Основные проблемы и задачи градостроительства

Градостроительство – это теория и практика планировки и застройки городов (поселений), решающая комплекс социально-экономических, санитарно-гигиенических, инженерно-технических и архитектурно-художественных (эстетических) задач.

 

Первые три из них направлены на развитие содержания искусственной среды, они исходят из целей максимального удовлетворения материальных потребностей общества в комплексах зданий, сооружений, жилищ как необходимом условии для производственных, бытовых и культурных нужд людей. Последняя группа задача исходя из необходимости конкретного воплощения этого содержания в форму искусственной среды обитания, направлена на удовлетворения духовных потребностей общества.

В принципе социально-экономические задачи сводятся к следующим решениям: а) функциональным, определяющим социальный заказ на развитие архитектурной среды в соответствии с потребностями всех членов общества (становление системы внешнего расселения, размещения промышленно-производственных баз и объектов культурно-бытового обслуживания, формирование перспективных типов жилищ и т.д.); б) экономическим, определяющим это развитие при условиях минимизации финансовых, материальных и трудовых ресурсов (единовременных и эксплутационных затрат).

Инженерно-технические задачи направлены на обеспечение прочности и долговечности архитектурной среды, способствуя жизнедеятельности города путем организации транспортных, энергетических и конструктивных мер переустройства городской застройки (инженерно-техническое обеспечение жилых районов и микрорайонов, инженерная подготовка территорий, благоустройство и т.д.).

Санитарно-гигиеническим и экологические задачи, направленным на обеспечение благоприятных внешних условий жизни населения во всех сферах его деятельности (быт, труд, отдых) создания комфортного микроклимата, принятие мер по шумоизоляции, аэрации, инсоляции и т.д., а также разработки мероприятий по охране окружающей природной среды.

Решение эстетических задач позволяет организовать искусственную материальную среду в соответствии с исторически выработанными критериями ее формообразования, обеспечивая оптимальные условия для ее зрительного восприятия. Последние направлены на создание красивых, целостных и гармоничных форм городской застройки и её отдельных элементов. Средствами решения этих задач являются: объемно-планировочная композиция, цвет и фактура, силуэт застройки (ритм, масштаб) и т.д.

В связи с этим общая задача проектировщика города заключается в социальном, экономическом, техническом, технологическом и эстетическом обосновании приемов застройки города, подчиняя все его аспекты проектирования единой цели – созданию здоровых и удобных условий труда, быта и отдыха населения, максимальному сохранению первозданной природы.

При этом задача науки в области градостроительства заключается в разработке долгосрочности прогнозов развития населенных мест на срок 50-100 лет вперед. Основные проблемы градостроительного проектирования их взаимосвязь между собой можно представлены на рис.1.1. При этом решение непосредственно связано с планированием и экономикой городского строительства и хозяйства.

Основные задачи градостроительной науки:обусловлены целями и задачами градостроительного проектирования. В общем виде они сводятся к следующему:

1. Формирование рациональной системы расселения по территории страны.

2. Планомерное развитие городов в увязке с народно-хозяйственным развитием отдельных регионов и субъектов Российской Федерации.

3. Оптимальное размещение промышленного и гражданского строительства, целесообразное использование территории (районная планировка).

4. Обновление планировочной структуры и застройки старых городов в соответствии с современными требованиями жизни населения.

5. Реконструкция транспортной сети и организация движения городского транспорта.

6. Целесообразная планировка и застройка новых городов.

7. Улучшение приемов планировки и застройки жилых районов в соответствии с требованием социального и технического прогресса.

8. Повышение уровня благоустройства городской территории.

Многогранность градостроительных задач и сложность их комплексного решения предопределяет тесную взаимосвязь различных специалистов из многих отраслей знаний, участвующих в проектировании города. Например, географические условия предопределяют особенности развития промышленных и сельскохозяйственных районов, учитываемые в проектах и схемах районных планировки; экономические особенности предопределяют закономерности развития и размещения населенных мест и промышленно-производственных баз; демографические процессы определяют интенсивность роста городов и поселков, их половозрастную и семейную структуру населения; социальные процессы оказывают влияние на формирование планировочной структуры городов и поселков, формирование систем культурно-бытового обслуживания; новые стройматериалы и развитие строительной техники предопределяют более совершенное конструктивное и техническое решение зданий и городских сооружений и т.д.

В целом наиболее сильное влияние на градостроительную науку оказывают исследования в таких смежных областях знаний, как: экономической географии; социальной гигиене, климатологии, демографии, социологии, социальной психологии, технической кибернетике, экономике; эстетике.

Сложность и многообразие решаемых в проектировании города задач обуславливает всестороннюю подготовку градостроителя, творчество которого с неотразимостью должно включить в себя знания: архитектора, инженера, экономиста, социолога, юриста, технолога, философа, гигиениста, дендролога и т.д. При этом градостроитель в этом сложном ансамбле деятельности разных специалистов должен выступать не столько в роли «дирижера», сколько «композитора».

 

Рис. 1.1. Основные проблемы градостроительства и их последовательная взаимосвязь

 

Алан Брайан

 

В ПРЕИСПОДНЕЙ «ЖЕЛТОГО ДЬЯВОЛА»

 

Нью-Йорк – гигантский айсберг из стали и стекла, вытолкнутый на ледяное поле асфальта между двумя реками. Тысячи его небоскребов - это шприцы, впрыскивающие в воздух столько яда, что один знакомый пилот авиалинии сказал мне: «Здесь не нужна летная карта: можно ориентироваться по тому, чем дышишь». Это город будущего, сошедший со страниц научно-фантастического романа; первый, а может быть, и последний город XXI столетия; столица рака; лаборатория, где проходят экспериментальную проверку блеск и нищета нового века.

Недавно, пролетая на Манхеттеном в маленьком, похожем на стрекозу двухместном вертолете, я вновь поразился неправдоподобному великолепию всей этой картины. Эти вавилонские башни цвета слоновой кости, с чьих плоских крыш, подобно жертвенным воскурениям, поднимается к небу серый столб пара и черный столб дыма; стеклянные коробки деловых зданий; домино жилых кварталов с мириадами точек – окон, образующих своим перемигиванием ежесекундно обновляемые калейдоскопические фигуры; знаменитые отели, роскошные фасады которых, исчезая в вышине, ломятся от тяжеловесных барочных украшений; Сентрал-парк, похожий на огромное поле битвы, покрытое трупами – в теплый день ранней весны его газоны усеяны телами спящих людей.

На этот город можно без устали смотреть, но в нем нельзя жить.

Жить и работать здесь - а я проработал в этом городе полтора года в 50-х годах - значит потерять ощущение своего роста. Это храм гигантских идолов: люди снуют как муравьи, у их мощного подножия жужжат, подобно пчелам в бесконечных коридорах без окон. Леонард Фейн – помощник директора объединенного центра по проблемам города при МТИ (Массачусетский технологический институт, Кембридж, штат Массачусетс – одно из ведущих технических высших учебных заведений США – Ред.) и Гарвардском университете пишет: «Житель Нью-Йорка, если только он не сумасшедший, ни одной минуты не чувствует себя хозяином окружения, потому что оно несоизмеримо с человеческими мерками. Этот город - колоссальная машина для подавления человека.

Многие из сотрясающих Нью-Йорк кризисов вызваны исключительно размерами этого города и все возрастающей плотности его населения. Учреждения выкроили себе здесь за последние десять лет больше пространства, чем во многих остальных городах США, вместе взятых. Только в деловом районе города скапливается ежедневно более 600 тысяч машин.

Поэтому можно понять известного социолога профессора Натана Глязера, когда он говорить: «Лондон и Токио жалуются на свои затруднения; мы просто бросили бы шляпы в воздух от радости, если бы их проблемы достались нам взамен наших. Нам грозит опасность полного разрушения общества».

Перенаселенность Нью-Йорка не имеет прецедентов в истории. Напряжение чувствуется в воздухе; оно выпадает в душах людей осадком злобы, нетерпимости, неуверенности, а многих доводит и до настоящего сумасшествия. Занявшись в 1966 году некоторыми проблемами Нью-Йорка, я обнаружил, что полмиллиона его граждан живут на средства, доставляемые общественной благотворительностью. Сейчас эта цифра уже достигла миллиона. Эти подаяния никогда не были особенно щедрыми. В 1947 году уровень заработной платы в Нью-Йорке был самым высоким среди промышленных центров США; в 1960 г. он оказался самым низким.

Совсем недавно впервые после войны были приняты законы, заметно урезывающие государственную помощь беднякам. «Если мы утвердим этот законопроект, то да помилует Господь Бог душу каждого из заседающих в этом зале», - сказал в своей речи член палаты представителей от Манхеттена.

Главное зло Нью-Йорка - это бедность со всеми ее неизбежными последствиями; ростом преступности, вандализма, буйства и наркомании. Более 70 % серьезных преступлений совершается сейчас молодыми людьми в возрасте до 21 года. А преступление в Нью-Йорке - это преступление в самом прямом смысле; если учесть, что каждые 12 часов здесь происходит убийство, причем очень часто оно совершается не ради денег, а из бессмысленной жестокости.

Миллион ньюйоркцев живет в трущобах - в 45 тысячах обветшалых домов, которые уже 70 лет назад считались обреченными на слом. Недавнее обследование условий жизни в негритянских гетто показало, что бедняков грабят белые лавочники, продавая им третьесортные продукты по повышенной цене.

Жители города все более отдают себе отчет в том, что их обманывают, – это было заметно во время последних волнений, когда погромы и грабежи магазинов чинились явно не вслепую, а по обдуманному выбору. Чувства досады и скрытого озлобления, которые часто замечались у низкооплачиваемых работников сферы обслуживания - у служащих магазинов, баров, кафе, автобусных станций, аэропортов, - вызвано тем, что люди не знают, на кого им возложить ответственность за общее неблагополучие.

Нью-Йорк – разделенный город, и делится он не только на черных и белых. Когда наступает вечер, в нем остаются ночевать разве что богачи и нищие.

Даже социологи редко проявляют желание разобраться в вопросе хоть немного поглубже, чем это делает, например, Филипп Хаузер из Чикагского университета. «То, что делается в Нью-Йорке, - пишет он, - лишь логическое следствие из всего развития последнего времени и может в любой момент произойти с любым американским городом. Единственное чему у нас в Америке учат людей, это то как урвать свой кусок, не обращая никакого внимания на других. Для достижения этого каждый готов принять силу, не заботясь о последствиях, о том, что в конечном счете это вернет нас к законам джунглей… Это типично для всей Америки, и Нью-Йорк лишь первая жертва».

Диагноз яркий и, как мне кажется, довольно точный, хотя автор и не предлагает никаких средств для борьбы с болезнью.

Приехав в прошлом году в Нью-Йорк, я почувствовал какое сильное внутреннее давление распирает горло и испытал апокалипсический страх, что эта герметически закрытая кастрюля вот-вот разорвется без предупреждения.

Египетские казни кажутся благословением неба по сравнению с тем, что приходится человеку преодолевать в Нью-Йорке. Хорошо, если жителям этого города удастся найти какой-нибудь выход еще до того, как зараза коснется и нас, иначе слова журнала «Тайм» о Нью-Йорке прозвучат эпитафией всем переросшим самих себя городам: «Из всех враждебных окружений, когда-либо бросавших вызов человеку, лишь немногие отличились такой суровостью, как то, которое человек сам себе создал на 23 квадратных милях Манхеттена».