Реферат Курсовая Конспект
ЭКОНОМИКА ОТРАСЛИ - раздел Экономика, Национальный Институ...
|
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ БИЗНЕСА
Заочный факультет экономики и права
Учебное пособие
ЭКОНОМИКА ОТРАСЛИ
Курс лекций
Рекомендовано к изданию
Редакционно-издательским советом
Национального института бизнеса
© Национальный институт бизнеса 2010
© Лютова 2010
ЛЕКЦИЯ 1. СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА И ХАРАКТЕРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ В РОССИИ
Таблица 1
Таблица 2
Рис.1 Виды кооперирования
В воспроизводственной структуре главная роль принадлежит пропорциям между основным производством и инфраструктурой (производственной, информационной, социальной), т.е. отраслям, обслуживающим основное производство.
Отраслевая структура экономики отображает общественное разделение труда, межотраслевые пропорции и взаимосвязи. Для определения этих пропорций необходимо составлять межотраслевые балансы производства и распределения продукции, содержащие материально-вещественную и отраслевую продуктовую структуры общественного производства.
Региональная структура предполагает конкретную связь территориального местоположения отраслей и предприятий с источниками сырья, энергообеспечения, рынками сбыта. Эта структура должна быть по возможности оптимизирована, чтобы специализация и производственная кооперация обеспечивали постоянные связи по выпуску продукции, минимальные транспортные затраты и высокую эффективность производства.
Внешнеторговая структура зависит от уровня развития и структуры хозяйства. Топливно-сырьевая структура внешней торговли России, характерная для развивающихся стран, в переходный период еще больше усугубилась: доля топлива, минерального и других видов сырья значительно увеличилась за 1992—1997гг., а доля продукции машиностроения соответственно сократилась.
Территориальное размещение машиностроения является одной из сторон общественного разделения труда. Важнейшее требование рационального размещения производства — комплексность и межотраслевая материальная сбалансированность. Территориально-производственные сочетания в промышленности имеют две формы: группировки и комплексы. Промышленная группировка представляет собой сочетание различных предприятий, основанное на общности транспортно-географического положения и совместном использовании одних и тех же вспомогательных и обслуживающих производств.
Промышленным комплексом называется такое экономическое сочетание предприятий в одной промышленной точке или целом районе, при котором достигается определенный экономический эффект за счет рационального подбора предприятий в соответствии с социально-экономическими условиями района.
Таблица 3
Производство важнейших видов продукции машиностроительного
Таблица 4
Индексы промышленного производства (1990 г. = 100)
Вся промышленность | 75 | ||||||
в том числе: | |||||||
машиностроение и металлообработка | 77 | ||||||
машиностроение | 75 |
Эти данные свидетельствуют о том, что за указанный период снижение производства в машиностроении было больше чем в промышленности в целом. Это крайне негативное явление, поскольку машиностроение является структурообразующей отраслью в народном хозяйстве страны. Опережающие темпы развития машиностроения позволяют расширять технологический парк машин в отраслях потребителях, заменять машины, ежегодно выбывающие вследствие износа, повышать уровень механизации и автоматизации производства, с тем, чтобы облегчить труд и повысить его производительность.
Чем выше темпы развития отраслей народного хозяйства и глубже процессы механизации и автоматизации производства, тем более возрастает необходимость ускорить темпы роста машиностроения.
Изменения в отраслевой структуре машиностроения взаимосвязаны с развитием и изменением его производственных связей. Производственные связи могут быть межотраслевыми и внутриотраслевыми. Все они основаны на получении и поставках изделий производственного потребления — орудий и предметов труда — одними отраслями промышленности другим или внутри отрасли отдельными предприятиями в порядке как снабжения, так и кооперирования. К производственным относятся связи по снабжению металлом, электроэнергией, топливом, по поставке готовых машин, оборудования, приборов, а также отдельных узлов, деталей, полуфабрикатов, заготовок. Межотраслевые и внутриотраслевые связи отражают взаимоотношения, машиностроения с отраслями народного хозяйства и промышленности, а также взаимоотношения отраслей внутри машиностроения.
Уровень межотраслевых производственных связей зависит от степени дифференциации отраслевой структуры машиностроения, промышленности и народного хозяйства в целом. Связи каждой отрасли определяются ее ролью в процессе воспроизводства, характером экономического назначения продукции и используемых в процессе производства орудий и предметов труда.
Машиностроение определяет производственный потенциал Российской Федерации, обеспечивает устойчивое функционирование жизненно важных комплексов отраслей промышленности и секторов экономики (топливно-энергетического комплекса, оборонных отраслей, строительной индустрии) и наполнение потребительского рынка.
По итогам четырех лет (1999—2002 гг.) общий объем производства продукции машиностроения и металлообработки вырос на 51,4%. Высокими темпами росло производство в отраслях металлургического машиностроения, подъемно-транспортного, химического и нефтяного, транспортного и сельскохозяйственного, железнодорожного машиностроения и станкостроения.
Росту производства способствовало повышение спроса со стороны отраслей топливно-энергетического комплекса, химической и нефтехимической промышленности, строительно-дорожного и коммунального хозяйства, сельского хозяйства и других потребителей машин и оборудования. Этому же способствовала и ценовая конкурентоспособность отечественной техники на внутреннем рынке (аналогичная импортная продукция в 2—5 раз дороже) и импортозамещение, подкрепленное переходом на выпуск новых видов приборов, техники и машин.
На предприятиях активизировалась работа по оптимизации мощностей, реструктуризации активов, проведению сертификации, освоению новых видов машиностроительной продукции и повышению качества.
В ближайшей перспективе (2004-2010г.) намечены прогрессивные структурные сдвиги не только между отраслями машиностроения, но и внутри каждой отрасли. С этой целью разработаны ряд программ, которые будут способствовать ускоренному развитию тех или иных отраслей машиностроения.
Так, для развития автомобильной промышленности предусмотрено:
- принятие программы «Развитие автомобильной промышленности на период до 2005г.», реализация которой обеспечит удовлетворение потребностей внутреннего и внешнего рынков за счет отечественного производства легковых автомобилей;
- принятие дополнительных мер по привлечению инвестиций и реализации проектов производства автомобильных компонентов, что позволяет увеличить в дальнейшем объем производства и продаж прогрессивных видов автомобильной техники и организовать дополнительно рабочие места;
- организация федерального научно-исследовательского центра по автомобилестроению, что позволит объединить научные кадры, исследовательскую и испытательскую базы научных организаций и повысить эффективность работы отраслевой науки.
Для реформирования и развития станкостроительной и инструментальной промышленности — реализация федеральной целевой программы «Реформирование и развитие станкостроительной и инструментальной промышленности России на период до 2005г.», что позволит создать мобильную структуру эффективных предприятий, сформировать ядро действующих предприятий по выпуску действительно конкурентоспособного оборудования с переходом на комплектную поставку оборудования с монтажом, наладкой и сервисным обслуживанием.
Для стабилизации развития энергетического машиностроения и реализации энергетической стратегии России с целью обеспечения энергетической независимости страны: разработка и принятие «Стратегии развития энергетического машиностроения России до 2010г.».
Для стабилизации развития тракторного и сельскохозяйственного машиностроения:
─ утверждение «Стратегии развития тракторного и сельскохозяйственного машиностроения»;
─ организация научно-технического центра тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, в состав которого предлагается включить научно-исследовательские институты, имеющие в своем акционерном капитале доли государственной собственности.
Подобные программы были разработаны и в других отраслях машиностроения, что будет способствовать совершенствованию его отраслевой структуры, увеличению объемов производства и повышения качества выпускаемой продукции.
Все эти программы являются составной частью стратегии развития машиностроительного комплекса на период до 2010г. Помимо вышеперечисленных стратегий и концепций сюда вошли стратегии развития строительно-дорожного и коммунального машиностроения, электротехнической промышленности, машиностроения для текстильной и легкой промышленности, транспортного машиностроения, нефтегазового машиностроения, а также отрасли приборостроения.
Промышленно развитые государства располагают довольно ограниченным арсеналом средств, позволяющих в современных условиях успешно конкурировать с развивающимися странами. Одним из них стало развитие наукоемких производств, следствием которого является повышение производительности труда для сохранения высокого уровня заработной платы рабочих и большие доходы инвесторов на основе совершенствования уже существующей и создания новой технологии.
Другим средством является использование преимуществ международного разделения труда с помощью переноса производственных операций за рубеж. Такая интернационализация производства основана на взаимном дополнении факторов производства в развивающихся и промышленно развитых странах. При этом производство, основанное на неквалифицированном труде, размещается в районах с низкой заработной платой, где существует избыток неквалифицированной рабочей силы, а более сложные операции осуществляются в развитых странах с избытком квалифицированной рабочей силы, технологических и научных ресурсов.
Нельзя считать, что процесс передачи некоторых производственных операций за рубеж, когда одна из сторон в основном предоставляет рабочую силу, а другая берет на себя расходы по прочим производственным издержкам, замещает традиционный обмен сырьевых товаров на продукцию обрабатывающей промышленности или экспорт так называемых «новых индустриальных стран» на импорт ими капитала и технологии. Эта дополнительная внутриотраслевая торговля считается сравнительно новым видом отношений с постоянно изменяющимся международным разделением труда.
В современных условиях динамично меняющихся производственных пропорций обычно выделяют две группы отраслей:
- традиционные — применяют распространенную технологию производства сравнительно простых в производственном отношении продуктов;
- высокотехнологические — используют быстро развивающуюся технологию изготовления новейших наукоемких изделий, темпы морального старения которых высоки.
Традиционные отрасли, как правило, включают в себя производства со сравнительно трудоемкой технологией. В большинстве развивающихся стран уровень оплаты труда низок, а средние издержки на создание производственных мощностей для изготовления морально устаревающих товаров относительно невелики, поэтому именно традиционные обеспечивают расширение экспорта промышленной продукции из этих стран.
По мере того как изделия морально устаревают и технология их изготовления получает все большее распространение, высокотехническая продукция постепенно становится традиционным товаром и ее производство переводится за рубеж, где местные условия объективно способствуют выпуску товаров с повышенным уровнем конкурентоспособности.
По существу крупносерийный выпуск товаров для последующего реэкспорта в страну базирования монополии или на рынки третьих государств представляет собой качественно новую черту современного промышленного производства. Зарубежные мощности крупнейших корпораций можно рассматривать как систему производства, основная цель которой — сохранение конкурентоспособности их продукции на рынках промышленно развитых стран, после того как эта продукция достигла последней стадии своего жизненного цикла. Другими словами, фирмы, разработавшие данную продукцию, могут продолжать ее экономически выгодное производство, постепенно перенося часть его, главным образом сборочные операции, в развивающиеся страны.
Для эффективного осуществления такой стратегии фирмы должны иметь дополнительные преимущества, позволяющие снизить общие издержки, например более легкий доступ к необходимому капиталу, отлаженную сбытовую сеть, хорошо организованное управление или опережение в области технологии с учетом того, что конкурирующие с ними на внутреннем рынке компании, выпускающие стандартную продукцию, могут организовать производство с такими же, а вероятно, и с меньшими издержками.
Под влиянием возрастающей конкуренции со стороны импортируемых товаров начала развиваться вертикальная интеграция на международном уровне в производстве некоторых традиционных товаров (например, продукции текстильной и легкой промышленности, радиоприемников, телевизоров и автомобилей). Для высокотехнологичных отраслей электронной промышленности, продукцию которых нельзя отнести к традиционной, зарубежное производство играет еще более важную роль. Только полупроводниковые приборы составляют около 40 % стоимости всех комплектующих изделий, импортируемых в США. За рубежом осуществляется сборка более 80 % этих приборов, включаемых в общий объем производства продукции американской полупроводниковой промышленности.
Решение вопроса об организации производства за рубежом в значительной степени зависит от технических характеристик товара. Именно они определяют величину транспортных издержек, возможность отделения трудоемких операций от других стадий производственного процесса, а также капиталоемкость сборочных операций. Незначительная масса (при высокой стоимости) продукции электронной и легкой промышленности снижает значение величины транспортных издержек как одного из факторов, препятствующих развитию торговли. Производственные процессы в этих отраслях легко разделяются на отдельные стадии (изготовление компонентов, сборка, технический контроль, упаковка), что не требует обязательной территориальной близости соответствующих предприятий. Производство продукции данных отраслей, кроме того, не требует значительных капиталовложений. Однако для его обеспечения в случае применения трудоемкой технологии требуется большое количество неквалифицированной рабочей силы.
В индустриально развитых странах отраслевая структура характеризуется снижением доли в валовом национальном продукте (ВНП) отраслей сельского хозяйства и капиталоемких отраслей промышленности (металлургия, тяжелое машиностроение). Вместе с тем повышается доля наукоемких отраслей (приборостроение, электроника, атомная энергетика), а также сферы услуг.
В России отраслевая структура в течение длительного времени была достаточно стабильна, хотя и не являлась оптимальной. Наибольшая напряженность в структуре взаимосвязей отраслей машиностроительного комплекса, формирующих направление экономического роста, складывалась по основным межотраслевым ресурсам, к которым в первую очередь относятся топливо и энергия, поступающие в сырьевые отрасли промышленности, а также современные конструкционные материалы, идущие в машиностроение и строительство. В результате снижаются темпы роста фондообразующих отраслей, что при прочих равных условиях предопределяет замедление выбытия морально устаревшей техники, создает предпосылки к ухудшению соотношения между фондосберегающей и фондоемкой формами научно-технического прогресса (НТП) и сокращению интенсивных источников развития. Кроме того, замедление процесса перевооружения функционирующего производственного аппарата не позволяет в широких масштабах внедрить материало- и энергосберегающие технологии. Это вызывает дополнительную потребность в природных ресурсах, способствует ускорению динамики экстенсивных факторов, а при невозможности сделать это, в свою очередь, отрицательно влияет на темпы роста фондообразующих отраслей.
Сложившиеся взаимосвязи отраслей добычи и первичной переработки природных ресурсов с машиностроением быстро изменить невозможно, так как для этого требуются коренные преобразования в структуре производственных капитальных вложений. Средством достижения качественно более высокого уровня эффективности машиностроения в переходный период является активизация инвестиционной политики, позволяющая развивать и создавать отрасли (например, микроэлектроника, вычислительная техника и др.), являющиеся выражением современной научно-технической революции (НТР).
Чтобы осуществлять прогрессивные изменения в отраслевой структуре машиностроения, каждый субъект рынка должен формировать научно обоснованную программу развития и быть готовым к изменению своего производственного и коммерческого профиля, к диверсификации производства, учитывать изменения рыночной конъюнктуры, формы и методы экономического государственного регулирования.
ЛЕКЦИЯ 2. УПРАВЛЕНИЕ ФОРМАМИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И РАЗМЕЩЕНИЕМ ПРЕДПРИЯТИЙ
Департаментизация и кооперация.
Рост специализации отдельных работ в организации ограничивается воз-
можностями по их координации. Разрешить эту проблему можно, если начать
Таблица 1
Рис. 2 Типы департаментизации, выделяемые на основе направления
группирования работ.
Двумя основными направлениями, по которым может осуществляться департаментизация, являются группирование работ вокруг ресурсов и группирование работ вокруг результата деятельности. В зависимости от степени ориентации на то или другое направление осуществляется соответствующий тип департаментизации (рис.2, с.24).
Из рис.2, с.24 видно, что в квадранте 1 располагаются типы департаментизации, для которых характерно отсутствие при группировании работ ярко выраженного предпочтения к их специализации. Поэтому в данном случае преобладают подходы к департаментизации, основанные на довольно-таки простых принципах линейного деления организации: по численности, по времени, по территории или природным факторам. Так, группирование работ по численности широко используется в армии, среди учащихся и при проведении общественных работ. Группирование по времени связано со сменностью или сезонностью в производстве, а по территории — с «географией» работ в организации.
Линейная департаментизация предполагает относительную автономность в работе. Такой автономностью, например, обладает солдат на поле боя, учащийся в классе, землекоп при рытье котлована и заводской рабочий в бригаде. Данный тип департаментизации характеризуется в целом простотой, одномерностью связей (только вертикальные связи) и возможностью самоуправления (относительная автономность). Поэтому он широко используется при организации работ в низовых производственных звеньях семейного или мелкого бизнеса (рис.3).
Такой простой подход к группированию работ и людей осуществляется обычно, когда выполняемые работы очень однотипны, а люди — не дифференцируются. В организациях среднего и большого размера линейное деление на части дает эффект, как правило, на нижних уровнях иерархии (в группах, бригадах, звеньях и т.п.). Как только работы в организации начинают специализироваться, возникает необходимость перехода к другим типам департаментизации.
С развитием специализации работы, связанной с получением и распределением ресурсов в организации, возникла функциональная департаментизация (квадрант 2). В производстве этот тип департаментизации получил развитие в период промышленной революции при создании крупных фабрик и заводов. По сей день значительная часть предприятий и организаций использует данный подход.
При функциональном делении организации на части специализированные работы группируются преимущественно, как это было отмечено выше, вокруг ресурсов. Так, отдел планирования управляет таким ресурсом, как время, отдел кадров — это люди, отдел финансов — деньги, отдел информационных систем — данные и т.д. Для производственной организации это означает, что нередко наряду с линейным делением работ в ее основном звене добавляется функциональное деление высокоспециализированных работ, обслуживающих процесс производства (рис.4).
Разновидностями функциональной департаментизации являются группирование работ по процессу (штучное, массовое и опытное производство), т.е. по типу производства, и по технологии (механизация, автоматизация и роботизация), т.е. по типу оборудования. В обоих случаях работы группируются по принципу их схожести (бригада сборки в массовом производстве или бригада, обслуживающая ЧПУ). Широкое использование функциональной департаментизации и ее разновидностей в проектировании организаций связано с некоторыми явными преимуществами, которые имеют данный подход. Основным из них является возможность осуществления той или иной работы наиболее эффективным способом. Это достигается благодаря развитию функциональной специализации, которая экономит время, упрощает подготовку работника и, главное, позволяет квалифицированно обслужить любую другую часть организации в области специализированной функции. Так, появление в бухгалтерии работника по расчету заработной платы производственного персонала безусловно способствует повышению качества этой процедуры.
|
Рис.3 Линейное деление или группирование студенческого курса
в вузе (по численности)
Рис.4 Функциональная департаментизация (на примере небольшого
машиностроительного завода)
Тот факт, что обособление функциональных служб следует в организационной схеме сразу же за уровнем высшего руководства, придает силу и престиж важнейшим функциям. Следствием этого является укрепление вертикальных связей и коммуникаций в организации и усиление контроля за деятельностью нижестоящих уровней в организации. Функциональная департаментизация открывает, таким образом, путь к количественному росту организации, сохраняя до определенной степени также качественные характеристики работы.
Практически все индустриальные гиганты выросли на основе непосредственно этого типа департаментизации или же его разновидностей. Человечество обязано этому способу группирования работ в организации тем, что он позволил выйти на массовое производство, механизацию и автоматизацию производства.
Однако широко известна и другая сторона данного процесса. Так, опасная организационная болезнь — функционализм — обязана своим появлением именно этому способу группирования работ. Функционализм вырастает из сверхспециализации, создающей непроницаемые организационные перегородки между сгруппированными работами и ослабляющей таким образом горизонтальные связи. В результате происходит размывание общей организационной цели и ее растаскивание по функциональным «квартирам». Создается замкнутость в рамках отделов и становится меньше людей, думающих об организации в целом. В подразделениях организации начинает развиваться инстинкт самосохранения, ведущий к консерватизму, складывается ситуация, при которой ненужную работу невозможно удалить из организации. Все это приводит к возникновению противоречий, конфликтов между функциональными участками.
Еще одним серьезным недостатком функциональной организации является порождаемый ею так называемый «эффект бутылочного горла». Суть его состоит в том, что развитие преимущественно вертикальных связей в рамках функционального подхода поднимает решение проблем, возникающих на различных уровнях организации, до ее главного руководителя. В результате попытки руководителей сконцентрироваться на решении стратегических задач тонут в оперативной работе, в текучке. И это является не виной руководителя, а виной используемой организационной системы.
Проблемы функциональной департаментизации отчасти были решены сменой приоритета в направлении при проектировании организации, т.е. путем группирования работ вокруг результата (квадрант 3). Новый тип группирования работ в организации получил на ранней стадии своего развития название «департаментизация по продукту». Впоследствии появились его разновидности: «по потребителю»; «по рынку». Принцип схожести, как и в предыдущем функциональном варианте остался, но теперь он стал относиться не к работе с ресурсом, а к работе над получением результата. Развитие продуктовой департаментизации в проектировании организаций на практике было связано с появлением многопродуктовых диверсифицированных производств или многонациональных компаний, что явилось естественной реакцией бизнеса на изменение внешней среды. Определенное влияние на развитие продуктового подхода оказала проводимая в США после Второй мировой войны политика конверсии военного производства с целью выделения в его составе производства потребительских товаров.
При департаментизации по потребителю группирование работ осуществляется вокруг конечного пользователя продукции (например, армия и гражданские отрасли или товары для дома и товары для промышленности и т.д.). Рыночная департаментизация строится в отношении географических и отраслевых рынков производства и продаж. В научной и опытно-конструкторской деятельности, а также в области государственного управления этот тип департаментизации получил название проектного или программного (управление по проекту, программно-целевое управление).
Особенностью данного подхода является создание относительно автономных частей в организации, ориентированных на продукт, программу или проект, потребителя или рынок. В рамках подхода широко используется складывающаяся взаимозависимость между частями организации. Принципиальная схема рассматриваемого типа департаментизации может выглядеть следующим образом (рис. 5).
Переход к продуктовому варианту в проектировании организации обычно начинается после того, как высшему руководству становится очевидной невозможность осуществления одновременно роста и адекватного реагирования на изменения внешней среды в рамках функциональной департаментизации. В этом случае в производственном звене выделяются автономные части, связанные технологически с различными продуктами, и на эти участки назначаются руководители, наделяемые полной ответственностью за производство того или иного продукта и получение прибыли. Участкам придается необходимое для обеспечения поставленных задач функциональное обслуживание. У высшего руководства остается небольшое количество централизованных функциональных служб (обычно 4—6), концентрирующихся на выполнении действий, носящих стратегический характер и обслуживающих принятие решений на высшем уровне.
Группирование работ вокруг результата разрешило ряд проблем, возникших при ресурсном подходе. При рассматриваемом подходе наконец-то удалось исключить текучку из работы руководства организации путем отделения оперативного уровня управления, концентрирующегося на производстве конкретного продукта, от стратегического, отвечающего за рост и развитие организации в целом. Этому также способствовало перенесение ответственности за прибыль на «продуктовый» уровень, что несомненно высвободило время верхнего руководства для обдумывания и решения стратегических задач.
Другим важным преимуществом департаментизации по продукту является то, что она приводит к значительному повышению внимания в процессе работы к конечному результату (продукту, потребителю, рынку). Перенос центра внимания в оперативном управлении на продукт облегчает интеграцию внутри ответственного за его производство подразделения и сплачивает людей.
Повышение ответственности «продуктового» руководителя способствует развитию децентрализации, инициативы и автономии. Появление большего числа управленцев с общими обязанностями переводит «эффект бутылочного горла» с верхнего уровня управленческой иерархии вниз и ослабляет его негативное действие. В результате в рамках продуктовой организации растет эффективность.
Вместе с тем очевидны и недостатки продуктовой департаментиации. Вместо функционализма появляется другая болезнь — «продуктивизм», или противопоставление целей продукта общим организационным целям. Развитие продуктовой иерархии ведет к дублированию в работе и соответствующему увеличению численности персонала, а также к неэффективному использованию ресурсов. В результате этого растут расходы на содержание дополнительных служб.
Рис.5 Продуктовая департаментизация (на примере
машиностроительного производственного объединения)
Рост организации и автономизация ее частей затрудняют проведение контроля сверху. Развитие диверсификации увеличивает множественность ролей, выполняемых работником в организации, а, следовательно, может приводить к увеличению стресса, вызываемого работой.
Если проблема адаптации к внешней среде эффективно не разрешается в рамках отдельных направлений, то естественным выходок, из положения становится одновременное усиление в группировании работ как ресурсного подхода, так и подхода, ориентированного на результат. Квадрант 4 иллюстрирует данный подход к департаментизации. Наиболее наглядным конкретным типом решения такого рода является матричный подход.
Матричная департаментизация явилась отражением попыток одновременно максимизировать преимущества и минимизировать слабые стороны как функционального, так и продуктового подходов. Она представляет собой сбалансированный компромисс между делением и группированием работ вокруг ресурсов и вокруг результата.
Департаментизация на основе матричного подхода из всех имеющихся в практике является наиболее сложной для практической реализации. Однако при определенных обстоятельствах она может быть очень эффективной. Так, например, к матричной департаментизации обращаются тогда, когда требуется сложная система реакций на воздействие факторов внешней среды.
Переход к матричному подходу в построении организации явился реакцией на изменение глубины и силы воздействия ряда факторов внешней среды, выразившееся в первую очередь в интенсификации потоков информации. Этот подход связывают также с решением проблем управления организациями в ситуациях, когда они испытывают сильное ограничение в ресурсах, особенно финансовых и людских, а также когда одновременно предъявляются очень высокие требования по функциональному и продуктовому направлениям.
Отличительной чертой матричного подхода к департаментизации является формальное наличие у работника одновременно двух начальников, обладающих равными правами. Эта система двойного подчинения базируется на комбинации двух начал — функционального и продуктового.
Рис.6 Концептуализация модели Лоуренса и Лорша
Для определения степени дифференциации в организации Лоуренс и Лорш предложили использовать следующие четыре параметра.
Определенность в целях или задачах. Являются ли цели ясными и легко измеряемыми или они двусмысленны и имеют сильный качественный оттенок?
Структура. Является ли структура формальной, с жесткой политикой и процедурами или она свободная и гибкая, с политикой, ориентирующейся на текущий момент?
Уровень взаимодействия. Осуществляются ли значительные межличностные и межгрупповые связи и кооперация или нет?
Временные границы обратной связи. Получают ли люди информацию о результатах работы через короткие или длительные интервалы?
Размерность указанных четырех переменных дифференциации раскрывает степень различия между подразделениями (табл. 6).
Чем больше подразделений внутри организации отличаются друг от друга по этим четырем переменным, тем более дифференцированной является организация. Руководители должны понимать, что работу в высокодифференцированных организациях очень трудно координировать. Когда организация одновременно является сильно дифференцированной и сильно децентрализованной с точки зрения управления ею, возникает необходимость введения ролей интеграторов, т.е. определенные люди, а может быть, даже целое подразделение должны выполнять специальную работу по координации и интеграции различных частей организации. Эти люди или подразделения не обязательно должны быть наделены правом принятия решений, но они должны обеспечить факт принятия решений соответствующими группами.
Таблица 6
Дифференциация между подразделениями по четырем переменным
Основные переменные дифференциации | НИОКР | Производство | Маркетинг |
Цели | Новый продукт | Себестоимость | Объем продаж |
Структура | Высоко органическая | Механистическая | Органическая |
Взаимодействие | Сильно ориентировано на людей | Ориентировано на задачи | Ориентировано на людей |
Обратная связь | Очень долгая | Долгая | Быстрая |
Интеграция означает уровень сотрудничества, существующего между частями организации и обеспечивающего достижение их целей в рамках требований, предъявляемых внешним окружением. Потребность в интеграции изначально создается разделением и взаимозависимостью работ в организации.
Различные комбинации рассматриваемых двух факторов влияют на отношения между частями или подразделениями организации, что имеет непосредственное применение в проектировании организации и управлении ею (рис.7). Так,
Рис.7. Матрица модели «дифференциация и интеграция»
например, комбинация двух факторов, размещенная в квадранте 1, является для организации наиболее простой и легкой. В том случае, когда требуемые уровни дифференциации и интеграции достаточно низкие, части или подразделения организации практически не зависят друг от друга. Ремонтный цех и транспортный отдел машиностроительного завода могут служить примером такой комбинации.
В квадранте 2 отражена ситуация, при которой спроектированный уровень интеграции явно превышает потребности, создаваемые различием подразделений. Этим недостатком обычно страдает так называемый институт заместителей в организации. Так, если заместитель директора машиностроительного завода по производству координирует работу нескольких производственных цехов, то объяснить создание такой позиции в организации можно только по причине масштаба управляемости, но никак не по причине необходимости интеграции малодифференцированных между собой подразделений. Опыт развитых стран свидетельствует о том, что такую роскошь, как институт заместителей, могут себе позволить либо малоэффективные государственные предприятия, либо неопытные коммерческие структуры.
В квадранте 3 представлена ситуация, являющаяся, с точки зрения комбинации факторов, наиболее сложной и трудной для организационного проектирования. В рассматриваемой ситуации требуется вовлечение значительного количества ресурсов и использование широкого круга интеграционных механизмов и образцов поведения для эффективного управления организацией. Так, на верхних уровнях организации это может проявляться в создании стратегических хозяйственных центров, использовании продуктовой или матричной департаментизации, а на нижних — в формировании целевых групп и комплексных бригад.
В квадранте 4 в противоположность квадранту 2 отражена ситуация, при которой уровень координации явно не соответствует высокой степени различий между подразделениями. Так, в условиях бартерных связей между предприятиями подчинение начальников отдела снабжения и отдела сбыта разным заместителям или включение этих отделов в различные интеграционные схемы не способствует, как правило, стабильной и ритмичной работе предприятий. Естественно, такая ситуация обычно носит временный характер, и по мере изменения внешней среды (стабилизации финансовой системы) необходим, в зависимости от ситуации, переход в квадрант 1 или квадрант 3.
Изучение степени дифференциации частей организации помогает определить уровень потенциального конфликта между ними, а нахождение соответствующего интеграционного механизма создает условия для снижения уровня возможной конфликтности. Все вместе способствует повышению эффективности организации в ее взаимодействии с внешней средой.
Таблица 7
Оптимальные размеры предприятий и размещение отраслей промышленности
Планирование концентрации требует детального изучения факторов, определяющих уровень концентрации, а значит, и размер предприятий (рис.8). Одни факторы действуют во всех отраслях промышленности, другие – в пределах отдельных отраслей или групп родственных отраслей.
При экономическом обосновании оптимальных размеров промышленных предприятий должны приниматься во внимание следующие условия:
а) общественная потребность в данном виде промышленной продукции;
б) обеспечение выполнения требований научно-технического прогресса;
в) повышение эффективности капитальных вложений;
г) наиболее полное использование всех имеющихся ресурсов, снижение себестоимости продукции и повышение рентабельности производства;
д) организационные и экономические границы эффективного хозяйственного управления предприятиями.
Рис.8. Концентрация производства
В промышленности разработана классификация отраслей исходя из их технико-экономических особенностей, определяющих рациональные размеры предприятий в каждой данной отрасли.
Все отрасли объединены в следующие группы:
1) отрасли добывающей промышленности, в которых оптимальный размер предприятий определяется количеством и качеством месторождений полезных ископаемых и экономически целесообразным сроком их эксплуатации, обеспечивающим к моменту окончания извлечения ископаемых полную амортизацию горных выработок;
2) монопродуктовые отрасли обрабатывающей промышленности, изготовляющие относительно однообразную, простую продукцию. В этих отраслях (прежде всего черная и цветная металлургия) оптимальные размеры предприятий определяются, главным образом, единичной мощностью и производительностью современных агрегатов и уровнем комбинирования, обеспечивающими высокий экономический эффект;
3) отрасли обрабатывающей промышленности (машиностроение, обувная, швейная, деревообрабатывающая и др.), в которых оптимальный размер предприятий определяется путем установления целесообразного набора цехов и производств для каждого типа промышленных предприятий, обеспечивая при этом наиболее полное и эффективное использование системы машин или потоков и возможностей специализации производства;
4) отрасли, перерабатывающие первичное сельскохозяйственное и малотранспортабельное сырье. Здесь оптимальные размеры предприятий устанавливаются с учетом плотности сырьевой базы, зоны потребления готовой продукции, среднего радиуса перевозки грузов.
Оптимальные размеры предприятия не абсолютны по своей природе, а поэтому не могут устанавливаться вне времени и вне района размещения, так как они различны для разных периодов и экономических районов.
Оптимальный размер проектируемого предприятия должен обеспечить минимум затрат или максимум прибыли, рассчитанных по формулам:
,
где: Тс - затраты на доставку сырья для перерабатывающего предприятия;
С - затраты на производство, т.е. себестоимость продукции;
Тп - затраты на доставку готовой продукции до потребителей;
К - капитальные затраты, необходимые для создания нового или реконструкции действующего предприятия;
Ен — нормативный коэффициент эффективности;
П— прибыль предприятия.
Следовательно, под оптимальными размерами предприятий в промышленности понимаются такие, которые обеспечивают выполнение заданий плана по выпуску продукции и приросту производственных мощностей с минимумом приведенных затрат (с учетом капитальных вложений в сопряженные отрасли промышленности) и максимально возможной народнохозяйственной эффективностью.
Оптимальные размеры предприятий в целом из-за различий в производительности оборудования отличаются от оптимального объема производства по отдельным участкам, технологическим переделам.
При определении оптимального размера предприятия фирмы пользуются концепцией минимального эффективного размера. Он представляет собой просто наименьший объем производства, при котором фирма может минимизировать свои долгосрочные средние издержки.
Размещение промышленности — это одна из форм общественного разделения труда, выражающаяся в пространственном распределении промышленных предприятий и производства на территории экономического района, республики или страны в целом. Оно выступает как важный фактор повышения эффективности общественного производства. Правильное географическое размещение промышленных предприятий — предпосылка для эффективного использования природных богатств и трудовых ресурсов страны, сокращения нерациональных перевозок продукции и укрепления обороноспособности России, более полного удовлетворения потребностей населения, роста его благосостояния. В процессе размещения промышленного производства решаются не только чисто экономические, но и социально-политические задачи - преодоление существенных различий между городом и деревней, повышение экономического уровня развития в прошлом отсталых районов страны, рост в них высококвалифицированных национальных кадров.
Принципы размещения промышленности представляют собой исходные научные положения, которыми руководствуется государство в своей экономической политике в области планомерного размещения производительных сил.
Важнейшим принципом размещения промышленности является приближение промышленного производства к источникам сырья, к районам потребления при условии производства необходимой продукции с минимальными затратами общественного труда.
Приближение промышленности к источникам сырья и более равномерное размещение производства по территории страны позволяет избежать чрезмерно дальних перевозок сырья, топлива, материалов и готовой продукции к местам их потребления. Перевозка на большие расстояния вызывает затраты на транспорт, в значительной степени повышающие себестоимость продукции и понижающие экономическую эффективность промышленного производства.
Важным принципом размещения производительных сил является рациональное территориальное разделение труда с целью наиболее эффективной специализации отдельных экономических районов по отраслям промышленности и создание территориально-производственных комплексов.
Сущность территориального разделения труда заключается в целенаправленном плановом формировании хозяйства всех экономических районов страны на основе планомерного размещения материального производства, постоянно совершенствуемой отраслевой специализации, рационализации производственной и социальной инфраструктуры, рационализации межотраслевых, межрайонных и внутрирайонных производственных связей.
Принципом размещения производства является международное разделение труда на основе экономической интеграции. С развитием мировой системы хозяйства этот принцип приобретает все большее значение в размещении промышленности как во всей системе, так и в каждой из входящих в нее стране. Разделение труда обеспечивает наиболее рациональное развитие хозяйства каждой страны и специализацию отдельных государств на тех отраслях промышленности, для которых в них имеются наиболее благоприятные природные, экономические и социальные условия.
Наряду с изложенными экономическими принципами в практике размещения некоторых отраслей промышленности учитываются и другие обстоятельства, носящие исторически переходящий характер, но имеющие большое социальное, политическое или же оборонное значение.
Воздействие указанных принципов на конкретный процесс размещения промышленности осуществляется через ряд факторов, которые можно подразделить на три основные группы: природно-экономические, технико-экономические и экономико-политические. В качестве самостоятельного фактора размещения выступает обеспеченность районов транспортными средствами и их технический уровень.
К группе природно-экономических факторов относятся сырьевой фактор, географическая среда, трудовые ресурсы, плотность потребления.
Технико-экономические факторы размещения промышленности представлены научно-техническим прогрессом и рациональными формами организации производства.
Научно-технический прогресс дает возможность размещения производительных сил по всей территории страны вне зависимости от природных и климатических особенностей районов.
В тесной связи с научно-техническим прогрессом находится общественная организация производства, которая выступает в таких формах, как концентрация, специализация, кооперирование и комбинирование.
Концентрация производства оказывает влияние на размещение прежде всего с необходимостью иметь для крупных предприятий мощные сырьевые и топливно-энергетические базы. Вместе с укрупнением размеров предприятий расширяется круг поставщиков необходимых для них средств производства и потребителей выпускаемой ими продукции. Для крупных предприятий значительно усложняется выбор пунктов их размещения и промышленных площадок, мероприятий по созданию инфраструктуры и т.п. Повышается значение транспортного фактора при обосновании размещения промышленного строительства, потому что экономические преимущества крупного предприятия могут исчезнуть в результате роста издержек по перевозкам сырья, топлива и готовой продукции.
Специализация производства, в зависимости от ее видов, оказывает различное влияние на размещение промышленности. Так, предметная специализация определенным образом локализирует промышленные предприятия.
Подетальная специализация дает возможность ориентировать размещение материалоемких деталей и узлов на районы, где производятся сырье и материалы, трудоемкие детали — на районы сосредоточения рабочей силы, а сборку готовых изделий — на районы потребления.
Технологическая специализация влияет на ослабление зависимости обрабатывающих отраслей промышленности от сырьевых баз.
Кооперирование действует в направлении, противоположном специализации. Если специализация приводит к территориальному расчленению единого производственного процесса, т.е. вызывает дифференциацию производства, то кооперирование, наоборот, вызывает появление определенных сочетаний разных по профилю предприятий в рамках одной и той же территории, способствует интеграции производства.
Большую роль в размещении промышленности играет комбинирование. Комбинирование представляет собой производственно-технологические и технологические связи, направленные на выпуск нескольких продуктов из одного вида сырья. При комбинировании многие виды отходов становятся ценным исходным сырьем для разнообразных отраслей промышленности, что позволяет размещать различные производства в районах, где для последних отсутствуют природные сырьевые ресурсы.
Экономико-политические факторы размещения промышленности проявляются в выравнивании уровней экономического развития национальных республик и районов в международном разделении труда.
При размещении отраслей машиностроения учитывают следующие факторы: сложность продукции; ее металлоемкость и трудоемкость; массовость продукции и потребление ее в различных районах страны; возможность развивать специализацию, в том числе подетальную и технологическую; сравнительную транспортабельность исходных материалов и готовой продукции; возможность группового размещения предприятий, создания их комплексов (рис.9).
По тенденциям в размещении предприятий отрасли машиностроения могут быть объединены в несколько групп:
1) отрасли, характеризующиеся высокой металлоемкостью, малой трудоемкостью продукции, выпускаемой небольшими сериями или в единичных экземплярах (подъемно-транспортное, металлургическое, энергетическое машиностроение); предприятия таких отраслей целесообразно размещать в районах металлургических баз;
2) отрасли, характеризующиеся средней металлоемкостью, невысокой трудоемкостью и транспортабельностью готовой продукции при больших объемах ее выпуска (производство оборудования для нефтяной, химической промышленности, строительных, дорожных, сельскохозяйственных машин); предприятия этих отраслей должны размещаться, как правило, в районах потребления продукции;
3) отрасли, выпускающие массовую продукцию с высокой трудоемкостью и фондоемкостью (автомобиле- и тракторостроение, дизелестроение, оборудование для легкой и пищевой, полиграфической промышленности); предприятия таких отраслей обычно размещаются в центрах машиностроительной промышленности с наличием квалифицированных кадров;
4) отрасли точного машиностроения, для которых характерны очень высокая трудоемкость, малая металлоемкость, повышенная фондоемкость (радиотехническая и электронная промышленность, приборостроение, некоторые производства электропромышленности); предприятия этих отраслей размещаются в районах высокой технической культуры, имеющих высококвалифицированные кадры, экспериментальные базы, научно-исследовательские институты.
Рис.8 Политика правительства и концентрация
Отдельные производства внутри отраслей могут иметь особенности в размещении. Так, сборочные предприятия целесообразно размещать в районах потребления их продукции, централизованные заготовительные производства — в районах, близких к источникам сырья, комплектующие производства — в районах, обеспеченных трудовыми ресурсами, с учетом расположения соответствующих машиностроительных производств. Предприятия по ремонту металлических изделий, сварных конструкций, которые характеризуются низкой трудоемкостью, фондоемкостью, электро- и энергоемкостью, сравнительно невысокой технической культурой производства, размещаются повсеместно.
Экономическое обоснование размещения промышленных предприятий сводится к выбору района и места строительства и определению эффективности осуществления принимаемого варианта.
При решении вопроса о строительстве нового промышленного предприятия должны быть разработаны:
1) балансовые расчеты производства и потребления тех видов продукции, которые будут выпускаться проектируемыми производствами, с расчетом по использованию мощностей всех действующих и намечаемых к строительству предприятий;
2) зона сбыта продукции проектируемых производств;
3) потребность в различных сырьевых, энергетических и других ресурсах и их запасах в районах строительства;
4) проектные мощности и специализация предприятий;
5) возможности кооперирования и комбинирования с другими предприятиями;
6) потребность в рабочей силе и пути ее удовлетворения;
7) развитие транспортной сети в районе строительстве предприятия;
8) примерная стоимость строительства с учетом капвложений в смежные отрасли народного хозяйства;
9) ориентировочные расчеты себестоимости продукции в месте производства и в районах потребления.
Сравнительная экономическая эффективность размещения предприятий определяется применительно к вариантам, сопоставимым по конечному полезному народнохозяйственному эффекту, при технических решениях, наиболее полно отвечающих природным и экономическим условиям районов размещения.
Рис.10 Матрица попарных сравнений
Рассчитывают искомые коэффициенты значимости параметров ai = Сiстр/Со.
В рассматриваемом примере
a1 = 10,25/29,56 = 0,35; a2 = 0,44; a3 = 0,15; a4 = 0,06.
Результаты расчетов занесены в таблицу 8.
Так как коэффициенты значимости ai, были найдены с помощью экспертных оценок, необходимо оценить согласованность W. Это можно сделать, решив характеристическое уравнение
А - lE= W,
где: А — матрица попарных сравнений;
l = lmax — максимальное собственное значение матрицы А;
Е — единичная матрица.
Если lmax = m, где m — порядок матрицы, то экспертные оценки можно считать согласованными. В случае сильного расхождения l и m необходима корректировка экспертных оценок.
4. Определить параметры продукции, выводимой на рынок (продукт № 1) и продуктов-конкурентов (продукты № 2 и 3).
5. Рассчитать коэффициенты конкурентоспособности по формуле (1) для каждого из рассматриваемых продуктов:
Таблица 8
ЛЕКЦИЯ 4. ОТРАСЛЬ, ФИРМА, ПРЕДПРИЯТИЕ В РАЗЛИЧНЫХ ТИПАХ
КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ
Монополистическая конкуренция и эффективность фирмы.
Ограниченность совершенной конкуренции приводит к тому, что в экономике появляются другие типы рыночных структур — рынки несовершенной конкуренции. Это такие рынки, на которых не соблюдается хотя бы один из признаков совершенной конкуренции. Вместе с тем они не соответствуют и другой крайней ситуации — чистой монополии. Поэтому все они находятся между этими противоположностями. К формам таких рынков, в частности, относятся монополистическая конкуренция и олигополия (см. таблицу 9).
Таблица 9
Рис.11 Кривая спроса и кривая монополистически конкурирующей
Рис.12. Монополистическая конкурентная организация в коротком (а) и
Длительном (б) периодах.
Это будет привлекать на рынок новых конкурентов, в результате чего кривая спроса будет сдвигаться влево до тех пор, пока не исчезнет положительная прибыль. Такое положение будет достигнуто тогда, когда кривая спроса станет касательной к кривой средних издержек (точка А). В этой точке цена Pm равна средним издержкам АС, а прибыль равна нулю (рис.12,б).
Издержки монополистической конкуренции. Несмотря на то что в точке А прибыли фирмы сведены к нулю, эта точка не свидетельствует об эффективном использовании ресурсов, поскольку нет равенства цены P предельным издержкам МС1, которое достигается в условиях совершенной конкуренции (точка В). Как показано на графике, производство при монополистической конкуренции осуществляется на наклонном участке кривой АС. Это означает, что организация в условиях монополистической конкуренции производит желаемый объем продукции Qm с издержками, превышающими их минимальное значение. Поэтому, как подчеркивал Э.Чемберлен, организация при монополистической конкуренции всегда будет менее эффективной, чем аналогичное предприятие при совершенной конкуренции, поскольку она работает с избыточными мощностями. В данном случае избыток потребностей будет иллюстрировать разность между величинами Qc и Qm. Отдельное предприятие слишком мало, чтобы эффективно использовать ресурсы.
Избыточные мощности и являются платой за монопольную власть, полученную фирмой на основе дифференциации продукта. Как уже отмечалось, чем более дифференцирован товар, тем выше угол наклона кривой спроса, а значит, все дальше влево сдвигается объем производства от оптимального размера, который возможен в точке минимальных средних издержек Qc. С другой стороны, чем сильнее дифференциация экономических благ, тем в большей мере рынок способен удовлетворить многообразные интересы и вкусы потребителей. В таком случае есть основание утверждать, что с точки зрения общества в целом конкурентная структура обладает и некоторым преимуществом.
Рис.13 Оптимизация объема производства предприятия А в зависимости от объема производства предприятия Б
Если предприятие А считает, что предприятие Б выпускает 50 единиц, тогда кривая спроса предприятия А представляет собой кривую рыночного спроса, смещенную влево на 50 единиц. На рис. 13 это отмечено как D1(50), чему соответствует кривая предельного дохода IR1(50). В этом случае максимизирующий прибыль объем производства предприятия А равен 25 единицам (точка, где IR1(50)=МС1).
Предположим, что предприятие А рассчитывает, что предприятие Б будет производить 75 единиц, тогда новая кривая спроса предприятия А будет D1 (75). Теперь максимизирующий прибыль объем производства предприятия А равен 12,5 (точка, где IR1(75)=МС1). Наконец, пусть предприятие А полагает, что предприятие Б производит 100 единиц, тогда кривые спроса и предельного дохода предприятия А (не показанные на графике) пересекут кривую ее предельных издержек на вертикальной оси. Если предприятие А предполагает, что предприятие Б будет производить 100 единиц, то предприятие А не будет выпускать продукции.
Таким образом, максимизирующий прибыль объем производства предприятия А изменяется в зависимости от изменения объема производства предприятия Б.
На рис. 14 изображена реакция предприятия А на изменение выпуска предприятием Б. Кривая реакции предприятия А — QА(QБ). Осуществив аналогичный анализ для предприятия Б, мы получим кривую реакции предприятия Б — QБ (QА).
Рис.14 Равновесие Курно
Пересечение кривых реакции этих двух предприятий (точка Е) показывает равновесие Курно. При таком равновесии каждая организация правильно угадывает поведение конкурента и принимает для себя оптимальное решение. В зависимости от этого она может максимизировать прибыль.
Мы определили равновесие Курно для двух предприятий. Однако оно может быть найдено и для большего числа предприятий, и можно доказать в общем виде, что если отрасль включает n организаций, то каждая из них будет производить общего объема рынка, а все вместе они будут выпускать объема рынка. Очевидно, что по мере роста числа предприятий уровни цен и объемов производства будут все более приближаться к уровню, характерному для совершенной конкуренции.
Модель равновесия Курно предполагает, что предприятия -дуополисты конкурируют друг с другом. Однако ситуация принципиально изменится, если они смогут договориться между собой и выбрать свои объемы производства на совместной, а не на конкурентной основе.
Предположим, что кривая рыночного спроса дуополистов (А и Б) описывается уравнением Р = 60 - Q, где Q — совокупное производство обеих предприятий (т.е. Q=QА+QБ).
Предположим также, что у обеих предприятий предельные издержки равны нулю: МС1=МС2=0.
В этом случае кривая реакции предприятия А будет определяться следующим образом. Для максимизации прибыли предельные издержки предприятия должны быть равны предельному доходу. При этом общий доход предприятия А будет составлять:
RА=PQА=(60 - Q)×QА;
RА=60QА - (QА + QБ)×QА;
RА=60QА - - QА×QБ.
Предельный доход предприятия MRA может быть рассчитан по формуле
Теперь, поскольку мы предположили, что предельные издержки равны нулю, решая уравнение относительно QА, получим кривую реакции предприятия А:
Такие же расчеты по фирме Б дадут нам кривую реакции фирмы Б:
Заменяя QА в уравнении 2 выражением из правой части уравнения 3, мы видим, что равновесными объемами производства являются:
QА = QБ = 20.
Это и будет равновесие Курно, которое на рис.15 находится на пересечении кривых реакции предприятий А и Б.
При равновесии Курно = 20 общее количество Q = QА + QБ = 40, а равновесная рыночная цена P составляет: P= 60 - 40 = 20.
Если предприятия договорятся, они установят свои объемы производства таким образом, чтобы максимизировать совокупную прибыль и разделить ее поровну. Совокупная прибыль максимизируется при условии равенства предельного дохода и предельных издержек, которые в нашем примере равны нулю.
Рис.15. Равновесие Курно, договорное равновесие и конкурентное
Рис.16 Признаки олигополистического рынка.
Рис.17 Характеристики олигополистического рынка
Рис.18 Олигопольное взаимодействие
Рис.19. Совершенная ценовая дискриминация
Допустим, что предельные издержки являются неизменной величиной. При проведении ценовой дискриминации первой степени монополист продает первую единицу товара Q1 по ее резервированной цене P1, то же самое касается и второй (продается Q2 по цене P2), и последующих единиц товара. Другими словами, из каждого покупателя «выжимается» максимум того, что он готов заплатить. Тогда кривая MR совпадет с кривой спроса D, а объем продаж, максимизирующий прибыль, соответствует точке Qn, т. к. именно в точке Е кривая предельных издержек (МС) пересекается с кривой спроса D (MR) дискриминирующего монополиста.
Следовательно, предельный доход от продажи дополнительной единицы продукции в каждом случае будет равен ее цене, как и в условиях совершенной конкуренции. В результате прибыль монополиста возрастет на величину, равную излишку потребителя (затененная область).
Однако, такая ценовая политика весьма редко встречается на практике, так как для ее осуществления монополист должен обладать удивительной проницательностью и точно знать, какова максимальная цена, которую каждый покупатель готов заплатить за каждую единицу данного товара. Можно сказать, что совершенная ценовая дискриминация — это идеал, «голубая мечта» монополиста. Как и любая «голубая мечта», она достигается крайне редко. Например, известный адвокат, хорошо зная платежеспособность своей клиентуры, может назначить каждому такую цену за его услуги, которая соответствует максимальной сумме, которую готов заплатить клиент.
Ценовая дискриминация второй степени - это ценовая политика, суть которой заключается в установлении различных цен в зависимости от количества покупаемой продукции. При покупке большего количества товаров потребителю устанавливают более низкую цену за каждый экземпляр товара. Другой пример: в Москве существуют различные тарифы на проезд в метро в зависимости от количества поездок. Можно сказать, что метрополитен осуществляет политику ценовой дискриминации второй степени. Очень часто проведение ценовой дискриминации второй степени выступает в виде различных ценовых скидок (дисконтов).
Ценовая дискриминация третьей степени - это ситуация, когда монополист продает товары разным группам покупателей с различной эластичностью спроса по цене. Здесь происходит не разделение цен спроса на отдельные экземпляры или объемы товаров, а сегментация рынка, т. е. разделение покупателей на группы в зависимости от их покупательной способности. Монополист создает, упрощенно говоря, «дорогой» и «дешевый» рынки.
На «дорогом» рынке спрос низкоэластичен, что позволяет монополии увеличить выручку за счет повышения цены, а на «дешевом» - высокоэластичен, что дает возможность увеличить общую выручку за счет продажи большего количества продукции по более низким ценам (см. рис.20). Самая сложная проблема ценовой дискриминации третьей степени - надежно отделить один рынок от другого, т. е. «дорогой» от «дешевого». Если этого не сделать, то идея максимизации прибыли не будет реализована. Ведь потребители «дешевого» рынка купят на нем продукцию по низким ценам и перепродадут ее на «дорогом» рынке. Приведем конкретный пример достаточно надежного разделения рынка: в музее изобразительных искусств билеты для школьников и студентов всегда дешевле, чем для взрослых покупателей. Администрация музея продает дешевые билеты только по предъявлении соответствующего удостоверения, и визуально убедившись в возрасте покупателя. Представить себе ситуацию, когда предприимчивые школьники будут скупать партии дешевых билетов и потом перепродавать их у входа взрослым посетителям по ценам более низким, чем установлено музеем для взрослых людей, невозможно. Ведь если даже пожилой любитель искусства воспользуется
Рис.20 Ценовая дискриминация третьей степени.
услугами юного бизнесмена, на контрольном входе ему придется предъявить не только дешевый билет, но и свой цветущий юный вид.
Наглядный пример ценовой дискриминации третьей степени можно увидеть и обратившись к знаменитому роману И.Ильфа и Е.Петрова «Двенадцать стульев», когда Остап Бендер торговал билетами с видом на «Провал»: «Приобретайте билеты, граждане! Десять копеек! Дети и красноармейцы бесплатно. Студентам пять копеек! Не членам профсоюза - тридцать копеек!» Ценовая дискриминация третьей степени проводится и при установлении различных цен за гостиничные услуги иностранцам и отечественным посетителям, различных цен на блюда в ресторане в дневное и вечернее время и т. п.
Поясним идею ценовой дискриминации третьей степени графически. На рис.20, с.75 показаны рынки, на которых действует дискриминирующий монополист: случаи а и б. Предположим, что предельные издержки МС одинаковы при продаже продукции по разным ценам. Пересечение кривых МС и MR определяет уровень цены. Поскольку ценовая эластичность на «дорогом» и «дешевом» рынках разная, постольку и цены на них окажутся различными в результате ценовой дискриминации. На «дорогом» рынке монополист установит цену Р1 и объем продаж составит Q1. На «дешевом» рынке цена будет на уровне Р2 и объем продаж Q2. Валовой доход во всех случаях показан затененными прямоугольниками. Сумма площадей прямоугольников в случаях а) и б) окажется выше, чем площадь, обозначающая валовой доход у монополиста, не проводящего ценовую дискриминацию (случай в).
Таким образом, дискриминирующий монополист должен уметь надежно разделять свой рынок, ориентируясь на разную эластичность спроса по цене у разных потребителей.
Рис.21 Модель ценового лидерства
Рис.22 Практика ценовой дискриминации
Рис.23. Краткосрочное равновесие монополистического конкурента.
(затененным прямоугольником показана величина сверхприбыли монополистического конкурента, обладающего некоторой властью над ценой)
Из рисунка видно, что графическое изображение монополистического конкурента аналогично положению фирмы-монополиста. Ведь, внедряясь на рынок с новой разновидностью продукта, производитель занимает на нем определенную нишу. В пределах дифференциации (т. е. отличий, самобытности) своего продукта он монополист, но в рамках всей отрасли - конкурент. Именно высокая конкурентность рынка данной модели и довольно узкие возможности монополистического поведения ограничивают получение фирмой сверхприбыли краткосрочным периодом. Поэтому для монополистического конкурента с дифференциацией продукта более характерным является отсутствие сверхприбыли в долгосрочном периоде (рис.24).
Рис.24 Долгосрочное равновесие монополистического конкурента
Из рисунка видно, что в долгосрочном периоде монополистический конкурент получает только нормальную прибыль, компенсируя из продажной цены только свои средние издержки.
Почему же получение сверхприбыли не характерно для монополистического конкурента? Дело в том, что власть над ценой монополистических конкурентов, как было упомянуто выше, весьма ограничена. Прежде всего, тем, что они производят, в сущности, один и тот же товар: наличие дифференциации, т. е. отличительных особенностей, не меняет основного содержания продукта. Например, прохладительные напитки так и останутся прохладительными напитками, независимо от вкуса и цвета, или от того, кто за прилавком: интеллигентная красавица или самодовольный «дутыш».
С другой стороны, данная модель рынка предполагает ценовую конкуренцию. Снижение цены в краткосрочном периоде могло бы помочь расширить рынок за счет конкурентов и получить сверхприбыль. Однако не следует забывать, что эластичность спроса по цене у монополистического конкурента невысока, и. получить сверхприбыль от расширения объема продаж затруднительно.
Кроме того, возможности получения сверхприбыли могут быть связаны с сокращением предельных издержек, а это, в свою очередь, зависит от усовершенствования или внедрения новых технологий. Финансирование научных разработок и их внедрение - дорогой, долгий и рискованный путь. Поэтому предприятия в конкурентной борьбе перемещаются из области ценового соперничества в область неценовой конкуренции. Реклама и послепродажное обслуживание, маркетинговые исследования и т. п. — все это инструменты неценовой конкуренции, увеличивающие расходы по сбыту, но сокращающие путь к потребителю. При монополистической конкуренции реклама выполняет следующие функции: формирует и расширяет спрос, а также снижает ценовую эластичность спроса, помогая фирме усилить власть над ценой. Под влиянием рекламы покупатель может не снижать свой спрос при повышении цены, а иногда и расширить его. Вот уж поистине - «реклама - двигатель торговли!».
Еще один фактор, затрудняющий получение монополистическим конкурентом сверхприбыли, - невысокие барьеры вступления в отрасль. Укрепляясь на рынке, предприятие с новой маркой продукта создает свой сегмент за счет сокращения долей других участников рынка, что неизбежно отразится на их прибыли. К тому же новую марку (новую особенность) продукта создать куда проще, чем принципиально иной продукт. Поэтому появление новых предприятий на рынке в условиях монополистической конкуренции - явление более частое, чем в условиях олигополии. Его частота сокращает продолжительность получения сверхприбыли монополистическими конкурентами.
На графике (рис.24, с.79) показан результат разнонаправленного движения в долгосрочном периоде кривых спроса и средних издержек. Кривая спроса D на продукцию предприятия сдвигается влево вследствие внедрения в отрасль привлеченных сверхприбылью новых производителей, а кривая средних издержек перемещается вверх в связи с дополнительными затратами фирмы на ведение неценовой конкуренции. Сверхприбыль исчезает, монополистический конкурент получает лишь нормальную прибыль в условиях неполной загрузки его производственных мощностей - в точке долгосрочного равновесия Е1 средние издержки не достигли своего минимума АСmin. Цена на его продукцию (P1) установилась на более высоком уровне, чем тот, который наблюдался бы при совершенной конкуренции. Но это - плата за разнообразие, за возможность выбора богато дифференцированного спектра товаров и услуг, за более полное удовлетворение потребностей людей.
Итак, в отличие от монополии и олигополии, монополистическая конкуренция характеризуется относительно невысокими барьерами вступления в отрасль и множественностью производителей. Эти условия определяют высокую степень соперничества между монополистическими конкурентами, ослабляя их власть над ценой. Поэтому ценообразование в данной модели рынка больше конкурентное, чем монополистическое. Цены в условиях монополистической конкуренции несут в себе более точную рыночную информацию: они подвижны и не завышены так, как в условиях олигополии и монополии. Из этого следует, что монополистическая конкуренция с дифференциацией продукта приводит к меньшим потерям в ренте потребителя и меньшему «мертвому убытку» (чистым потерям) общества, чем другие типы рынка несовершенной конкуренции.
Показатели монопольной власти
Для измерения монопольной власти используется несколько показателей. Наиболее известными являются «индекс Лернера» и «индекс Херфиндаля — Хиршмана».
Индекс Лернера — индикатор монопольной власти, определяемый по формуле
,
где: IL — индекс монопольной власти по Лернеру;
Рm— монопольная цена;
МС — предельные издержки;
Еd — ценовая эластичность спроса.
Рис.25 Источники монопольной власти
Рис.26 Факторы поддержания монопольной власти
Рис.27 Последствия реализации монопольной власти
При совершенной конкуренции цена равна предельным издержкам и индекс Лернера равняется нулю. Когда цена превосходит предельные издержки, индекс приобретает положительное значение, расположенное между нулем и единицей. Считается, что чем ближе индекс к единице, тем большей монопольной властью обладает фирма.
Подсчитать индекс Лернера по приведенной формуле непросто в связи с трудностью расчета предельных издержек. Поэтому часто вместо предельных издержек используют средние издержки АС:
.
Если числитель и знаменатель умножить на Q, то в числителе будет прибыль, в знаменателе — совокупный доход:
.
Таким образом, согласно Лернеру, высокая прибыль — признак монопольной власти фирмы. Обратите внимание: индекс характеризует факт, а не возможность монопольного поведения фирмы.
Индекс Херфиндаля — Хиршмана — показатель концентрации отраслевого рынка, или, говоря иначе, распределения «рыночной власти» между всеми участниками рынка.
Для расчета индекса индивидуальные доли рынка каждой фирмы в виде дробей должны быть возведены в квадрат. Индекс Херфиндаля — Хиршмана IHH получается сложением всех этих квадратов, т. Е.
,
где: S1 — удельный вес самой крупной организации;
S2 — удельный вес следующей по величине организации;
...........................................................................................
Sn — удельный вес наименьшей организации.
Значение IHH будет равно 10000, если в отрасли действует только одна организация поскольку S1 = 100%.
Если в отрасли 100 одинаковых предприятий, то Si = 1%, а IHH =100.
Если доля S1 = 90,1%, а доля каждой из последующих 99 предприятий составляет 0,1%, то .
В США высокомонополизированной считается отрасль, в которой IHH превышает 1800.
Поскольку IHH учитывает и число предприятий в отрасли, и различия их размеров, то его широко используют в антимонопольной практике при оценке слияний. Если IHH < 1000, то рынок оценивается как неконцентрированный и слияния допускаются. Если 1000 < IHH < 1800 — рынок признается умеренно концентрированным. При IHH = 1400 департамент юстиции США может проверить целесообразность слияния. Наконец, как уже отмечалось, если IHH > 1800, отрасль считается высокомонополизированной и вопрос передается на рассмотрение комиссии по монополиям и слияниям, являющейся независимым административным судом.
Резюме. На решение предприятия об объеме выпуска и о цене существенное влияние оказывает конкурентная структура рынка. Под последней подразумеваются формы организации рынка, т. е. характер соперничества предприятий и наличие у них монопольной власти, которую они могут использовать при принятии рыночных решений.
В условиях несовершенной конкуренции предприятие обладает в некоторой степени контролем над ценой, что находит отражение в отрицательном наклоне кривой спроса на продукцию предприятия.
Основными источниками несовершенной конкуренции являются: экономия от масштаба, барьеры входа на отраслевой рынок в форме правовых ограничений (патенты, лицензии, государственное регулирование) или высоких издержек, реклама, дифференциация продукта.
Для простой монополии (не прибегающей к ценовой дискриминации) предельный доход MR меньше цены Р: когда организация вынуждена снижать цену, чтобы продать дополнительную единицу выпуска, это приводит к потере выручки с предыдущих единиц. Монополист максимизирует прибыль, производя такое количество продукции, при котором МR = МС. Цена, устанавливаемая монополистом на свою продукцию, определяется высотой кривой спроса в точке выпуска, дающего максимум прибыли. Монопольная цена всегда выше предельных издержек (Р > МС=МR). С целью максимизации прибыли монополия может осуществлять ценовую дискриминацию — устанавливать разные цены на один и тот же товар для разных покупателей.
По сравнению с конкуренцией монополия, максимизирующая прибыль, стремится произвести меньший объем продукции и установить более высокую цену на свой товар. В результате общество несет потери, возникающие из-за того, что производится меньше, чем позволяют ресурсы, а высокие цены монополиста позволяют ему перераспределять в свою пользу часть доходов потребителей.
На большинстве реальных рынков продукция конкурирующих предприятий не стандартизирована. Такая рыночная среда получила название монополистической конкуренции: монополистической — потому что каждый продавец обладает монополией над своим вариантом товара, и конкуренции — так как существуют многочисленные конкуренты, которые продают подобные товары.
Ряд современных рынков имеет олигополистическую структуру, т.е. такой тип конкуренции, которая ведется между сравнительно малым числом предприятий. Ключевым признаком олигополии является взаимозависимость предприятий, простирающаяся на все сферы конкуренции: цену, объем продаж, долю рынка, инновационную деятельность, рекламу, услуги покупателям и т. д.
Необходимость учета реакции конкурентов на любые действия предприятия вынуждает всех участников олигополистического рынка заниматься стратегическим планированием. Олигополистические предприятия приходят либо к интенсивной конкуренции (некооперативное стратегическое поведение), либо к сознательному параллелизму (кооперативное стратегическое поведение).
Дилемма «монополия или конкуренция», сформулированная на основе эффективности совершенной конкуренции и недостатков монопольных рынков, слишком упрощает реальную жизнь. Тот факт, что монопольная цена превышает предельные издержки, а объем выпуска монополиста меньше конкурентных фирм, делает монопольные рынки менее эффективными, чем конкурентные. Вместе с тем гипотеза Шумпетера заставляет учитывать и другие факты. Конкурентные предприятия по сравнению с крупными корпорациями вкладывают значительно меньше средств в НИОКР, поскольку их экономические возможности невелики. Это значит, что, именно крупный бизнес является носителем технического прогресса и главным источником повышения уровня жизни общества.
ЛЕКЦИЯ 5. ОРГАНИЗАЦИОННО – ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОСНОВЫ ВЫПУСКА ПРОДУКЦИИ
ЛЕКЦИЯ 6. ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
Научно-технические перспективы развития машиностроения
Современный этап научно-технического развития машиностроения характеризуется специфическими особенностями. Прежде всего, перестройкой технической базы производства, переходом к массовому освоению достижений в области автоматики, вычислительной техники и информатики. Основная проблема в таких условиях состоит в том, чтобы придать процессу автоматизации оптимальные формы, разработать и осуществить ее наиболее перспективные концепции. Это, в свою очередь, связано с необходимостью перестройки производства целых отраслей, переосмысливания функций всех входящих в него элементов, организации новых видов профессиональной подготовки кадров. Наконец, для современного состояния промышленного производства характерно широкомасштабное распространение информационной техники, открывающее широкие перспективы автоматизации в сфере умственного труда и сливающееся в единый процесс с автоматизацией производства. При этом для оценки состояния национальной экономики чрезвычайно важно определить, в какой степени расширение инвестиций в новых отраслях-лидерах будет вызывать приток капиталовложений в сопряженных отраслях.
Известно, что в период высоких темпов роста развитие тяжелой промышленности и машиностроения создавало в других отраслях материального производства существенный мультипликационный эффект. Сейчас их стимулирующее воздействие на экономический рост значительно снизилось. Вместе с тем в структуре межотраслевых связей возрастает значение информационно-вычислитель-ного комплекса, включающего в себя широкий спектр отраслей как материального, так и нематериального производства. Продукция этого комплекса приобрела характер «всеобщих затрат», необходимых для развития любой отрасли. Комплекс играет важную роль в развертывании новых производств и модернизации отраслей, переживающих в настоящее время структурную депрессию. Взаимное усиление (мультипликативность) новых отраслей и их зависимость от индустрии информации могут стать главным «вовлекающим» фактором, способствующим росту инвестиций. Очевидно, что чем более развитой считается страна, тем выше мультипликационный эффект индустрии информации. Одновременно это свидетельствует о росте зависимости материального производства от развития отраслей нематериальной сферы и все больше выдвигает последние на роль «локомотива» экономического роста.
Осуществление современной научно-технической политики требует постоянных усилий со стороны фирм по трем взаимосвязанным направлениям:
- использование более гибких технологий, обеспечивающих смену моделей продукции или перепрофилирование производства без его полной остановки;
- гибкая кадровая политика;
- готовность к реорганизации структур и методов управления.
В настоящее время практически ни одна фирма (или даже страна) не способна в одиночку охватить своими исследованиями и конструкторскими разработками все направления научных поисков, потенциально представляющих интерес для нее. Как правило, наибольшие силы и ресурсы концентрируются лишь в определенных областях, являющихся ключевыми звеньями в научно-техническом и экономическом развитии страны. Именно этим объясняется, например, тот факт, что Япония, затрачивая на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) в настоящее время втрое, а 10—15 лет назад соответственно в 4—8 раз меньше средств, чем США, занимает передовые позиции в ряде направлений науки, техники и производства, а в некоторых из них даже серьезно потеснила США. К этому необходимо добавить активное заимствование зарубежного научно-технического и производственного опыта как путем приобретения лицензий, так и в других формах, в частности посредством прямых закупок необходимой техники.
Иными словами, на некоторых направлениях концентрируются силы и ресурсы не только данной страны, но и лучшие достижения мировой научно-технической мысли, что обеспечивает получение значительного эффекта. Таково, например, положение дел в Японии во многих областях современной электроники и электротехники, робототехнике, автомобилестроении и других отраслях машиностроения.
Крупнейшие машиностроительные компании активно ищут сегодня такую организационную структуру производства, которая бы воплощала гармоничное сочетание динамизма в научно-технической сфере с эффективностью в области финансов и коммерции. Решение этой проблемы происходит на основе создания гибких производственных технологических структур. В первую очередь активизируется процесс «погашения» автоматической техникой разнообразных видов рутинных работ, которые не требуют ни специального осмысления вопроса, ни принятия нестандартных решений, а сводятся к манипуляционным, счетным, измерительным и другим «механическим» действиям. Объективной основой этого процесса являются успехи современной электроники и электротехники, их органическое сращивание в единую систему с многочисленными машинами и механизмами. Принципиально новым здесь является то, что технический уровень подобных систем и особенно их надежность резко возросли за последние 10—15 лет. Это позволило значительно повысить темпы и расширить границы автоматизации машиностроения и металлообработки, самой крупной комплексной отрасли современной промышленности, перейти к автоматизации всего производственного цикла от подачи заготовки до выхода готовой продукции.
Непрерывное развитие производственной технологии, все более широкое распространение автоматического и полуавтоматического оборудования приводят к тому, что в содержании трудовых процессов происходят необратимые изменения. Раньше основными видами работ в области механической обработки, которые выполнялись квалифицированными специалистами, являлись станочные (токарные, фрезерные и др.). Было также немало видов ручных и механизированных работ по обработке листовых материалов, а также отделочных операций. Теперь многие эти работы выполняются по новым технологиям с использованием совсем другого оборудования.
Непрерывно снижается потребность в специалистах, обладающих традиционным технологическим мастерством, служившим основой выполнения сложных операций, и все более ощущается нужда в специалистах, которые способны работать с автоматизированным оборудованием, снабженным электронными устройствами. При этом от работников требуются знания по наладке и регулировке этих устройств, а также устранению возможных неполадок.
Во многих случаях следует хорошо разбираться в вопросах программного обеспечения, так как почти вся электронная техника работает по введенным в нее программам.
Таким образом, основным направлением современного этапа научно-технического прогресса в машиностроении считается широкое применение новейших наукоемких методов и средств производства, содержание которых раскрывается такими терминами, как «мекатроника» (применение электронных устройств в машиностроении), «технотроника» (использование электроники в различных видах технологических процессов), «информатика» (соединение информационных систем с видеотехникой). Сам характер этих методов производства неизбежно приводит к изменениям в отраслевой структуре хозяйства.
Планирование технического развития предприятий в отрасли.
Задача планирования НТП состоит в том, чтобы обеспечить развитие народного хозяйства, отраслей и предприятий на качественно новой основе, на основе интенсификации производства. Для ее решения планирование НТП должно быть основано на следующих принципах: целенаправленности, комплексности, непрерывности и научности.
Целенаправленность предполагает сосредоточение финансовых, материальных и трудовых ресурсов на решении важнейших задач развития науки и техники. Непременное условие — четкое определение цели, которая должна быть достигнута в планируемом периоде. При этом капитальное строительство, внедрение новой техники, материально-техническое обеспечение не являются самостоятельными объектами планирования. Они становятся средствами достижения цели и предусматриваются в плановом документе.
В планировании развития науки и техники принцип целенаправленности так и не нашел широкого применения. В большинстве отраслевых научно-исследо-вательских институтов планировалась не цель или результат исследований, а их процесс. Выполнением задания считалось расходование отпущенных средств на проведение работы.
Аналогичная картина в планах объединений и предприятий по использованию научно-технических достижений. Обычно формулировка заданий начиналась со слов «освоение» или «внедрение». Показатель объема использования новшеств не является конечной целью научно-технического прогресса.
Использование принципа целенаправленности обеспечивает при значительной экономии средств сокращение сроков решения поставленных задач.
Комплексность планирования — это совокупность мероприятий, образующих единую детерминированную систему. Этот принцип требует учета, с одной стороны, всех факторов, оказывающих воздействие на решение поставленной задачи, а с другой — всех последствий влияния полученных результатов на окружающие объекты.
Непрерывность планирования состоит в последовательно-параллельном отражении заданий по всему циклу «исследование — производство». Стадии цикла «исследование — производство» планируются в различных направлениях. Даже в условиях объединений и предприятий при решении проблем технического развития задания по разработкам предусматриваются в одних разделах техпромфинплана, а по освоению их результатов — в других. Это является одной из основных причин перерывов в осуществлении работ между отдельными стадиями.
Сущность научности планирования заключается в том, что для достижения намеченной цели из множества имеющихся выбирается оптимальный вариант. Научность планирования ориентируется прежде всего на проведение исследований и разработок, отвечающих перспективным направлениям развития науки и техники, а также на быстрейшее освоение отечественных и мировых научно-технических достижений в производстве.
Одной из особенностей программ является их межведомственный характер. Лишь на основе объединения усилий различных отраслей, организаций можно наилучшим образом распределить и сконцентрировать ресурсы для достижения единой цели. Объединение усилий машиностроения, отраслей, производящих конструкционные материалы и использующих технику, создает наилучшие возможности для планирования и учета полного объема затрат на достижение заданной цели и всех видов эффекта. Под программы в первую очередь выделяются государственные финансовые, трудовые и материально-технические ресурсы, лимиты капиталовложений на строительно-монтажные работы.
Единое руководство - еще одна отличительная черта программы. Его формы могут быть различны. Управление программой может осуществлять головная организация, наделенная правом определять цели составных частей программы, распределять ресурсы между соисполнителями и финансировать работы. Она получает право определять ответственных исполнителей. Основой отношений разработчика и потребителя при этом становится межотраслевой или отраслевой наряд-заказ.
Другой способ единого руководства - создание координационного органа или назначение головной организацией из числа высококвалифицированных специалистов научного руководителя на срок выполнения программы, наделенного широкими полномочиями.
Принципиально новым этапом развития программно-целевого управления является создание временной НПК, консорциумов на определенный, заранее установленный срок.
К числу преимуществ программного управления относится сокращение длительности процесса «исследование — производство» за счет уменьшения объема взаимных увязок и согласований и параллельного выполнения работ.
Одной из форм планирования НТП является план технического перевооружения производства.
Основной задачей плана развития предприятия является разработка комплекса мероприятий по повышению технического и организационного уровня производства на основе широкого использования достижений науки, техники и передового опыта.
План технического развития и организации производства включает следующие разделы:
а) освоение производства новых видов и повышение качества выпускаемой продукции;
б) внедрение прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производственных процессов;
в) совершенствование управления, планирования и организации производства;
г) внедрение научной организации труда (НОТ);
д) капитальный ремонт основных фондов;
е) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
ж) основные технико-экономические показатели уровня производства и выпускаемой продукции.
В первом разделе предусматриваются мероприятия по созданию и освоению выпуска новых видов продукции, снятию с производства устаревшей и повышению качества выпускаемых изделий, их сертификации.
Во второй раздел включаются мероприятия по внедрению прогрессивных технологических процессов, нового высокопроизводительного оборудования, комплексной механизации и автоматизации производства, модернизации действующего оборудования.
Совершенствование управления, планирования и организации производства предусматривает проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня специализации и диверсификации производства, совершенствование организационных структур, механизации и автоматизации управления и планирования на основе применения ЭВМ.
Планирование и внедрение НОТ включают мероприятия по совершенствованию разделения и кооперации труда, организации и обслуживанию рабочих мест, внедрению передовых методов и приемов труда, совершенствованию нормирования и оплаты труда.
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы планируются в связи с разработкой новых видов продуктов, машин, оборудования, эффективных средств механизации и автоматизации производственных процессов, передовых технологий. Разработка плана технического развития и организации производства должна опережать разработку всех остальных разделов плана предприятия, так как этот раздел является обоснованием многих его показателей.
Увязка плана технического развития с другими его разделами осуществляется при помощи показателей, характеризующих экономию трудовых, материальных и финансовых ресурсов, полученных в связи с внедрением организационно-технических мероприятий.
Рис.25 Зависимость объема продаж от жизненного цикла товара
На развитие инновационных процессов влияют различные группы факторов: экономические, технологические, политические, правовые, организационно-управленческие, социально-психологические, культурные. Одни факторы способствуют инновационной деятельности, другие — препятствуют. Например, в группе экономических и технологических факторов положительное влияние на инновационную деятельность предприятия оказывает наличие необходимых финансовых ресурсов, материально-технических средств, прогрессивных технологий, хозяйственной и научно-технической инфраструктуры. В этой же группе факторов препятствуют инновационной деятельности отсутствие или недостаток средств для инвестиций, слабость материальной и научно-технической базы, преобладание интересов текущего производства и т.д.
В последнее время все более широкое распространение получает реинжиниринг, считающийся одной из наиболее эффективных инноваций в управленческом деле.
Реинжиниринг представляет собой инновационный процесс, направленный на перестройку деловых процессов для достижения значительного скачкообразного улучшения деятельности предприятия.
В экономической литературе по реинжинирингу выделяют два вида деятельности: кризисный реинжиниринг и реинжиниринг развития. По пути кризисного реинжиниринга идут в том случае, если предприятие оказалось в чрезвычайно сложной ситуации, дела идут плохо и необходимы решительные меры для ликвидации «очагов заболевания». Реинжиниринг развития приемлем, когда у предприятия наметились тенденции ухудшения экономических показателей и возникла угроза захвата рынков сбыта конкурентами. Для большинства российских предприятий эффективным может быть только кризисный реинжиниринг.
На этапе синхронизации хозяйственных реформ с мировыми экономическими процессами обновления технологических структур, освоением принципиально новых схем и методов производства особая роль отводится инвестиционной деятельности предприятий. Инвестиционная активность в настоящее время стала своего рода индикатором спада или подъема в экономическом развитии страны.
Инвестиционная деятельность — это совокупность действий российских и иностранных физических и юридических лиц государств, включая общественные и религиозные организации, общества, ассоциации по реализации инвестиций для получения прибыли или достижения другого хозяйственного эффекта. Особая роль отводится инвестициям в воспроизводство основных фондов как средству решения главных задач обновления технологических структур. В общем смысле под инвестициями (от лат. investio — одеваю) понимают затраты живого и общественного труда для создания производственных мощностей, с помощью которых затем создается большая стоимость.
С точки зрения финансовых параметров инвестиции могут быть представлены как любые виды активов, вкладываемых в производственно-хозяйственную деятельность для последующего извлечения дохода, выгоды.
С экономической точки зрения инвестиции рассматривают как расходы на создание, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение основного капитала, а также на вызванные этим изменения размеров и состава оборотного капитала. Экономическая сущность инвестиций может быть более глубоко раскрыта при группировке многочисленных видов инвестиций по различным классификационным признакам. С точки зрения направленности и результативности инвестиций важное значение имеет классификация их по формам собственности, в рамках которых эти инвестиции осуществляются, и по конечным целям самого процесса инвестирования (рис.26).
Рис.26 Классификация инвестиций
Частные инвестиции полностью сосредоточены на задаче получения дохода; государственные могут осуществляться для регулирования развития экономики.
Объектами инвестиционной деятельности являются вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отраслях и сферах национального хозяйства, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, интеллектуальные ценности, имущественные права, другие объекты собственности.
Субъектами инвестиционной деятельности (т. е. инвесторами и участниками) могут быть граждане России и иностранные граждане, юридические лица, их объединения, иностранные государства.
Не менее важна классификация инвестиций по другим признакам. В частности, с точки зрения сфер рынка, на которых они фигурируют, и объектов вложения инвестиции могут быть портфельными или капиталообразующими (реальными) (рис.27).
Рис.27 Классификация инвестиций по объектам вложений и сферам рынка
Портфельные инвестиции представляют собой сумму средств, необходимых для приобретения совокупности различных фондовых ценностей (государственных и частных ценных бумаг, любых других продуктов рынка ценных бумаг), а также иных финансовых активов (страховых полисов, долей в уставных фондах неакционированных предприятий, залогов и т.д.), обеспечивающих выгодное и надежное размещение.
Капиталообразующими инвестициями является сумма средств, необходимых для строительства и оснащения оборудованием инвестируемых объектов, расходов на подготовку капитального строительства и прироста оборотных средств, нужных для нормального функционирования предприятия. Капитальные вложения осуществляются и ограничиваются пределами рынка факторов производства и находят свое воплощение на предприятии в зависимости от конкретного наполнения в виде материальных и нематериальных инвестиций.
– Конец работы –
Используемые теги: экономика, отрасли0.045
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: ЭКОНОМИКА ОТРАСЛИ
Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Твитнуть |
Новости и инфо для студентов