Дополнительные показатели уровня защищенности семей с детьми
Дополнительные показатели уровня защищенности семей с детьми - раздел Социология, Семейная политика, проблемы ее формулирования и анализа
Следует Также Отметить, Что Хотя Перечисленные Выше Междунаро...
Следует также отметить, что хотя перечисленные выше международные документы и отражают постепенную эволюцию требований, они содержат в качестве ориентиров, в основном, нижние пороги показателей, оцениваемых к тому же исключительно в национальных масштабах. При необходимости более объективно оценить социальную эффективность действующих систем социальной защиты семей, полезно использовать индикаторы Организации Объединенных Наций, принятые в ходе ряда Всемирных совещаний на высшем уровне, проведенных в прошлом десятилетии. Эти индикаторы разработаны для измерения социального прогресса. Некоторые их них входят в состав Индекса Человеческого Развития.
Среди индикаторов ООН в отношении доходов населения можно выделить следующие:
- процент населения с доходом, уровень которого ниже принятой в стране черты бедности;
- "уровень дефицита бедности", который соответствует размеру ВВП, который должен был бы быть перераспределен в пользу бедного населения, чтобы вывести его из бедности;
- коэффициент Джини, который измеряет уровень неравенства между самым богатыми и беднейшими группами населения. Этот показатель в идеале следует рассчитывать до и после внедрения программ социальной поддержки.
Если говорить об уровне обеспечения населения питанием, основными индикаторами являются:
- процент детей в возрасте до 5 лет, страдающих от недоедания,
- процент населения с калорийностью питания ниже минимального уровня,
- процент дохода домашнего хозяйства, потраченного на питание в беднейшем квинтиле (самые бедные по уровню дохода 20 % населения).
Для оценки состояния здоровья населения, используются следующие показатели:
- процент населения, имеющего доступ к первичным услугам здравоохранения,
- младенческая смертность,
- чрезмерная смертность лиц мужского пола,
- уровень материнской смертности,
- процент детей в возрасте до 1 года, прошедших вакцинацию.
В области образования, следует проводить мониторинг следующих показателей: - первичный прием или уровень посещаемости,
- процент учеников, начавших обучение с низших оценок и достигших высших оценок,
- процент работающих детей в возрасте до 15 лет,
- уровень грамотности взрослого населения и уровень грамотности лиц в возрасте 15-24 лет,
- отношение числа мальчиков к числу девочек в учреждениях среднего образования.
В области занятости, ключевыми индикаторами являются:
- уровни занятости и безработицы,
- занятость в теневом секторе как процент от полной занятости,
- доля женщин в общем числе занятых, получающих заработную плату на несельскохозяйственных работах.
В сфере обеспечения жильем важны следующие индикаторы:
- число людей, проживающих в комнате,
- средний размер жилья,
- процент населения, имеющего доступ к безопасной питьевой воде,
- процент населения, имеющего доступ к нормальным санитарным условиям.
Этот набор индикаторов может показаться слишком детально разработанным в одних областях и недостаточно детально разработанным в других. Его уникальная ценность определяется всеобщим признанием и возможностью полезных сравнений, которые могут быть сделаны не только для сравнения ситуации в разные периоды времени, но также и для межстрановых и межрегиональных сравнений. Этот набор показателей охватывает все области, которые обычно рассматриваются как компоненты достойного жизненного уровня (а не только доход), и позволяет осуществлять глобальный мониторинг ситуации. Это тем более важно, если учесть, что различные компоненты человеческого развития взаимодействуют друг с другом - плохие условия проживания влияют на состояние здоровья; безработица ведет к бедности, образование к лучшей занятости; недоедание является фактором заболеваемости, младенческой смертности, осложнений в течение беременности и при родах и т.д.
В развитие процесса, инициированного на Всемирной встрече на высшем уровне за социальное развитие в Копенгагене в 1995 году, такой комплексный подход был подтвержден совместно Организацией Объединенных Наций, Всемирным Банком, Международным Валютным Фондом и Организацией Экономического Сотрудничества и Развития в их совместном программном документе «Лучший Мир для Всех».
С О Д Е Р Ж А Н И Е
Консорциум................................................................................................ 1
Глава I. Семейная политика, ее цели и влияние на систему семейн
Семейная политика, проблемы ее формулирования и анализа
Всего лишь небольшая часть стран в мире формулирует на официальном уровне и последовательно осуществляет политику в отношении семьи как самостоятельную часть общей социальной полити
Финансирование социальной защиты и мер семейной политики
Одновременное давление всех перечисленных проблем внутри страны обязывает ее правительство принимать трудные бюджетные решения. Эти решения зависят от политического выбора и от расстановки сил м
Цели семейной политики и их влияние на систему семейных пособий
Традиционные цели любой государственной политики в отношении семьи возможно разделить на две большие категории: цели перераспределения, с одной стороны, и цели влияния на поведение, с другой. Как и
Пронаталистская
Семейная политика являет собой крайний пример разнообразия, и подчас противоречивости, тех целей, которые ставятся в отношении социальной защиты одной и той же социальной группы. Пи
Феминизм
Повышение рождаемости, поддержание дохода и борьба с бедностью – это еще не полный список элементов, составляющих разнообразие политических подходов. Главный поборник идеи введения
Рынок труда
Ни одно направление в политике правительства не может проводиться полностью независимо от других направлений. Так, семейная политика часто подчинена целям политики занятости. Наприм
Политика заработной платы
Однако, следует признать, что ни один из приведенных выше факторов не был основным аргументом, приведенным сэром Уильямом Бевериджем в своем знаменитом докладе в 1942 году, в поддер
Становление государственных систем семейных пособий
Первые коллективные системы семейных пособий появились в отраслях промышленности и торговле в начале 20-х годов ХХ века. С ростом требований общего увеличения зарплаты, предпринимат
Международные правовые документы
Говоря о международных нормах в отношении систем поддержки семей с детьми, нельзя не остановиться на основополагающем международном документе, имеющем отношение к правам ребенка. Ре
Пособия на детей во Франции
Семейные пособия назначаются французским гражданам либо иностранцам, проживающим во Франции, имеющим на иждивении одного или более детей, также проживающим во Франции, до достижения ими возраста
Механизмы финансирования
Большая часть стран Европейского Союза финансирует семейные пособия из общих налоговых поступлений, хотя в ряде стран семейные пособия традиционно включались либо до сих пор включен
Связь с программами борьбы с бедностью
Ни в одной из рассматриваемых стран семейные пособия, а также дополнительные к ним пособия не предусмотрены в целях поддержания семей без других источников дохода. Если семейные пос
Размеры семейных пособий
Вопрос сравнения последствий действия государственной политики на жизнь семьи в разных странах предполагает много осторожности и методологических ограничений. Полученные результаты
Особенности формирования социальной политики
В США не существует официально сформулированной национальной политики в отношении семьи или детства, не было такой специально формулируемой политики и в прошлом. Тем не менее, на протяжении прош
Система поддержки семей с детьми
Таким образом, в США не существует системы семейных пособий в форме денежных выплат. Однако, применяется система налоговых освобождений в зависимости от наличия в семье иждивенцев в
Становление социальной помощи семьям с детьми в США
Необходимость экономической поддержки для семей с детьми была признана в начале ХХ века. В 1911 году штат Миссури первым законодательно разрешил округам выплачивать денежные пособия матерям, имеющи
Налоговое пособие на ребенка
В 1993 году федеральное правительство заменило двойственную систему денежных пособий и налоговых кредитов на детей программой Налогового пособия на ребенка (НПР). В том же году это пособие было вып
Пути решения проблемы «ловушки социальной помощи» в Канаде
Поскольку заработная плата не учитывает количество детей в семье, часть занятых полное рабочее время работников получает трудовой доход, не позволяющий им обеспечивать на адекватном
Пособия социальной помощи на уровне провинций
Программы социальной помощи провинций и территорий Канады получают финансирование федерального правительства в рамках Национальной программы социальной помощи. По правилам этой прог
Другие программы в поддержку семей с детьми
Помимо упомянутых программ, в которых участвует федеральное правительство, правительства провинций предоставляют широкий спектр привилегий семьям с детьми. Речь может идти об универ
Недостатки действующей системы пособий на детей в Канаде
Критика системы поддержки семей с детьми, действующей в Канаде, связана, в основном, с недостатками управления при разделении полномочий федерального и провинциальных правительств.
Основные этапы реформирования
Основной целью социальной политики в отношении семьи в странах Центральной и Восточной Европы на первом этапе переходного периода (1989-1992 годы) было смягчение негативных последст
Приоритеты в политике поддержки семьи
В нынешних условиях, когда применение универсальных систем выплат семейных пособий в большинстве стран региона не представляется возможным, требуется особое внимание обратить на фор
Осмотрительное применение политики адресности.
В условиях дефицита ресурсов, направляемых на социальные выплаты, все большее распространение получают системы, основанные на адресном подходе. Это касается не только переходных или развивающихс
Проблемы, связанные с адресностью
Существует ошибочное распространенное мнение, будто адресность достижима лишь в случае предоставления пособий на основе оценки доходов, когда размер пособия определяется уровнем лич
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов