рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Управление природопользованием на территориальном уровне

Управление природопользованием на территориальном уровне - раздел Экология, Курс ЛЕКЦИИ по ЭКОЛОГИИ При Анализе Последствий Воздействия Человечества На Территориальном Уровне Мо...

При анализе последствий воздействия человечества на территориальном уровне можно выделить три комплекса проблем:

- экономические,

- эколого-экономические

- экологические.

Каждый комплекс включает проблемы, возникающие в процессе природопользования, Решение этих проблем связано с вопросом либо о дальнейшем развитии того или иного вида деятельности, либо об ограничении или жесткой стабилизации.

Приоритетными считаются 6 основных условий устойчивого развития территории (или рационального природопользования):

1) Снижение потребности в энергии и применение возобновляемых источников.

2) Рост биологического разнообразия и объема ПР.

3) Создание «замкнутых» (экоподобных) циклов для материалов.

4) Соблюдение нормативов взаимодействий между природой и человеком.

5) Отсутствие новых экологических проблем в результате соответствующей деятельности в ближайшей перспективе.

6) Использование принципа предосторожности и учет невозможности прогноза всех последствий вмешательства в природу.

Подходы к управлению природопользованием на территориальном уровне сведутся к следующим этапам

Этапы управления территориальным природопользованием:

1. территориальное и отраслевое планирование хозяйственной деятельности;

2. контроль за реализацией планов,

3. разработка документации и санкций, обеспечивающих соблюдение экологических нормативов.

Таким образом, территориальное природопользование включает:

а) нормирование нагрузок на ОС по всем видам хозяйственных мероприятий (промышленность, транспорт, агропромышленный комплекс и др.) с выделением проблемных ареалов;

б) установление планировочных ограничений в размещении предприятий для сохранения параметров среды (функции природных систем) и поддержание экологического баланса;

в) комплексирование отдельных предприятий по принципу функционирования экосистем с целью минимизации отходов;

г) комплексирование хозяйственных и средозащитных объектов; разработку новых средств и технологий, необходимых для решения природоохранных и социальных проблем и др.

Оценка природопользования на территориальном уровне проводится с помощью различных методов, которые включают следующие блоки.

1) Анализ существующего состояния ОС:

а) природных условий, устойчивости к антропогенным нагрузкам (климатические особенности, биогеохимические условия, физико-механическая устойчивость почв, инженерно-геологическая устойчивость и состояние ПР, репродуктивная способность ландшафтов и др.);

б) анализ техногенных условий (антропогенных нагрузок): городская и инженерная инфраструктуры; нарушение состояния воздушного и водного бассейнов, населенных мест, флоры, фауны.

2) Синтезирующая оценка существующего и прогнозируемого состояния ОС по следующим критериям:

а) экологические - оценка динамики нарушения природных систем;

б) социальная - социально-гигиенические аспекты нарушения среды;

в) экономические - оценка экологических ущербов;

г) организационная - оценка нарушений нормативных требований и ресурсообеспеченности.

3) Оценка эколого-социальных пределов: градоэкологическое зонирование и проблемные ситуации; приоритетные проблемы жизнеобеспечения; анализ финансовых потоков на природоохранные мероприятия; организационно-правовая документация.

4) Стратегия природоохранных мероприятий: цели и прогнозируемый результат по средам; градостроительные, технические и организационные мероприятия.

Систематизация полученных сведений отражается как в виде отдельных экологических карт, так и атласов природопользования, раскрывающих современные концепции и результаты многоаспектных исследований о состоянии ОС на территории. В последнее время создаются электронные версии атласов с применением ГИС-моделирования, позволяющие проводить изучение различных сценариев развития хозяйственной деятельности в регионах.

Приоритетные природоохранные направления для предприятий могут не соответствовать таковым для территориальных или административных образований. Например, природоохранные мероприятия на территориальном уровне могут быть выстроены в следующую схему

 

 

Во многих странах мира (США, Канада, Россия, Индия, Германия и т.д.) на мезоуровне существуют различные виды регионального планирования ПП и ООС:

ü территориально-промышленные (производственные) комплексы (ТПК)

ü бассейновые схемы управления ПП;

ü территориальные комплексные схемы охраны природы (ТерКСОП);

ü экологически ориентированные схемы и проекты ландшафтного проектирования.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Курс ЛЕКЦИИ по ЭКОЛОГИИ

Курс Экология один из новых рекомендуемых ко включению в Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования в блоке... Цель преподавания курса состоит в... формировании у студентов основ экологической культуры...

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Управление природопользованием на территориальном уровне

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Курс ЛЕКЦИИ по ЭКОЛОГИИ
Оглавление Тема: Введение в дисциплину «Экология». 3 Тема: Аксиоматика экологии. 7 Тема:Природопользование, его механизм и основные показатели. 17 Тема: Взаимоде

Задачи изучения курса
В результате изучения курса студент должен: - иметь представление об экономических аспектах взаимодействия общества и природы; - иметь представление о реализации принципов экологи

Человек
           

Система социально-экологических и эколого-экономических наук
Современная экология – это во многом цикл знаний о взаимоотношениях общества и природы. Ситуации, возникающие при взаимодействиях природы и общества, предопределили необходимость становлен

Важнейшие экологические законы (аксиоматика социальной экологии)
Экологический фактор сейчас все более лимитирует экономическое развитие. Экономика должна учитывать и экологические законы. С учетом накопленных предшественниками знаний о фундаментальных законах п

Закон обратимости биосферы (П.Дансеро, 1957)
Биосфера после прекращения воздействия на ее компоненты антропогенных факторов стремится восстановить свое состояние, то есть сохранить свое экологическое равновесие и устойчивость. Биосфе

Закон демографического (технико-социально-экономического) насыщения
В глобальной или регионально изолированной совокупности количество народонаселения всегда соответствует максимальной возможности поддержания его жизнедеятельности, включая все аспекты сложившихся п

Правило ускорения исторического развития
Чем стремительнее под воздействием антропогенных причин изменяются среда обитания человека и условия ведения им хозяйства, тем скорее по принципу обратной связи происходит перемена в социально-экол

Закон снижения природоемкости готовой продукции
Удельное содержание природного вещества в усредненной единице общественного продукта исторически неуклонно снижается. На протяжении веков идет уменьшение природного вещества. При уменьшени

Закон увеличения темпов оборота вовлекаемых природных ресурсов
в историческом процессе развития мирового хозяйства быстрота оборачиваемости вовлеченных природных ресурсов (вторичных, третичных и так далее) непрерывно возрастает на фоне относительного уменьшени

Окружающая среда, фундаментальные понятия, проблемы и аспекты изучения
Жизнь живых организмов, в том числе и человека, невозможна без окружающей среды, без природы. Человеку свойственен обмен веществ с окружающей средой, который является основным условием существовани

Учение о биосфере
Растения и животные существуют не сами по себе, а в тесной связи, зависимости от окружающей неживой природы (климат, рельеф, почва) и от других организмов. В изоляции жизнь растений и животных оказ

Закономерности и принципы рационального природопользования и охраны окружающей природной среды.
Существует ряд общих принципов, на основе которых строится природопользование в любой отрасли производства. Ø принцип системного подхода– комплексная, всесто

Формула антропогенного воздействия на окружающую среду
Для анализа причин возникновения глобальных экологических проблем американским экологом П. Эрлихом и физиком Дж. Холдреном предложена формула антропогенного воздействия на окружающую среду

Экологическая кривая Кузнеца
Воздействие на окружающую среду, ее деградация довольно тесно связаны с достигнутым уровнем экономического благосостояния страны: чем выше последний, тем ниже уровни деградации. При этом м

Концепция развития и охраны окружающей среды
ü базируется на аксиоме: невозможно развивать экономику, не соблюдая требований в области охраны окружающей среды и нельзя обеспечить выполнение требований охраны природы без поступател

Концепция устойчивого развития
Логическим переходом от экологизации научных знаний и социально-экономического развития, бурно начавшимся в 1970-е годы явилась концепция устойчивого развития. Появилась в результате объединения тр

Концепции экотопии
Появились в последние годы. ü Это в чистом виде теории абсолютного ограничения экономического развития – «минусовый рост». ü Основные направления: возврат

Экологические кризисы и технологические революции как результат преобразования обществом среды своего обитания (по Н.Ф. Реймерсу)
  Типы природопользования: 1. Доаграрный тип природопользования: охотничье-собирательский, пр

Международные организации
ВМО - Всемирная метеорологическая организация (основана в 1947 г., Женева)- специализированное учреждение ООН, призванное содействовать международному сотрудничеству в области мете

Факторы экономического развития
Экономическое развитие определяется тремя факторами: · трудовыми ресурсами (человеческий капитал); · искусственно созданными средствами производства (физическ

Концепция общей экономической ценности природы
С точки зрения комплексности подхода к оценке природы и учета не только ее прямых ресурсных функций, но и ассимиляционных функций, природных услуг перспективной является концепция общей эко

Анализ природоохранных затрат
Согласно Единой европейской стандартной статистической классификации природоохранных объектов и расходов на охрану окружающей среды (Париж, 13—17 июня 1994 г., документ CES/822), различают

Подходы, показатели и критерии оценки в определении экономической эффективности природопользования и природоохранной деятельности
Экономическая эффективность природоохранной деятельности— результаты экономической деятельности, соотнесенные с затратами, сделанными для их обеспечения. Такая оценка необходима:

Структура ущербов от загрязнения и истощения окружающей среды
Важнейшим условием эффективного функционирования экологической сферы является обеспечение обязательного возмещения субъектами хозяйствования ущерба от антропогенного воздействия на природную среду,

Структура общего экономического ущерба от загрязнения природной среды
Виды ущерба Подвиды ущерба 1. Ущерб, причиняемый материальным объектам 1.1. Ущерб материальным объектам в производственно

Социальный ущерб от загрязнения природной среды
Наряду с экономическим ущербом необходимо учитывать и возникающий от загрязнения природной среды социальный ущерб. Социальный ущерб— это ущерб здоровью и жизни населения,

Значение оценки ущерба
Учет экономического ущерба необходим: а) при выборе природоохранной стратегии, которая состоит в определении важнейших социальных, экономических и технических целей, системы приоритетов в

Количественные методы оценки экономического ущерба от загрязнения природной среды
На практике оценка экономического ущерба от загрязнения природной среды разбивается на следующие основные этапы: - 1-й и 2-й этапы— определение уровня заг

Понятие экстерналий
В ходе экономической деятельности происходит постоянное воздействие на природу, людей, различные объекты и т.д. С этим воздействием и связано возникновение экстерналий. Экстерналии

Налог Пигу
Одним из возможных путей учета общественных интересов является наложение специального налога на загрязнителей, по величине равного экстернальным издержкам. В теории он назван налог Пигу

Платность природопользования
В систему платности природопользования включают: - природно-ресурсные платежи и экологические (ресурсные) налоги - эмиссионные платежи(платежи за загрязнение сред

Система платежей за загрязнение окружающей среды в России
Плата за загрязнение окружающей природной среды (эмиссионные платежи) выполняет три функции: · компенсационную · стимулирующую: платежи – это один из основных эконом

Механизмы купли-продажи прав на загрязнение среды
Особенности этих методов: - новейшие (самые «молодые») из методов управления в данной сфере - дают возможность реализовать в деле ООС рыночные подходы и связанные с ними пр

Общая характеристика
Хозяйственный механизм охраны окружающей среды и природопользования –один из институциональных механизмов, осуществляющих государственное регулирование и управление взаимоотношениями обществ

Основные инструменты административного управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды
1) Экологические стандарты и нормативы: (рычаг жесткого регулирования) Для оптимизации регулирования воздействия хозяйственной деятельности на природную среду и исп

Кадастры природных ресурсов
Данные мониторинга окружающей природной среды служат основой для ведения кадастров природных ресурсов, а также для принятия экологически значимых управленческих решений. Кадастры

Экологическая экспертиза в США
В США экологическая экспертиза доказала свою эффективность. Экспертизе подвергают: · важные хозяйственные проекты, реализация которых рассчитана недлительный срок и предусматривает финансо

Экологический контроль
Один из наиболее масштабно применяемых средств управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Осуществляется на всех этапах деятельности по использованию природных ресурс

Экологический менеджмент
Система экологического менеджмента — это совокупность принципов, методов, форм и средств организации и рационального управления природопользованием, охраной окружающей среды

Основные органы государственной власти РФ, осуществляющие управление в области природопользования и ООС
                     

Органы управления ООС и ПП в Забайкальском крае
        ü Министерство природных ресурсов и экологи

Зарубежный опыт организации управления ООС
В различных странах в период до экологического кризиса (до 60-х гг. 20 в.) государственное управление в области ООС осуществлялось многими государственными органами в рамках существовавших государс

Германия
Экологическое управление – в основном дело земель. На природоохранные органы земель и местную администрацию возложены функции обеспечения конкретных мероприятий по охране ОС. В целом, контроль за с

Формирование норм права в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Основой государственного регулирования ООС и ПП является экологическое законодательство, обеспечивающее правовую защиту ОС. Правовое регулирование в сфере природопользования и охраны окруж

Формы защиты окружающей среды в конституциях различных стран
Форма отражения в конституции страны экологических прав и обязанностей граждан и государства Страны Закреплена обязанность государства

Структура экологического и природно-ресурсного законодательства
Структура природоохранного и ресурсного законодательства может быть рассмотрена по предметно-отраслевому принципу: 1) нормативные акты наиболее общего характера (в РФ к так

Система нормативных актов в сфере природопользования и охраны среды России
Законы общего характера Конституция РФ от 21.12.93. Декларация «О государственном суверенитете РСФСР» от 12.06.90. Декларация прав и свобод человека и гра

Законодательство Канады по охране окружающей среды и природопользованию
Первым законом Канады в области регулирования природопользования считается принятый в 1868 г. Закон «О рыболовстве». К числу наиболее важных современных федеральных законов Канады относятс

Законы общего, комплексного характера в сфере охраны окружающей средь и природопользования, принятые в развитых странах во второй половине XX в.
Страны Законы Год принятия Япония «Основной закон о борьбе с загрязнением окружающей среды» «Основной зако

Целевые программы в сфере природопользования и охраны среды в России
До 2001 г. в России осуществлялась реализация более десятка федеральных эко­логических программ, часть из которых, имея статус федеральных, были по существу региональными. Многие из них финансирова

Уровни взаимодействия территориальных систем
Территория (лат. Terra – земля, страна) – часть поверхности земной суши в естественных, государственных, административных или условных границах. Территория характеризуется п

Уровни взаимодействия территориальных систем
Уровень взаимодействия Территориальные системы   Природные Экономические Административные

Функции ТПК (систем) и требования к экологическим условиям
№ Типы зон Характерные субъекты Функции зон (элементов систем) Требования к экологическим (природоохранным) условиям

Территориальные комплексные схемы охраны природы (ТерКСОП)
Начали использоваться в России в 1970-е гг. XX в. Эти схемы служат инструментом учета региональных особенностей природопользования. В них на начальном этапе разработки: а

Районная планировка
Это один из широко применяемых подходов к созданию региональных схем природопользования и охраны окружающей среды в нашей стране. Основные цели и задачи районных планирово

Ландшафтное планирование
Ландшафтное планирование базируется на традиции планирования землепользования (англ. «Land use planning», нем. «Landnutzungsplanuug») и принципах (особенно в англоязычных странах) ландшафтной архит

Модель формирования экологической политики региона
Экополитический процесс– это экологическая составляющая политического процесса. К субъектам экополитического процесса относятся ü государственные структуры, Г

Индикаторы региональной экологической политики.
К ним относят: 1) Индикаторы природной среды 2) Индикаторы хозяйственных отношений 3) Социальные индикаторы 4) Комплексные территориальные индикаторы 1)

Экологический прогноз
На региональном уровне он направлен на выявление взаимосвязи в системе «хозяин – дом», где под «хозяином» понимается население, а под «домом» - региональная социально-экономическая система.

Экополитический процесс в современной России
Весь ход глобального экополитического процесса представляет собой вектор, объединяющий мезо- и микропроцессы, каждый из которых протекает согласно общей структуре развития политического процесса и

Основные принципы экологической политики Забайкальского края
1. Осознание гражданским обществом (власть, бизнес, общественные экологические организации, учреждения науки, образования, здравоохранения и культуры; граждане) важности сотрудничества, демонстраци

Показатели ресурсных балансов региона
Это основная группа критериев, отражающая степень сбалансированности региона как единой территориальной системы, включающей в себя весь комплекс реципиентов техногенного воздействия. Характеризуют

Эколого-экономические показатели
Эколого-экономическими (стоимостными) показателями оценки экологической безопасности на региональном уровне являются ущербы от загрязнения ОПС. В качестве стоимостных критериев для оперативной оцен

Типология блоков экологического каркаса территории
Типы основных блоков экологического каркаса Виды объектов экологического каркаса Основные функции блоков экологического каркаса

Потоки вещества в городской экосистеме
Для нормального функционирования города нуждаются в разнообразных продуктах и сырье. 1) Поток воды Установлено, что больше всего город потребляет чистой воды. Евро

Потоки энергии в городской экосистеме
Города являются огромными накопителями и выделителями энергии. В рамках принятой модели можно считать, что город с миллионным населением ежегодно потребляет энергии около 4,5 • 1015 кДж,

Экология городского населения (человек в искусственной экосистеме)
Главной особенностью экосистемы населенного пункта является то, что всё её функционирование подчинено одной задаче – жизнеобеспечению человека. Поэтому такое большое место в ней занимают раз

Живые организмы в городской экосистеме
Можно сказать, что человек создавал город как экосистему, представляющую собой экологическую нишу только для одного вида — самого себя, и нахождение в нем других видов обуславливалось, прежде всего

Градостроительный кодекс
Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе В целях настоящего Кодекса используются следующие ос

Пригородные и рекреационные зоны
Играют важную роль в обеспечении благоприятных условий для жизнедеятельности населения и развития города. Рекреационными зонами называются естественные или окультуренные у

Режим экологически неблагополучных зон
Усиление антропогенного воздействия на природу в условиях современного научно-технического прогресса проявляется в возрастании темпов загрязнения окружающей природной среды, истощении природных рес

Территориальные различия природоохранных проблем России
Экологическая обстановка в пределах территорий республик, краев, областей и автономных округов и особенности проблем окружающей среды в каждом из субъектов Российской Федерации определяются:

Регионы России с очень острой экологической ситуацией
Регион Экологические проблемы, вызванные антропогенным воздействием 1. Кольский п-ов Нарушение земель горными разработкам

Экологические проблемы регионов СФО
Сибирский федеральный округ (СФО) занимает площадь 5145,0 тыс. км2 (30,1% территории Российской Федерации), включает 16 субъектов Федерации, в которых проживает 14% населения страны. Основные показ

Атмосферный воздух
Потенциал загрязнения атмосферы в пределах области в 1,5—2 раза выше, чем в европейской части России. Чита находится в списке городов (их 44) Российской Федерации с наибольшим уровнем загр

Поверхностные воды
Поверхностные воды в Читинской обл. отличаются малой устойчивостью к внешним воздействиям, в первую очередь к антропогенным. Причины: · длительный ледостав, · невысокая л

Почвы и земельные ресурсы
Характерно развитие эрозионных процессов по причинам: - большая степень освоенности (распаханности) территории, - нарушение агротехники, бессистемная пастьба скота - прир

Лесные ресурсы
На качество и состояние лесных ресурсов области существенно влияют промышленные рубки и пожары. в бассейнах Хилка, Чикоя, Ингоды, Шилки и Аргуни   Площадь покрытых л

Рейтинг самых экологических чистых стран мира на 2009
Ежегодный экологический рейтинг Environmental Performance Index (составлен специалистами Йельского и Колумбийского университетов (США)) Этообщий для всех стран экологический

Основные экологические проблемы Западной Азии
Регион расположен на территории трех континентов, находится на перекрестке цивилизаций и культур и характеризуется сложностью происходящих в нем процессов. Страны региона омываются тремя региональн

Основные экологические проблемы Латинской Америки и Карибского бассейна
Регион Латинской Америки и Карибского бассейна занимает территорию площадью свыше 20 млн. кв. км, численность населения - более 480 миллионов человек. Все еще удерживает за собой высокий п

Характеристика экологических угроз в спорте
Долгосрочные угрозы Краткосрочные угрозы Повреждение озонового слоя Атмосферные загрязнения

Шаги становления экологического маркетинга
Год Событие Подписание МОКом, НОКами и МСФ соглашения «Обет Земле» Р

Сферы действия субъектов экологического маркетинга
Условно можно выделить две сферы действия субъектов экологического маркетинга: Ñ сфера влияния Ñ сфера исполнения. Сферу влияния формируют орг

Характеристика мероприятий ОКОИ по привлечению спонсоров к участию в экологических проектах
Цель Мероприятия Включение экологического аспекта в предоставляемую спонсорскую заявку · Потенциальные спонсоры информиру

Международные организации
Всемирный фонд дикой природы (World Wildlife Fund) - международная организация по охране природы основана в 1961 г., штаб-квартиры расположены в Бонне, Цюрихе и Вене. Цель ВФДП - о

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги