ЛЕКЦІЯ №10 Тема 11. Світовий досвід бюджетного менеджменту
ЛЕКЦІЯ №10
Тема 11. Світовий досвід бюджетного менеджменту. – (14 год. самостійного опрацювання)
Питання:
1.Основи бюджетних процесів у Великобританії.
2. Основи бюджетних процесів у Франції.
Державний устрій. Складові Великобританії мають широкі права щодо автономії. Форма держави — унітарна.
Органи державної влади. Глава держави — монарх (королева або король).… Виконавча влада представлена в окремих випадках монархом, а постійну роботу здійснює кабінет та його голова —…
Обсяг ВНП, млрд дол.
1094,73
Місце у світі (за обсягом ВНП)
Експорт (ФОБ), млрд дол.
… Бюджетні відносини. До бюджетних відносин причетні прем'єр-міністр,… Бюджетний рік у Великобританії починається 1 квітня і закінчується 31 березня.
Державний устрій. Адміністративно-територіальні одиниці наділені статусом місцевих колективів із системою виборчих органів самоврядування:… Органи державної влади. Головною посадовою особою держави є президент. Його… — призначає прем'єр-міністра — голову уряду;
Механізм нарахування податку на додану вартість подібний до того, який діє в Україні. У Франції застосовують чотири ставки на цей податок: 22 % — на… Передбачена система пільг. Так, підприємства звільняються від сплати цього… 2. Податок на доходи фізичних осіб. Податок стягується з доходу, який декларується на початку року за результатами…
2. Земельний податок на незабудовані ділянки. Стягується в розмірі 80 % кадастрової орендної вартості ділянки. Цим податком обкладаються поля,… 3. Податок на житло. Стягується як із власників житла, так і з орендарів.… 4. Професійний податок. Сплачується щорічно особами, які займаються професійною діяльністю, але не отримують твердої…
Державний устрій.Усі землі мають широкі права автономії. Так, кожна земля має свою конституцію, свій парламент, прем'єр-міністра, котрий є головою… Органи державної влади. Глава держави — федеральний президент, але він є… Конституція. Конституція Німеччини була ухвалена 23 травня 1949 р. Надалі мали місце певні зміни і доповнення. Суттєво…
Державний устрій. Форма устрою — федеративна. Кожен штат має республіканські повноваження, свою законодавчу, виконавчу й судову гілку влади.
У кожному штаті діє конституція штату і свої закони, які, проте, не повинні… Органи державної влади. Законодавча влада належить конгресу Сполучених Штатів, який складається з двох палат — сенату…
Процедурні питання проходження бюджету постійно удосконалюються, й існує традиція постійного реформування законодавчих і підзаконних актів.
Організовує виконання бюджету Міністерство фінансів та внутрішня податкова… Бюджетний рік у США починається 1 жовтня і закінчується 30 вересня.
Розглянемо бюджетний устрій США.
Оскільки США — федеративна держава, вона має три бюджетні рівні — федеративний, бюджети штатів та місцеві бюджети, у тому числі: 19 тис. муніципалітетів, 17 тис. міських самоврядувань, 15 тис. шкільних округів, 29 тис. спеціальних районів, 3 тис. округів. Органи влади штатів і місцеві адміністрації автономні в проведенні бюджетної політики і мають повноваження щодо оподаткування.
Розглянемо процеси, пов'язані із державним бюджетом.
Федеральний (державний) бюджет будується за принципом "повного бюджету" і складається з двох частин: власне урядового бюджету та довірчих (траст) фондів. За рахунок власне урядового бюджету фінансуються національні економічні та соціальні програми. Довірчі фонди мають переважно цільовий характер і забезпечують функціонування інфраструктури (федеральні автошляхи, летовища, електростанції). Статус довірчих мають окремі соціальні та пенсійні фонди. Доходи довірчих фондів формуються за рахунок надходжень від використання державної власності. Окремі соціальні фонди формуються за рахунок внесків працюючих як у державному, так і приватному секторі економіки, а також відрахувань від доходів федерального уряду та підприємств.
Бюджет як фінансовий документ на 1999/2000 бюджетний рік складався з п'яти томів: власне бюджет, пояснення до нього, історичні дані, добірка економічного аналізу та дві брошури, що пояснювали бюджетний процес — загалом 2514 сторінок. Бюджет передбачав фінансування 13 федеральних міністерств, більше ніж 100 відомств, агенцій та управлінь, а також кошти на фінансування національних програм — медицини, освіти, охорони довкілля, боротьби зі злочинністю тощо. Загальна сума федеральних витрат становила 1,73 трлн дол., що на 3,9 % більше, ніж у попередньому році. До речі, саме з 1999/ 2000 бюджетного року вперше за ЗО останніх років був передбачений профіцит бюджету на суму 9,5 млрд дол.
Нині спостерігається тенденція до збільшення місцевих податкових надходжень. Частка податкових надходжень у доходах місцевих органів становить 60… 1.Міжнародні програми. У федеральному бюджеті щорічно передбачаються кошти на… — на підтримку економічного розвитку нових держав, 465 млн дол.
– Податок з продажу. Не оподатковуються продовольчі товари, крім ресторанів. Цей вид податку застосовується в 44 штатах і його розмір коливається… – Податок на ділову активність. Податок включає два елементи: оподаткування… Місцеві податки. До них належать майновий податок, окремі акцизи, прибутковий податок із фізичних осіб, екологічні…
ЛЕКЦІЯ №11
СВІТОВИЙ ДОСВІД БЮДЖЕТНОГО МЕНЕДЖМЕНТУ
1. Основи бюджетних процесів у ФРН.
2. Основи бюджетних процесів у США.
Державний устрій.Усі землі мають широкі права автономії. Так, кожна земля має свою конституцію, свій парламент, прем'єр-міністра, котрий є головою… Органи державної влади. Глава держави — федеральний президент, але він є… Конституція. Конституція Німеччини була ухвалена 23 травня 1949 р. Надалі мали місце певні зміни і доповнення. Суттєво…
Державний устрій. Форма устрою — федеративна. Кожен штат має республіканські повноваження, свою законодавчу, виконавчу й судову гілку влади.
У кожному штаті діє конституція штату і свої закони, які, проте, не повинні… Органи державної влади. Законодавча влада належить конгресу Сполучених Штатів, який складається з двох палат — сенату…
Процедурні питання проходження бюджету постійно удосконалюються, й існує традиція постійного реформування законодавчих і підзаконних актів.
Організовує виконання бюджету Міністерство фінансів та внутрішня податкова… Бюджетний рік у США починається 1 жовтня і закінчується 30 вересня.
Розглянемо бюджетний устрій США.
Оскільки США — федеративна держава, вона має три бюджетні рівні — федеративний, бюджети штатів та місцеві бюджети, у тому числі: 19 тис. муніципалітетів, 17 тис. міських самоврядувань, 15 тис. шкільних округів, 29 тис. спеціальних районів, 3 тис. округів. Органи влади штатів і місцеві адміністрації автономні в проведенні бюджетної політики і мають повноваження щодо оподаткування.
Розглянемо процеси, пов'язані із державним бюджетом.
Федеральний (державний) бюджет будується за принципом "повного бюджету" і складається з двох частин: власне урядового бюджету та довірчих (траст) фондів. За рахунок власне урядового бюджету фінансуються національні економічні та соціальні програми. Довірчі фонди мають переважно цільовий характер і забезпечують функціонування інфраструктури (федеральні автошляхи, летовища, електростанції). Статус довірчих мають окремі соціальні та пенсійні фонди. Доходи довірчих фондів формуються за рахунок надходжень від використання державної власності. Окремі соціальні фонди формуються за рахунок внесків працюючих як у державному, так і приватному секторі економіки, а також відрахувань від доходів федерального уряду та підприємств.
Бюджет як фінансовий документ на 1999/2000 бюджетний рік складався з п'яти томів: власне бюджет, пояснення до нього, історичні дані, добірка економічного аналізу та дві брошури, що пояснювали бюджетний процес — загалом 2514 сторінок. Бюджет передбачав фінансування 13 федеральних міністерств, більше ніж 100 відомств, агенцій та управлінь, а також кошти на фінансування національних програм — медицини, освіти, охорони довкілля, боротьби зі злочинністю тощо. Загальна сума федеральних витрат становила 1,73 трлн дол., що на 3,9 % більше, ніж у попередньому році. До речі, саме з 1999/ 2000 бюджетного року вперше за ЗО останніх років був передбачений профіцит бюджету на суму 9,5 млрд дол.
Нині спостерігається тенденція до збільшення місцевих податкових надходжень. Частка податкових надходжень у доходах місцевих органів становить 60… 1.Міжнародні програми. У федеральному бюджеті щорічно передбачаються кошти на… — на підтримку економічного розвитку нових держав, 465 млн дол.
– Податок з продажу. Не оподатковуються продовольчі товари, крім ресторанів. Цей вид податку застосовується в 44 штатах і його розмір коливається… – Податок на ділову активність. Податок включає два елементи: оподаткування… Місцеві податки. До них належать майновий податок, окремі акцизи, прибутковий податок із фізичних осіб, екологічні…