рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры
- Раздел Философия
- /
- Основные цели и инструменты
Реферат Курсовая Конспект
Основные цели и инструменты
Основные цели и инструменты - раздел Философия, Микроэкономика Для Того, Чтобы Выработать Верную Экономическую Политику, Гос...
Для того, чтобы выработать верную экономическую политику, государственные деятели должны отдавать себе отчет в том, во-первых, каких целей они хотят добиться, и, во-вторых, какими инструментами они для этого располагают.
Впервые комплексный анализ экономической политики государства был проведен в 1952 г. голландским экономистом, лауреатом Нобелевской премии Яном Тинбергеном в работе «Теория экономической политики» [3, с. 377]. Согласно Тинбергену, во-первых, правительственные органы должны выбрать конечные цели экономической политики и сформулировать их, что обычно делается в терминах максимизации функции общественного благосостояния. На их основе определяются целевые показатели (например, полная занятость, нулевая инфляция и т. д.). Во-вторых, правительство оценивает, какими политическими инструментами оно располагает. В-третьих, государственные деятели должны опираться на какую-либо модель экономики, которая связывает воедино цели и инструменты. Таким образом, мы переходим к нормативной экономической теории, предполагающей процесс целеполагания.
Важнейшая проблема, на которой остановился Тинберген - соответствие между количеством целей и количеством инструментов при проведении экономической политики. Допустим, что целей всего две (увеличение занятости и борьба с инфляцией), и инструментов тоже всего два - налогово-бюджетная и кредитно-денежная политика. Тинберген сделал вывод, что политики могут достичь обеих целей тогда, когда количество инструментов равно количеству целей, и влияние инструментов на цели линейно независимы друг от друга.
Определение множества целей называется целевой функцией. Здесь важно учесть, что, чем больше целей, тем труднее одновременно их достичь. Поэтому правительству необходимо четко представлять себе очередность государственной экономической политики при достижении многих целей.
По отношению друг к другу цели макроэкономической политики могу быть взаимозаменяемы, взаимодополняемы и нейтральны.
Взаимозаменяемость целей означает, что невозможно достижение рассматриваемых целей одновременно. Типичный пример - контроль над темпами инфляции и безработицы. Кривая Филлипса иллюстрирует наглядно данную ситуацию.
Взаимодополняемые цели макроэкономической политики сочетаются друг с другом. Такими целями являются, например, рост национального дохода и рост занятости.
Нейтральные цели, то есть не влияющие на достижение друг друга, встречаются весьма редко. Например, снижение безработицы до определенного уровня может и не влиять на темпы инфляции.
По мере накопления опыта государственного регулирования в разных странах происходит сокращение размерности целевой функции.
Ян Тинберген считал, что в целевую функцию следует ввести 8 элементов [3, с. 377-378]:
1. Объем государственных расходов.
2. Темп изменения реальной заработной платы.
3. Уровень занятости.
4. Индикатор распределения доходов.
5. Размеры инвестиций.
6. Совокупный спрос.
7. Уровень производства.
8. Сальдо платежного баланса.
Позже, в 70-е гг., экономисты уже рассматривали 4 цели:
- Полная занятость.
- Стабильность цен.
- Отсутствие неуправляемых дефицитов платежного баланса.
- Устойчивый уровень экономического развития.
В конце 1980-х - середине 1990-х гг. многие правительства стали рассматривать лишь 2 задачи:
- Полная занятость.
- Борьба с инфляцией.
Некоторые экономисты считают, что лучше избрать один аспект регулирования и на нем сосредоточить основные усилия.
Для стран с развивающимися рынками таким стратегическим направлением государственной политики, как показывает практика 90-х гг., является борьба с высокой хронической инфляцией.
Цели макроэкономической политики реализуются путем государственного регулирования.
Выделим главные формы и методы вмешательства государства в экономику. Прежде всего, важно различать две основные формы: административные методы государственного регулирования через расширение государственной собственности на материальные ресурсы, управление государственными предприятиями, законотворчество, и экономические методы государственного регулирования с помощью различных мер макроэкономической политики.
Прямое вмешательство. Во всех развитых странах существует более или менее значительный по своим масштабам государственный сектор экономики. Его размеры могут служить критерием экономической роли государства, хотя этот критерий не абсолютен. Государство обладает капиталами в самых разнообразных формах, предоставляет кредиты, принимает долевое участие, является собственником предприятий. Это делает государство совладельцем части общественного капитала.
Во всех развитых странах становление и развитие государственного сектора происходило практически в одних и тех же отраслях (угольная промышленность, электроэнергетика, морской, железнодорожный и воздушный транспорт, авиация и космонавтика, атомная энергетика и т. п.). Речь идет, как правило, об отраслях, где стоимость физического капитала, т. е. совокупности зданий, оборудования и машин, необходимых для производства, особенно велика, что делает эти отрасли весьма подверженными периодическим кризисам.
Прямое вмешательство государства - это и принятие законодательных актов, призванных упорядочить и развивать отношения между всеми элементами рыночной системы. Примеры государственного регулирования экономики путем разработки законодательных актов необычайно разнообразны, например, принятие Гражданского кодекса, Налогового кодекса, законов против ограничительной деловой практики (антимонопольных законов) и т. п.
Косвенное вмешательство предполагает осуществление государственного регулирования посредством использования основных инструментов государственной экономической политики, которыми являются налогово-бюджетная и кредитно-денежная политика. Оба эти направления государственной политики тесно связаны друг с другом.
При проведении макроэкономической политики важно понимать, что и государство, и рынок - великие завоевания цивилизации. Рынок не может нормально функционировать без государства, устанавливающего и поддерживающего «правила игры» в рыночном хозяйстве. Но существуют и объективные пределы государственного вмешательства.
Вопросы для самопроверки:
1. Как действует государство в условиях информационной асимметрии?
2. Как государство обеспечивает интериализацию внешних эффектов?
3. Что представляет собой предельная готовность платить за общественное благо?
4. Как определяется агрегированный спрос на общественное благо?
5. Что иллюстрирует «дилемма заключенного»?
6. Какую роль в производстве общественных благ играет общественный сектор?
7. Что такое цели Линдаля?
8. Почему переход к рыночной экономике в конечном счете позволяет повышать эффективность производства общественных благ?
9. Экономический и политический рынок: в чем их единство и в чем различие?
10. Что понимается под рациональностью индивида в общественном выборе?
11. Что такое издержки принятия решения. Из чего они складываются?
12. Что такое бюрократическое управление?
13. Что такое логроллинг?
14. Какова экономическая цель лоббистов?
15. В чем суть Кондорсе (парадокса голосования)?
16. Каковы аксиомы (условия) разумного коллективного выбора по Эрроу?
17. Что такое модель медианного избирателя?
18. Как влияет обьем информации, которой может располагать правительство, на эффективность его решения?
19. В чем проявляется несовершенство политического процесса?
20. Что такое “болезнь Баумоля”?
21. В чем связь возможности получать экономическую ренту и политического процесса?
22. Что общего и в чем различие в структуре государственного аппарата и структуре крупных корпораций?
23. Почему развитие “мягкой инфраструктуры” является условием эффективной борьбы с бюрократией?
24. Какая существует связь между динамикой численности госаппарата и спросом на услуги государства?
25. Какая Как связаны между собой теория государственного регулирования экономики и нормативная экономическая теория?
26. Определите, что понимается в экономической теории под государственным регулированием экономики (ГРЭ)?
27. Какими факторами обусловлена объективная необходимость включения государства в экономические процессы?
28. Каковы экономические функции государства?
29. Каковы конечные цели экономической политики (ГРЭ)?
30. В чем заключается, согласно Я.Тинбергу, важнейшая проблема экономической политики государства?
31. Что такое целевая функция?
32. Как изменялись представления о целях ГРЭ в 70-х годах, в конце 1980-х середине 1990-х XX века?
33. Какова объективная основа деления методов государственного регулирования на прямые и косвенные? В связи с чем государство стремится использовать, как правило, оба варианта?
Список рекомендованной литературы:
1. Курс экономической теории : Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики: Учебное пособие /Под ред. д. э. н., проф. А. В. Сидоровича; МГУ, М., 2001 г. 832 с.
2. Курс экономической теории: учебник / Под ред. проф. Чепурина М. Н. , проф. Киселевой Е. А., Киров, 2002 г. 832 с.
3. Нуреев Р. М. Курс микроэкономики: Учебник для вузов., М., 2003 г.
4. Экономика. Учебник / Под ред. А.И. Архипова, А. Н. Нестеренко, А.К. Большакова, М.,2001г. 784 с.
Учебное издание
– Конец работы –
Эта тема принадлежит разделу:
Микроэкономика
Министерство образования и науки Российской Федерации... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего...
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Основные цели и инструменты
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
| Твитнуть |
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Реклама
Информация в виде рефератов, конспектов, лекций, курсовых и дипломных работ имеют своего автора, которому принадлежат права. Поэтому, прежде чем использовать какую либо информацию с этого сайта, убедитесь, что этим Вы не нарушаете чье либо право.
© copyright 1999 - 2024 allRefs.net. Все права защищены. Страница сгенерирована за: 0.025 сек.
Новости и инфо для студентов