рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Централизация и децентрализация

Централизация и децентрализация - раздел Экономика, ЭКОНОМИКА ОТРАСЛИ В Небольшой Организации Все Решения Могут Приниматься Ее Руководителем. Однак...

В небольшой организации все решения могут приниматься ее руководителем. Однако с увеличением размеров организации, масштаба и сложности работ может создаться ситуация, когда руководитель будет перегружен принятием решений, даже если он только этим и будет заниматься. В этой ситуации возникает вопрос: должны ли права быть сконцентрированы наверху или распределены по уровням организации? На практике — это дилемма между централизацией и децентрализацией, являющейся большой проблемой в проектировании организации.

Централизация — это концентрация прав принятия решений, сосредоточение властных полномочий на верхнем уровне руководства организации. Централизация является реакцией организованной системы, направленной на предотвращение искажения информации при передаче ее через все увеличивающееся количество уровней управления.

Децентрализация — это передача или делегирование ответственности за ряд ключевых решений, а, следовательно, и передача соответствующих этой ответственности прав на нижние уровни управления организацией. Понятия «централизация» и «децентрализация» вовсе не исключают друг друга. Они выступают лишь разными способами решения проблемы искажения информации при перемещении ее с уровня на уровень, способами решения этой проблемы через разную степень распределения прав и ответственности по «вертикали» управления.

Проблема выбора между централизацией и децентрализацией — это проблема выбора оптимальной конструкции организации. Поэтому децентрализация не может рассматриваться вне связи с централизацией. Она существует лишь по отношению к централизации, и в этом их диалектическое единство. Так, например, передача полномочий в ходе централизации вверх по уровням управления одновременно означает и необходимость, в силу определенной ограниченности физиологических возможностей человека, проведения децентрализации в управлении уровнем, получившим больше прав.

Степень централизации или децентрализации в организации или ее подразделениях может измеряться с помощью следующих переменных:

─ число решений, принимаемых на каждом из уровней управления;

─ важность решения для организации в целом;

─ степень контроля за исполнением принятого решения.

Организации развиваются, делая постоянный выбор между централизацией и децентрализацией. Р.Акофф объясняет тягу к централизации желанием координировать работу нижестоящих уровней и использовать потенциальную синергию, а также стремление предотвратить серьезные ошибки на нижних уровнях управления, последствия действий которых для организации в целом не всегда видны и предсказуемы. Давление в сторону децентрализации, по его мнению, обусловлено желанием облегчить проявление быстрых и эффективных инициатив и реакций на изменения с тех уровней, на которых потребности, опасности и возможности проявляются раньше всего, и обогатить труд руководителей нижестоящих уровней управления путем расширения их ответственности.

При проектировании организации на выбор между централизацией и децентрализацией могут влиять следующие факторы.

Капиталоемкость принимаемых решений. На практике, в регулирующих документах компаний указывается даже конкретная сумма, в пределах которой руководитель может принимать те или иные Решения. Соответственно, если организация допускает относительно большой размер этой суммы для среднего или нижнего уровней управления, то она строит свою деятельность на децентрализованной основе.

Единообразие политики. Например, организация банковского дела или торговли предполагает, что одна и та же компания во всех своих отделениях должна одинаково качественно строить свои отношения с потребителями. Это же, в свою очередь, вынуждает ее использовать высокостандартизированные процедуры.

Размеры предприятия. Ранее уже назывались возможные пределы эффективно управляемой организации. Так как в любом случае существует предел, до которого централизация дает эффект, то после превышения этого предела встает вопрос о децентрализации.

Организационная культура. Приобретенные организацией с момента ее создания ценностные ориентации, нормы и образцы поведения носят, как правило, устойчивый характер и не могут быть игнорированы при выборе проектируемой системы.

Философия управления. Субъективная вера высшего руководства в один из управленческих подходов может определенное время удерживать организацию от нового выбора. Например, Г. Форд - старший известен тем, что гордился отсутствием у него каких-либо управленческих титулов, кроме президента и генерального управляющего компании, и собственноручно принимал максимально возможное число важных решений. В отличие от него, А. Слоун — председатель Совета директоров «Дженерал Моторс» — вывел компанию на высокий уровень, когда лишь 5% решений принимались на уровне штаб-квартиры корпорации.

Стремление частей к самостоятельности. В социальных системах, каковой является организация, отделение части от целого сопровождается стремлением этой части превратиться в новое целое, стать самостоятельной. Тенденция проявляется тем сильнее, чем больше различие между бывшим целым и отделившейся частью.

Наличие соответствующих кадров. Отсутствие у руководителей нижестоящих уровней готовности принять на себя большую ответственность не может способствовать развитию процессов децентрализации, а порой может перерасти в скрытое сопротивление этому процессу.

Развитие техники контроля. Широкое внедрение в организациях электронных информационных систем резко снижает искаженность информации и позволяет быстрее переходить к децентрализации.

Степень разделения труда. Высоко диверсифицированные компании, как правило, строятся на децентрализованной основе по продукту, проекту, потребителю, рынку, территории.

Тип предпринимательства. Каждый бизнес имеет свою динамику, характеризующуюся разной скоростью изменений. Известно, что высокая скорость изменений невозможна в условиях жесткой централизации. Так, фирмы-производители ЭВМ обычно отличаются высокой степенью децентрализации в своей деятельности.

Изменения внешней среды. Государственная политика в области демонополизации, налогообложения и т.п. может способствовать развитию одного из рассматриваемых процессов.

Отмечено, что децентрализация обладает рядом преимуществ. Она увеличивает скорость и повышает объективность принятия решений, делает организацию гибкой и своевременно реагирующей на внешние изменения, создает для работников определенные удобства и удешевляет делопроизводство, развивает способности руководителей и творческое, доверительное начало в их деятельности. Однако отмечено также и то, что децентрализация имеет и негативную сторону. Она может увести в сторону от главных целей организации, ослабить контроль и единство действий и, наконец, может привести к тому, что решение вовсе не будет принято.

 

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

ЭКОНОМИКА ОТРАСЛИ

Заочный факультет экономики и права.. Учебное пособие..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Централизация и децентрализация

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Москва 2010
Лютова И.И. Экономика отрасли /Курс лекций- М: Национальный институт бизнеса, 2010   Учебное пособие предназначено для студентов заочного факультета экономик

Значение машиностроения в отраслевой структуре промышленности.
За последние годы в России проделана огромная работа по перестройке всей политической и экономической жизни, осуществлению радикальной реформы хозяйственного механизма. К сожалению, непродуманность

Основные показатели работы машиностроения и металлообработки
  Число действующих предприятий (на конец го

Факторы отраслевой структуры, специализации и формы организации машиностроительного производства
Машиностроение — одна из ведущих комплексных отраслей промышленности, состоящая из множества отраслей, производящих орудия труда, транспортные средства, продукцию оборонного назначения и предметы п

Сравнительная характеристика технико-экономических показателей производства по ступеням специализации продукции
  Технико-экономические показатели (% к низшей ступени) Ступень специализации Трудоемкость на единицу выпуска продук

Комплекса России
    Станки металлорежущие, т

Динамика пропорций и тенденции совершенствования отраслевой структуры.
Установление научно-обоснованных пропорций в развитии отраслей машиностроения позволяет повысить темпы развития народного хозяйства на базе научно-технического прогресса и достичь максимально возмо

Сущность, формы и показатели концентрации производства
Одним из важнейших условий повышения эффективности промышленного производства является совершенствование форм его общественной организации - концентрации, специализации, кооперирования, комбинирова

Централизация, децентрализация и делегирование полномочий в управлении
А. Файоль писал: «Централизация — это явление естественного порядка. Этот порядок состоит в том, что во всяком животном или социальном организме восприятия сходятся в одном центре — в мозгу или в д

Показатели уровня децентрализации управления предприятием
Показатель Уровень децентрализации     высокий низкий Число решений, при

Дифференциация и интеграция
Важное место в проектировании организации занимает проблема установления требуемых отношений между частями или подразделениями организации. Профессора Гарвардской школы бизнеса П.Лоуренс и Дж.Лорш

Экономическая эффективность концентрации производства в промышленности
Экономический эффект концентрации заключается в улуч­шении технико-экономических показателей изготовления про­дукции в результате увеличения размеров производства и предприятий. Крупные пр

Концентрация производства по отраслям промышленности.
  Удельный вес объема промышленной продукции, выпускаемой крупными предприятиями, %   3 предприят. 4 п

Показатели эффективности размещения предприятий машиностроительной отрасли
Основными показателями, позволяющими оценить эффективность размещения комплекса, комбината, предприятия, явля­ются капитальные вложения, уровень себестоимости продукции, приведенные затраты.

ЛЕКЦИЯ 3. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ И ЕЕ СУБЪЕКТОВ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
3.1 Классификация продукции машиностроительной отрасли: ─ по функциональному назначению.Классификация такого типа предполагает деление продукции на

Количественная оценка конкурентоспособности машиностроительной продукции
Экономические результаты деятельности предприятия на рынке в условиях конкуренции определяются потребительскими свойствами продукции, оценивающимися такими ее характеристиками, как технический уров

Расчет коэффициентов значимости
Параметр Наименование, единица измерения Коэффициент значимости Значение параметра Рi для продукта

Рыночная конъюнктура и конкурентоспособность продукции
Конкурентоспособность выпускаемого предприятием продукта, а также соответствующая доля этого продукта на рынке и объем продаж являются не фиксированными, а изменяющимися величинами. Причиной этих и

Совершенная конкуренция
С учетом условий, в которых протекает конкуренция, экономисты различают несколько типов структуры рынка. Рыночная структура предполагает учет количества и возможностей продавцов (покупателей) в цен

Формы рыночных структур
Совершенная конкуренция Монополистическая конкуренция Олигополия Монополия Большое число покупателей и п

Организации
Максимизация прибыли монополистически конкурирующей организации (и ее равновесие) будет достигнута при условии выполнения известного условия — равенства предельных издержек и предельной выручки MC

Поведение предприятия на олигополистическом рынке
Олигополистический рынок. Олигополия — это такая рыночная структура, при которой существует несколько продавцов, доля каждого из которых настолько велика в общих продажах на рынке, что изменение в

Равновесие.
  Совокупный доход двух предприятий составляет: , а поэтому предельный доход:

Ценовая дискриминация
Рассматривая предельный доход монополии, мы говорили о том, что снижение цены каждой последующей единицы товара означает и снижение цены предшествующих единиц продукции фирмы-монополиста. А может л

Монополистическая конкуренция с дифференциацией продукта
Монополистическая конкуренция с дифференциацией продукта - это тип рынка несовершенной конкуренции. В отличие от олигополии, этот вид рынка характеризуется множественностью конкурентов. Но все же и

Основные организационно – правовые формы предприятий.
Согласно ст.48 Гражданского кодекса РФ[1] предприятие как субъект предпринимательской деятельности и объект управления является юридическим лицом (т.е. организацией, обладающей собственным имуществ

Производственная структура предприятий машиностроительной отрасли
Основной деятельностью каждого предприятия является производственный процесс, который представляет собой совокупность взаимосвязанных основных, вспомогательных и обслуживающих процессов труда, напр

Структура и организация производственного цикла
При организации производственного процесса главной задачей является достижение минимально возможной длительности производственного цикла, под которым понимается промежуток времени от начала до заве

Организация поточных и автоматизированных методов производства
Поточное производство — это такая параллельная организация производственных процессов, при которой на основе наибольшего разделения операций и их синхронизации, а также расположения рабочих мест по

Инновационная и инвестиционная политика
Одной из приоритетных целей развитых стран мира является обеспечение долговременного экономического роста, под которым понимается производство товаров и услуг большего количества и лучшего качества

Совершенствование системы оплаты труда как фактора социальной стабильности.
Реформа заработной платы должна заключаться в приведении организации заработной платы в соответствие с изменяющимися условиями жизни трудящихся, новыми формами предприятий, качественными изменениям

Промышленная политика – инструмент перехода к экономическому росту.
Необходимость промышленной политики. На ранних этапах постсоциалистической трансформации в среде реформаторов господствовало упрощенное представление о путях преодоления кризиса и перехода к росту.

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги