рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Административной ответственности

Административной ответственности - раздел Политика, Теория государства и права   Под Административной Ответственностью Понимается Такая Разнов...

 

Под административной ответственностью понимается такая разновидность юридической ответственности (наря­ду с уголовной, дисциплинарной и материальной), кото­рая выражается в применении полномочным органом или должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему административное правонарушение. Административная ответственность обладает признака­ми, свойственными юридической ответственности вообще. Административная ответственность характеризуется, в первую очередь, множественностью правовых норм, регу­лирующих разнообразные аспекты деятельности органов государственного управления в различных отраслях государственного управления. Еще одной характерной чертой является то, что, административная ответствен­ность носит всеобщий характер, т.е. нормы и правила обя­зательны для всех без исключения.

Основаниями административной ответственности являются:

Нормативное основание - нарушение административ­но-правового запрета.

Фактическое основание - совершение административ­ного правонарушения.

Процессуальное - издание правоприменительного акта.

Исключение и освобождение от административной ответственности. Законодатель выделяет ряд обстоятельств, которые могут исключить административную ответственность либо освободить от нее.

К обстоятельствам, исключающим административную ответственность, относятся:

1. Недостижение установленного законом возраста.

2. Невменяемость лица, совершившего правонаруше­ние, т. е. лицо, вследствие хронической душевной бо­лезни, временного расстройства душевной деятель­ности, слабоумия или иного болезненного состоя­ния, не могло отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими.

3. Крайняя необходимость - противоправное деяние, совершенное для устранения опасности, угрожающей государственному или общественному порядку, соб­ственности, правам и свободам граждан, установлен­ному порядку управления, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена дру­гими средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

4. Необходимая оборона - противоправное деяние, со­вершенное при защите государственного или обще­ственного порядка, собственности, прав и свобод граждан, установленного порядка управления от про­тивоправных посягательств путем причинения пося­гающему вреда, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны.

Основаниями освобождения от административной ответ­ственности являются характер правонарушения и личность правонарушителя. Это может быть:

- малозначительность совершенного противоправно­го деяния;

- издание акта амнистии;

- отмена акта, который установил эту ответственность;

- истечение сроков взыскания;

- смерть лица, совершившего административное пра­вонарушение.

Последствием освобождения от административной от­ветственности (исключая только смерть лица, совершив­шего правонарушение) является передача материалов об административном правонарушении на рассмотрение об­щественности для применения мер общественного воздей­ствия. А это означает, что лицо, которое совершило адми­нистративное правонарушение, не освобождается от спра­ведливой реакции на него со стороны общественности.

Органы и организации, которым были направлены ма­териалы, обязаны уведомить органы или должностные лица, которые их направляли, какие же меры обществен­ного воздействия были применены к лицу, совершившему административное правонарушение.

Административное взыскание - это мера ответственно­сти, применяемая в установленном законом порядке к лицу, совершившему административное правонарушение. Административное взыскание всегда выражает отрицатель­ную оценку государством совершенного правонарушения.

Нормы Кодекса РФ об административных правонару­шениях закрепляют систему видов административных взысканий: предупреждение; штраф; возмездное изъятие предмета; конфискация предмета; лишение специального права; административный арест; административное выдворение за пределы РФ.

Возмездное изъятие и конфискация предмета, а также административное выдворение могут применяться в каче­стве как основных, так и дополнительных административ­ных взысканий. Другие административные взыскания: предупреждение, лишение специального права, административный арест — могут приме­няться только в качестве основных.

За одно административное правонарушение уполномо­ченным на то органом или должностным лицом может быть наложено либо только основное взыскание, либо ос­новное и дополнительное взыскания вместе.

Предупреждение как мера административного взыска­ния выносится в письменной форме — протоколом. Но есть случаи, предусмотренные законом, когда данный вид взыскания может быть выражен иным способом. Напри­мер, путем просечки талона предупреждения за нарушение правил эксплуатации маломерных судов.

Устное предупреждение не является административным взысканием.

Штраф есть денежное взыскание. В системе админис­тративных взысканий — это самая распространенная мера, которая применяется почти за все виды административных правонарушений. Наложение штрафа оформляется постановлением орга­на, например Постановлением административной комиссии или должностного лица, которое вручается нарушите­лю. Штраф может быть наложен и на месте совершения правонарушения в случаях, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях.

Возмездное изъятие предмета, явившегося орудием со­вершения или непосредственным объектом администра­тивного правонарушения, состоит в его принудительном изъятии и последующей его реализации с передачей выру­ченной суммы бывшему собственнику за вычетом расхо­дов по реализации изъятого предмета.

Однако необходимо помнить о том, что возмездное изъятие огнестрельного оружия и боевых припасов не мо­жет применяться к лицам, для которых охрана является основным источником существования. Законодатель очень редко использует эту меру в каче­стве санкции за административные правонарушения.

Возмездное изъятие следует отличать от реквизиции. Разница в том, что возмездное изъятие — это мера адми­нистративного взыскания за правонарушение, в то время как основанием для реквизиции является не правонаруше­ние, а государственная необходимость.

Принудительное изъятие предмета, явившегося объек­том правонарушения, может быть обращено в пользу соб­ственника, например, изъятие незаконно выловленной рыбы для возвращения собственнику.

Конфискация предмета, явившегося орудием соверше­ния или непосредственным объектом административного правонарушения, состоит в принудительном безвозмезд­ном обращении этого предмета в собственность государ­ства. Причем конфис­кованы могут быть лишь предметы, находящиеся в личной собственности нарушителя, если иное не предусмотрено законодательными актами. Конфискация допускается только по судебному реше­нию. Конфисковываться может не вообще имущество на­рушителя, а лишь те предметы, которые являются оруди­ями или объектами административных проступков. Кон­фискация служит как основной, так и дополнительной, например к штрафу, мерой административного взыскания. Законодатель определяет категории лиц, к которым не применяется конфискация в процессе административно­го разбирательства. Так, например, конфискация огне­стрельного оружия и боевых припасов, иных орудий охо­ты не может применяться к лицам, для которых охота яв­ляется основным источником существования.

Лишение специального права, предоставленного данно­му гражданину, предполагает лишение права управлять транспортными средствами, права охоты сроком до трех лет за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом. Эта мера применяется только к лицам, имеющим спе­циальный административный статус. Лишение права управления средствами транспорта от­носится к наиболее строгим административным взыскани­ям. Применение этого административного взыскания вле­чет для водителя-профессионала запрет на определенный срок работать по специальности. Однако и здесь законодатель делает исключение для определенной категории лиц. Так данное взыскание не может применяться к лицам, которые пользуются этими средствами в связи с инвалид­ностью (кроме случаев управления в состоянии опьянения).

Административный арест применяется в исключитель­ных случаях за отдельные виды административных право­нарушений на срок до 15 суток. К ним законодательство относит проступки, которые по своей опасности приближаются к преступлениям, на­пример, незаконное приобретение и хранение наркоти­ческих средств в небольших размерах, либо потребление наркотических средств без назначения врача. Применение административного ареста допускается, если по обстоятельствам дела, с учетом личности наруши­теля, применение других предусмотренных в соответству­ющей статье мер взыскания, т. е. штрафа, будет признано недостаточным. Лица, к которым применяется административный арест, лишаются на его срок свободы, содержатся под стра­жей в специально предназначенных для этой цели учреж­дениях органов внутренних дел (изолятор временного со­держания или спецприемник) и используются на физичес­ких работах. Административный арест применяется только судом. Однако необходимо учитывать, что в соответствии с нор­мами, административный арест не может применяться: к беременным женщинам; женщинам, имеющим детей в возрасте до 12 лет; к лицам, не достигшим 18-летнего возраста; к инвалидам первой и второй групп. Применение административного ареста не влечет суди­мости и не является основанием для увольнения с работы.

Административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства состоит в принудительном и контролируемом перемещении лиц через государственную границу за пределы страны, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, — контролируемом самостоятельном выезде выдворенных из Российской Федерации.

Иностранный гражданин, или лицо без гражданства, может быть подвергнут административному выдворению за следующие правонарушения:

- если его действия противоречат интересам обеспече­ния государственной безопасности или охраны обще­ственного порядка;

- если это необходимо для охраны здоровья и нрав­ственности населения, защиты прав и законных ин­тересов граждан Российской Федерации и других лиц, проживающих на территории РФ;

- если гражданин другого государства грубо нарушил законодательство о правовом положении иностран­ных граждан в Российской Федерации, таможенное, валютное или иное российское законодательство.

Постановление об административном выдворении при­нимается органами внутренних дел, органами государ­ственной безопасности и органами Федеральной погра­ничной службы.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Теория государства и права

Тема теория государства и права.. Государство как политико правовая форма существования.. общественных отношений..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Административной ответственности

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Гражданское право
1. Понятие, система и источники гражданского права Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Субъекты граждан

Трудовое право
1. Понятие и источники трудового права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Понятие и специфика трудовых отношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Уголовное право
1. Понятие, предмет, метод и система уголовного права . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Принципы уголовного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Существования общественных отношений
  Теории происхождения государства. С тех пор как человечество и ходе исторического развития стало на путь регулирования социальных связей (как внутренних, так и внешн

Право в системе нормативного регулирования
  Сущность права, его признаки и функции.Право - одно из самых сложных общественных явлений. Более двухтысячелетняя история юридической науки знает множество пра­вовых теорий,

Действие права в системе общественных отношений
  Нормы права, их структура, виды и способы изложения. Говорить о праве как способе регуляции общественных отношений можно лишь тогда, когда право оказывает реальное воздействи

И источники конституционного права
  Конституционное право РФ - это отрасль права, представляющая собой совокупность норм, регулирующих базовые, политические, властные общественные отношения конституционного характера.

Основы конституционного строя
  Конституционный строй - это определенная форма и способ организации государства, закрепленные в его конституции. Основы конституционного строя - главные устои государства,

Представительство: понятие, виды
  Субъектами гражданских правоотношений являются физические лица, юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования. Способность физическ

Правовой статус хозяйственных товариществ и обществ
  Обособленными подразделениями организации, расположенными вне места нахождения головной организации, могут быть филиалы и представительства. Филиалы осуществляют все функци

Понятие и сроки исковой давности
  Легальное определение понятия срока исковой давности приведено в ст.195 ГК РФ. Исковой давностью признается срок для принудительной защиты нарушенного права путем предъявления иска

Право собственности и другие вещные права
  Вещные права носят абсолютный характер, поскольку этому праву противостоит обязанность всех других лиц, не являющихся носителями вещного права, признавать наличие этого права и не н

Понятие и основания возникновения обязательств
Обязательственное право является наиболее крупной подотраслью гражданского законодательства. В гражданском праве обязательственные правоотношения именуют обязательствами. В обязательстве, как и в л

Защита нарушенных гражданских прав
  Любое субъективное право должно быть защищено действиями самого управомоченного субъекта или действиями иных уполномоченных лиц, и, прежде всего, государственных органов. Только то

Наследственное право: общие положения
  В соответствии с ч.4 ст.35 Конституции РФ в России гарантируется право наследования. Реализация права наследования позволяет обеспечить переход имущества, принадлежавшего умершему г

Семейные отношения как объект правового регулирования
  Человек «входит» в общество не непосредственно, а через определённые социальные общности (трудовые коллективы, политические партии и движения, организации и т.д.), особое место сред

Источники семейного права
  К источникам семейного права в первую очередь относится Конституция РФ, занимающая главное место в правовой системе государства. Именно здесь чётко отражены права и свободы человека

Трудовое право
1. Понятие и источники трудового права Трудовое право является отраслью права, сферой регулирования которой является сфера общественного труда. До 1918 года трудовые отношения являлись сос

Понятие и специфика трудовых отношений
  Указанные в ст.1 ТК РФ группы отношений (то есть трудовые отношения, а также отношения, непосредственно с ними связанные) составляют предмет трудового права. Основными в ук

Основания прекращения трудового договора
  Трудовой договор может быть прекращен лишь при наличии соответствующих оснований, предусмотренных трудовым законодательством, иными нормативно-правовыми актами либо трудовым договор

Рабочее время и время отдыха
  Под рабочим временем в соответствии с трудовым законодательством понимается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и у

И ответственность за ее нарушение
  В правовом смысле под дисциплиной труда понимается обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными ф

Материальная ответственность сторон трудового договора: понятие и виды
  Материальная ответственность заключается в обязанности стороны трудового договора, причинившей ущерб другой стороне, возместить его в размере и порядке, установленном трудовы

Трудовые споры и порядок их разрешения
  Статьей 37 Конституции РФ признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право н

Административное право
  1. Понятие административного права: предмет, источники Административное право является одной из важнейших от­раслей правовой системы государства, а административно

Государственное управление и его признаки
  Государственное управление - в широком смысле слова, это управление делами государства, которое осуществля­ется всеми органами государства и во всех ветвях власти (законодательной,

Субъектов административного права
  Субъектом административного права признается облада­тель прав и обязанностей, которыми он наделен с целью реализации полномочий, возложенных на него админист­ративным правом.

Понятие государственной и муниципальной службы
  Одним из важнейших видов целенаправленной дея­тельности человека, а также общества и государства в це­лом является служба. Это понятие употребляется по-разно­му: как вид деятельност

Административное правонарушение: понятие, состав
  Административное правонарушение является основа­нием административной ответственности. Административным правонарушением или проступком признается посягающее на государственный или о

Понятие, предмет, метод и система уголовного права
  Уголовное право представляет собой расположенную в строгой логической последовательности систему общеобязательных норм, устанавливающих, какие общественно опасные деяния (действия и

Принципы уголовного права
  Принципы уголовного права - это закрепленные в уголовном законодательстве и воплощаемые в правоприменительной практике основополагающие идеи, отражающие экономические, социально-пол

И структура уголовного закона
  Согласно теории права, источник права имеет двоякое понимание. С одной стороны являясь единственным источником российского уголовного права, уголовный закон, выступающий в виде един

Понятие, признаки, состав, виды преступлений
Понятие преступления является одной из основных категорий уголовного права. Согласно ч.1 ст.14 УК РФ преступление это виновное совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным

Понятие уголовной ответственности
Уголовная ответственность - обязанность лица отвечать на основании норм УК РФ за совершенное деяние, отрицательной оценке государством данного деяния и порицании лица, его совершившего, а также наз

Назначение наказания
  Суд обвинительным приговором устанавливает виновность лица в совершении преступления и назначает ему наказание, в случае если в судебном следствии не установит основания для освобож

Обстоятельства, смягчающие наказание
Уголовным законом (ст.61 УК РФ) установлен перечень обстоятельств смягчающих наказание: а) совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств. С

Обстоятельства, отягчающие наказание
Согласно ст.63 УК РФ отягчающими наказание обстоятельствами признают: а) рецидив преступлений; б) наступление тяжких последствий в результате совершения преступления; в)

Обязательное смягчение наказания
В уголовном законе предусмотрено два способа смягчения наказания: 1) назначение судом наказания ниже низшего предела - при наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотива

Обязательное усиление наказания
Уголовным законом предусматривает обязательное усиление наказания: 1) путем указания на усиление наказания в пределах санкции статьи Особенной части УК РФ за преступление, совершенное груп

Освобождение от уголовной ответственности
Освобождение от уголовной ответственности - есть, освобождение виновного от всех правовых последствий совершенного им преступления от порицания, от наказания и от судимости. Это не означает признан

Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием
Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способс

Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности
Давностью - истечение указанных в уголовном законе сроков после совершения преступления, в силу чего привлечение виновного к уголовной ответственности исключается. Согласно уголовному зако

Освобождения от наказания
  Основанием освобождения от наказания выступает утрата или существенное уменьшение общественной опасности деяния или лица, совершившего преступление, которое означает нецелесообразно

Условное осуждение
Сущность условного осуждения заключается в том, что суд, вынося обвинительный приговор, назначает осужденному конкретный вид наказания и определяет его размер, но постановляет считать назначенное н

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания
Условно-досрочное освобождение - освобождение осужденного от дальнейшего реального отбывания наказания с условием обязательного соблюдения ряда предписаний, перечисленных в законе и установленных с

Освобождение от наказания в связи с заменой не отбытой части наказания более мягким видом
Лицо может быть полностью или частично освобождено от любого дополнительного вида наказания, если к моменту замены дополнительное наказание не было исполнено. Основанием применения замены

Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки
Лицо освобождается от наказания, если назначения лицу наказания нецелесообразно в связи с изменившейся обстановки или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными. Под изменен

Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей
Основанием для освобождения от наказания являются беременность подсудимой или осужденной либо наличие у нее малолетнего ребенка в возрасте до 14 лет, поскольку при наличии данных обстоятельств реал

Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда
Давностью обвинительного приговора суда считается истечение установленных в уголовном законе сроков, после чего вынесенный приговор не может быть приведен в исполнение и осужденный подлежит

Виды принудительных мер медицинского характера
Вид принудительных мер медицинского характера назначает суд, учитывая при этом заключение судебно-психиатрической или судебно-наркологической экспертизы. Заключение экспертизы не является для суда

Обстоятельства, исключающие преступность деяния
  К обстоятельствам, исключающим общественную опасность относятся: Необходимая оборона (ст.37 УК РФ) - это правомерная защита от общественно опасного посягательства, реализуе

Экологическое право: понятие, предмет, метод, источники
Конституция РФ закрепляет право каждого на «…благоприятную окружающую среду, … на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением» (ст.42 К

Экологические правонарушения: понятие, виды
  Экологические правоотношения - это общественные отношения, возникающие в сфере взаимодействия общества и природы и урегулированные нормами экологического права. Субъектами

Экологическая ответственность: понятие, формы, виды
  Экологическая ответственность – это обязанность претерпевать неблагоприятные последствия нарушения норм экологического права. В основе экологической ответственности лежит экологичес

Финансовое право
1. Финансовое право: понятие, система, источники Финансовое право - это совокупность устанавливаемых и охраняемых государством юридических норм, регулирующих общественные

Правовые основы защиты информации
  Информация – это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. Правовой основой защиты информации является Федер

Правовое регулирование государственной тайны
  Государственная тайна – это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги