Управление отраслевой структурой

Отраслевая структура народного хозяйства характеризует доли отдельных отраслей как в общем объеме выпуска продукции изучаемой совокупности, так и по формам. Структуру отраслей в любой стране определят следующие факторы:

§ способы производства, преопределенные общественными историческими условиями;

§ экономическая политика;

§ наличие естественных природных ресурсов;

§ изменение структуры потребностей;

§ научно-технический прогресс и уровень образования;

§ развитие специализации, кооперации, концентрации, комбинирования;

§ темпы развития и роль в расширенном производстве;

§ место страны в мировом общественном разделении труда;

§ необходимость поддержания уровня внутренней и внешней безопасности страны.

Наличие сырьевых ресурсов позволяет определить прогрессив­ные направления экономической политики на базе инновацион­ных процессов.

Развитие специализации, кооперации и концентрации дает возможность участия в транснациональных компаниях, создания интегрированных бизнес-групп, финансово-промышленных групп и т.д.

В совокупности все перечисленные факторы предопределяют темпы развития отраслей и коэффициенты опережения, коэффи­циенты удовлетворения потребности и размеры спроса на про­дукцию.

К показателям, характеризующим отраслевую структуру, относятся:

§ темпы роста производства отраслей (цепные и базисные);

§ удельные веса отрасли в общей совокупности отраслей по численности, по объему производства, по стоимости основных фондов;

§ динамику изменения числа предприятий в отрасли (малых, средних, крупных);

§ динамику реструктуризации слияний, поглощений и объединений предприятий в отраслях;

§ коэффициенты опережения (соотношение темпов роста отрасли к темпам прогнозируемой совокупности отраслей);

§ коэффициенты эластичности спроса на продукцию отрасли;

§ коэффициенты удовлетворения заявленной (расчетной) потребности на продукцию отрасли и др.

Одним из основных методов управления производственной отраслевой структурой является балансовый метод.

Другой метод управления отраслевой структурой осуществляется через функции рыночной власти, путем регулирования входов и выходов на рынок, конкуренции и ценовой политики.

В балансовой системе наивысшим достижением системы управ­ления является разработка межотраслевого баланса (МОБ).

Межотраслевой баланс может разрабатываться в натуральном, натурально-стоимостном и стоимостном выражении. На перво­начальном этапе могут разрабатываться схемы поставок сырья, расходных материалов и услуг по отрасли, затем для составления МОБ требуется определение коэффициентов прямых затрат и (или) коэффициентов фондоемкости, коэффициентов трудоем­кости продукции.

Сущность балансовой системы состоит в том, что в каждой отрасли народного хозяйства объем ресурсов равен объему их по­требления я выпуск продукции.

Разработка МОБ помогает решать следующие задачи

• обеспечивается единство между спросом и предложением то­варов;

• создаются предпосылки для объективной комплексной систе­мы планирования развития отраслей, регионов и страны в це­лом;

• возможен всесторонний анализ общественного воспроизвод­ства и сбалансированность планов;

• использование математического аппарата и ЭВМ позволяет оперативно реагировать на изменения в отраслевой структуре народного хозяйства;

• возможно прогнозирование цен на продукцию отраслей;

• определяются перспективы экономического сотрудничества с зарубежными странами и возможности экспорта-импорта. Методы управления отраслевой структурой через функции ры­ночной власти рассмотрены в главе 2.