II половина XVIII в.

1818 г. Стог А. “О общественном призрении в России”.

1836 г. Рождественский Н. “Рассуждение о мерах правительства к сохранению жизни и здоровья народа”.

Одной из первых магистерских диссертаций, посвященных проблемам “благоустройства и благочиния” общества, является исследование Н. Рождественского. Основываясь на законе о Полиции, где ее полномочия рассматривались достаточно широко, выделяя ее главные функции в социальной помощи, такие как призрение “нищих, бедных, больных, увечных и прочих неимущих”, “защита вдовиц, сирых и чужестранных, по заповедям Божьим”, воспитание “юных в целомудренной чистоте и честных науках”, он стремится обосновать “фундаментальный подпор человеческой безопасности и удобства”. Отличительная сторона исследования Н. Рождественского заключается в том, что наряду с социально-правовыми проблемами, его волнуют и проблемы социально-экологические, и социально-медицинские.

Большое место в его исследовании отводится содержанию больных в домах “для ума лишенных”.

Биографическая справка

Вилламов Григорий Иванович (1773 г. - 07.02.1842 г.) - действительный тайный Советник статс-секретарь, на службу принят в 1788 г. в Иностранную коллегию студентов. В 1789 г. произведен в Актуариусы. До 1790 г. служил у вице-адмирала Принца Нассау-Зиген. С 1790 по 1792 гг. служил в Финляндии у генерал-лейтенанта Нуждина. С 1792 по 1794 гг. служил в Стокгольмской Миссии. В 1794 г. произведен в переводчики Иностранной Коллегии. В 1799 г. пожалован в Коллежские Асессоры. В 1801 г. пожалован в Надворные Советники, и повелено ему быть у исправления дел при Ее Императорском Величестве. С этого времени по 24 октября 1828 г. (до дня смерти Марии Федоровны - Т.К.) Г.И. Вилламов состоял приближенным и постоянным сотрудником государыни.

Голицын Александр Николаевич (1773 г.- 1844 г.) - государственный деятель, лицо весьма близкое к императору Александру I. Был определен в детстве в число пажей, а по праздникам играл во дворце с великими князьями Александром и Константином Павловичами. В 1805 г. назначен обер-прокурором святого Синода.

В 1810 г., оставаясь в должности обер-прокурора, сделался главноуправляющим иностранных исповеданий, а в 1816 г. - и министром народного просвещения.

В 1817 г. все подчиненные ему ведомства были объединены во вновь учрежденное министерство духовных дел и народного просвещения, и он также стал во главе этого министерства. Всякое свободное проявление умственной жизни общества, всякий протест против мистицизма подавлял, как главный начальник цензуры, с неумолимой суровостью. При нем были открыты Ришельевский музей в Одессе и университет в Петербурге.

В 1817 г. Голицын был президентом Человеколюбивого общества и содействовал устройству при этом обществе медико-филантропического отделения. При его же участии и содействии образовалось Попечительное о тюрьмах общество с его многочисленными разветвлениями, а также попечительство о бедных и приют для неизлечимо больных. Когда в 1823 г. открылся в Белоруссии голод, Голицин обратился с воззванием к общественной благотворительности. Он был известен и как частный благотворитель, охотно помогавший неимущим.

Императрица Мария Федоровна (14.10.1759 г. - 24.10.1828 г.), урожденная принцесса Вюртембергская, - вторая жена Павла I, мать российских императоров Александра I и Николая I.

Была наделена блестящими художественными способностями. С 1820 г. - член Берлинской Академии художеств. Мастер живописной миниатюры, автор многих высокохудожественных изделий из золота, янтаря, кости, камня. Большинство из них как драгоценные музейные экспонаты хранятся в Эрмитаже.

Императрица знала медальерное и токарное дело, лепила из воска, изготовляла штемпельные медали, стальные матрицы с многочисленными эмблемами, стальные печатки. Собрала галерею из 402 картин иностранных художников, живших и работавших в России. Была вышивальщицей и мастерицей такого высокого класса, что ее работами украшали самые респектабельные церкви Империи.

Мария Федоровна покровительствовала русским художникам, в частности Кипренскому. Особенно должна быть оценена историей русского искусства защита, оказанная ею Академии Художеств от Павла I, который хотел уничтожить Академию вследствие недовольства русскими художниками и якобы непроизводительными на нее затратами.

Мария Федоровна много способствовала возвышению театра и актеров в глазах общества. Известны ее успехи в музыке и литературе. Все свои таланты успешно реализовала как педагог-наставник в многочисленных учебных и воспитательных благотворительных заведениях.

С первых дней своего правления Павел I поручил императрице Марии Федоровне как безупречной жене и матери десяти детей Воспитательное общество благородных девиц в Санкт-Петербурге. И с этого момента под ее покровительство стали собираться все учебные, воспитательные, филантропические заведения, пришедшие в упадок вследствие недобросовестности их руководителей.

Императрица пересмотрела все учебные и воспитательные программы во вверенных ей заведениях. Много личных средств тратила на улучшение питания, покупку новых зданий, выписывание из заграницы модных и прогрессивных педагогов.

Многие проекты Уставов, инструкций написаны при непосредственном участии Марии Федоровны.

Огромны заслуги императрицы в развитии родовспоможения в России. Именно она делает шаги по обучению и призрению детей с такими врожденными паталогиями как слепота, глухота и немота.

С 1816 г. происходит интенсивное расширение профобразования юных воспитанников Домов.

Целый ряд принципиально новых форм помощи возник именно благодаря деятельности Марии Федоровны. В частности, появились Вдовьи дома, мануфактуры для приучения детей к ремеслу, странноприимные дома, фельдшерские школы. Выросла сеть высших и специальных учебных заведений.

На личные средства императрицы было устроено благотворительное учреждение “Собственный инвалид”. Значительные средства она жертвовала через П.П. Пезаровиуса. Во многом благодаря влиянию императрицы придворная знать жертвовала значительные суммы на газету “Русский инвалид”, доход с которой шел на нужды искалеченных в войне.

Всего же под покровительством Марии Федоровны к концу ее жизни находилось свыше 50 различных благотворительных и воспитательных заведений, в которых в общей сложности в год призревалось в среднем 91 - 92 тысячи человек. Суммы отпускаемых на эти цели личных средств государыни в год составляли в среднем 2206877 рублей серебром.

Из 31 существующего в Санкт-Петербурге института более трети открыто Марией Федоровной.

Пезаровиус П.П. (Poul Wilhelm) Пауль Помиан (17.02.1776 г. - 2.06.1847 г.).

Русский немец. Сын лютеранского пастора Лифляндской губернии. По окончании курса в Иенском университете в звании доктора философских наук. П. в 1803 г. определился на службу секретарем иностранной переписки в канцелярию тайного советника Новосильцева, состоявшего при особе Александра I. Затем в 1804 г. перешел в комиссию о составлении законов редакторским помещиком, а в 1807 г. ‑ в департамент министра юстиции. В 1808 г. назначен советником государственной юстиц-коллегии. Во время нашествия Наполеона на Россию в 1812 году был преисполнен желания оказать реальную помощь Отечеству. За усердную и ревностную службу получил в 1812 г. орден Св. Владимира 4-й степени и чин коллежского советника. На время войны обязался жертвовать по 750 рублей (из 2250 рублей) ассигнациями жалованья. С 1813 г. ‑ главный редактор первого в истории России специализированного газетного издания “Русский инвалид”, имеющего чисто благотворительные цели. Он решил издавать газету с тем, чтобы “... не только передавать во всеобщее сведение описание наших воинов, но вместе с тем и приобрести возможность доставить какое-нибудь облегчение хотя бы 50-ти инвалидам, которые, возвращаясь на Родину, пройдут через Петербург ”. Пезаровиус редактировал газету до 1 января 1847 г. (был небольшой перерыв с 1821 г. по 1830 г.). В 1813 же году Пезаровиус начал печатать “Чрезвычайные прибавления”, в которых сообщалось о действиях партизанских соединений. Распространяли их и имели возможность на этом хорошо заработать солдатские дети.

В течение только 1813 года до 300 инвалидов и до 150 солдатских вдов получили от Пезаровиуса частью годовое, частью единовременное пособие.

Пезаровиус накопил изрядный капитал за счет обращения вырученных от издания и пожертвований средств в ломбарде. Капитал этот был передан созданному 18 августа 1814 г. Александровскому Комитету о раненых.

2 марта 1822 г. Пезаровиус был объявлен основателем инвалидного капитала. Ему был пожалован украшенный алмазами орден святой Анны второй степени. Редактор “Инвалида” вошел в состав Комитета и принимал в его работе деятельное участие.

Комитет действовал в продолжение 28 лет вплоть до 1842 года. За это время на призрение 40000 военнослужащих было израсходовано 30 млн.рублей.

Умер 2 июня 1847 г., ровно через полгода после того, как был уволен Николаем I со службы по состоянию здоровья.

 

Краткий историко-понятийный словарь

 

БОГАДЕЛЬНИ- древнейший тип благотворительных заведений - общий тип учреждения, где находили приют и пропитание все категории нуждающихся. Б. была одновременно и детским приютом, и лечебницей и т.д. Известен со времен святого Владимира, т.е. с введения христианства. Суживаться назначение богаделен начало с времен Петра I. Еще более суживается при Екатерине II. При Екатерине II богадельни - мужские и женские для преступников, порочных лиц духовного ведомства, отставных нижних чинов. В 1898 г. Б.- “заведение для полного содержания таких (преимущественно взрослых) лиц, которые по постоянной немощи и калечеству не способны снискивать себе пропитание и притом не могут обходиться без посторонней помощи”.

БОГАДЕЛЕННЫЕ ДОМА - ближе других примыкают к странноприимным, но не являются вполне сложившимися.

ДОМА ВОСПИТАТЕЛЬНЫЕ - то же, что и дома (гошпитали) для “зазорных младенцев” в XVIII в., дома ребенка в XX. С начала XIX в. специальные учреждения для призрения детей грудного возраста, покинутых родителями. После вскармливания младенцы отдавались на воспитание в семьи, которым выплачивалось денежное пособие. Детей могли усыновлять, либо воспитывать до 18 лет с последующей припиской их к мещанским, цеховым, сельским казенным обществам.

КОШТ- расходы на содержание.

КАЗЕННОКОШТНЫЙ СТУДЕНТ- обучающийся и содержащийся за счет казны.

ПАНСИОНЕРЫ ПРИКАЗОВ- стипендиаты приказов общественного призрения, обучающихся за казенный счет в гимназиях и университетах. По окончании учебных заведений пансионеры обязаны служить по гражданскому ведомству не менее восьми лет, получая оклады согласно занимаемым должностям.

ПОДАТНЫЕ СОСЛОВИЯ- крестьяне и мещане, платившие подати.

ПОДАТЬ- в царской России до второй половины XIX в. денежный налог, взимавшийся с крестьян и мещан.

ПРИКАЗЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРИЗРЕНИЯ - территориально-административный орган управления учреждениями государственной помощи. П.о.п. образованы 7 ноября 1775 г. Екатериной II. В их состав входили: народные школы, сиротские дома, больницы, аптеки, богадельни, дома для неизлечимых больных и сумасшедших, работные дома, смирительные дома. Капиталы П.о.п. на 1857 г. составляли 133056662 рубля 37 копеек. Основные категории нуждающихся: убогие, не имеющие возможность по своим физическим или психическим данным получить работу и пропитание; дети, которые призреваются и воспитываются в данных учреждениях.

РАБОТНЫЕ ДОМА - учреждения общественного призрения, где в принудительном порядке осуществлялось трудовое воспитание профессиональных нищих.

СВОЕКОШТНЫЙ- обучающийся и содержащийся за свой счет.

ДОМА ИНВАЛИДНЫЕ- в XIX в. учреждения приказов общественного призрения, предназначенные для увечных воинов.

ДОМА ПРИЗРЕНИЯ- к концу XIX в. еще не вполне определились. В большинстве случаев представляют собой соединение богадельни с детским приютом. Чаще всего призревают детей или вдов с детьми (реже - бедные семейства). Иногда могут представлять собой заведения, в которых сочетаются дешевые квартиры и дома трудолюбия (Демидовский дом призрения).

ДОМА ТРУДОЛЮБИЯ - благотворительные заведения, осуществляющие трудовое перевоспитание нищих путем предоставления им работы и приюта.

ДОМА УБОГИЕ - то же, что и скудельницы - в XIX в. строения на кладбище, где находили приют покинутые дети.

ЗАВЕДЕНИЯ ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ СЛЕПЫХ- учреждения для мужчин и женщин совершенно слепых, но трудоспособных, здоровых умственно и физически. Пользуются полным содержанием и обучаются ремеслам. Призреваемые, достигшие при обучении способности зарабатывать пропитание собственным трудом, увольняются из заведения и поступают под попечение комитета убежища, имеющего для сбыта изделий слепых свои магазины.

ЗАВЕДЕНИЯ ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ ГЛУХОНЕМЫХ - учреждения, в которых находят возможность трудиться глухонемые, временно лишившиеся заработка. Поступают в приют до приискания работы. Пользуются полным содержанием от приюта, за что из их заработка вычитается часть, другая выдается на руки.

ОБЩЕСТВЕННЫЕ РАБОТЫ - государственная форма поддержки нуждающихся в XIX в.; предоставление заработка крестьянам в период массового голода и неурожаев. Основные виды общественных работ: работы по водоснабжению, устройству плотин, водохранилищ, каналов; работы по укреплению почвы; дорожные работы; лесорубные и распилочные работы; строительные работы, работы по заготовке материалов.

ОБЩЕСТВА ВСПОМОЩЕСТВОВАНИЯ, ВСПОМОЖЕНИЯ - частная организованная благотворительная помощь; определенная форма сословной, профессиональной взаимопомощи в XIX в.

ОБЩЕСТВЕННОЕ ПРИЗРЕНИЕ- организованная система помощи в XIX в. со стороны государственных институтов или общества нуждающемуся населению. Система общественного призрения представлена Министерством внутренних дел, земскими и городскими учреждениями, учреждениями Императрицы Марии, Императорским Человеколюбивым обществом, попечительствами о бедных различных ведомств, частными благотворительными обществами (историческая парадигма помощи - модель защиты и поддержки нуждающихся).

КАССЫ САМОПОМОЩИ- это капитал, который образуется посредством ежегодных частных взносов. Касса используется для нужд лиц, не имеющих средств к существованию. Первые кассы учреждены в Саратове на содержание вдов и сирот пасторов протестанских колоний (1806 г.), в Дерпте (1813 г.), в Санкт-Петербурге в 1822 г. для вдов и сирот биржевых маклеров.

СТРАННОПРИИМНЫЕ ДОМА- судя по названию, должны бы быть заведениями специальными, предназначенными для приюта странников и путешественников. На заре христианства такими они и были (ксенодохии на Востоке). К 1898 году странноприимные дома представляют собой в большинстве случаев соединение богаделен с больницами. Призрение же странников имеет в них преимущественно частный второстепенный характер. Древний и наиболее крупный странноприимный дом графа Шереметева в Москве, основанный в 1810 г.