Экономическая оценка запасов месторождении полезных ископаемых

Минеральное сырье получают путем разработки место­рождении полезных ископаемых. При отнесении природ­ных образований к полезным необходимо иметь ввиду, что главным критерием служит экономическая целесооб­разность пере работки их в минеральном сырье.

Научно-технический прогресс в настоящее время пре­доставил технологические возможности для извлече­ния любого элемента. Вопрос заключается лишь в стоимо­сти конечного продукта. Поэтому минеральное сырье добывают из природных образований, содержащих инте­ресующий компонент в количествах экономически оправ­дывающих их переработку.

Места природного залегания полезных ископаемых на­зывают их месторождениями, а количество возможного извлечения - запасами.

Все месторождения характеризуют с точки зрения гео­логической, технической и экономической. Геологичес­кая оценка месторождения показывает количество и каче­ство полезного ископаемого, условия залегания и другие геологические сведения о нем.

Запасы (количество) полезного ископаемого, заключен­ного в месторождении, в зависимости от технико-экономи­ческой возможности их использования промышленностью делят на балансовые и забалансовые. К первым относят такие запасы, которые по своим размерам, качеству и ус­ловиям залегания удовлетворяют требованиям промыш­ленности и горнотехническим условиям добычи при дос­тигнутом уровне техники.

К забалансовым запасам относят такие, разработка ко­торых по совокупности рассмотренных выше критериев в настоящий период нецелесообразна. 3абалансовые запасы в результате большей разведанности, совершенствования техники и технологии разработки, а также их использо­вания в промышленности могут переходить в категорию балансовых.

По степени изученности (разведанности) месторождения его запасы разделяют на четыре категории: А, В, С и С2.

Запасы категории А составляют те части месторожде­ния, которые уже подготовлены горными выработками к разработке, а качество полезного ископаемого, а также технология его пере работки изучены и проверены в про­мышленных условиях.

К категории В относят запасы геологически обоснован­ные, но распределение полезного ископаемого и его каче­ство еще не получили подтверждения проведением горных выработок.

3апасы категорий А и В позволяют судить об обеспе­ченности промышленных предприятий соответствующим сырьем.

К запасам категории С относят такие, что определены на основании редкой сети буровых скважин или горных выработок, а качество полезного ископаемого определено по отдельным пробам.

Категорию С2 составляют предполагаемые запасы, под­считанные по всей территории региона на основании гео­логического и геофизического изучения местности.

Кроме рассмотренных выделяют прогнозные запасы (ка­тегория Д), которые устанавливают на основе общих гео­логических предпосылок.

Суммарные запасы полезных ископаемых, по категори­ям А, В и С называют промышленным. В практической работе по добыче полезных ископаемых стремятся к тому, чтобы соблюдалась определенная пропорциональность меж­ду геологическими и промышленными запасами различ­ных категорий.

Техническая оценка месторождений полезных ископа­емых состоит в определении технологической возможнос­ти разработки выявленных запасов, возможных масшта­бов добычи с учетом целесообразного срока эксплуатации. При этом рассматриваются возможные способы разработки (открытый или подземный), методы вскрытия и систе­мы разработки, схема технологического процесса добычи и технические показатели переработки полезного ископае­мого.

Экономическая оценка месторождений полезных ис­копаемых определяет экономическую значимость и целе­сообразность его освоения как источника конкретного вида минерального сырья для удовлетворения потребностей в нем промышленности. На основе такой оценки устанавли­вают кондиции на минеральное сырье, подсчитывают ба­лансовые запасы месторождения, определяют последова­тельность вовлечения в разработку отдельных его частей, направления дальнейших геологоразведочных работ и т.п. Результаты экономической оценки используют для нормирования потерь полезного ископаемого при разработке и определении величины экономических санкций за их пре­вышение.

В качестве основного критерия при выполнении эконо­мической экспертизы используют разность между ценнос­тью конечной продукции, полученной из минерального сырья данного месторождения, и затратами на ее получе­ние. Ценность получаемой продукции определяют по за­мыкающим затратам на прирост производства данной про­дукции. Количественно уровень замыкающих затрат уста­навливают по величине экономических показателей наи­менее эффективно работающих (замыкающих) предприя­тий, производящих данную продукцию. То есть замыкаю­щие затраты представляют тот максимально допустимый уровень затрат, а через них и соответствующие геологи­ческие и горнотехнические условия месторождения, при которых обеспечивается положительный эффект эксплуа­тации месторождения.

Решая вопрос о целесообразности вовлечения в разра­ботку месторождений полезных ископаемых и выбора спо­собов их эксплуатации, самое серьезное внимание уделяют размерам необходимых капитальных вложений. При опре­делении их оптимальной величины учитывают затраты не только ближайшие, но и более отдаленные путем приведе­ния разновременных затрат к расчетному сроку. Основной смысл при ведения заключен в том, что наиболее дорогими и эффективными являются сегодняшние инвестиции. Отда­ленные во времени капитальные затраты менее ощутимы, они с позиций сегодняшнего дня заметно дешевле, т.к. за время отсрочки успеют дать определенную выгоду. Метод приведения разновременных затрат особенно эффективен в приложении к разработке месторождений, которые осваи­ваются и вводятся в эксплуатацию не сразу, а частями, в том числе непрерывно опускаясь на глубину. Он способ­ствует повышению отдачи от капитальных вложений, ус­коряет их оборот в экономике. На повышение эффективно­сти использования месторождений направлена и платность за пользование недрами, введенная Законом Российской Федерации «О недрах» в 1992 году в дополнение к плате заземлю, занятую горным отводом для эксплуатации место­рождения. Размер платы за недра зависит от качества зак­люченных в них минеральных ресурсов, места нахождения месторождения, условий их залегания и других характери­стик, зафиксированных в Государственном кадастре месторождений и проявлений полезных ископаемых. В значи­тельной степени экономический эффект эксплуатации мес­торождений зависит от стоимости лицензии на права такой эксплуатации, которая сейчас предоставляется соискателям на конкурсно-аукционной основе.

Для экономической оценки месторождений наряду с рассмотренными используют и другие оценочные показа­тели, например, такие, как:

ü производительность труда работающих в добываю­щей отрасли и на народнохозяйственном уровне;

ü сравнительная себестоимость добычи разными спосо­бами с учетом содержания полезных ископаемых и затрат на рекультивации земель;

ü стоимость сельскохозяйственной продукции, которая могла бы выращиваться на площади горного отвода;

ü транспортные затраты по доставке сырья потребите­лю;

ü степень использования основных агрегатов при обога­щении и извлечении полезных компонентов;

ü годовая сумма прибыли в действующих оптовых це­нах и другие показатели.

Использование комплекса оценочных показателей по­вышает обоснованность экономической оценки месторождений полезных ископаемых, обеспечивает оптималь­ность решений по их эксплуатации, позволяет сочетать проблемы удовлетворения общественной потребности в природных ресурсах и экологии. Россия обладает уникаль­ными месторождениями полезных ископаемых, позволяю­щими в случае хозяйственного их расходования с опти­мизмом смотреть в будущее. В них заключено почти 30% мировых запасов угля, 36% торфа, 12% нефти, 33% газа, 25% горючих сланцев, до 40% руд цветных металлов и редкоземельных элементов, 21 % железных руд, 30% хро­мовых, 16% калийных солей, 28% фо'сфоритов,20% серы, столько же графита.

Хотя в России и сконцентрировано более 20% мировых запасов природных ресурсов, она имеет острый дефицит марганца, хрома, глинозема, концентратов титана, молиб­дена, олова, редких металлов, ртути и др. Распад эконо­мических связей отрицательно сказался на черной и цвет­ной металлургии, машиностроении и других экспортно-ориентированных отраслях.

Новой для России стала проблема дефицита ряда сырь­евых ресурсов, сокращение поставок которых привело к падению производства и снижению качества продукции черной и цветной металлургии, прекращению выпуска высококачественных легированных сталей и сплавов, к другим негативным последствиям.

Важным резервом пополнения запасов ископаемых в ближайшем будущем может стать Мировой океан с его несметными запасами железомарганцевых конкреций (содержащих в больших количествах никель, медь, кобальт), подводными месторождениями нефти и газа, титана, олова и других металлов.

Экономическая оценка всех видов месторождений по­лезных ископаемых способствует рационализации природопользования как фактора повышения эффективности общественного производства.