Модели экономических систем

 

Экономическая теория отражает процесс экономической жизни общества через систему экономических категорий, зако­нов и моделей, с помощью которых можно объяснить и предви­деть ход общественного производства на различных этапах ис­тории общества. Представители марксистской экономической теории различали способы общественного производства по ти­пу собственности: общинный, рабовладельческий, феодальный, капиталистический, коммунистический. Согласно положениям данной теории общественно-экономическая формация состоит из базиса (способа производства) и надстройки. Способ произ­водства представляет собой взаимодействие производительных сил и производственных отношений, в котором производствен­ные отношения выступают формой существования (развития, сдерживания) производительных сил. Производительные силы состоят из трудовых ресурсов и материально-технической базы. Производственные отношения — это отношения, возникающие и производстве, распределении, обмене и потреблении. Главным в системе производственных отношений выступает отношение собственности. Надстройка — это совокупность сфер жизни, не относящихся к производству: культура, религия, политика, идеология и др. Карл Маркс считал, что если между производительными силами и производственными отношениями имеется глубокое несоответствие, дополняемое резкими изменениями в надстройке, то наступает переход от одной формации к другой формации как ступени общественного прогресса.

В исследованиях западных ученых осуществляется деление экономической жизни на стадии (по уровню техники, по типу управления, по уровню потребления). Наличие различных критериев деления развития общества позволило представить эко­номику как большую и сложную систему, состоящую из множества элементов, составляющую некоторую целостность.

Экономическая система — это особым образом упорядо­ченная система связей между производителями и потребителями материальных и нематериальных благ и услуг в стране.

Признаками классификации систем могут выступать раз­личные характеристики:

- формы связи между производителями и потребителями (денежные или натуральные);

- способы регулирования хозяйственной деятельности (централизованные, децентрализованные, смешанные);

- цели системы и ее хозяйственных субъектов: самообеспе­чение, стремление к прибыли, удовлетворение потребностей государства или населения, создание империи и т. д.;

- типы мотивации субъектов и способы принятия решений (материальное стимулирование, административное принужде­ние, сочетание стимулов и принуждения, комбинирование раз­ных стимулов для различных групп населения);

- характер собственности на материальные блага и, в част­ности, на средства производства (частная, коллективная, обще- стенная и т. д.);

- степень развития материально-технического потенциала страны и, прежде всего, промышленности.

Американские ученые Д. Белл и У. Ростоу в зависимости от степени развития материально-технической базы выделяют три типа экономических систем: доиндустриальную, индустри­альную и постиндустриальную (рис. 1.1).

 

 

 

Рис. 1.1 —Историческое развитие экономических систем

 

Г. Киссинджер и С. Хандингтон предлагают разделить об­щество на атлантическую (западную), исламскую, китайскую, славянско-православную (где Россия — стержневое государст­во), индуистскую, латиноамериканскую и африканскую цивили­зации [3].

Р. Макконнелл и С. Брю, анализируя все вышеназванные признаки, выделяют четыре модели экономических систем [4]:

1)традиционная система. В этой системе отношения меж­ду людьми строятся на основе выработанных веками и укоре­нившихся традиций и обычаев. Например, в экономически от­сталых странах (племенах) распределение совместно созданного продукта осуществляется не на основе того, кто и сколько трудился, какой вклад внес, а в зависимости от того, кто и какое положение занимает в обществе;

2)рыночная система, в которой решения хозяйствующих субъектов координируются через систему рынков и цен. Свобода выбора характерна для всех субъектов экономики. Личный интерес является главным мотивом поведения производителей заинтересованных в производстве товаров и услуг, способных принести прибыль. Конкуренция «вымывает» производителей, не способных произвести для потребителей нужный ассорти­мент товаров, обеспечить высокое качество и низкие цены това­ров и услуг. Рыночная экономика не является идеальной систе­мой. Она обладает рядом серьезных недостатков: стихийный характер развития, значительная дифференциация доходов и невозможность решения социальных проблем (социальная за­щищенность граждан, пенсионное обеспечение, образование, здравоохранение и др.) рыночными методами;

3)командно-административная система, где основная ре­гулирующая роль отводится государству. В этой системе рас­пределение ресурсов и производство товаров планируется «сверху» вышестоящими органами. Централизованное планиро­вание регулирует все стороны экономической жизни. Планиро­вание «от достигнутого» наказывает тех, кто сумел произвести больше и заставляет производителей добиваться ненапряженно­го плана. Наличие планового распределения ресурсов по заранее составленным заявкам производителей приводит к «омертвле­нию» излишне заказанных ресурсов и неэффективности произ­водства. В экономике господствует хронический дефицит потреби­тельских товаров при уравнительной системе вознаграждения за труд. Незаинтересованность в высокопроизводительном труде в обществе, основанном на господстве государственной (общест­венной) собственности, и стремление к обеспечению нормаль­ного уровня жизни порождает существование неформальных связей и теневой экономики;

4)смешанная система, в которой индивидуальное приня­тие решений и частное предпринимательство подчинены эконо­мическому контролю со стороны государства. Рынок определяет равновесную цену и производство во многих сферах. Государст­во регулирует рынок посредством налогообложения, инвестиций и предоставления субсидий. Оно производит общественные товары и услуги, распределяет их и контролирует некоторые цены (например, на энергоносители). При этом обе стороны — рынок и государство — существенны. В настоящее время во многих странах Запада существует смешанная экономика с раз­ной степенью влияния рынка и государства.

Главными целями общества, независимо от разновидностей систем, являются: экономический рост, повышение эффектив­ности производства, полная занятость и социально-экономичес­кая стабильность.

Ключевыми понятиями при изучении экономических сис­тем являются: потребности, производство материальных благ, ограниченность ресурсов и выбор.

Основу развития любой экономической системы составляют потребности и интересы экономических субъектов.

Основными экономическими субъектами являются:

домашние хозяйства отдельные лица или группы лиц, живущие под одной крышей и принимающие решения о по­треблении благ для поддержания собственного существования. Эти блага могут производиться в самом домохозяйстве (нату­ральное хозяйство) либо приобретаться на рынке на доходы, полученные от продажи ресурсов;

фирмы — экономические агенты, закупающие ресурсы с целью производства товаров и услуг, принимающие решения о выборе поставщиков ресурсов, торговцев собственного товара и потребителей. Целью фирмы является максимизация прибыли;

государство, включающее в себя все государственные ин­ституты и учреждения, которые занимаются производством об­щественных благ, осуществляют регулирование экономической деятельности, перераспределяют частные блага в обществе, формируют инфраструктуру и т. п. Целью государства является максимизация общественного благосостояния;

иностранцы — экономические субъекты, постоянно нахо­дящиеся за пределами своей страны, а также иностранные госу­дарственные институты. Воздействие иностранных государств на отечественную экономику осуществляется через взаимный обмен товарами, услугами, капиталом и национальной валютой.

Все субъекты экономики, ставящие перед собой цели в той или иной экономической системе, стремятся удовлетворить свои потребности. Потребности обусловлены внутренними мотива­ми, побуждающими к определенной экономической деятельности. Существуют различные классификации потребностей:

- по объекту (материальные и духовные, этические, эстетические и т. д.);

- по их функциональной роли (первичные, жизненно важ­ные потребности человека и вторичные);

- по субъектам (личные, групповые, общественные);

- по отношению к масштабам производства (абсолютные, выражающие потребительную силу общества; действительные, которые могут быть удовлетворены сегодняшним уровнем про­изводства; фактически удовлетворяемые, выступающие в виде удовлетворенного спроса).

Потребности играют одну из важнейших ролей в общем процессе мотивации экономических субъектов. Они стимули­руют поведение тогда, когда осознаются субъектами. Конкрет­ное выражение осознанных потребностей отражается в интере­се. В отличие от потребности, показывающей, что нужно субъ­екту для ею нормальной жизни, интерес отвечает на вопрос, как действовать, чтобы удовлетворить данную потребность. Все субъекты стремятся воспроизвести и укрепить свое экономиче­ское положение. Это выражается:

- в стремлении сохранить, упрочить и приумножить имеющуюся собственность;

- возместить затраты, получить доходы и максимизиро­вать свое благосостояние;

- сохранить и укрепить свою конкурентоспособность.

Вместе с тем каждому субъекту свойственна своя совокуп­ность различных интересов: материальных и нематериальных. Любая потребность может породить многообразие интересов. Например, потребность в знаниях может сформировать у от­дельного работника интерес к повышению своего профессио­нального мастерства, к поиску творческой, разнообразной и со­держательной работы, интерес к чтению специальной литерату­ры, обобщающей и освещающей передовой опыт, и т. д.

Потребности удовлетворяются с помощью экономических и неэкономических благ. Неэкономические блага — это блага, имеющиеся в изобилии и доступные всем в любом количестве (воздух, энергия ветра, солнечные лучи и т. п.). Экономические блага — это блага, производимые в ограниченном количестве.

Любое экономическое благо обладает двумя свойствами: цен­ностью и стоимостью. Ценность блага есть то, что от него можно получить. Потребительная ценность блага представляет собой полезный эффект, получаемый при потреблении или использова­нии блага его владельцем. Стоимость блага есть то, что за него надо так или иначе отдать, от чего приходится отказаться. Мено­вая стоимость блага — это количество других благ или денег, которые нужно отдать за право пользования данным благом.

В ходе развития общества растут и изменяются потребно­сти субъектов. На основе потребностей формируются ценности, которые играют существенную роль в мотивационном процессе. Ценности — это представления субъектов о главных и важных целях, а также об основных средствах достижения этих целей.

Удовлетворение растущих потребностей связано с ограни­ченностью ресурсов и возникающей в связи с этим проблемой выбора способа удовлетворения потребности.

Под экономическими ресурсами понимают все виды ре­сурсов, используемые в процессе производства товаров и услуг, К ним относятся:

- природные ресурсы (земля, недра, водные и лесные ре­сурсы и т. д.), сокращенно — земля;

- трудовые ресурсы (люди с их способностью производить товары и услуги);

- капитал (средства производства, денежные ресурсы);

- предпринимательские способности людей (способность особым образом соединять используемые ресурсы для достиже­ния своих целей).

Ресурсы, используемые людьми, как правило, ограничены. Ограниченность ресурсов носит не абсолютный, а относитель­ный характер, гак как они ограничены лишь относительно по­требностей людей. Одним из универсальных ресурсов и одно­временно универсальным благом (в виде досуга) является время. Время для всех людей, проживающих на Земле, можно разде­лить на две части: время труда для производства экономических благ и время досуга. Выбор пропорции труда и досуга представ­ляет собой самое важное экономическое решение.

Непосредственным следствием ограниченности ресурсов является конкуренция за их применение в различных целях. Выбор вариантов, направлений, способов распределения редких ресурсов осуществляют субъекты экономики. Решения, принимаемые субъектами, неоднозначны. Они определяются различ­ными мотивами, но направлены в конечном итоге на удовлетвор­ение потребностей.

Экономический выбор — это выбор наилучшего из альтернативных вариантов, при котором достигается максимальное удовлетворение потребностей при данных затратах. Перед каждым участником хозяйственной деятельности возникают три проблемы:

1)что производить и в каких количествах;

2)как производить;

3)для кого производить.

При решении вопроса «что производить?» каждый субъект исходит из рациональности поведения и преследуемой цели.. Рациональное поведение — это поведение, направленное на достижение участниками хозяйственной деятельности макси­мальных результатов при имеющихся ограничениях.

Для решения основной экономической проблемы — что и в каком количестве производить — используют модель кривой производственных возможностей (рис. 1.2). Она показывает максимально возможный объем производства двух товаров при заданных ресурсах и знаниях, которыми располагает конкретная экономика, и заданных объемах производства других товаров и услуг.

Предположим, что жители какой-то гипотетической страны используют свои ресурсы для производства инвестиционных (средств производства) и потребительских товаров. По оси абс­цисс будем откладывать потребительские товары х, а по оси ор­динат — инвестиционные товары у. Кривая ABCD — это кривая производственных возможностей. Если экономика страны нахо­дится в точке А, то все ресурсы направлены на производство капитальных благ. Точка С свидетельствует о том, что страна производит много потребительских товаров и мало инвестици­онных товаров.

 

 

 

Рис. 1.2 – Кривая производственных возможностей

 

 

Точка D показывает производство только потребительских товаров.

Кривая ABCD является выпуклой к началу координат. Это связано с тем, что одни ресурсы могут быть более эффективно использованы в производстве потребительских товаров, другие могут использоваться в производстве капитальных благ, причем чем выше выпуск товаров потребительского направления, тем от большего количества капитальных благ надо отказаться для получения заданного прироста потребительских товаров.

Экономисты определяют точки А, В, Си D как эффектив­ные. Эффективной считается такая комбинация ресурсов, при которой невозможно увеличить производство одного товара без сокращения производства другого товара. Количество одного товара, которым общество пожертвовало ради увеличения про­изводства другого товара, получило название альтернативных издержек, или издержек упущенных возможностей. Точки (точка E), лежащие вне кривой, недостижимы при данном объе­ме ресурсов. Точки (точка F), находящиеся внутри кривой, сви­детельствуют о неполном использовании имеющихся ресурсов.

Поскольку люди принимают решения, руководствуясь своими интересами, они не ограничиваются удовлетворением своих потребностей в настоящем. Они стараются позаботиться и о будущем, а потому не только потребляют блага, но и сберегают их и стараются приумножить. Существуют две альтернативы m медленного потребления хранимых благ:

1)простое хранение для последующего использования в будущем. В этом случае их количество не увеличивается;

2)применение в качестве ресурса для производства тех или иных благ. В этом случае их количество в будущем может увеличиться (зерно для посева). Благом, которое в совершенстве обладает свойствами многостороннего использования, являются деньги. Для некоторых хранимых благ верным является сле­дующее правило: чем выше ценность хранимого блага, тем больше свободы в принятии решений о его использовании, тем меньше стимулов потреблять его как можно скорее.

Принятие решения о том, как производить, предполагает достижение эффективности 'в производстве, т. е. производство товаров наиболее дешевым способом.

Ответ на вопрос «для кого производить?» требует опти­мального сочетания эффективности в распределении и равенст­ва. Общество в лице органов власти должно создавать законы и устанавливать такие налоговые ставки и нормативы отчислений, чтобы стимулировать эффективное хозяйствование субъектов и получать часть их доходов для перераспределения в пользу тех субъектов, чьи возможности не удовлетворяют их нужды, не гарантируют их выживание. Эффективность в распределении, согласно В. Парето, считается достигнутой тогда, когда невоз­можно путем перераспределения благ повысить благосостояние одного человека, не уменьшая при этом уровня жизни другого.

Вышеперечисленные основные экономические проблемы решаются по-разному в различные периоды времени и в различ­ных экономических системах.

1.1.4 Собственность и ее место в экономической системе общества

 

 

Важнейшим существенным признаком экономической сис­темы является собственность. Это- понятие изучают юристы и экономисты. С юридической точки зрения справедливо говорить не о собственности вообще, а о праве собственности, то есть о праве распоряжения, владения и использования объектами собственности. Собственность есть право, т. е. особо установлен­ный способ признания за некоторыми лицами возможности распоряжения и господства над вещами и охраны такой возможно­сти от посягательства со стороны третьих лиц [5].

В собственности граждан и юридических лиц может нахо­диться любое благо (включая земельные участки, предприятия как имущественные комплексы), за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. В частности, гражданам не может принадлежать: богатство континентального шельфа и морской экономической зоны, некоторые виды вооружений, памятники истории и культуры и т. д. Принадлежащие субъектам блага исходя из положенного в основу классификации признака разделяются следующим образом: блага одно- или многоразового использования (средства труда); товары и услуги; реальные блага (потребительские товары, производственные товары и т. д.); финансовые (денежные) блага.

В зависимости от доступности блага подразделяют на два чистых типа: частные блага и общественные блага и два смешанных типа: общие ресурсы и естественные монополии [2]. Частное благо — это благо, доступное для использования только одному субъекту и исключающее возможность потребления его! другими субъектами. Общественное благо — это такое благо, доступ к которому не может быть ограничен, а его потребление возможно одновременно многими субъектами. Блат называют общим ресурсом, если оно доступно всем, но потребляется только одним (грибы в лесу). Благо называется естественной моно­полией, если оно доступно одному, а пользоваться им могут' одновременно многие (система кабельной сети). Получение доступа к частному благу требует от субъекта определенных издержек в пользу того, кто имеет доступ к этому благу и готов | поделиться правом доступа за взаимно-приемлемую плату.

В зависимости от характера использования экономические блага подразделяют на конечные блага и промежуточные. Конеч­ными экономическими благами называются блага, не потребляе­мые при производстве других благ (мука для выпечки блинов в целях удовлетворения потребностей семьи). Промежуточными благами называются экономические блага, потребляемые при производстве других благ (мука для выпечки булочек на продажу).

Субъектами права собственности могут быть любые субъекты гражданского права: граждане, юридические лица, государственные (федеральные, республиканские, краевые, област­ные и т. д.) и муниципальные (городские, районные и т. д.) образования.

Собственность как экономическое понятие выражает от­ношения между людьми, складывающиеся по поводу присвое­нии благ, или исторически определенный общественный способ присвоения благ. Присвоение означает использование данных объектов в интересах тех, кто осуществляет этот процесс, при­меняет данные объекты ради намеченной цели. Экономисты присвоение благ выражают через три понятия: владение, управление и контроль. Присвоить можно средства производства и предметы потребления. Соответственно формируется собствен­ность на средства производства и предметы потребления. На монополизации различных объектов собственности держатся не с важнейшие формы внеэкономического и экономического принуждения к труду. При античном способе производства су­ществовало внеэкономическое принуждение к труду, основан­ное на праве собственности на раба; в условиях азиатского спо­соба производства — на праве собственности на землю; в пери­од феодализма — на праве собственности на личность и землю одновременно. Экономическое принуждение к труду исходит из собственности на условия производства или из собственности на капитал.

В отношениях собственности тесно переплетаются две их с троны: «благо» обладания имуществом и получения доходов от его использования (выручка, прибыль) и «бремя» несения связанных с этим расходов, издержек и риска.

Собственность занимает важнейшее место в системе общественных отношений и имеет следующие характеристики:

- во-первых, является основой всей экономической систе­мы (от характера форм собственности, утвердившихся в стране, зависят формы распределения, обмена, потребления);

- во-вторых, определяет положение различных групп классов, слоев в обществе, возможности их доступа к использованию всех факторов производства;

- в-третьих, собственность есть результат исторического развития (ее формы меняются с изменением способов производ­ства. причем главной движущей силой этого изменения являете развитие производительных сил);

- в-четвертых, в каждой экономической системе сущест­вует какая-то одна форма собственности, которая взаимодейст­вует со всеми остальными как уходящими, так и рождающими­ся, прогрессивными формами. Переход от одной формы собст­венности к другой происходит двумя путями: эволюционным и революционным.

Во многих странах с развитой рыночной экономикой суще­ствует общая и частная собственность при ее преобладающем влиянии. Частная собственность может выступать в форме индивидуальной, совместной (делимой, неделимой), общей, до­веденной до уровня ассоциации. Содержание общей собствен­ности определяется размерами общности и ее статусом. Общая собственность может быть представлена на уровне семьи, об­щины, ассоциации, государства, общества.

Частная собственность сыграла огромную роль в развитии общества. Первоначально объектами частной собственности I были личное оружие, орудия охоты, рыболовства, ремесленного труда, а также продукты труда, произвести которые мог один человек. С развитием частного производства в рамках семьи формируется и укрепляется частная собственность в ремесле и торговом деле. В земледелии долгое время сосуществовала ря­дом общая (на поля, луга, леса, воды) и частная собственность. Владея средствами производства, землей, денежным капиталом, ценными бумагами, информацией, рабочей силой, субъекты об­щества имели и имеют право на свое дело, на свободу хозяйст­вования и независимость от других субъектов и государства. Стремясь удовлетворить свои возрастающие потребности, они конкурируют друг с другом и в конечном итоге создают много­образие экономических благ в обществе. Роль и значение двух форм собственности в развитии разных типов обществ и циви­лизаций неодинаковы.

Переход от одной модели экономической системы к другой почти всегда сопровождается реформированием отношений собственности, а иногда и форм собственности. Концентрация производства и конкуренция способствуют централизации собствен­ности и относительному сокращению количества собственников, являющихся хозяйствующими субъектами.

Изменение отношений собственности в ходе развития эко­номики потребовало пристального внимания к исследованию прав собственности с экономических позиций. Права собственности, согласно Р. Коузу и А. Алчену (представителям неоинституционализма), есть набор прав на принятие решений, которые реализуются как поведенческие нормы, регулирующие oтношения между людьми по поводу экономических благ. Они рассматривали любой акт обмена как обмен «пучками прав собственности» [3]. Полный «пучок прав» состоит из следующих составляющих:

1) права владения, т. е. права исключительного физического контроля над благами;

2) права использования, т. е. права извлечения полезных свойств благ для себя;

3) права управления, т. е. права решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;

4) права на доход, т. е. права обладать результатами от ис­пользования благ;

5) права суверена, т. е. права на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение благ;

6) права на безопасность, т. е. на защиту от экспроприации благ и от вреда, причиненного внешней средой;

7) права на передачу благ в наследство;

8) права на бессрочность обладания благом;

9) права защиты от использования благ способом, нанося­щим вред внешней среде;

10) права на ответственность в виде взыскания, т. е. воз­можность взыскивать блага в уплату долга;

11) права на остаточный характер, т. е. права на использование правил и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных полномочий.

Обычно в рамках «пучка прав» собственности выделяются два вида экономических прав:

1) права пользования, связанные с извлечением полезных свойств из объекта (право хозяйствования);

2) права, связанные с возможностью передачи прав хозяйст­вования другим субъектам (право распоряжения или управления).

Эти права могут двигаться от одного субъекта к другому относительно независимо друг от друга. Например, собственни­ком автомашины может быть один человек, а пользоваться ею по доверенности — другой. При этом первый может передать свои права собственника третьему человеку, не интересуясь мнением второго человека, пользователя машины в настоящее время. Чаще всего отношения субъекта (пользователя объекта собственности) с собственником строятся на передаче части до­хода в заранее установленном размере в определенное время. Заплатив за право пользования, хозяйствующий субъект получа­ет право на остаточный доход и возможность распоряжаться им по своему усмотрению.

Чем шире рассредоточены права собственности, тем боль­ше возможностей для осуществления сделок и тем сильнее сти­мул у хозяйствующего субъекта учитывать те выгоды или поте­ри. которые его решения приносят другому лицу. Это позволяет более эффективно распределять ресурсы, перемещая их из об­ласти менее производительного использования в область более производительного использования.