. 2-е издание, исправленное и дополненное.

Призван
надежно гарантировать и охранять правопорядок, права и свободы, обеспечивать соблюдение обя­занностей населением страны   Механизм государс

Государственного аппарата
Приоритет прав и свобод человека и гражданина Демократизм Разделение властей Законность Гласность Федерализм (в федеративных государствах) Профессионализм Со

Признаки государственного органа
  1. орган государства служит частью единого механизма государства 2. состоит из государственных служащих, которые находятся в особых правовых отноше

Правовые формы осуществления функций государства
правотворческая деятельность правоприменительная деятельность правоохранительная деятельность   Правотворческая деятельность— это подготовк

Эволюция политической системы РК в современный период
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА: 1. Марченко М.Н. теория государства и права. 2-е изд., исправленное и доп.- М., 2005. 2. Общая теория государства и права. Академический курс

Политическая система общества
1. собственно политические объеди­нения - государство, партии 2. несобственно-политические объединения - профсоюзы, религиозные организации 3.организации с незна

В политической системе общества, гак как оно
1. выступает в качестве единственного официаль­ного представителя всего народа, объединяе­мого в пределах его территориальных единиц по признаку гражданства 2. явл

Функции политической системы
Определение целей, задач, путей развития общества Разработка правил и законов поведения людей и групп в обществе Организация деятельно

Различия правовых норм и обычаев
1.Нормы прававозникли одновременно с государством, а обычаи сложились с возникновением человеческого общества (догосударственный период): 2.Нормы права су

Методы, способы, типы правового регулирования
Разнообразие общественных отношений, их характер и задачи регулирования порождают своеобразие методов и способов пра­вового регулирования. Методы— это способы регулиров

Признаки нормы права
1. Государственный регулятор общественных отношений – норма права единственная социальная норма, исходящая от государства и являющаяся официальным выражением государственной воли, властным о

Структура правовой нормы и соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта
  Правовая норма, будучи исходным «кирпичиком» права, в то же время является сложным образованием, имеющим собст­венную структуру. Юридическая норма обладает логической струк

Способы изложения элементов правовой нормы
гипотеза диспозиция санкция Простая Прямая Абсолютно-определенная Сложн

Понятие и принципы правотворчества
Правотворчество — одна из основных функций любого го­сударства, независимо от его задач, типа, форм осуществле­ния и организации государственной власти и т.п. Правотворчество

Стадии правотворческого и законодательного процесса
Правотворческий процесс осуществляется в определенной процедуре, путем совершения правотворческих действий. В этом процессе, как правило, выделяют два этапа. Первый —

Понятие и виды систематизации законодательства
Осуществляя правотворческие функции, государство создает множество нормативно-правовых актов в связи с различны­ми обстоятельствами общественной жизни. Нередко эти акты бывают несогласован

Правила подготовки проектов нормативно-правовых актов
конкретность, ясность, полнота правового регулирования логичность изложения текста отсутствие противоречий, пробелов, коллизий простота применения терминов

Методы правового регулирования
императивный диспозитивный альтернативный рекомендательный   Императивный и диспозитивный ме

Субъекты правоотношений
индивиды Социальные общности организации Граждане Народ государственные негосударс

Признаки юридического лица
- имущественная обособленность; -способность от своего имени приобретать соответствующие права и исполнять обязанности; - быть истцом и ответчиком в суде; - обладать усто

Виды дееспособности лица
полная неполная ограниченная недееспособность С18 лет – с совершеннолетия(ст.17 ГК РК) От 14 до

Юридические факты
По правовым последствиям По волевому признаку события деяния Правоизменяющие Правообразующие

Соотношение реализации права и правового регулирования
Вид правоотношений Вид нормы права Форма реализации права Функции права Способ правового регулирования

Применение правовых норм – специфическая форма их реализации
Характерной чертой основных форм реализации права являет­ся то, что исполнение, соблюдение и использование юридичес­ких норм осуществляется самими субъектами прав и обязаннос­тей, как правило, без

Признаки применения права
осуществляется органами и лицами, наделенными государственно-властными полномочиями   имеет индивидуальный характер  

Стадии применения права
установление факти­ческих обстоятельств дела   выбор и анализ юриди­ческих норм, подлежа­щих применению   принятие решения по делу

Отличие пра­воприменительных актов от иных видов правовых актов
издаются компетентными органами или должностными лицами   обладают государственно-волевым характером и обязательны для субъектов, которым

Виды актов применения права
  По субъектам принятия По способу принятия По характеру волевого воздействия По значимости По действию в

Толкование права
  Уяснение- способ толкования на основе данных определенной отрасли знаний Разьяснение– вид толкования по субъектам Истолкование – вид

Толкование как истолкование нормативных правовых актов (вид толкования по объему)
Результатытолкования,как истолкования толкуемых норм права, могут быть различными в зависимости от соотношения текста и действительного содержания юридических норм

Толкование права
  Способы толкования (уяснения) Виды толкования По субъектам разъяснения По объему истолкования

Понятие правосознания
Право, так же как и другие аспекты общей культуры, обу­словлено определенным уровнем развития общества в целом. Возникновение права, его развитие и действие в обществе нераз­рывно связано с правосо

Структурные элементы правосознания
  Правовая идеология Рациональный уровень (рацио – я познаю через ум) правовая психология практический уровень (психея – я познаю через душу

По уровню По носителям
  обыденное (эмпирическое) индивидуальное профессиональное групповое научное (теоретическое) массовое общественное   Обыденно

Элементы правовой культуры
  Правовая культура Право   Правосознание правовая деятельность (правотворчество, правореализация, правоприменени

Юридические коллизии и способы их разрешения
Юридические коллизии — это противоречия между правовыми актами, регулирующими одни и те же общественные отношения. Они вносят в правовую систему несогласованность, дефектность, созд

Понятие правомерного поведения
Основную массу поступков людей в сфере права составляют правомерные деяния в виде положительного действия или без­действия, выступающие основой нормального функционирова­ния общества. О правомернос

Признаки правомерного поведения
соответствие требованиям правовых норм социальная полезность специфические мотивы и цели   Правомерное поведение может осуществ

Виды правомерного поведения
По субъекту По объектив­ной стороне По формам ре­ализации права По субъективной стороне Индивидуальное групп

Признаки правонарушения
          волевой характер (вменяемость)    

Состав правонарушения
Субъект Объект   Правонарушение         &n

Правонарушения
Преступления Проступки   Административные Гражданско-правовые дисциплинарные  

Виды государственного принуждения
юридическая ответственность меры защиты субъективных прав (принудитель­ное изъятие, взыскание) меры пресечения (задержание, обыск, досмотр) принудительные меры воспи

Понятие законности
Цивилизованное существование государства невозможно представить без наличия законов и других правовых актов, без их реализации. Любое общество, независимо от исторической ступени разви­тия

Требования законности
  всеобщность права   верховенство закона  

Основные принципы законности
Всеобщность   Единство   Целесообразнос

Гарантии законности
Достижение режима законности — сложная задача, для ре­шения которой необходим комплекс экономических, социаль­ных политических, идеологических, организационных, право­вых мер, обеспечивающих осущес

Понятие правопорядка
Итогом правового регулирования и показателем его эффек­тивности является правопорядок. Правопорядок— это состояние фактической упорядоченности общественных отношений, в

Основные пути укрепления законности и правопорядка
правовое воспитание профилактика правонарушении общественное воздействие на правонарушителей государственное принуждение и др.  

Использованные источники
Бабаев В.К., Баранов В.М., Гойман В.И. Словарь категорий и понятий общей теории государства и права. Н.Новгород, 1992. Бабаев В.К., Баранов В.М., Толстик В.А.

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги