Политическая жизнь: цели, средства и методы в политике 67
Политическая жизнь: цели, средства и методы в политике 67 - раздел Образование, Политология Предыстория Современного Политического Терроризма Начинается С Древних ...
Предыстория современного политического терроризма начинается с древних времен. На всех этапах человеческого развития борьба между угнетателями и угнетенными, между группировками господствующего класса за власть часто выглядела как вооруженное насилие, направленное на подавление, физическое уничтожение или запугивание политического противника. История знает множество казней соперника соперником и при этом выставлялась голова казненного для устрашения, особенно страшными были времена средневековья, характерные бесконечным сожжением «ведьм» инквизиторами, а также виселицами восставшего народа. Современной истории известны не менее ужасные факты: от фашистских диктатур до убийства Дж. Кеннеди, покушений на Ш. де Голля, Дж. Неру, У. Пальме, И. Ганди, Р. Ганди и т, д. — все это можно считать актами террора. Но та же история говорит о том, что обращение к террористическим актам обычно начинается в периоды резкого обострения социальных противоречий или определенных политических конфликтов. К террору прибегают различные классы и слои, стремящиеся к изменению наличных социальных отношений.
Терроризм не является четким и единым явлением, а представляет собой метод политической борьбы используемый различными социальными силами. Он может быть государственным и оппозиционным, консервативным или революционным, религиозным и националистическим. Исторические и современные формы терроризма существенно различаются.
Терроризм выдвигает на первый план такую форму политического насилия, как террористический акт.Если в прошлом террористические акты сводились к убийству отдельных высокопоставленных лиц, то в современных условиях объекты террористических покушений значительно расширены, и изменились сами формы покушений. В арсенале терроризма сегодня находятся индивидуально нацеленные покушения, угоны самолетов и ограбления банков, взятие заложников, поджоги и взрывы офисов, складов, диверсии, шантаж, рэкет и т. д. Главной угрозой со стороны террористов остается угроза жизни и безопасности людей. Без осуществления этой угрозы и подкрепления ее акциями (взятие заложников, захват самолетов, подкладывание бомб и т. д.) терроризм лишился бы своего смысла.
Главным в определении формы терроризма является то, с какой целью осуществляются данные насильственные акты. Политическим делают террористический акт его мотивы и направленность.Политический характер террористической деятельности принципиально отличается от уголовной преступности, хотя между ними есть определенное сходство. Во-первых, уголовные преступники и террористы сознательно нарушают законность; во-вторых, ряд используемых ими средств совпадают; в-третьих, сами террористы нередко привлекают к своим операциям уголовников. На этом
основании некоторые политологи склонны не проводить разграничение между терроризмом и уголовной преступностью, однако большинство специалистов эту позицию не разделяют.
Между политическим терроризмом и уголовным все-таки больше различий, чем сходства. Состоят эти различия прежде всего в целях и мотивах их операций. Террористы стремятся запугать общество, изменить государственный строй, внутреннюю политику и т. д., уголовники же стараются, наоборот, не привлекать внимания и не затрагивать основы общества, в рамках которого они могут осуществлять свою деятельность. Террористы стремятся нанести удар по «системе», а уголовники — набить карман. Поэтому ограбление банка, например, для террористов вспомогательная акция, а для уголовников —основная. И, наоборот, если террористы^бийству или угрозе убийства придают решающее значение, то для «профессионалов» они оправданы только в связи с возможностью наживы.
Уголовники не захватывают посольств, а террористы не со держат публичных и игорных домов. Террористический акт должен потрясти общество степенью жестокости, с тем чтобы стать своеоб разным средством коммуникации между террористами и властью, средством воздействия на нее. Поэтому террористы не только,не скрывают свою причастность к преступлению, как это делают уго ловники, но и всячески афишируют ее. ■
Можно назвать три группы причин и условий, которые определяют возникновение и существование терроризма в современном мире.
Первой предпосылкой, несомненно, можно назвать кризисные процессы, происходящие во многих развитых странах. Не случайно огромный размах терроризма приходился на 70-80 гг. Экономический кризис и безработица, рост военных расходов и цен, преступности осложняет положение во многих странах мира. Ушли в прошлое социальные мифы и иллюзии, стала заметно изменяться социальная ситуация ряда общественных слоев и групп, в частности тех, кто является социальной базой современного политического экстремизма.
Вторая группа предпосылок связана с революционными процессами современной эпохи, с мировым рабочим и демократическим движением. Эта группа факторов тесно связана с предшествующей, поскольку современные революционные процессы и освободительная борьба являются «оборотной стороной» экономического и политического кризиса. Борьба против социального и национального гнета порождает не только революционные и освободительные силы, но и псевдоосвободительные движения.
Третья группа предпосылок связана с классовой заинтересованностью правящей элиты в различных сферах терроризма как орудия внешней и внутренней политики. Терроризм — удобный инструмент борьбы с прогрессивными и оппозиционными силами, а
Политическая жизнь: цели, средства и методы в политике 69
также неудобными политическими режимами. Поэтому его практикуют и используют или применяют по отношению к нему двойной стандарт, одной рукой борясь, другой — поддерживая.
Рассмотренные предпосылки и причины терроризма, конечно, не дают полной картины этого сложного феномена. Имеется много частных, индивидуальных причин и мотивов обращения к террористической деятельности, например, личные обиды, зависть, ущербность, садистские наклонности, эмоциональные факты и пр.
Различают два типа террористической деятельности: государственный и оппозиционный. Разница между ними состоит в том, что государственный террор осуществляется органами государственной власти, господствующего класса, а оппозиционный терроризм — насилие и устранение — антирежимными группировками.
Основным оружием государственного террора являются репрессии, оппозиционного—террористические акты. Число жертв при первом типе террора значительно больше, чем при втором. Оба типа взаимосвязаны между собой, провоцируя друг друга. Государственный террор стимулирует появление оппозиционного терроризма, делая невозможным другие методы борьбы, поскольку он жестоко подавляет всякую оппозицию.
Политический анализ показывает, что к государственному террору чаще прибегают нестабильные режимы с низким уровнем легитимности власти, они не могут поддерживать устойчивость системы экономическими и политическими методами. Стабильные же режимы прибегают к террору в тех случаях, когда они представляют собой «закрытые» системы, изолировавшие сами себя от всего мира.
В обществе, где назревшие проблемы решаются собственно политическими методами, вероятность терроризма ниже, чем в тех режимах, в которых прибегают преимущественно к насильственным средствам, особенно, если эти средства связаны с устранением политических противников.
Когда государственный терроризм выходит за границы отдельных стран, он приобретает характер международного. Если на международную арену выходят негосударственные террористические организации, то их действия можно определить как транснациональный терроризм.
В соответствии с направленностью терроризм можно разделить на: социальный (или внутренний), преследующий цель коренного или частичного изменения экономического или политического строя собственной страны; националистический, практикуемый организациями сепаратистского толка и организациями, поставившими своей целью борьбу против диктата инонациональных государств и монополий; религиозный, связанный либо с борьбой приверженцев одной религии (или секты), в рамках общего государства, с приверженцами других, либо с попыткой низвергнуть светскую власть и утвердить власть религиозную.
Однако в чистом виде эти три разновидности современного терроризма встретить трудно. Например, националистический терроризм во многих странах сплетается с религиозным, довольно часто заимствует идеи* лозунги у терроризма социального (страны Ближнего Востока). Социальный терроризм же часто окрашивается в религиозный и националистический тона.
В нынешнем терроризме можно выделить еще два направления. Первый —- правый, фашистского толка. Он находитсвое вдохновение в человеконенавистнических идеях ультрареволюционных теоретиков типа Гитлера и его книги «Майн кампф».
Боевики ультраправого терроризма используются реакционными силами для вооруженной борьбы с прогрессивными общественными организациями и политическими деятелями для создания хаоса в стране, с целью обвинения в этом левых сил и проведения провокаций против всех прогрессивных сил.
Большинство правых террористических организаций действуют под прикрытием государства, а, следовательно, и безнаказанна Например, деятельность пресловутой организации «Лиги защиты евреев» в США, кубинскихконтрас «Омега-7», «Антикоммунистиче^ ский альянс Аргентины», гватемальской «Мано Бланко», действующих с молчаливого согласия правящей верхушки этих стран. . -
Правому терроризму свойственна высокая степень организованности и скоординированности в международном масштабе. К примеру, расследование в 1980 г. взрыва на вокзале в Болонье (Италия), где погибло около ста и ранено около двухсот человек, показало, что в нем участвовали масонская ложа «П- 2» и неонацистская «Военно-спортивная организация» ФРГ.
Западу известен так называемый «Черный интернационал» профашистских и ультрареволюционных группировок с программой установления в капиталистических странах «закона и порядка» по образу третьего рейха.
Другой вид терроризма—левый. Своей деятельностью он мешает революционно-демократическому и национально-освободительному движению. Преступления совершаемые левым терроризмом смыкаются с правым и служат реакционным силам.
Левый терроризм характерен тесной связью с молодежным движением. Это подтверждает и возраст тех, кто входит в его группировки: от 20 до 30 лет.
Он также имеет две формы: псевдомарксистскую и анархистскую. Эти формы переплетаются и порой их трудно различить, но все же различия эти есть. Первая группировка тяготеет к жесткой централизации и дисциплине, к разработке «идеологии».
Вторая (анархическая) количественно большая, но и более аморфна, действия ее более стихийны, она полностью отрицает какие-либо теории. Анархические группировки, как правило, лишены структуры, соподчинеиности и не имеют лидера.
Тема 14.
Мировая политика и международные отношения
1. Мировой политический процесс
2. Гео
Политология кок наука 13
Именно поэтому исторически первым сформировалось представление о том, что предметомполитичёской науки является изучение государства. Слово политика производив от греческого politika'<—•
Политология как наука 15
дальнейшего развития, а также выработать объективные критерии социального измерения политики» (Федосеев А. Л
Лолитология как наука 21
ванием компьютерных технологий. Преимущество этого метода в оперативном получений фактографических данных о том или ином политическом явлении ни основе объективной информации.
К конте
История политических учений 25
вильная: тирания, где имеется в виду только польза правителя; оли гархия, где правят богатые для собственной выгоды; демократий; где властвуют бедные, имея в виду только самих себя, •
История политических учений 29
(добродетель-демократия, умеренность-аристократия» честь-монархия, страх-деспотия), свойственные определенному историческому периоду.: .
Свободу и равенство Монтескье рассматривал к
Политология
Таким образом, в процессе развития политической мысли про исходил процесс накопления теоретических знаний в области пони мания политических отношений в период буржуазно^демократиче
История политических учений 41
стране Ткачев считал сравнительно простым делом: самодержавие, по его представлению, не имеет корней в обществе
История политических учений 43
рождения и крещения на «общее дело», воспитания, производимого всей общиной, до брака и погребения. Столь детально описание внут-риобщинной жизни необходимо было для поддержания настроя всего
История политических учений 45
Октябрьский переворот 1917 г. и последовавшие за ним трагические события русской истории привели к тому, что русская политическая мысль начинает развиваться в двух основных сферах — в россий
История политических учений 47
Особое место в развитии науки о политике принадлежит немецкому социологу Максу Веберу (1864-1920), работы которого оказали сильное влияние на мировую социологию и политологию X
История политических учений 49
4 - Политологи»
- Анализируя смещение власти на мировом уровне, Тоффлер выделяет три наиболее значительных структурных сдвига.
Первый — распад «монолитного С
Власть и властные отношения 53
умом, опытом, или какими-либо другими качествами субъекта власти, иначе говоря, преклонения перед авторитетом.Максимальная же сила власти достигается при идентификаци
Власть и властные отношения 55
Управление— это использование полномочий власти по формированию целенаправленного поведения объектов. Управление должно обеспечивать оптимальное взаимодействие между трудовы
Власть и властные отношения 57
ные образовательные и просветительские учреждения, а также через средства массовой информации. Информационная власть может служить разным целям: не только распространению объективных сведен
Власть и властные отношения 59
Легитимность власти не ограничивается этими тремя классическими типами. Существуют и другие, например, идеологическая легитимность.Ее суть состоит в оправдании власти с помощ
Политическая жизнь: цели, средства и методы в политике 65
Ничем не ограниченное, игнорирующее общечеловеческие, нравственные и правовые нормы насилие всегда связано с аморализмом, жестокостью, невинными жертвами.
Следует обратить внимание н
СИЛЫ И Др.).
Политическая система является открытой: она подвержена многочисленным воздействиям, идущим из окружающей среды. Если такое воздействие слабое, тогда политическая система не имеет достаточной инфор
Политическая система общества 79
Политическая организация общества — это совокупность конкретных организаций и учреждений, осуществляющих определенные функции. В результате их взаимодействияи осущест
Политическая система общества 85
Для данной политической культуры свойственна специализация политических отношений (партий, групп интересов и др.) на выполнении особых функций. Власть и влияние внутри политической системы
Политическая система общества 87
4. В стране может быть несколько партий, но они, скорее всего, карликовые и играют несущественную роль, это в лучшем случае. В худшем случае, все партии, кроме правящей, запрещены и пр
Политическая система общества 89
11. Унитарные и федеративные (конфедеративные) формы власти. Однако при унитарной форме государственного устройства в условиях демократии власть на местах имеет большие полномочия. . 12. Права
Демократия как форма власти и средство политического процесса 93
Любые демократические государства строятся на базе этих фундаментальных позиций. В то же время современные, основанные на ценностях либерализма, демократии дополняют их принципами прав человек
Демократия как форма власти и средство политического процесса 95
стабильность и порядок, уберегает общество от стремлений широких слоев населения ко всеобщей уравниловке. Высокая эффективность представительной демократии объясняется рациональностью органи
Демократия как форма власти и средство политического процесса 99
атрибутов государства. Подлинное народовластие несовместимо с существованием государства и демократии как его разновидности. На деле же демократия нигде и никогда не существовала без государс
Государство - ведущий институт политической системы 105
Власть в государстве имеет институционализированный характер. Это означает, что не следует смешивать лиц, временно осуществляющих эту власть, с самой властью, принадлежащей политической общ
Государство - ведущий институт политической системы 107
Образовательная функциягосударства. По мнению видных государственных деятелей Великобритании, США, Японии, качественное образование — основа будущего. Многие государства стоя
Государство - ведущий институт политической системы 109
быть сменено последним. Наряду с конституционным регулированием важную роль играют структура партийной системы и фактическое отношение парламентского большинства. Президент во Франции тольк
Гоеударство - ведущий институт политической системы 111
ние правового государства усматривается в развитии структур, обеспечивающих защиту прав всех членов общества. Его суть мы рассмотрим ниже.
Социальное государствососре
Государство - ведущий институт политической системы 115
В современной научной литературе существует довольно большой разброс мнений по вопросу о природе гражданского общества. Дискуссионным остается вопрос о происхождении, исторических судьбах, с
Государство - ведущий институт политической системы 117
ляготся партии; причем одна их часть действует в рамках гражданского общества (так называемые классовые партии), а другая г—- в рамках государства (парламентские фракхщи).
В странах
Субъекты политики. Политические отношения и процессы. 121
пы образуются на разной основе, чаще всего на профессиональной, например, в ходе забастовочного движения. Они активно участвуют в политике, определяя шюгда даже судьбу правительства.
Субъекты политики.Политические отношения и процеосы. 123
процесса; средства, методы, ресурсы исполнителей процесса, которые связывают субъект и объект-цель. Ресурсами политического процесса могут служить его материальные и идеальные основы: наука,
Субъекты политики.Политические отношения и процессы. 125
Школа конфликта исходит из тезиса, что конфликт—естест-венный и необходимый фактор общественного развития, более того, без конфликта это развитие невозможна Любое общество демонстрирует призн
Субьекты политики.Политические отношения и процессы. 127
ми механизмами передачи высшей власти в политической системе. Организация и отношения социальных классов существенным образом изменяются. Господствующие классы и группы, лишаясь экономическо
ГзЬЧ ЗУ
институционализации деятельности политических партий выступают прежде всего нормативно-правовые акты, начиная от конст»-туций развитых стран и кончая решениями местных административных орган
Группы интересов как субъекты политического процесса 149
ные группы отличаются друг от друга формами связи между собой и с различными государственными органами, специфическими методами деятельности внутри страны и на международной арене, объемом вы
Группы интересов как субъекты политического процесса 151
Влияние групп интересов может иметь как открытый, так и закрытый (латентный) характер. Опасность закрытого влияния групп интересов состоит в том, что они могут выйти за рамки присущих им функ
Группы интересов как субъекты политического процесса 153
Они неравнозначны как с точки зрения их масштабов, так и приоритетности выдвигаемых участниками движений требований. Некоторые из них касаются острейших глобальных проблем совре м
Группы интересов как субъекты политического процесса 153
Они неравнозначны как с точки зрения их масштабов, так и приоритетности выдвигаемых участниками движений требований. Некоторые из них касаются острейших глобальных проблем совре м
Политическая элита и политическое лидерство 159
элиту*. Постепенно власть концентрируется в «высших структурах бюрократии». Вследствие этого лидеры организации приобретают ряд крупных преимуществ: они имеют более широкий доступ к информаци
Политическая элита и политическое лидерство 165
Нельзя утверждать, что для отечественной науки проблема лидерства является новой. Отдельные ее аспекты рассматривались истериками, философами, политологами и представителями других общественны
Политическая элита « политическое лидерство 169
ситуациях. Go стабилизацией социальной системы оно трансформи руется в традиционное или бюрократическое; происходит «рутини*- зация харизмы». ■ ■ - . ■ σ
Quot;■■ 1. . j
Политическая культура: понятие и структура .
Политизация современной жизни—факт очевидный. Нередко беседа, дискуссия по любой теме — желаем мы того или нет г— приобретают п
Политическвя культура 173
лении обществом и государством; и) особенностей политических процессов международной жизни — тесно связаны с познаватель ным элементом политической культу рьь -ч
О
Политическая культура 175
Этой модели присущи следующие характерные черты:
- политические сознанием ценности общества формируются децентрализованно (многоканально), из многообразных источников. Согласн
Политическая культура 177
12 ■ Политология
б.Патриархалыю-подданическая политическая культура. . 7. Подданическо-активистскаяиалитич«скан культура.
8. Патриарэсальао-активистская политическая ку
Политическая культура 179
С учетом регионального фактора возможно также различать городскую и сельскую политические субкультуры;
г) религиозно-политические субкультуры. Отличаются тес ным переплетением ре
Политическая культура 181
В международной политической жизни такая символика представлена; «апример, рядом эмблем, смысл которых однозначно воспринимаетсявсемй людьми.
Так, изображение земного шара символизиру
Политическая культура 183
Политическое сознание во многой является совокупностью политических представлений. Ведь духовная сфера мира политики состоит из представлений. А ничего политического без сознания нет.
Политическая культура 185
Люди таким образом делают для себя определенные выводы, конкретизируют степень важности различных политических явлений и событии.
Именно на основе оценки политической действительност
Политическая культура 187
2. Теоретический. Данный уровень политического сознания представлен различного рода идеями, концепциями; взглядами, точ ками зрения, имеющими политический характер.
Этот уров
Политическая культура 189
Соответственно люди усваивают, «впитывают» в евбягоеподст-вующуюв данном обществе политическую культуру. Каждый отдельный человек (вольно или невольно) включается в процесс властных отношений
Политическая культура 191
5) реализация знаний и убеждений в практической политической деятельности, в области других сфер общественных отношений.
Очевидно, что политическая социализация имеет свой о
Политическая культура 193
I Л - Плтштлплп»
Цель подобной символики — привлечь внимание граждан, объединить их вокруг какой-то масштабной идеи и соответственно побудить их на опр
Политическая культура 195
тингами, пикетами. Высоким уровнем символичности отличаются также и празднования исторических событий государственной важности, соответствующие салюты и фейерверки. Политико-ритуальная симво
Политическея культура 197
венно оформленными призывами; в) транспарантами; г) портретами политических деятелей; д)лйстовками|е) флажками; ж) политичее* кой карикатурой'; Щ политической рекламой;
Политическая культур? 199
В то же время политический язык составляет одну из важнейших основных частей политической культуры. В ее общей структуре политический язык «связывает» между собой многие другие компоненты по
Политическая культура 201
10. СМИ способны к гигантской и систематической «подделке» политической реальности. В свою очередь это может спровоцировать общество на ложное восприятие политической действительности и ошиб
Политическая культура 203
литическое поведение). Важные эмоционально-психологические и ориентационно-координационные функции в политико-культурном пространстве выполняет политическая символика. Ведущую роль в обеспечен
Id* TTrimrmnsirw
Под влиянием развития социальных процессов происходила внутренняя эволюция либерализма. Не имея возможности проследить все перипетии этой эволюции, остановимся на характеристике нынешней ста
Политические идеологии; история и современность 211
тей, ноне равенство результатов. Такимобразом в идеологии консерватизма сочетаются старые ценности доиндустриальной эпохи: семья, религия, мораль, привилегированное положени
Политические идеологии: история и современность 213
В частности германский фашизм утверждал приоритетное поло жение в современной мире культуросозидающей расы — ариев, к которой были отнесены прежде всего немцы и ряд северных наро
Мировая политика и международные отношения 217
мощны» ядерный потенциалом, обречёна быть «великодержавной». Оппоненты этой точки зрения, оперируя реальными показателями сократившейся базы ресурсного обеспечения страны на международной аре
Мировая политика и международные отношения 219
По подсчетам ученых, для того, чтобы граждане всех государств начали использовать столько энергоресурсов, как США, необходимо увеличить годовую добычу железа в 75 раз, свинца и меди — в 100,
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов