Административное правонарушение: понятие, состав - раздел Политика, ТЕМА 1. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Административное Правонарушение Является Основанием Админист...
Административное правонарушение является основанием административной ответственности. Административным правонарушением или проступком признается посягающее на государственный или общественный порядок, социалистическую собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
В определении административного правонарушения употребляются такие понятия, как действие и бездействие.
Действие - это активная форма поведения правонарушителя, непосредственно связанная с невыполнением обязанностей и законных требований, нарушением запрета.
Бездействие - это пассивная форма поведения правонарушителя, непосредственно связанная с невыполнением обязанностей и законных требований.
Для административного правонарушения (проступка) характерны следующие признаки:
1. антиобщественность. Законодательством определено, какое деяние является антиобщественным в рамках института административной ответственности, а какое нет.
2. противоправность - заключается в совершении деяния, нарушающего нормы административного и иных отраслей права, охраняемые мерами административной ответственности.
3. виновность. Законодательство рассматривает противоправное деяние, совершенное лицом, в качестве административного правонарушения только в том случае, если имеет место вина данного лица, т.е. содеянное было осуществлено умышленно или по неосторожности.
4. наказуемость. Административным правонарушением признается только то деяние, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
Под составом административного правонарушения следует понимать установленную правовой нормой совокупность признаков, при наличии которых противоправное деяние признается проступком.
Состав административного правонарушения, как и состав преступления, обязательно делится на четыре признака: объект; объективная сторона; субъект; субъективная сторона.
Если хотя бы один из четырех указанных выше признаков состава отсутствует, то деяние не может быть признано проступком или преступлением.
Объектом правонарушения являются те общественные отношения, которые охраняются административным правом.
Формы выражения конкретных объектов могут быть различные: порядок управления, собственность, принципы и правила хозяйствования, общественный порядок, и т.д.
Объективная сторона проступка - это деяние, выражающееся в нарушении установленных административно-правовыми нормами правил.
Наличие объективной стороны административного правонарушения законодатель во многих случаях ставит в зависимость от времени, места, способа, характера совершения деяния, наступивших его вредных последствий, совершения противоправного деяния в прошлом, его систематичности.
Содержание объективной стороны может включить характер действия или бездействия:
Неоднократность - совершение двух или более однородных административных правонарушений;
Повторность - совершение одним и тем же лицом в течение года однородного правонарушения, за которое оно уже привлекалось к административному взысканию;
длящееся правонарушение - деяние, сопряженное с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного законом под угрозой административной ответственности. Является единым независимо от продолжительности.
Различие длящегося и продолжаемого правонарушения заключается в том, что продолжаемый проступок - это несколько действий, каждое из которых является проступком; как правило, они объединены единым умыслом.
Субъектами административного правонарушения являются вменяемые, достигшие определенного возраста физические лица и лица, обладающие специальным административно-правовым статусом, например, водители или должностные лица; организации, а к ним приравнены лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью.
Принято различать два вида субъектов административного правонарушения:
1. Индивидуальный - граждане и другие категории лиц, обладающие административно-правовым статусом, совершившие административное правонарушение. К данному виду субъектов относятся граждане и специальные лица, т.е. лица, обладающие специальным административно-правовым статусом, с учетом их правового положения, выполняемых профессиональных и социальных функций.
2. Коллективный - юридические и иные коллективные образования, совершавшие административное правонарушение. Организации признаются субъектами административного правонарушения нормами таких отраслей права, как земельное, финансовое, налоговое, природоохранительное и т.д.
Существует два вида признаков субъекта административного правонарушения:
Общие - признаки, которыми должно обладать любое лицо, привлекаемое к административной ответственности, - вменяемость и достижение на момент совершения правонарушения 16-летнего возраста.
Специальные - признаки, отражающие: особенности труда, служебного положения, например, должностное лицо, водитель автомобиля, работник предприятия торговли; прошлое противоправное поведение, например, лицо, находившееся под административным надзором, ранее привлекавшееся к административной ответственности;
иные особенности правового статуса, например, иностранные граждане, военнослужащие.
Субъективная сторона административного правонарушения — это совокупность признаков, характеризующих психическое отношение лица к противоправному действию или бездействию и его последствиям. Ее основу составляет вина, которая может быть в форме умысла или неосторожности.
Умысел - умышленное деяние; лицо, совершившее его, сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало их или сознательно допускало наступление этих последствий.
В некоторых статьях Кодекса об административных правонарушениях РФ прямо указывается на умышленную форму вины. Например, умышленная порча паспорта или утрата его по небрежности, умышленное повреждение или срыв печати (пломбы) и др.
Об умышленной вине может свидетельствовать характер совершения правонарушения, например, злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции или народного дружинника, распитие спиртных напитков на производстве и др.
Неосторожность. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело наступление вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть.
Различаются две формы неосторожной вины:
- легкомыслие - это предвидение лицом возможности наступления вредных последствий своего действия или бездействия, соединенное с самонадеянным расчетом их предотвратить;
- небрежность - непредвидение такой возможности при условии, что лицо должно было и могло предвидеть наступление указанных в законе последствий.
От неосторожной вины следует отличать невиновное причинение вреда, так называемый казус, или случай, при котором лицо не несет ответственности. С невиновным причинением вреда иногда приходится встречаться при рассмотрении дел об административных правонарушениях на транспорте. При совершении административного правонарушения налицо вред. Правда, не все они сопряжены с реальными вредными последствиями от каждого такого деяния. Нередко они содержат лишь возможность их наступления. Но всякое административное правонарушение несет вред уже в том смысле, что нарушает установленный государственный правопорядок, посягает на интересы государства и личности.
Существования общественных отношений
Теории происхождения государства.
С тех пор как человечество и ходе исторического развития стало на путь регулирования социальных связей (как внутренних, так и внешн
Право в системе нормативного регулирования
Сущность права, его признаки и функции.Право - одно из самых сложных общественных явлений. Более двухтысячелетняя история юридической науки знает множество правовых теорий,
Действие права в системе общественных отношений
Нормы права, их структура, виды и способы изложения. Говорить о праве как способе регуляции общественных отношений можно лишь тогда, когда право оказывает реальное воздействи
И источники конституционного права
Конституционное право РФ - это отрасль права, представляющая собой совокупность норм, регулирующих базовые, политические, властные общественные отношения конституционного характера.
Основы конституционного строя
Конституционный строй - это определенная форма и способ организации государства, закрепленные в его конституции.
Основы конституционного строя - главные устои государства,
Представительство: понятие, виды.
Субъектами гражданских правоотношений являются физические лица, юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования.
Способность физическ
Правовой статус хозяйственных товариществ и обществ
Обособленными подразделениями организации, расположенными вне места нахождения головной организации, могут быть филиалы и представительства.
Филиалы осуществляют все функци
Понятие и сроки исковой давности
Легальное определение понятия срока исковой давности приведено в ст.195 ГК РФ. Исковой давностью признается срок для принудительной защиты нарушенного права путем предъявления иска
Право собственности и другие вещные права
Вещные права носят абсолютный характер, поскольку этому праву противостоит обязанность всех других лиц, не являющихся носителями вещного права, признавать наличие этого права и не н
Понятие и основания возникновения обязательств
Обязательственное право является наиболее крупной подотраслью гражданского законодательства. В гражданском праве обязательственные правоотношения именуют обязательствами. В обязательстве, как и в л
Защита нарушенных гражданских прав
Любое субъективное право должно быть защищено действиями самого управомоченного субъекта или действиями иных уполномоченных лиц, и, прежде всего, государственных органов. Только то
Наследственное право: общие положения
В соответствии с ч.4 ст.35 Конституции РФ в России гарантируется право наследования. Реализация права наследования позволяет обеспечить переход имущества, принадлежавшего умершему г
Семейные отношения как объект правового регулирования
Человек «входит» в общество не непосредственно, а через определённые социальные общности (трудовые коллективы, политические партии и движения, организации и т.д.), особое место сред
Источники семейного права
К источникам семейного права в первую очередь относится Конституция РФ, занимающая главное место в правовой системе государства. Именно здесь чётко отражены права и свободы человека
ТЕМА 5. ТРУДОВОЕ ПРАВО
1. Понятие и источники трудового права
Трудовое право является отраслью права, сферой регулирования которой является сфера общественного труда. До 1918 года трудовые отношения являлись сос
Понятие и специфика трудовых отношений
Указанные в ст.1 ТК РФ группы отношений (то есть трудовые отношения, а также отношения, непосредственно с ними связанные) составляют предмет трудового права.
Основными в ук
Основания прекращения трудового договора
Трудовой договор может быть прекращен лишь при наличии соответствующих оснований, предусмотренных трудовым законодательством, иными нормативно-правовыми актами либо трудовым договор
Рабочее время и время отдыха
Под рабочим временем в соответствии с трудовым законодательством понимается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и у
И ответственность за ее нарушение
В правовом смысле под дисциплиной труда понимается обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными ф
Трудовые споры и порядок их разрешения
Статьей 37 Конституции РФ признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право н
ТЕМА 6. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
1. Понятие административного права:
предмет, источники
Административное право является одной из важнейших отраслей правовой системы государства, а административно
Государственное управление и его признаки
Государственное управление - в широком смысле слова, это управление делами государства, которое осуществляется всеми органами государства и во всех ветвях власти (законодательной,
Субъектов административного права
Субъектом административного права признается обладатель прав и обязанностей, которыми он наделен с целью реализации полномочий, возложенных на него административным правом.
Понятие государственной и муниципальной службы
Одним из важнейших видов целенаправленной деятельности человека, а также общества и государства в целом является служба. Это понятие употребляется по-разному: как вид деятельност
Административной ответственности
Под административной ответственностью понимается такая разновидность юридической ответственности (наряду с уголовной, дисциплинарной и материальной), которая выражается в применен
Понятие, предмет, метод и система уголовного права
Уголовное право представляет собой расположенную в строгой логической последовательности систему общеобязательных норм, устанавливающих, какие общественно опасные деяния (действия и
Принципы уголовного права
Принципы уголовного права - это закрепленные в уголовном законодательстве и воплощаемые в правоприменительной практике основополагающие идеи, отражающие экономические, социально-пол
И структура уголовного закона
Согласно теории права, источник права имеет двоякое понимание. С одной стороны являясь единственным источником российского уголовного права, уголовный закон, выступающий в виде един
Понятие, признаки, состав, виды преступлений
Понятие преступления является одной из основных категорий уголовного права.
Согласно ч.1 ст.14 УК РФ преступление это виновное совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным
Понятие уголовной ответственности.
Уголовная ответственность - обязанность лица отвечать на основании норм УК РФ за совершенное деяние, отрицательной оценке государством данного деяния и порицании лица, его совершившего, а также наз
Назначение наказания
Суд обвинительным приговором устанавливает виновность лица в совершении преступления и назначает ему наказание, в случае если в судебном следствии не установит основания для освобож
Обстоятельства, смягчающие наказание.
Уголовным законом (ст.61 УК РФ) установлен перечень обстоятельств смягчающих наказание:
а) совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств. С
Обстоятельства, отягчающие наказание.
Согласно ст.63 УК РФ отягчающими наказание обстоятельствами признают:
а) рецидив преступлений;
б) наступление тяжких последствий в результате совершения преступления;
в)
Обязательное смягчение наказания.
В уголовном законе предусмотрено два способа смягчения наказания:
1) назначение судом наказания ниже низшего предела - при наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотива
Обязательное усиление наказания.
Уголовным законом предусматривает обязательное усиление наказания:
1) путем указания на усиление наказания в пределах санкции статьи Особенной части УК РФ за преступление, совершенное груп
Освобождение от уголовной ответственности.
Освобождение от уголовной ответственности - есть, освобождение виновного от всех правовых последствий совершенного им преступления от порицания, от наказания и от судимости. Это не означает признан
Освобождения от наказания
Основанием освобождения от наказания выступает утрата или существенное уменьшение общественной опасности деяния или лица, совершившего преступление, которое означает нецелесообразно
Условное осуждение.
Сущность условного осуждения заключается в том, что суд, вынося обвинительный приговор, назначает осужденному конкретный вид наказания и определяет его размер, но постановляет считать назначенное н
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания.
Условно-досрочное освобождение - освобождение осужденного от дальнейшего реального отбывания наказания с условием обязательного соблюдения ряда предписаний, перечисленных в законе и установленных с
Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки.
Лицо освобождается от наказания, если назначения лицу наказания нецелесообразно в связи с изменившейся обстановки или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными.
Под изменен
Виды принудительных мер медицинского характера.
Вид принудительных мер медицинского характера назначает суд, учитывая при этом заключение судебно-психиатрической или судебно-наркологической экспертизы. Заключение экспертизы не является для суда
Обстоятельства, исключающие преступность деяния
К обстоятельствам, исключающим общественную опасность относятся:
Необходимая оборона (ст.37 УК РФ) - это правомерная защита от общественно опасного посягательства, реализуе
Экологическое право: понятие, предмет, метод, источники
Конституция РФ закрепляет право каждого на «…благоприятную окружающую среду, … на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением» (ст.42 К
Экологические правонарушения: понятие, виды
Экологические правоотношения - это общественные отношения, возникающие в сфере взаимодействия общества и природы и урегулированные нормами экологического права.
Субъектами
Экологическая ответственность: понятие, формы, виды
Экологическая ответственность – это обязанность претерпевать неблагоприятные последствия нарушения норм экологического права. В основе экологической ответственности лежит экологичес
ТЕМА 9. ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
1. Финансовое право: понятие, система, источники
Финансовое право - это совокупность устанавливаемых и охраняемых государством юридических норм, регулирующих общественные
Правовые основы защиты информации
Информация – это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.
Правовой основой защиты информации является Федер
Правовое регулирование государственной тайны
Государственная тайна – это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов