Защитные мероприятия при чрезвычайных ситуациях. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций
Защитные мероприятия при чрезвычайных ситуациях. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций - раздел Образование, БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ В Соответствии С Федеральным Законом "о Защите Населения И Территорий От...
В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 11 ноября 1994 г. функционирует Единая российская система предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций (РСЧС), которая располагает органами управления, силами и средствами для того, чтобы защитить население и национальное достояние от воздействия катастроф, аварий, экологических и стихийных бедствий или уменьшить их воздействие.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также сохранение здоровья людей, снижение размера ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций(рис.24) – организационная система, объединяющая органы и пункты управления, силы и средства управления, силы и средства исполнительной власти всех уровней и организаций, предназначенная для выполнения комплекса общегосударственных мероприятий, обеспечивающих в мирное время защиту населения, территории, окружающей природной среды, социально-экономического комплекса материальных и культурных ценностей государства от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера. Она была создана в 1992 году, реформирована в 1995 году.
Рис. 24. Единая российская система предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций
РСЧС строится по территориально-производственному принципу, состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней управления: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый.
Общее руководство функционированием РСЧС осуществляется правительством РФ, непосредственное руководство – МЧС России. В целях координации деятельности органов управления, сил и средств на всех уровнях управления РСЧС создаются координирующие органы – комиссии по ЧС.
Предупреждение ЧС обеспечивается заблаговременным проведением органами управления, силами и средствами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС, комплекса мероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба, нанесенного окружающей природной среде, и материальных потерь в случае их возникновения.
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций призвана быть эффективным инструментом, непосредственно обеспечивающим безопасность страны, защиту населения и территорий в мирное время от ЧС природного и техногенного характера.
Защита населения - комплекс взаимоувязанных по месту, времени проведения, цели, ресурсам мероприятий РСЧС, направленных на устранение или снижение на пострадавших территориях до приемлемого уровня угрозы жизни и здоровью людей в случае реальной опасности возникновения или в условиях реализации опасных и вредных факторов стихийных бедствий, техногенных аварий и катастроф.
Для защиты жизни и здоровья населения в ЧС следует применять следующие основные мероприятия гражданской обороны, являющиеся составной частью мероприятий РСЧС (рис. 25).
Рис. 25. Основные мероприятия защиты жизни и здоровья населения
в чрезвычайных ситуациях
Ликвидация последствий ЧСосуществляется силами и средствами предприятий, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы), органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых сложилась ЧС, под руководством соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям.
Ликвидация последствий ЧС должна выполняться в максимально короткие сроки. К ликвидации ЧС могут привлекаться Вооруженные силы РФ, Войска гражданской обороны РФ, другие войска и воинские формирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Весь объём работ в очаге поражения принято делить на аварийно-спасательные работы и другие неотложные работы(АСДНР).
АСДНР представляют собой совокупность первоочередных работ в зоне чрезвычайной ситуации, заключающихся в спасении и оказании помощи людям, локализации и подавлении очагов поражающих воздействий, предотвращении возникновения вторичных поражающих факторов, защите и спасении материальных и культурных ценностей, восстановлении минимально необходимого жизнеобеспечения.
Аварийно-спасательным работы, проводящиеся в очагах поражения, приведены на рис. 26.
Рис. 26. Аварийно-спасательные работы
Другие неотложные работы проводятся с целью создать условия для проведения аварийно-спасательных работ. К ним относятся работы, приведенные на рис. 27.
Рис. 27. Другие неотложные работы
Ликвидация последствий чрезвычайной ситуации считается завершенной по окончании проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Определение материального ущерба и числа жертв при ЧС. Нанесенный ЧС материальный ущерб складывается из прямого (разрушение промышленных объектов) и косвенного ущербов (недополученный доход, товары, материальные ценности).
Для определения числа жертв можно использовать следующее выражение:
Пп = SпорLс/Sобщ, (1)
где Пп — число жертв при внезапном взрыве; Sпор – площадь объекта, подвергнувшаяся разрушению, км2; Sобщ – общая площадь объекта, км2; Lc — численность работающих данной смены (всего предприятия).
Ущерб и число жертв при ЧС подсчитывают, как правило, при проведении комплекса спасательных работ или после них.
Исполнение обязанностей военной службы военнослужащими в составе воинских частей (подразделений, команд), участвующих в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, является выполнением боевой задачи.
Продолжительность выполнения боевой задачи определяется временем выполнения войсками поставленных им задач в соответствии с приказом командира (начальника) или решением руководителя оперативного штаба.
На военнослужащих, привлекавшихся к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, распространяются гарантии их правовой и социальной защиты, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
При возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, чрезвычайных экологических ситуаций, в том числе эпидемий и эпизоотий, возникших в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекших (могущих повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения и требующих проведения значительных аварийно-спасательных и других неотложных работ специально подготовленные части (подразделения) МЧС привлекаются для предупреждения и ликвидации указанных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (устранения угрозы их возникновения) или для оказания помощи пострадавшему населению.
Таковы основные положения по организации и проведению защитных мер при возникновении чрезвычайных ситуаций. Обязательным является комплексность проведения защитных мероприятий, использование одновременно различных способов защиты. Это связано со значительным разнообразием опасных и вредных факторов и повышает эффективность имеющихся в настоящее время способов защиты.
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ... ЦЕНТРОСОЮЗА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ... РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КООПЕРАЦИИ КАЗАНСКИЙ КООПЕРАТИВНЫЙ ИНСТИТУТ ФИЛИАЛ...
Рекомендации преподавателю
Вводная часть занятия:
Во вводной части занятия преподавателю необходимо:
проверить наличие студентов, довести общие указания по организации занятия.
Текст лекции
Введение в лекцию:
В настоящее время в высших учебных заведениях введена учебная дисциплина "Безопасность жизнедеятельности" (БЖД), которая призвана интегрироват
Человек и среда обитания
1.1. Понятие о системе "человек - среда обитания"
Человек от рождения имеет неотъемлемые права на жизнь, свободу и стремление к счастью. Свои права на жизнь, на
Социальная среда
Рис. 1. Структурная схема взаимодействия человека современного индустриального общества с биосферой, техносферой и социальной средой:
1 – воздействие человека на среду обитания;
Воздействие на человека потоков жизненного пространства
Потоки масс, энергий и информации, распределяясь в земном пространстве, образуют среду обитания для живой природы - человека, фауны и флоры. В общем виде воздействие потока на объект (человек и др.
Текст лекции
Введение в лекцию:
Обеспечение безопасности жизнедеятельности достигается, в конечном счёте, правильностью и своевременностью принимаемых соответствующих управленческих ре
Системы контроля требований безопасности и экологичности
Экологическая экспертиза. Нормативными показателями экологичности предприятий, транспортных средств, производственного оборудования и технологических процессов являются ПДВ
Конструкторские мероприятия
Создание запасов надёжности
Создание условий безопасной работы
Использование элементов с высокой надежностью
Разработка э
Эксплуатационные мероприятия
Обеспечение исправного состояния техники на всех этапах эксплуатации
Обеспечение
правильного использования техники по назначению
Текст лекции
Введение в лекцию:
Цель и содержание безопасности жизнедеятельности состоит в поддержании комфортных условий деятельности человека на всех стадиях его жизненного цикла и о
Общие принципы защиты от опасностей
Опасности, реализуемые в виде недопустимых для человека потоков вещества, энергии и информации, могут существенно снизить эффективность трудовой деятельности человека, ухудшить его здоровье или при
Промышленная вентиляция и кондиционирование
Эффективным средством обеспечения надлежащей чистоты и допустимых параметров микроклимата воздуха рабочей зоны является промышленная вентиляция.
Вентиляцией называется организованный и
Производственное освещение
Правильно спроектированное и рационально выполненное освещение производственных помещений оказывает положительное психофизиологическое воздействие на работающих, способствует повышению эффективност
Санитарно-бытовое обеспечение работников
К системе санитарно-бытового обслуживания работников в организациях наряду с помещениями здравоохранения, общественного питания, торговли, предприятий службы быта, культурно-массового обслуживания
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
В соответствии со ст. 17 Закона "Об основах охраны труда в РФ" и ст. 221 Трудового Кодекса Российской Федерации работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а т
Естественные опасности
Естественные опасности возникают при изменении абиотических факторов биосферы и при стихийных природных явлениях (рис. 2).
К изменениям абиотических факторов биосферы относятся:
Кислотные дожди
Это атмосферные осадки со значениями рН < 5,6; образуются кислотами, производными диоксида серы и оксидов азота; приводит к повреждению каменных строений, коррозии металлов, нарушению экологичес
Парниковый эффект
Это процесс в атмосфере, при котором пропускается падающий видимый свет, а длинноволновая инфракрасная область поглощается, этот процесс подобен действию стеклянной крышки парника.
Разрушение озонового слоя
Техногенные загрязнения атмосферы не ограничиваются приземной зоной. Определенная часть примесей поступает в озоновый слой и разрушает его. Разрушение озонового слоя опасно для биосферы, так
Энергетические загрязнения техносферы
К зонам со значительными техногенными опасностями относятся транспортные магистрали, зоны излучения радио – и телепередающих систем, промышленные зоны и т.п.
Возможно проявление опасности
Антропогенные опасности
Деятельность человека является важным, необходимым звеном, обеспечивающим взаимосвязь технических систем. При этом человек, оперируя энергетическими и информационными потоками, решает задачи, состо
Окружающая среда регионов и крупных городов
По регионам России выбросы и сбросы загрязняющих веществ распределяются неравномерно. Ниже приведены данные по выбросам и сбросам в регионах России, % (табл. 10).
Таблица 1
Производственная среда
Производственная среда – это часть техносферы, обладающая повышенной совокупностью негативных факторов.
Основными носителями травмирующих и вредных факторов в производстве
Зоны чрезвычайных ситуаций
Чрезвычайные ситуациивозникают при стихийных явлениях и при техногенных авариях. В наибольшей степени аварийность свойственна угольной, горнорудной, химической, нефтегазовой и мета
Тугоухостью, % 0 4 14 17 12 37 43 26 71 78
Вследствие воздействия вредных производственных факторов в России в 2001 г. получили первичные профзаболевания 11345 человек, в том числе 2803 женщины. Острые профзаболевания и отравления со смерте
Антропометрические характеристики человека
Антропометрические характеристики определяются размерами тела человека и его отдельных частей и используются для проектирования наиболее рациональных условий труда. Они позволяют ра
Работоспособность человека и её динамика
Работоспособность проявляется в поддержании заданного уровня деятельности в течение определенного времени и определяется двумя группами факторов – внешними и вн
Общие понятия о системах
Введём несколько общих понятий из теории систем. Под системой понимается целостное образование (совокупность) объектов (элементов), связанных между собой определенными со
Надёжность человека
Человек является основным звеном современных эргатических (эрготехнических) систем. в то же время статистка аварий и катастроф свидетельствует о том, что 10-15% всех отказов непосре
Текст лекции
1. Основные понятия
Пожаром называют неконтролируемое горение, развивающееся во времени и пространстве, опасное для людей и наносящее мате
Текст лекции
Введение в лекцию:
Современный научно-технический прогресс с особой остротой поставил перед нами проблему безопасности жизнедеятельности людей. Общество уже не может мирит
За 1999-2000 гг.
Чрезвычайные ситуации по характеру и виду источников возникновения
Число ЧС
1999 г.
2000 г.
Текст лекции
Введение в лекцию:
Современный научно-технический прогресс с особой остротой поставил перед нами проблему безопасности жизнедеятельности людей. Общество уже не может мирит
Основы трудового законодательства. Нормы охраны труда
Основы трудового законодательства. Основы законодательства РФ об охране труда обеспечивают единый порядок регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками на предпр
Новости и инфо для студентов