Политология как наука и учебная дисциплина

1. предмет политологии

2. структура политологии, ее функции и задачи, категории

3. политика как общественное явление

1.Политология – наука о государственных делах.

В 1903г. в США возникла первая «ассоциация политологов». 1948г. первая «международная организация политологов» (IPSA при Юнеско). В 1992г. при БГУ открыта первая кафедра политологии.

Современная политология является интегрированной наукой во всех ее проявлениях, о закономерностях развития политической сферы общества. Политология имеет свой объект и предмет. Объектом является политическая сфера общества во всех ее направлениях. К политической сфере общества относятся:

· ·политические отношения

· ·политическая деятельность

· ·поведение субъектов политики

· ·политическая система общества

· ·политический процесс

· ·государство, как основной политический институт

· ·политические партии

· ·общественные организации

· ·политико-правовые нормы и традиции

· ·политическое сознание

· ·политическая культура

· ·политические коммуникации

Предмет политологии – политическая власть во всех ее проявлениях, закономерностей ее становления и изменения.

Политическая власть – ядро политики, главное средство обеспечения жизнедеятельности политической системы общества.

Политология – это интегрированная наука, что означает, что она включает в себя научные знания, которые изучает различные аспекты политической жизни, это определяет структуру политологии.

 

2.В структуру политологии входят следующие компоненты:

1) политическая философия – изучает ценности, мировоззренческие аспекты политико-властных отношений

2) политическая социология – рассматривает социальные основы на влияние политики на общественное развитие

3) политическая история – изучает полностью жизнь общества в исторической ретроспективе

4) политическая психология – рассматривает психологические механизмы, политическое поведение людей

5) история политических учений – политические идеи мыслителей различных эпох, процесс становления политической науки

6) политическая семиотика – изучает особенности политического языка

7) политическая антропология – рассматривает влияние этнических факторов на поведение людей в политике, геополитике.

8) теория международных отношений – рассматривает межгосударственные геополитические отношения между государствами.

Политология состоит из политологи как науки, и политологии как учебной дисциплины.

Политология как наука исследует явления и процессы, отношения в политической сфере в их диалектической взаимосвязи и взаимообусловленности. Политология как наука развивается как система теоретических и прикладных (практических) знаний о политике. Теоретическая политология изучает и объясняет сущность и природу политических явлений, процессов, их деятельность. Политология включает в себя научный анализ, осмысление и объяснение:

1) политики как общественного явления

2) историю политической мысли с точки зрения понимания и значения ее для современности

3) политических категорий, понятий и терминов

4) политических ценностей

5) политического управления в обществе

6) политических процессов в обществе

7) международно-политических отношений

Прикладная (практическая) политология изучает непосредственно наблюдаемые политические явления и вырабатывает конкретные рекомендации и краткосрочные прогнозы субъектов политики, обращая внимание на:

1) политическую ситуацию в обществе

2) на политические и правовые акты государства

3) на политические интересы и ценностные ориентации социальных групп общества

4) на характер политических отношений в обществе и возникающих конфликтов

5) на эффективность политических институтов и принимаемых ими решений

6) избирательных компаний

7) политические проблемы, требующие немедленного решения

8) политическое поведение граждан, его мотивы и последствия

9) на практическое применение и достижение реального эффекта, выработку технологий, конкретных программ и рекомендаций

Политология как учебная дисциплина основывается на политологии науки. У них общий предмет, но разные цели. Цель – политическое образование и политическое воспитание граждан. В РБ политология как учебная дисциплина состоит из 6 разделов:

1) политология как наука и учебная дисциплина

2) политика и политическая власть

3) политическая система общества

4) политический процесс

5) политическая культура, политическое сознание и политическая идеология

6) международные политические отношения

Политология выполняет ряд функций:

1) познавательные (исследуют и объясняют политические процессы и явления, способы и приемы познания политики):

· методологическая

· теоретическая

· объяснительная

· описательная

· критическая

2) прикладные:

· инструментальная – направлена на решение задач текущей политики и выработку конкретных рекомендаций для властных структур и конкретных организаций

· прогностическая – выявляет тенденции развития политических процессов для определения их перспектив и последствий

· воспитатательно-мировозренческая – позволяет понять место человека в системе политико-властных отношений и место политики в жизни человека. Главная цель это функции – политическая социализация личности и воспитание политической культуры общества

· идеологическая – обеспечивает выработку, защиту, обоснование политических идеалов, т.е. государственной идеологии

· нормативно-ценностная – состоит в выработке меры допустимого и желательного поведения, необходимого для оценки политических процессов и явлений.

Политология оперирует различными категориями:

1 группа: общенаучные категории (общество, народ, власть, личность, сознание, право, культура, развитие, революция, эволюция)

2 группа: категории, смежные с политологией (социальные слои, группы, социальный институт, правовое государство, общественное сознание, частная собственность)

3 группа: категории собственно политологии (политическая система, политическая власть, политический институт, политический режим, политическое сознание, политическая идеология, политический процесс, политическая деятельность)

Политология имеет и свои парадигмы (способы объяснения политики и ее разъяснения).

Основные 4 парадигмы:

1) теологическая

2) натуралистическая

3) социальная (политика есть результат общественной деятельности людей)

4) рационально-критическая (политика является самостоятельным общественным явлением)

 

3.Политика как общественное явление.

Объектом политологии является политика во всех ее проявлениях. Политика – это наиболее сложное общественное образование. Она пронизывает все сферы общественной жизни. Отсюда и неоднозначность понимания политики. Для одних политика – наука о власти, для других наука о руководстве, наука о госорганах власти, но все политологи сходятся в одном: ключевым понятием политики (а значит и политологии) является власть. Сущностью политики является борьба за власть и ее осуществление.

Политика – это многомерное явление. Эту многомерность политики можно выразить, рассматривая политику как:

· деятельность органов власти по руководству людьми и государством

· учреждение госвласти и ее институты, их взаимоотношения с другими организациями, учреждениями

· отношения между большими социальными группами, гражданами из которых являются нации, классы

· участие в делах государства и определение задач и содержания ее деятельности

· как выражение интересов различных социальных групп, главная среди этих интересов является экономические явления

· целенаправленное стремление к завоеванию и удержанию власти

· мастерство властвования

· совокупность вопросов и событий текущей государственной и общественной жизни

3 вида политики:

1) внутренняя

2) внешняя

3) международная (мировая)

4 уровня политики:

1) мегаполитика

2) бакрополитика (политика на уровне отдельного государства)

3) везаполитика (политика на уровне области, района)

4) микрополитика (политика на уровне партии)

 

2.Метод любой– это совокупность приемов и способов построения научного знания и его применения в исследовании тех или иных явлений.

В политологических исследованиях применяются как,традиционныетак и современные научные методы.

Традиционные методы, применяемые в политологии, – это исторический, ценностно-нормативный, институциональный методы.

Исторический методприменяется в политологии для описания истории государств и характеристики исторических личностей. Исторический метод позволяет раскрыть закономерности возникновения и развития политических процессов, выяснить факторы и особенности политических явлений, их роль в определенных исторических условиях.

Ценностно-нормативный метод помогает выяснить значение политических явлений для общества и личности, дать их оценку в сопоставлении с определенной ценностью, нормой. Нормативный метод применяется в прогнозах. Он позволяет выяснить возможность полученного идеального (нормативного) варианта, определить пути и средства его достижения.

Институциональный метод – это метод изучения политических институтов (государства, права, политических партий и движений) и их взаимодействий. Институциональный метод помогает понять политическую реальность при помощи изучения групп, контролирующих власть и политического процесса в целом.

К современным методам политологии можно отнести сравнительный, системный, структурно-функциональный, антропологический, психологический, социологический и бихсвиористский методы.

Сравнительный анализ в политологии стал применяться с 1960-1980-х годов. Он основан на сопоставлении однотипных политических явлений и процессов у разных народов, в разных странах и культурных средах.

Сравнительный метод позволяет выявить общие и особые черты политической жизни разных народов и стран, общие и специфические тенденции развития политических процессов, определить особенности политических режимов, выявить факторы повышения эффективности действия механизмов власти, раскрыть связи и взаимодействия политической системы с экономической и духовной сферами жизни общества, использовать отечественный и зарубежный опыт для решения актуальных проблем сегодняшнего политического развития.

Системный метод, у истоков которого стояли американские ученые Д. Истон и Т. Парсонс, применяется в политологии с 1950-1960-х годов. Этот метод исследует политическую жизнь общества как открытую систему, подверженную внутренним и внешним воздействиям, но при этом способную сохранять свое существование. Системный метод сосредоточен на целостности политики и на ее взаимоотношениях с внешней средой. Он позволяет определить важнейшие цели функционирования государств и других элементов политической системы, оптимальные пути и способы достижения этих целей – при помощи построения модели, включающей все факторы взаимосвязи реальной политической ситуации.

Структурно-функциональный метод в политологии используется с середины ХХ в. Этот метод был разработан американскими социологами Р. Мертоном и Т. Парсонсом, а в политологии – американскими политологами Г. Алмондом и Д. Истоном. Структурно-функциональный анализ расчленяет сложный объект политики на составные части, выявляет и изучает связи между ними, определяет их роль в удовлетворении потребностей системы. Путем структурно-функционального анализа выясняется количество социальных изменений, к которым может приспособиться политическая система, устанавливаются способы сохранения и регулирования политической системы. Структурно-функциональный метод позволяет ответить на вопросы: какие функции должна выполнять политическая система, при помощи каких структур и с какой эффективностью она их выполняет.

Антропологический метод помогает выявлению в политике объективной роли инстинктов, устойчивых черт интеллекта, психики, национального характера, то есть качеств человека как биосоциального существа. Таким образом, этот метод нацелен на уяснение человеческого фактора в политике, роли личности в политических событиях и процессах.

Психологический метод помогает выяснить психологические механизмы политического поведения индивида (побуждения, желания, страсти и др.). Метод восходит к основоположнику психоанализа З. Фрейду, который усматривал главные мотивы политической активности субъекта в неудовлетворенности его базовых потребностей. Применяя психологический метод, политологи анализируют индивидуальные качества личности, черты характера, бессознательные психические процессы, влияющие на политическое поведение индивида.

Социологический метод сосредоточен на изучении зависимости политики от социальных факторов (экономики, социальной структуры, идеологии, культуры и др.) Применение социологического метода позволяет анализировать политику как сферу целенаправленных взаимодействий различных социальных групп, преследующих свои интересы, характер которых обусловлен социальными факторами. Именно использование социологического метода позволяет ответить на вопрос о том, в интересах каких социальных групп осуществляется политика, вырабатываются политические решения, предпринимаются те или иные политические действия.

Бихевиористский метод стал формироваться еще в начале ХХ в., когда американский политолог Ч. Мерриам указал на определяющую роль политического поведения людей в политической жизни общества. В дальнейшем, благодаря исследованиям американского философа Ч. Лассуэла и английского ученого Дж. Кетлина, бихевиористский (поведенческий) метод получил признание. В 1920-1930-х годах он был революционным методом внедрен в политологию и стал основой прикладных политологических исследований. Бихевиористский метод ориентирует исследователя на систематическое наблюдение за поведением личности, социальных групп в политике. Он акцентирует внимание на действиях людей по реализации своих целей, на изучении мотивации политического поведения. Бихевиористская концепция требует учета роли количественных показаний деятельности и поведения людей (при принятии решений, в ходе избирательной кампании и др.). Моделируя заданную ситуацию с учетом воздействия всех возможных «силовых векторов», можно достоверно прогнозировать развитие будущих политических событий. С середины ХХ в. в США научные учреждения и университеты, наблюдая поведение различных общественных групп и их отдельных представителей, стали разрабатывать целевые программы, связанные с внешней политикой США, системой обороны, борьбой с бедностью, этническими проблемами. Разработка таких программ встретила серьезную поддержку со стороны крупнейших фондов (Фонда Форда, Фонда Рокфеллера и др.)

 

3. Традиционно с глубокой древности политическая мысль базировалась на нормативном или нормативно-ценностном подходе, который предполагает выяснение значения политических явлений для общества и личности, их оценку с точки зрения общего блага, справедливости, свободы, уважения человеческого достоинства и т.п., ориентирует на разработку идеала политического устройства и путей его практического воплощения. Нормативно-ценностный подход требует исходить из этических ценностей и норм и в соответствии с ними строить политическое поведение и институты. Нормативный подход часто критикуют за идеализацию политической действительности, оторванность от реальности, умозрительность, ведь ценностные суждения относительны, зависят от мировоззрения, социального положения и индивидуальных особенностей людей.

 

4. В этом смысле крайне показательна борьба указанных тенденций в XX столетии, первые два десятилетия которого знаменовали бурный натиск бихевиоризма, пришедшего в политическую науку из психологии. А. Бен-тли, Э. Торндайк, Ч. Мериам, Г. Лассуэлл и их единомышленники пытались на этой основе вытеснить господствовавший до того времени теоретический формализм, институционально-юридические ограничения исследований политики. Их «научный метод» предполагал необходимость эмпирического подтверждения данных в качестве единственного основания конституциализации науки. Главным объектом исследования объявлялось поведение человека, а в качестве условий превращения теоретических исследований в научные предлагались приемы верификации (интерсубъективной, т.е. доступной для других ученых, проверки полученных выводов), квантификации (количественного измерения) и обеспечения операциональности исследований (соблюдения последовательности в применении познавательных операций).
С методологической точки зрения в основе такой теоретической заявки по сути дела лежало стремление не просто минимизировать пристрастность и субъективность анализа, а элиминировать (исключить) фигуру ученого из процедуры научных исследований.

Иными словами, признавалось, что ценностные суждения ученого, его философско-мировоззренческая позиция так или иначе влияют на получаемые им выводы, препятствуя получению объективной, научной оценки явления. Таким образом, жестко разделялись политические факты и ценности.
Оценочные суждения легче всего вытеснялись из научных исследований при изучении тех областей политики, в которых можно было дать количественную интерпретацию событиям. Поэтому основным предметом исследований сторонников бихевиоральной методологии стали выборы, деятельность партий или — в более широком смысле — индивидуальное и микрогрупповое поведение политических субъектов (акторов). Однако основополагающая формула сторонниковбихевиоризма «S (стимул) — R (реакция)», утверждавшая жесткую зависимость между побуждением и характером действия индивида, оказалась слишком упрощенной для того, чтобы разгадать загадки человеческого, чрезвычайно субъективного поведения в сфере политики. Более того, данная методология была неспособна объяснить механизмы взаимодействия крупных социальных групп, дать концептуальную оценку политики в мире в целом.

Возникнув как антитеза чистому теоретизированию и умозрению, бихевиоризм породил новые трудности познания, одновременно продемонстрировав и ограниченность сугубо количественных измерений политического.
Стремление подвергнуть все проявления политического количественному измерению П. А. Сорокин называл «квантофренией», которая отвлекала теорию от решения важнейших проблем и создавала методологический тупик. «Квантификация, — писали американские ученые Г. Алмонд и С. Генсо, — несомненно внесла вклад в крупные достижения в политической науке и других социальных науках. Но она также породила значительное количество псевдонаучных опытов, выпячивающих форму, а не содержание исследования»

5. Системный метод (подход), у истоков которого стояли американские ученые Д. Истон и Т. Парсонс, применяется в политологии с 1950-1960-х годов. Этот метод исследует политическую жизнь общества как открытую систему, подверженную внутренним и внешним воздействиям, но при этом способную сохранять свое существование. Системный метод сосредоточен на целостности политики и на ее взаимоотношениях с внешней средой. Он позволяет определить важнейшие цели функционирования государств и других элементов политической системы, оптимальные пути и способы достижения этих целей – при помощи построения модели, включающей все факторы взаимосвязи реальной политической ситуации.

В политическую науку системный анализ проник благодаря американскому социологу Т. Парсонсу, заимствовавшему идею системы из биологии. Объектом его рассмотрения являлось общество как система, элементами которой выступали экономическая, политическая, правовая и морально- идеологическая системы — подсистемы по отношению к обществу. Каждая из этих подсистем исследована им в функциональной взаимосвязи с другими подсистемами и обществом в целом. Иными словами, Т. Парсонс исследовал структуру и функции общества, — выражаясь современным научным языком, применил к нему системно-структурный и системно-функциональный аспекты системного подхода. Совокупность установленных им функций политической системы — интеграция, выработка и реализация общих целей — представляет собой содержание ее связи с системой более высокого порядка — обществом. Политическая системаисследована им, следовательно, в системно-функциональном аспекте.
Большая заслуга в адаптации и применении основных принципов системного подхода к анализу политической сферы принадлежит канадско-американскомуполитологу Д. Истону, разработавшему теорию политической системы как организма, развивающегося и саморегулирующегося за счет связи с внешней средой (схема 1).

Схема 1. Модель политической системы по Д. Истону

В его работах реализован системно-коммуникативный аспект системного подхода Политическая система рассматривается Д. Истоном как механизм преобразования идущих от общества (среды) социальных импульсов, требований или поддержки в политические решения и действия. Сама же системапредставляет собой совокупность механизмов входа, преобразования и выхода.
Схема 2. Модель политической системы по К.Дойчу
Немецкий политолог К. Дойч дополнил модель Д. Истона, рассмотрев не только внешние связи, но и каналы прохождения и переработки сигналов внутриполитической системы (схема 2). В его представлении сигналы, поступающие из среды, воспринимаются рецепторами политической системы, от них поступают в блок обработки данных, далее — в центр принятия решений (ЦПР) и в блок памяти и ценностей. К. Дойч первым рассмотрел в кибернетической, по сути дела, модели политической системы блок памяти и ценностей, в котором результаты обработки информации подвергаются дополнительному преобразованию, после чего также поступают в ЦПР. После принятия решения соответствующие команды поступают в эффекторы, которые осуществляют воздействие на среду, ею перерабатываются и как реакция общества вновь поступают на вход политической системы. В соответствии с избранным подходом К. Дойч определил и элементы политической системы — блоки, через которые поступает и в которых перерабатывается информация.

6.