Формирование политических технологий - раздел Социология, ПОЛИТОЛОГИЯ
Субъективный Способ
Формирования Технологий
...
| Субъективный способ
формирования технологий
|
Разработка и применение политических технологий суть процессы постепенной рационализации и оптимизации (и в этом смысле сознательного конструирования) целенаправленной деятельности субъектов в рамках выполнения ими определенных задач. В конечном счете они расширяют возможности этих субъектов в плане контроля и управления той или иной областью политических изменений. Процесс формирования и функционирования технологий можно рассматривать со структурной, пространственно-временной и процессуальнойточек зрения. Первый подход предполагает выявление знаний о проблеме, поиск оптимальных техник ее решения и технического обеспечения. Второй выражает необходимость согласования применяемых средств с конкретными условиями места и времени, в которых решается проблема. Третий раскрывает значение и условия формирования отдельных параметров достижения целей. В последнем случае логика действий по формированию технологий выстраивается вокруг цепочки «анализ – диагностирование и оценка ситуации – прогнозно-проектные операции – выработка целей – определение последовательности действий – формулировка рекомендаций».
В целом технологии могут разрабатываться как применительно к ограниченному числу ситуаций (классу объектов), и прежде всего ситуациям уникальным, так и к более распространенным. При формировании их параметров, как правило, учитываются не только задачи, но и тип и характеристики действующих субъектов, временные и иные важнейшие параметры условий деятельности. При этом технологии могут задаваться «сверху», правящими структурами, а могут формироваться и в результате обобщения и рационализации живого опыта субъектов, постоянно действующих в подобных условиях. Но чаще всего технологии возникают комбинированным способом, когда нормативно-целевые задачи сочетаются с наблюдениями и опытом участвующих в практическом решении задачи лиц. Одни технологии могут устаревать, утрачивать (частично или полностью) свою эффективность; может сужаться диапазон их применения Другие же технологии могут постоянно совершенствоваться, увеличивать свои «управленческие» способности.
Существуют два способа формирования технологий – субъективный и аналитический. Первый основан на преимущественно (а нередко и исключительно) субъективном(волюнтаристском) подходе, закладывающем в основу конструирования оптимальной последовательности действий стандарты здравого смысла, практический опыт субъекта и его интуицию, симпатии, культурные стереотипы, привычки и прочие индивидуальные особенности его мировосприятия. Собственно без таких компонентов практически никогда не дается оценка целей, не определяются пути формирования ресурсов их достижения. Однако в данном случае эти компоненты не столько сами преобладают, сколько блокируют и ограничивают применение других, в частности, более строгих аналитических подходов. И хотя в целом они нередко бывают оправданы и даже дают положительный результат (например, при использовании в кризисных ситуациях), однако при прочих равных условиях этот метод алгоритмизирования целевой деятельности можно расценить как ограниченный и не обеспечивающий решения задач, стоящих перед технологиями.
| Аналитический способ
формирования технологий
|
Второй, аналитический, способ формирования технологий связан с использованием (и доминированием) специальных аналитическихметодов и процедур, определяющих основные параметры и условия целедостижения. Данные приемы не столько кладут предел субъективному произволу акторов при оценке целей и параметров деятельности, сколько определяют ему соответствующее место, позволяя наиболее эффективно использовать возможности и резервы интуитивно-опытной, прецедентной диагностики при определении целей и средств их достижения. В этом случае субъект получает возможность рационализировать видение ситуации, осознанно отнестись к категориям «цели» и «условия» деятельности благодаря пониманию неизбежных ограничений, накладываемых на его деятельность рядом факторов краткосрочного и долгосрочного действия (природой, соотношением политических сил и т.д.), и точнее осознать последствия предпринимаемых им действий в рамках существующего социального (политического) порядка.
С содержательной точки зрения аналитический тип формирования технологий предполагает оценку и характеристику: конкретных акторов, характера их функционально-ролевых и межличностных взаимоотношений; действующих норм и регламентов деятельности; расстановки политических сил («разведение» акторов по идеологическим позициям или блокам в зависимости от понимания и решения ими разных политических вопросов); конкретных акций и интеракций в контексте воздействия внутренних (прежде всего мотивацион-ных) и внешних факторов; параметров пространственного (глубины, ширины, длины местосвершения политического события) и временного характера деятельности; специфики окружающей среды; ресурсов и потенциала действующих лиц. При решении этих задач используется все богатство методов, способных максимально точно описать реальные отношения акторов и сформулировать соответствующие рекомендации.
Коротко говоря, ситуативно-аналитический способ представляет собой последовательное применение ряда критериев и измерительных систем, которые в совокупности дают наиболее адекватные представления о структуре и тенденциях развития ситуации, а тем самым способствуют оптимизации деятельности субъекта по достижению своих целей. Содержательное применение данного подхода предполагает дифференциацию и структурализацию целенаправленной деятельности, выделение ее наиболее важных фаз и этапов, а также параметров, характеризующих ритм (темп) и цикличность ее осуществления в масштабе реального времени. На его основе субъект осознает характер взаимоотношений акторов, временных и пространственных показателей, факторов внешней среды, уточняет состояние и вероятные варианты развития данной ситуации, поворотные точки («точки ветвления») процесса и другие его важнейшие показатели, от которых зависят его действия.
В то же время, учитывая своеобразие каждого отдельно взятого политического процесса, неизбежно отличающегося разнообразными и уникальными внешними и внутренними аспектами, аналитическая разработка в ряде случаев представляет собой поисковое знание, которое не способно до конца раскрыть внутренние причины активности тех или иных акторов, вычислить иные параметры ситуации. Так что в ряде случаев разработка политических технологий в известной степени способна девальвировать не только общетеоретические, но и аналитические выводы, отводя им вторичную, подчиненную роль по сравнению с опытным знанием.
Таким образом, аналитически выявленные картина ситуации и динамика ее развития могут существенно расходиться с субъективной логикой составления практического технологического сценария, т.е. предполагаемой последовательности действий как заказчиком, так и исполнителем. Вследствие этого аналитический образ ситуации нередко является лишь предпосылкой конструирования поведения субъекта, «монтажа» и поддержания им параметров своей деятельности в соответствии с поставленными целями. Вот почему при формировании очередности действий субъекта по решению проблемы целесообразно различать собственно аналитический и практически-технологический результаты описания ситуации.
Однако массив практического опыта не может ограничиваться сведениями, почерпнутыми из локально ограниченной ситуации. Значение, а иногда и приоритет опытного знания в деле формирования политических технологий предполагает учет универсального передового отечественного и зарубежного опыта в решении аналогичных задач в соответствующих областях политической жизни.
Для более полного раскрытия механизма формирования политических технологий необходимо подробнее рассмотреть особенности политического анализа, лежащего в основе формирования политических технологий.
Все темы данного раздела:
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ
Рекомендовано Министерством образования
Российской Федерации в качестве учебника
для студентов высших учебных заведений
Методы политических исследований
Сущность и основные этапы
эволюции методов изучения политики
Основным средством построения теоретических моделей, объясняющих сущностные ч
Теологическая парадигма
Природа парадигмального мышления
Несмотря на развитие научного знания содержание «политики» постоянно остается открытым, подвергаясь изменен
Натуралистическая парадигма
Сущность
натуралистического
подхода к политике
С помощью натуралистической парадигмы ученые пытаются объяснить природу политики, исходя
Социоцентристская парадигма
Сущность
социоцентристской
парадигмы
Социоцентристская парадигма объединяет самую широкую группу теоретических представлений, авторы кот
Происхождение политики
Причины возникновения политики
В практической жизни человека никакие исторически устойчивые формы и способы его существования не возникают в
Свойства политики
Структура политических свойств
Определенность политики как особой сферы человеческой жизнедеятельности непосредственно выражается в наличии
Сферами общества
Характер отношений политики с другими сферами общественной жизни
Понимание природы и специфических свойств политики неизбежно предполагает о
Природа и сущность политической власти
Власть и ее исторические формы
Вся жизнь людей неразрывно связана с властью, которая является наиболее мощным средством защиты
чело
Свойства политической власти
Универсальные черты
политической власти
Как относительно самостоятельное и качественно определенное явление политическая власть обладает ц
Легитимность политической власти
Понятие легитимности
политической власти
Одним из основных специфических свойств политической власти является легитимность.
Человек и власть
Понятие и структура
основных субъектов политики
В своем реальном, повседневном выражении политика всегда представляет собой совокупность р
Права человека
Конкретным выражением значимости для политических систем гуманистических принципов и ценно
Политическое участие
Понятие политического участия
Участие в политической жизни является непосредственным показателем самоопределения личности, востребованности
Подходов
Формирование элитистских представлений
Еще в древности люди заметили, что | в обществе существуют две неравновесные группы: относительно сам
Сущность, структура и функции политической элиты
Место и роль элит
в политическом процессе
Согласуя накопленный теоретический потенциал элитизма с практическим опытом развития сложноорган
Политическое лидерство
Основные трактовки
политического лидерства
Пожалуй, важнейшим элементом политической элиты является политический лидер. Персонализируя сис
Система социального представительства
Понятие системы
социального
представительства
Группы, будучи основным субъектом политики, обладают сложным и специфическим образом включ
Политического субъекта
Процесс артикуляции
групповых интересов
Действие причин, побуждающих политическое участие группы, влечет за собой создание необходимых мех
Современном мире
Социальные источники
политических изменений в
стабильных и переходных обществах
Многообразные тенденции развития социальной структуры в
Нации в политическом измерении
Основные подходы в трактовке наций
Специфическим субъектом политики, придающим процессам формирования и распределения государственной власти
Национализм
Идея нации, используемая для выражения особых требований к власти, неизбежно порождает специфические полит
Природа и сущность государства
Понятие и теории
происхождения государства
Государство является центральным, интегрирующим общество политическим институтом. Оно концентри
Внутреннее устройство государств
Формы территориального устройства государств
Проявление специфических свойств и функций государства в действительности всегда зависит от фор
Типы современных государств
Многовековая эволюция государства как важнейшего политического института наглядно демонстрирует непрерывну
Группы интересов
Понятие «группы интересов» характеризует совокупность политических институтов, опосредующих
Политические партии
Понятие политической партии
Партия как «самая политическая» из всех общественных организаций (Р. Доуз) по сравнению с другими группами интер
Типы партий и партийных систем
Многообразие исторических и социокультурных условий политического развития стран и народов
Политики
Зарождение и развитие
системного анализа политики
Использованные ранее наиболее общие понятия и категории политической науки отражают стол
Политический режим
Сущность и особенности политического режима
Важнейшей характеристикой политической системы является политический режим.В на
Типология политических систем
Основные типологии
политических систем
Описание и сравнение конституционных порядков различных стран и их избирательных законов, соотнесен
Авторитарная политическая система
Сущность и особенности
авторитарной политической
системы
В настоящее время в большинстве современных стран мира установились авторитарны
Тоталитарная политическая система
Формирование теории
тоталитаризма
Качественным типологическим своеобразием обладает и тоталитарная политическая система. Создание описываю
Основные теории демократии
Цели и требования демократизации власти и социальных порядков являются в настоящее время едва ли ни универсальными лозунгами политических движений любого типа. Но при этом каждая из
Особенности демократической политической системы
Сущность политической
системы демократического типа
Если в области теории авторы разнообразных концепций, делая упор на тех или иных аспек
Сущность и типы политических процессов
Понятие политического процесса
Характеристика политики как процесса, т.е. процессуальный подход, позволяет увидеть особые грани взаимодейств
Политическая модернизация
Начальный этап развития теории политической модернизации
Теория модернизации сформировалась в процессе описания политических
Современных условиях
Основные тенденции развития
«современных» государств
В 80–90-х гг. стали выявляться новые исторические факторы и тенденции в переходных пр
Международная политика
Особенности международных
политических процессов
Международные отношения представляют собой весьма специфическую область мира политики. Их
Геополитика
Возникновение и сущность
геополитики
Существенный вклад в развитие теории международных отношений внесли авторы геополитических теорий, ко
Политики
Новейшие тенденции развития мировой политики
Исторический рубеж II и III тысячелетий знаменует собой ряд существенных изменений в развитии м
Политическое сознание
Понятие политического сознания
В политической сфере характер функционирования институтов власти, формы поведения разнообразных субъектов и в
Идеологии
Понятие политической идеологии
Политическая идеология представляет собой одну из наиболее влиятельных форм политического сознания, воздейств
Основные идеологические течения в современном мире
Политическая история на протяжении столетий продемонстрировала зарождение и упадок многих идеологических доктрин. Религиозные и национальные идеологии, анархизм и тьер-мондиализм, э
Психологии
Понятие и значение
политической психологии
Роль духовных факторов в политике отнюдь не ограничивается воздействием на людей идеологических
Психологии
Структура политической
психологии
Участвуя во всех реально существующих политических процессах, политическая психология обладает разнообра
Политическое поведение
Сущность политического
поведения
Политическое поведение является важнейшей внешней формой выражения места и роли политической психологии в
Понятие политической культуры
Сущность и понятие
политической культуры
Многое из того, что в настоящее время относится к политической культуре, содержалось еще в Священ
Типы политической культуры
Критерии типологизации
политической культуры
На протяжении развития разнообразных государств и народов выработано множество типов политиче
Политическая социализация
Сущность политической
социализации
Включение человека в мир политики предполагает усвоение и поддержание им ее норм, образцов и стандартов
Политической сфере
Сущность коммуникации как
политического процесса
Формирование и функционирование в сфере публичной власти разнообразных идеологий, чувств,
Массовые политические коммуникации
Сущность и особенности
массовых политических
коммуникаций
Различные уровни информационно-коммуникативных связей имеют свои особенности в
Общественное мнение
Общественное мнение – важнейший партнер государства, СМИ и другихj политических субъектов, заинтересованных в расширении своей политической поддержки. С социальной-точки зрения общественное мнение
Политических технологий
Понятие политических
технологий
Реальные политические процессы в любом сложноорганизованном обществе и государстве исключительно многообра
Типы политических технологий
Разнообразие политических
технологий
Технологии встроены в самые разнообразные процессы, обеспечивающие формирование и использование полит
Анализа
Место и роль политического анализа в исследовании политики
Необходимость решения конкретных задач в сфере политики, поиска наиболее приемлем
Методы политического анализа
Структура и отличительные черты общих методов
политического анализа
Основания методологического разнообразия политического анализа во мног
Модели взаимосвязи зависимых и независимых переменных
Схема 3
Так, корреляционный анализ, включающий методы линейной и множественной регрессии, позволяет измерять связь между зависим
Соотношения между наблюдаемыми признаками и латентными
факторами: общими (F) и специфическими (U)
Политическое консультирование
Причины возникновения и задачи политического консультирования
Политическое консультирование сравнительно недавно обрело статус неотъемлемого
Стадии и способы консультирования
При всем разнообразии политических процессов и управленческих задач, в которых приходится принимать участие консультантам, процесс консультирования обладает некоей общей логикои, на
Политическими конфликтами
Сущность управления
и контроля за конфликтами
Как показывает практический опыт, различные субъекты, либо участвующие в конфликте, либо вов
Конфликтов
Критерии этапизации процесса управления конфликтами
Для выработки технологий управления и контроля за конфликтами принципиально важно знание
Государственного управления
Понятие и основные подходы к принятию решений
Принятие политических решений представляет собой совокупность действий разнообразных с
Этапы принятия решений
Подготовительный этап
принятия решений
На практике стадии формирования государственной политики постоянно пересекаются и накладываются дру
Решений
факторы формирования
информационных
технологий
На информационном рынке политические субъекты используют разнообразные приемы и техники,
Информационно-коммуникативная система принятия решений
Так, на начальном этапе ввода первичной информации,которая може
Информационно-коммуникативная система реализации решений
Сложность применяемых здесь информационных технологий определяет
Пропагандистского и маркетингового типа
Информационные технологии
агитационно-пропагандистского типа
Информационные технологии агитационно-пропагандистского типа в целом направле
Информационном политическом рынке
Информационная революция
и политика
Во второй половине XX в. развитые демократические страны пережили две революции в области доступа граж
Кампания
Выборы являются неотъемлемой составной частью политического процесса в современных демократических обществ
Кампании
Анализ предвыборной
ситуации
Любая избирательная кампания уникальна и не может быть с точностью воспроизведена через какое-то время. Даже
Социальные группы, выделяемые в ходе избирательной кампании для узко направленного воздействия, называются адресными группами.
Необходимость сегментирования электората и выделения адресных групп обусловлена не только социальной дифференциацией населения. Выбирая адресные группы, организаторы кампании переходят от тактики «
Тактика избирательной кампании
Тактические технологии
в избирательных кампаниях
Стратегический замысел избирательной кампании может быть реализован только в конкретных д
СЛОВАРЬ
абсентеизм– уклонение от участия в выборах
автаркия– политика замкнутости, самоизоляции
автохтонные нации– сформированные в рамк
ПОЛИТОЛОГИЯ
Политическая теория, политические технологии
Ведущий редактор Л. Н. Шилова
Корректор А. А. Баринова
Новости и инфо для студентов