Тема 6. Методика и процедура криминологического исследования.

1. Понятие, виды и значение криминологических исследований.

2. Методы криминологических исследований.

3. Криминологическая информация: понятие, виды, источники.

4. Организация (процедура) криминологического исследования.

I. Понятие, виды и значение криминологических исследований.

Криминологические исследования в России касались практически всех основных направлений криминологии: преступности и её причин, личности преступника, предупреждения преступности, методики криминологических исследований. В последние годы круг проблем несколько сужен. Это связано с сокращением финансирования криминологических исследований и переносом акцента на рассмотрение более узкого круга вопросов, имеющих текущее значение. Сейчас внимание исследователей сосредоточено на вопросах непосредственного воздействия экономических и социальных условий жизни населения на совершение преступлений. Влияние этих условий стало более очевидным, менее опосредованным во многих случаях культурным фактором. Увеличивается удельный вес ситуативных преступлений. Одновременно меняются и личностные характеристики граждан.

Произошло резкое расслоение социальных групп населения. Это в свою очередь ставит перед криминологами задачу изучения особенностей его влияния на преступное поведение представителей различных групп.

Вместе с тем криминологам важно установить не только реально происходящие изменения в преступности и дать им криминологическую оценку, расширить сферу исследования причин и условий, приводящих к неблагоприятным изменениям в преступности, но и исследовать действенность принимаемых мер по противодействию преступности.

В качестве первоочередного стоит вопрос о проблеме борьбы с преступлениями против прав человека, которые нарушаются при каждом преступлении. Серьёзной проблемой в защите прав человека является проблема несоблюдения законности. Права человека не защищены не только самим законом, но и неисполнением уже существующих законов, затруднениями, возникающими при защите, восстановлении нарушенных прав и законных интересов.

Одной из важнейших задач криминологии является развитие критики института уголовного наказания, изыскание возможностей расширения института социальной защиты в качестве альтернативы уголовной репрессии.

Философского, исторического, социально-психологического осмысления требуют такие проблемы, как взаимосвязь социальных революций и преступности; политический террор как особая разновидность преступности; преступность, связанная с межнациональными конфликтами; организованная, коррупционная, экологическая преступность.

Реализация прикладного аспекта криминологии в настоящее время затруднена тем, что в нашей стране ни одно учебное заведение не готовит криминологов, т.е. специалистов по предупреждению преступлений.

Одна из важных проблем криминологических исследований - получение репрезентативного по объёму, глубокому по содержанию материала не путём фиксации отдельных признаков и показателей, а выявления всей (или хотя бы максимально возможной) полноты реальных связей.

Полное и всестороннее криминологическое исследование охватывает весь круг элементов, составляющих предмет криминологии:

а) изучение количественных и качественных характеристик преступности;

б) анализ особенностей личности правонарушителей;

в) изучение комплекса факторов, детерминирующих преступность;

г) анализ содержания деятельности субъектов профилактики.

Конкретное криминологическое исследование в зависимости от его целей может включать и часть этого комплекса.

Криминологическое исследование представляет собой единство познания и оценки. В процессе познания исследователь получает фактические данные о преступности, её “фотографию”, специфически отражённую в системе признаков, показателей, характеристик. Путь исследователя - это движение “от живого созерцания к абстрактному мышлению и от него к практике”[121].

“Живое созерцание” предполагает усвоение информации об обществе во всех сферах его жизни, о преступности, явлениях и процессах, происходящих в ней. Переход к абстрактному мышлению означает качественно новый уровень восприятия материала. В процессе абстрактного мышления выдвигаются гипотезы, разрабатываются методики их проверки, которые реализуются в ходе эмпирических исследований - практической деятельности учёного, а также в процессе борьбы с преступностью. Полученная в результате этого информация должна приниматься во внимание на следующем этапе “живого созерцания” (практика здесь выступает источником новой информации), затем в дальнейшем процессе абстрактного мышления и т.д.

Таким образом, конкретному криминологическому исследованию должен предшествовать определённый теоретический анализ проблемы, в частности осмысление уже полученных ранее эмпирических данных.

Известно несколько видов криминологических исследований.

Перспективные - исследования проблем преступности, направленные на обеспечение и сохранение тенденции снижения преступности, позитивных изменений её структуры на основе учёта специфики конкретных условий места и времени.

Комплексные - исследования, когда к участию в изучении проблем преступности привлекаются специалисты и научный аппарат иных отраслей науки (психологии, социологии, медицины и т.д.).

Криминологические исследования на уровне особенного (город, район, отрасль хозяйства), и единичного (предприятия, учебного заведения, микрорайона). При осуществлении таких исследований существенное значение приобретают специфические характеристики местных условий, экономические, социальные, демографические характеристики объекта.

Проведение конкретных криминологических исследований входит в круг обязанностей юристов - практиков, работающих в правоохранительных органах, правовых служб органов власти, предприятий, учреждений, организаций. Особое место занимают исследования криминологических проблем, проводимые научными учреждениями и высшими учебными заведениями.

II. Методы криминологических исследований.

Под методами криминологического исследования принято понимать систему приёмов, способов, средств сбора, обработки и анализа информации, применяемых с целью познания преступности, её причин и условий, личности преступника и выработки мер предупреждения преступности.

Применительно к современной криминологии методы условно можно классифицировать на три группы:

1) методы, используемые в юридических науках (исторический, сравнительный, логический, системный и др.);

2) методы, используемые в социологии (наблюдение, опрос в виде анкетирования и интервьюирования, эксперимент, экспертные оценки, контрольная группа, документальный метод);

3) методы, используемые в психологии (социометрия, тестирование и др.).

Применение тех или иных методов в любом криминологическом исследовании на разных объектах (трудовой коллектив предприятия, социальная группа, район, город и т.д.) обуславливается главным образом предметом, целями и задачами изучения.

Вместе с тем следует иметь в виду, что в науке нет универсальных методов, каждый метод имеет свои положительные стороны, а также недостатки. Поэтому необходимо сочетать методы по принципу подкрепления, дополняемости и взаимоконтроля.

Особое место в криминологии занимают статистический и выборочный методы.

Статистический метод включает в себя, как правило, три этапа.

Первый этап - сбор необходимой первичной массовой информации. Её исследователь может получить из статистических карточек и статистических отчётов, имеющихся в органах МВД, прокуратуры, юстиции и суда, а также из материалов анкетирования, интервью, уголовного дела, эксперимента и т.д.

Второй этап - заключается в сводке и группировке (классификации) всей массы собранных сведений данного первичного учёта. На этом этапе первичные данные систематизируются, подсчитывается их количество, а затем они группируются по различным признакам (например, по видам преступлений, по полу и возрастным группам), проводится подсчёт по этим признакам, что сводится воедино в статистическом отчёте, таблицах, схемах, диаграммах.

Различают три вида группировок: 1) типологические, 2) вариационные, 3) аналитические.

Типологические группировки - это группировки, распределяющие изучаемую совокупность на однородные в качественном отношении типы (например, группировки по видам преступлений, по месту совершения преступлений). Примером такой группировки может служить табл. 5.

Таблица 5

Преступления
Всего
В том числе: Убийства
Разбой
Грабёж
Хулиганство и т.д.

Вариационные группировки распределяют исследуемые явления по количественному (варьирующему) признаку. Этот вид группировок применяется при изучении возрастного состава преступников, сроков лишения свободы, рецидива и т.д. В качестве примера может служить табл. 6.

Таблица 6

	Возраст осуждённых (в % к итогу)
	До 18 лет	18-25	26-30	31-40	И т.д…	Итого
Все преступления	7,0	30,0	29,1	9,0	…
Хулиганство	8,0	12,6	23,0	10,0	…

Аналитические группировки ставят перед собой цель установить взаимосвязь между изучаемыми явлениями. Например, между преступностью и пьянством, преступностью и семейным положением, преступностью и образованием и т.д. Примером такой группировки может служить табл. 7.

Таблица 7

Показатели	Всего	Хул-во	Изнасил.	Разбой	Ум. Уб-во
% лиц, соверш. прест-е в сост. алк. опьян.	53,3	98,6	76,4	58,2	73,9

Информация, заложенная в указанных таблицах, несёт в себе определённый логический смысл, позволяющий сделать уже определённые выводы, в частности о существовании определённой связи между алкоголизмом и преступностью, о значительной распространённости хулиганства среди лиц в возрасте от 18 до 30 лет.

Третьей, завершающей стадией (этапом) статистической работы является анализ собранных и сгруппированных данных о преступности при помощи обобщающих показателей. Он представляет собой процесс и результат сравнения, изучения полученных первичных сгруппированных цифровых данных, их обобщения для установления взаимосвязей и зависимостей криминологически значимых явлений и процессов. Абсолютные величины, даже будучи сгруппированными, часто не позволяют выявить реально существующие взаимосвязи.

Выборочный метод – применяется в связи с тем, что отчёты правоохранительных органов, отражая важнейшие показатели, ограничены по объёму. В частности в статистических отчётах не содержится данных о мотивах преступлений, о конкретных причинах и условиях совершения преступлений, многих данных о личности преступников и т.д. Однако юридическая наука и практика систематически нуждаются в информации, которая бы адекватно отражала возникающие вопросы в меняющейся действительности. Поэтому по актуальным вопросам, которые не отражены в официальной отчётности, следует проводить специально организованные изучения, применяя такое «не сплошное» наблюдение, которое даёт относительно надёжные и достоверные данные. В таких случаях и применяется выборочный метод, который относительно прост, экономичен, оперативен, надёжен и имеет вполне определённую точность. Выборочный метод часто используется не только криминологами, юридическими психологами и социологами права, но и СМИ при выяснении рейтингов политиков, возможных результатов выборов, отношений людей к тем или иным событиям.

Теория выборочных наблюдений базируется на статистических закономерностях, которые формируются и обнаруживаются в массовых явлениях и процессах. Это свойство закономерностей получило название закона больших чисел, исходя из которого чем больше изученная совокупность случайных явлений, тем должно быть более упорядоченным распределение полученных данных. Иначе говоря, чем больше выборочное изучение, тем в большей мере будут сглаживаться влияние случайных причин, и явственнее будет проявляться действительная закономерность распределения. Поскольку при выборочном наблюдении регистрируется только часть единиц генеральной (всей) совокупности, то эта часть по объёму должна быть такова, чтобы получаемые сведения оказались репрезентативными, т.е. достаточно верно отражали содержание и закономерности изучаемого явления в целом.

Разность между данными генеральной и выборочной совокупностью называется ошибкой репрезентативности, или ошибкой выборки. Например, генеральная совокупность правонарушителей составляет 500 человек. Удельный вес лиц, воспитанных в неполной семье, среди них равен 30%. При выборочном наблюдении было изучено 50 человек, среди которых удельный вес таких лиц оказался 25%. Ошибка выборки равна 5% (0,5). Аналогичным образом выводится ошибка репрезентативности и для количественного признака. Предположим, что средняя арифметическая величина возраста в генеральной совокупности была равна 28,3 года. В выборочной она составила 26,5 года. Ошибка равна 1,8 года.

На ошибку репрезентативности влияет объём выборочной совокупности (n). Он определяется исходя из заданных и наличных показателей. Заданными показателями в этом случае будут предельная ошибка репрезентативности, коэффициент доверия, а наличными – дисперсия изучаемых признаков и (в некоторых случаях) численность генеральной совокупности[122].

Следует заметить, что пределы допустимой ошибки обусловлены целями исследования. Как свидетельствует практика криминологических исследований в тех случаях, когда требуется повышенная точность результатов исследования, допускается ошибка выборки от 2 до 3%, обычная точность допускает 3-10%[123].

В помощь специалистам, применяющим выборочное наблюдение, математиками выработаны специальные таблицы пределов ошибки при заданном числе наблюдений.

Следует также иметь в виду, что чем больше выборка (в процентном отношении ко всей совокупности), тем точнее результаты, меньше ошибка репрезентативности. С другой стороны, чем более однородная совокупность, тем меньше может быть выборка.

При выборочном методе важно, чтобы:

а) отобранная часть была достаточно многочисленной, тогда в ней смогут проявиться объективные закономерности, обусловленные материальной природой изучаемых явлений;

б) единицы, составляющие эту часть, были отобраны в случайном порядке, т.е. независимо от воли или склонности исследователя. Для этого математическая статистика рекомендует следующие способы выборки: простую, случайную, систематическую, типическую, серийную, двустадийную, по принципу квот и др.[124].

В криминологических исследованиях достаточно часто применяется случайная выборка, сущность которой состоит в том, что заранее не определяется единица наблюдения, а обеспечивается равновероятностное попадание в выборочную совокупность любой и каждой единицы наблюдения. Например, количество личных дел осуждённых за кражи в исправительной колонии составляет 150. Исследователь намерен изучить личность вора по 50 карточкам. Следовательно, исходя из случайной выборки, из общего количества карточек отбирается каждое 3. В качестве основы такой выборки должна служить картотека исправительной колонии.

Необходимость применения выборочного метода нередко обусловлена тем, что по объективным причинам невозможно изучить всю генеральную совокупность. Поэтому выборочный метод фактически всегда используется при опросах граждан, работников правоохранительных органов, заключённых, преступников, при изучении уголовных дел и т.д.

Системный подход. Все чаще говорят о «системном движении», которое включает наряду с системным подходом общую теорию систем, системный анализ, философское осмысление системности мира.

Этот метод предполагает рассмотрение изучаемого объекта (в нашем случае преступности и общества) как определенной сложно организованной системы, имеющей определенную структуру, содержащую известное количество взаимосвязанных элементов.

Известно, что автомобиль представляет собой систему, состоящую из собранных определённым образом деталей. Если его разобрать и, не убирая ни одной детали, все сложить вместе - это уже будет груда деталей, а не машина как система. Отсюда преступность это не просто множество преступлений, а их система. Как отмечается в литературе, «в самом общем виде систему принято понимать как комплекс взаимосвязанных элементов, образующих некую целостность». Ранее проводившиеся исследования указывали на взаимосвязь преступности несовершеннолетних и рецидивной преступности, сложные взаимозависимости разных преступлений и отдельных видов преступности[125].

В криминологии имеет значение взаимосвязь двух аспектов применения системно-структурного метода. Во-первых, рассмотрение преступности как множества взаимодействующих составляющих (преступлений, лиц, их совершающих, преступных формирований и т. п.), обнаружение взаимодействий между ними. При этом анализируется структура преступности, характеристики различных элементов, их взаимодействие. Во-вторых, преступность исследуется в рамках более общей системы - общества. Выявляются внешние связи преступности с различными характеристиками общества, выделяются среди них главные, в том числе причинные связи, т. е. порождающие преступность. При этом определяются особенности преступности и ее соотношение с другими системами, то, какую роль выполняет преступность как подсистема общества. Преступность рассматривается в данном аспекте во взаимосвязи с иными негативными социальными отклонениями (пьянством, наркоманией, проституцией, теневой экономикой, теневой юстицией и др.), и в этом случае нередко ее анализ осуществляется в рамках выделения такой системы, как социальные отклонения Она также рассматривается в связи с экономикой, политикой, иными сферами жизнедеятельности.

Все это анализируется в динамике, выявляется диалектика структуры преступности и ее взаимодействия с более общей системой - обществом и другими его структурами.

В процессе системно-структурного анализа обычно широко используются математические методы. В криминологии их применение еще недостаточно развито. Ограниченно используются методы математического моделирования. В то же время распространена практика проведения корреляционного, кластерного анализа и применения некоторых других математических методов с использованием электронно-вычислительных машин. Некоторые математические методы, например, использовались при анализе территориальных различий преступности, взаимосвязи отдельных видов преступности в регионах и при группировке регионов, а также при сравнительном изучении преступности в разных странах мира[126].

Исторический метод. Он предполагает изучение преступности в историческом разрезе, в движении. При анализе преступности берется, как правило, длительный период, позволяющий вскрывать устойчивые характеристики и тенденции преступности, а также её взаимосвязи с иными явлениями.

В последние годы выделяются несколько пятилетних периодов, отражающих разные этапы жизни российского общества: досоциалистический, социалистический разных периодов (наращивания темпов экономического, социального развития и период застоя), периоды перестройки и реформ.

При изучении региональных различий преступности применяется сравнительно-исторический метод как разновидность исторического. При этом осуществляется а) сравнение однотипных явлений на протяжении одного и того же периода (преступности несовершеннолетних, молодежи и т. д.) в разных регионах; б) сравнение одних и тех же характеристик в разные периоды в каждом из регионов.

Исторический метод используется в криминологии и для выявления действенности разных подходов к борьбе с преступностью и отдельными ее видами. Нередко он применяется в комплексе со сравнительным методом (сравнительно-исторический подход).

Сравнительный метод используется широко. Сравнивается преступность в разных государствах, в разных регионах государства, Преступность лиц разного пола, возраста, социального положения и др. При этом появляется возможность получить новые данные о причинах преступности, так как различия преступности накладываются на различия и других характеристик государств, регионов.

При использовании метода сходства устанавливаются повторяющиеся характеристики преступности и повторяющиеся условия жизни людей, совпадающие в пространственно-временном отношении с характеристиками преступности. Соответствующие совпадения служат основанием для дальнейшего исследования факта и механизма взаимосвязей этих условий и преступности.

При использовании метода различия устанавливаются те характеристики преступности, которые встречаются в одних государствах, регионах и не обнаруживаются в других. Такого рода материал также служит базой для выдвижения и проверки гипотез о причинной зависимости преступности от конкретных условий среды.

В криминологии сравнительный метод приобретает особое значение при выявлении специфики чего-либо. Так, при изучении особенностей личностных характеристик преступников, условий их формирования и жизнедеятельности наряду с преступниками обязательно изучается так называемая контрольная группа. Например, для выяснения специфики правосознания несовершеннолетних преступников наряду с этими лицами опрашивались их ровесники, учившиеся в тех же учебных заведениях, но не совершавшие преступлений. Сравнение ответов этих двух групп опрошенных позволило выявить особенности позиции тех, кто совершал преступления. Без контрольной группы в таких случаях исследование проводить нельзя.

Динамический метод. Динамические закономерности - это закономерности развития. Их применение непосредственно ведет к обнаружению причинных зависимостей. Например, в течение 20 лет осуществлялось всестороннее изучение личностных характеристик и судьбы более 140 человек, которые в несовершеннолетнем возрасте совершили преступления. Первый этап исследования - это изучение испытуемых в возрасте 14-17 лет, сразу после совершения преступления; второй - через 10 лет; третий - еще через 10 лет. Это позволило установить, с какими обстоятельствами и как именно было связано преступное поведение на первом этапе, затем рецидив преступлений у одних, исправление других, крайняя деморализация третьих[127].

Социологические методы используются в специально организованных обследованиях с целью собрать юридически значимую информацию, отсутствующую в официальной отчетности правоохранительных в и других юридических учреждений.

Социологические методы, соединенные с выборочными наблюдениями широко применяются в изучении тенденций и закономерностей общественной жизни. Развитие и накопление знаний в области социальных наук, в том числе и в сфере борьбы с преступностью, в последние годы в нашей стране в значительной мере было связано с широким распространением конкретно-социологических методов исследования. К этим методам, применяемым в праве и криминологии, можно отнести: опрос в различных формах, социологическое наблюдение, социальный эксперимент и другие.

Опрос - относительно широко используется в криминологических исследованиях в целях изучения различных аспектов общественного мнения граждан, избирателей, работников юридических учреждений, правонарушителей, потерпевших, осужденных, заключённых т.д. Он позволяет: 1) собрать сведения, которых нет в официальной отчетности и других материалах, 2) за короткий срок небольших затратах сил и средств опросить репрезентативные (представительные) группы изучаемых лиц, З) формализировать его проведение, чтобы облегчить обобщение и анализ сведений.

Посредством опроса выясняется общественное мнение о причинах правонарушений, латентных преступлениях, эффективности профилактических мероприятий и мер уголовного наказания, отношение опрашиваемых к нравственно правовым ценностям, праву, установленному правопорядку, служебным обязанностям, настроения, правосознание, социальные ориентации и мотивация правонарушителей, истцов, ответчиков, пострадавших и т. д.

Опрашиваться могут любые лица, которые могут высказать мнение об изучаемой проблеме. Опросы имеют форму бесед, интервью и анкетирования.

Беседа с лицами, мнение которых изучается, проводится по хорошо продуманному плану в форме свободного общения. Она требует от исследователя предварительной подготовки и умения устанавливать с опрашиваемыми психологический контакт. Он может быть достигнут не сразу, поскольку исследователь социально-правовых и криминологических явлений часто вынужден вторгаться в такие сферы жизни, раскрытие которых не всегда желательно для опрашиваемых. В целях установления доверия опрашиваемого исследователь должен строго соблюдать правила психологического такта. Поэтому не всегда рекомендуется записывать беседу. Это целесообразно сделать после, по памяти.

Преимущество данного метода - возможность уточнить и углубить изучаемые вопросы в процессе проведения беседы, его недостатки - трудоемкость и малая возможность формализации, что затрудняет дальнейшую обработку и обобщение полученных сведений. В практике правоохранительных органов, судов, адвокатур и других юридических учреждений беседа как неформальный способ получить интересуемые сведения имеет широкое распространение. В данном случае речь идет о целенаправленной беседе со многими респондентами.

Интервью - представляет собой ту же целенаправленную беседу, ведущуюся по строго разработанным вопросам. Грань между интервью и беседой, как формами изучения общественного мнения, условна. Интервью в отличие от беседы скоротечно, более жёстко запрограммировано и содержит ограниченное число вопросов. Этот вид опроса позволяет в короткий срок охватить большие контингенты опрашиваемых и получить относительно сопоставимые результаты для последующего обобщения и анализа. При проведении интервью меньше возможностей установить надежный психологический контакт, что может отразиться на качестве полученных данных. Интервью делят на несколько видов: а) свободное, б) стандартизированное, в) панельное, г) групповое.

Свободное интервью - упрощенный вариант направленной беседы, где опрашиваемому предлагается круг вопросов, в плане которых он ведет свободный рассказ, уточняемый исследователем. Данный вид интервью чаще всего используется при углубленном учении сложных вопросов, например при изучении личности правонарушителей, а также в целях уточнения формулировок вопросов для других, более формализованных видов опроса.

Стандартизированное (формальное) интервью предполагает строго сформулированные вопросы, задаваемые по возможности в одинаковой форме. Ответы на них должны быть четкими и точными, их желательно фиксировать в виде одного из предусмотренных вариантов: выразить словами «да», «нет», записать в бальной (1, 2, 3, и т. д.) или знаковой (+ - ) системе. Такие ответы позволяют быстро записать их и получить хорошо сопоставимые результаты для обобщения и анализа общественного мнения значительного количества лиц.

Панельное интервью представляет собой неоднократное общение с одними и теми же лицами (или одним и тем же контингентом лиц) через определенные промежутки времени в целях выявления динамики их взглядов и мнений. Данный вид интервью может быть использован, например, при изучении правовых знания осужденных к лишению свободы и другим видам уголовного наказания до отбытия наказания и после освобождения от него, или отношения к воинскому порядку призывников, военнослужащих и уволенных в запас.

При групповом интервью исследователь получает мнение группы, которое не всегда выражает мнение большинства. Групповое мнение нередко формируется под влиянием внушений, подражания, конформизма и иных социально-психологических явлений, где определяющую роль играют взгляды, оценки и ориентации лидеров. Этот вид интервью может использоваться для криминологического изучения мнений формальных и неформальных групп, но он мало пригоден для выявления индивидуальных взглядов и ориентаций.

Анкетирование - один из наиболее распространенных и эффективных методов сбора первичной социологической и статистической информации. Анкетирование по сравнению с беседой и интервьюированием представляет собой как бы следующую ступень еще более жестко запрограммированного опроса. Применительно к изучению деятельности судов, милиции, прокуратуры, при изучении виктимизации или причин преступлений анкета содержит в себе комплекс взаимосвязанных вопросов, имеющих юридическое значение, на которые нужно получить ответы опрашиваемых лиц.

В практике криминологических исследований широко используются анкетные бланки, куда в виде ответов на вопросы заносятся результаты программируемого изучения уголовных дел и других документов. Данный метод, не являясь опросом в собственном смысле этого слова, также получил условное название анкетного.

Анкета не имеет жесткой формы. Однако при ее разработке желательно соблюдать некоторые требования. Содержание вопросов, их последовательность и количество зависят от целей исследования и применяемой процедуры при данном виде опроса. В структуре анкеты могут быть условно выделены вводная, статусная, основная и заключительная части.

Вопросы анкеты по своей форме и функциям бывают прямые и косвенные, личные и безличные, основные, контрольные и дополнительные. Все они требуют четкой формулировки, однозначности, простоты понимания. Несоблюдение данных требований может привести к ошибочным и неточным ответам, а в конечном итоге - к необъективным результатам изучения. В целях уточнения вопросов и проверки планируемой процедуры опроса анкету можно опробовать (произвести пилотаж анкеты) на каком-то количестве исследуемых.

Анкетный метод в криминологии и в праве по сравнению с другими формами опроса имеет ряд преимуществ. Он позволяет: 1) произвести обследования достаточно больших групп граждан, должностных лиц или правонарушителей в короткий срок и с наименьшей затратой сил и средств; 2) максимально формализовать опрос, обеспечив достаточную сопоставимость данных, их статистическую обработку и анализ, в том числе и на ЭВМ; 3) соблюсти анонимность ответов, способствующих выявлению действительного мнения респондентов.

К недостаткам этого метода относятся: жесткая определенность вопросов, не позволяющих в конкретных случаях углубить опрос; невозвращение опрашиваемыми значительной части анкет и наличие в них ошибок неточностей; возможность взаимных влияний на мнение опрашиваемых при организованных опросах в учебных и трудовых коллективах. Главный же недостаток анкетирования, как и иных форм опроса, - субъективный характер получаемых сведений. Поэтому оценка их достоверности возможна лишь на основании критического подхода и сопоставления со статистическими и иными объективными показателями.

Опрос по процедуре проведения делится на очный и заочный, сплошной и выборочный, открытый и анонимный. Каждый из этих способов имеет свои преимущества и недостатки. Очный опрос, например, может быть более качественным, но требует больших затрат сил и средств. Разновидность очного опроса - опрос по телефону. В этом случае затраты снижаются и повышается оперативность опроса. При заочном анкетировании, позволяющем охватить большие массы респондентов, живущих в разных местах, бывает небольшой процент возврата распространенных анкет. В ответах на них чаще встречаются ошибки и неточности.

Социологическое наблюдение именуется таковым, условно, для того чтобы отличить его от статистического наблюдения. В социологической литературе этот метод обычно называется наблюдением. Оно является одним из важных эмпирических методов социальных, социально-правовых и криминологических изучений.

Наблюдение за непосредственным исполнением норм права, отношением населения к правоохранительным органам, суду, государственных юридических учреждений к гражданам; непосредственное изучение условий, в которых воспитывались конкретные правонарушители, или условий их содержания в следственных изоляторах и иных местах лишения свободы существенно дополняют абстрактную статистическую картину. Эти конкретные сведения об изучаемом явлении используются при качественном анализе статистических данных.

Наблюдение бывает полным, включенным и наблюдением участием. При полном наблюдении исследователь изучает социально-правовые и криминологические явления и процессы пассивно, «со стороны». Например, исследователь наблюдает, как происходит прием заявлений граждан в милиции о совершенном преступлении или как происходит прием и рассмотрение исковых заявлений в судах. Включенное наблюдение предполагает изучение социально-правовых явлений «изнутри». Это возможно тогда, когда исследователь находится в той обстановке, которую изучает. Данным видом наблюдения часто пользуются журналисты. При наблюдении-участии наблюдатель не только живет, но и активно участвует в изучаемых им процессах и явлениях. Например, во многих диссертациях, которые защищаются практическими работниками юридических учреждений, представлены результаты наблюдения-участия. Данный вид наблюдения - наиболее активная форма. Она дает глубинное понимание изучаемых явлений, которое нельзя получить при других формах наблюдения.

Результаты наблюдения могут отражаться в специально разработанных карточках, дневнике наблюдения или с помощью технических средств: магнитофона, фото-, кино- или телекамеры. Оно обычно дополняет важными и конкретными сведениями результаты изучения, полученные с помощью количественных методов.

Социальный эксперимент качественно отличается от эксперимента в естественных науках. Его применение в праве и криминологии строго ограничено. Эксперименты в праве, в законодательстве возможны только на основе законодательного решения. Криминологические эксперименты не требуют нормативного разрешения, но возможны лишь в позитивном плане (например, при разработке организационных мер предупреждения преступлений, совершенствовании форм и методов правового воспитания и т д.), т.е. когда они, позволяя получить необходимую информацию, которую нельзя добыть другими способами, не создают экспериментальных криминогенных условий и ситуаций.

Социальный эксперимент в правотворческой деятельности помогает выявить позитивные и негативные последствия той или иной новеллы, уточнить ее содержание, отработать механизм действия. Такие эксперименты возможны при разработке гражданско-правовых и уголовно-правовых норм, новых видов уголовных и административных наказаний, форм организационной деятельности. Например, введение суда присяжных заседателей в ряде регионов России проводилось в качестве эксперимента, в экспериментальном порядке отрабатывались некоторые нормативные элементы налоговой системы и аналогичные эксперименты могут проводиться по решению законодательных собраний в субъектах Федерации.

Проведение правового или криминологического эксперимента всегда требует глубокого предварительного исследования изучаемой проблемы, тщательной организационной подготовки, а в определенных случаях - и необходимой правовой регламентации со стороны полномочных государственных органов.

Чтобы получить надежные социально-правовые и криминологические данные, социологические методы должны применяться комплексно и в сочетании со статистическими. В большинстве случаев указанная взаимосвязь является объективно необходимой. Если для сбора социально-правовых сведений, которых нет в документах первичного учета и официальной отчетности, мы не можем обойтись без анкетирования или других конкретно-социологических методик, то дальнейшее использование полученных данных невозможно вне статистических методов сводки, группировки и анализа. Более того, поскольку криминологические и социально правовые данные, собранные с помощью социологических методов, в большинстве своем не отражают генеральную совокупность, то последние правомерно рассматриваются как разновидность выборочных статистических наблюдений. Поэтому к ним применимы теоретические положения закона больших чисел, выборки и репрезентативности глубоко разработанные статистической наукой.

III. Криминологическая информация: понятие, виды, источники.

Наряду с методологической вооружённостью исследователю криминологических проблем необходима надлежащая информация, которая бы правильно (адекватно), полно, своевременно и достоверно отражала криминальные явления и меры, направленные на противодействие им.

Информация - это всегда получение данных, содержание которых уменьшает неопределённость знаний о том или ином факте, событии, явлении или процессе. Криминологическую информацию можно определить как содержание, устраняющее неопределённость знаний о преступности, её детерминантах, личности правонарушителей, об эффективности мер, направленных на противодействие ей.

Использование информации в процессе криминологических исследований представляет собой специфическую деятельность по получению (сбору), анализу и оценке этой информации для формулирования выводов, принятия решений, направленных на слежение за криминологической обстановкой (включая прогноз) и осуществление мер противодействия преступности.

По содержанию используемую при криминологических исследованиях информацию можно разделить на следующие виды:

1) Социально - политическую, в которой отражены сведения об основных целях, задачах и направлениях противодействия преступности (например, Федеральная целевая программа по усилению борьбы с преступностью). В социально-политической характеристике также значимы следующие моменты:

а) существуют ли резкие различия в политических интересах разных групп населения, как они разрешаются (обострение противоречий особо богатых и неимущих может выражаться в форме и массовых беспорядков, и вымогательства имущества, и поджогов особняков);

б) какие политические партии и движения функционируют в регионе, как они формируются, кто входит в них и как они взаимодействуют друг с другом;

в) как властные структуры обеспечивают удовлетворение разных политических интересов;

г) как формируются властные структуры (не бывает ли преступных нарушений избирательных прав граждан, иных нарушений законов о выборах и т. п.);

д) как строятся отношения федеральных органов, органов субъектов Федерации и органов местного самоуправления и др.

2) Социально - экономическую, содержащую данные об экономических условиях деятельности субъектов профилактики правонарушений (финансовое обеспечение, наличие кадров, техники и т.д.) и населения (разрыв в уровнях дохода различных категорий и слоёв общества, прожиточном минимуме и минимальной заработной плате и пенсии и т.д.). В социально-экономической характеристике выделяются следующие моменты при изучении преступности:

а) соотношение предприятий и организаций разных форм собственности и организационно-правовых форм;

б) соотношение предприятий и организаций разной специализации;

в) социально-профессиональный состав населения (работники промышленности, транспорта, здравоохранения, культуры, науки и т. п.);

г) структура населения по доходам с учетом размера и источников доходов, а также по расходам с учетом их размеров и характера (на воспитание детей, инвалидов, инвестирование в предпринимательство, на спиртные напитки и т. п.); наличие бездомных лиц и лиц, не имеющих постоянных источников доходов;

д) особенности формирования и использования трудовых ресурсов региона: собственное воспроизводство; сезонные подрядные бригады, «маятниковая» миграция, когда на предприятиях города работают лица, проживающие в пригородах или других примыкающих к городу районах; иные миграционные потоки (за счет кого?);

е) скрытая и явная безработица.

3) Социально - демографическую - данные о численности и плотности населения, его половозрастной структуре, национальном составе, образовательном уровне, роде занятий на предприятиях различных форм собственности, семейном положении и т.д. Социальная характеристика региона при криминологическом исследовании устанавливается путем анализа данных о населении и типе поселения. Выделяются следующие группы населения:

а) по полу, так как с полом связаны различные социальные функции людей, особенности их социального положения и поведения (например, женщины отличаются меньшей насильственной криминальной активностью по сравнению с мужчинами);

б) по возрасту (14-15, 16-17, 18-24, 25-29, 30-49 лет, 50 лет и старше), так как каждому возрасту свойственны свои формы преступного поведения (для несовершеннолетних характерно совершение очевидно общеуголовных преступлений: краж, грабежей, разбоев, изнасилований, хулиганства, для лиц старше 50 лет - преимущественно преступлений в сфере экономической деятельности, по службе и ряда иных);

в) по национальности. В каждой нации и народности живут свои обычаи, традиции. При совершении преступлений люди соответствующей национальности, если они сформировались в рамках этих обычаев и традиций, демонстрируют такие варианты криминального поведения, которые особенно строго не осуждались бы близкими им лицами и не были бы чреваты изгнанием из соответствующей среды. Сказываются и сформированные с детства привычки, установки. Формы преступного поведения также бывают связаны с теми отрицательными явлениями непреступного характера, которые распространены в той или иной национальной среде. Там, где распространено пьянство, чаще совершаются насильственные, ситуативные корыстные преступления ради немедленного получения средств на приобретение спиртных напитков либо их самих;

г) по вероисповеданию. Криминологически значимо, например, то, что мусульмане почти не употребляют спиртных напитков. Следовательно, преступность на почве пьянства в соответствующем регионе будет менее выражена. Зато ими допускается употребление наркотиков со всеми вытекающими отсюда криминальными и криминогенными последствиями, а также в последнее время все большее внимание правоохранительных органов привлекает к себе деятельность некоторых тоталитарных сект, в которых практически совершаются преступные нарушения прав и свобод граждане;

д) по семейному положению (число лиц, состоящих в браке, число семей, разводов и т. п.). Для преимущественно молодежных поселений была характерна преступность, свойственная несовершеннолетним и молодежи. В этом аспекте значима численность несовершеннолетних, в том числе проживающих в неполных семьях, только родительских семьях или в тех, которые объединяют три поколения: бабушек, дедушек, родителей и детей. В последних лучше организован контроль за поведением детей.

Имеют значение и размер территории, плотность населения, его размещение. Например, сосредоточение населения лишь в небольшой части территории области, отдаленность и труднодоступность иных поселений влияют на состояние в них социального контроля, характер реагирования на факты преступлений. В таких поселениях бывает выше латентность хулиганских действий, преступлений против здоровья человека. В то же время в небольших поселениях, где все практически знают друг друга, почти не бывает грабежей и разбоев, не часты кражи личного имущества.

4) Социально - культурную - сведения о деятельности государства и органов местного самоуправления по обслуживанию населения благами культуры, и о его расходах на приобретение книг, журналов и газет, посещение театров, туристические поездки и т.д. Социально-культурная характеристика включает, прежде всего, следующие данные:

а) о числе, структуре культурных и спортивных учреждений, характере их деятельности и степени охвата ими населения;

б) об учреждениях, обеспечивающих общеобразовательную и профессиональную подготовку;

в) об особенностях потребностей и интересов населения;

г) об обычаях, традициях, стереотипах поведения, устоявшихся способах разрешения проблемных и конфликтных ситуаций («кровная месть» и т. п.).

Деятельность культурных, спортивных учреждений, например, влияет на характер проведения досуга, особенно в поселениях с преимущественно молодежным контингентом, что отражается на преступности в сфере досуга (например, кражи с целью приобрести средства на казино, игровые автоматы и т. п.). Образовательный уровень определяет не столько сам преступный характер поведения, сколько его формы.

5) Социально - правовую, которая представляет собой совокупность норм права, регулирующих разнообразные стороны деятельности по противодействию преступности и сведений о практике их применения, и т.д. Речь идет о следующем:

а) численность и структура государственных органов и общественных и других негосударственных организаций, призванных бороться с преступностью (в том числе частных охранных и детективных служб, ведомственных служб безопасности).

Уголовная статистика - отражает результаты проверки заявлений и сообщений и подтверждение факта преступления. Иногда почти одинаковые цифры зарегистрированных преступлений определенного вида связаны с одинаковой возможностью правоохранительных органов выявлять соответствующие преступления, раскрывать их и проводить предварительное расследование;

б) особенности правового регулирования борьбы с преступностью, применения соответствующих норм права.

На статистическую картину преступности значительное влияние оказывают изменения уголовного законодательства, и всегда следует выяснять, не связан ли прирост числа зарегистрированных преступлений с криминализацией ряда деяний, а снижение - с декриминализацией. Важно также обращать внимание на политику применения норм закона.

в) состояние правонарушений непреступного характера, а также иных отрицательных социальных отклонений. Например, развитие пьянства, нарушения законодательства о торговле спиртными напитками могут быть связаны с алкогольным криминальным бизнесом так же, как и в случаях с наркотиками;

г) характеристики правовой культуры населения и общественного мнения, касающегося преступности и борьбы с ней, в том числе практика реагирования населения на борьбу с преступностью.

Если население не желает сотрудничать с правоохранительными органами, то оно только в особых случаях будет сообщать им об известных фактах преступлений. Латентность преступности в такой ситуации бывает очень высокой. На характере преступности сказываются и изменения общественного мнения об отдельных преступлениях, результативности борьбы с ними, и состояние защищенности потерпевших и свидетелей от мести преступников, и иные обстоятельства.

В процессе криминологического исследования используется множество взаимосвязанных и взаимозависимых видов информации (официальной и неофициальной, исходной и преобразованной, внутренней и внешней, текущей и периодической, статистической и выборной и т.д.) классифицируемых по иным основаниям. Практическая необходимость таких классификаций обусловлена потребностью ответа на существенные для науки и практики борьбы с преступностью вопросы.

В процессе изучения проблем преступности и мер противодействия ей используются разнообразные источники получения (и происхождения) информации. Источники информации - это явления, люди, документы, предметы, содержащие интересующие исследователя данные.

Люди как источники могут быть, например, лица, совершившие преступление; потерпевшие, члены семьи преступника, другие родственники, друзья, окружение по месту жительства и месту работы и т.д.

Документы как источники могут быть, например, статистические отчёты, обзоры, аналитические справки и доклады, статистические карточки единого учёта преступлений, материалы уголовных дел, письма, сообщения, заявления граждан и должностных лиц и другие документы, содержащие сведения о преступлении и преступнике.

Явления, как источники информации – это те процессы, которые происходят в обществе, в отдельных социальных слоях, группах, которые обуславливают формирование личности и её поведение. Анализ этих явлений помогает понять причины преступности и индивидуального преступного поведения.

Предметами могут быть орудия преступления, объекты материального мира, на которые посягают преступники.

Поскольку закономерности преступности проявляются только при достаточно большом числе наблюдений, главным источником криминологической информации является статистическая отчётность о преступности и результатах борьбы с ней. Однако суждения о закономерностях преступности, её уровне статистических данных недостаточно. Здесь важны результаты криминологических исследований (выступающих вторым главным источником информации), которые проводятся как специализированными научными учреждениями, так и отдельными учёными.

IV. Организация (процедура) криминологического исследования.

Процедура криминологического исследования - это последовательность действий исследователя или коллектива исследователей, определённые этапы (или стадии) процесса криминологического изучения проблем преступности, которые необходимо соблюдать, чтобы с наибольшей эффективностью добиться ответа на поставленные задачи и цели исследования. Её соблюдение обеспечивает организованность, целенаправленность и оптимальность всей исследовательской работы.

Процедура криминологического исследования состоит из следующих этапов и действий:

I. подготовительный этап: выбор проблемы; выбор объекта и методов исследования; определение цели и задач исследования; составление программы (построение гипотезы, определение основных направлений исследования); определение методики исследования (какая нужна информация, способы её получения, оценка и определение объёма информации - расчёт выборки, где её можно получить и какие средства для этого использовать); составление рабочего плана (организационные вопросы) и т.д.

Подготовительный этап должен занимать в исследованиях вообще и исследованиях проблем криминологии в частности особое место. Умение правильно выбрать проблему, сформулировать гипотезы, отобрать объект и методы исследования, уточнить основные понятия и т. д. требует серьезной теоретической и методологической подготовки исследователя. Выбор проблемы исследования, ее целей и задач предполагает необходимость предварительного ознакомления с объектом, известной социальной практикой; работами, проделанными другими исследователями, и специальной литературой. В подготовительной стадии решаются многие организационно-технические вопросы, осуществляется подбор исследовательской группы, и распределяются обязанности, происходит составление и размножение документов, анкет, схем и диаграмм.

После выбора объекта и предмета исследования необходимо составить программу (проект) исследования. Без программы нельзя проводить сколько-нибудь серьезное криминологическое исследование, ибо только она обеспечивает организованность, целенаправленность, надежность и систематичность исследования. Программа представляет собой научную основу, остов, общий контур исследования, в рамках которого осуществляется сбор, анализ и интерпретация фактического материала с целью получения в итоге теоретических и практических реализуемых выводов. Она включает в себя методологический и процедурный разделы.

Методологический раздел программы содержит в себе описание самой проблемы на основе анализа уже имеющегося комплекса научных знаний, теорий, обобщения результатов ранее проведенных исследований. В нём выдвижение рабочих гипотез, т. е. научно обоснованных предположений о характере изучаемого предмета (явления), его структуре и связях; определение цели и задач исследования, объекта и предмета исследования; уточнение основных понятий, которыми будут оперировать исследователи, а также источники информации по изучаемой проблеме.

Процедурный раздел программы включает общий план исследования, описание конкретных методов (методики), которые будут использованы для сбора и анализа полученной информации, возможных выводов и рекомендаций, поэтапный план и сроки исследования.

К программе прикладываются список литературы и образцы методик, схем, диаграмм и анкет (если они имеются).

Пробу (пилотаж) методик, их доработку также лучше провести на подготовительном этапе.

Необходимо иметь в виду, что, разрабатывая конкретную методику, нельзя обойтись без предварительной проверки ее эффективности (пилотажа). Не вызывает сомнения то что методика, не проверявшаяся на надежность по сути не имеет права называться таковой, ибо нет никаких гарантий, что получим ту информацию, которую хотим получить. В ходе пилотажа следует проиграть, прорепетировать процесс сбора и обработки информации. Это означает, что нужно испытать не только исследовательский инструмент, но и самих исследователей - исполнителей, их компетентность, пригодность для той или иной работы (опрос в виде анкетирования и интервьюирования, наблюдение и т. д.), а также проверить оптимальность ситуации, места и времени проведения исследования. Особенно это важно производить тогда, когда в исследовании используется метод опроса граждан, практических работников, заключенных, экспертов и т. д.

II. Рабочий этап: сбор первичной массовой информации; количественная и логическая обработка собранных данных. Процедура во многом схожа с реализацией статистического метода, рассмотренного выше.

III. заключительный этап: формулирование выводов и разработка конкретных предложений по результатам исследования, внедрение их в практику. Выделяют следующие формы внедрения:

1. подготовка планов социального развития, комплексных планов предупреждения преступлений и (или) правонарушений, федеральной и региональной программ борьбы с преступностью, перспективных и текущих планов работы правоохранительных органов;

2. подготовка законодательных предложений, ведомственных нормативных актов и других управленческих документов по актуальным проблемам противодействия преступности;

3. подготовка аналитических справок, докладных записок, обзоров, методических писем и т.п.;

4. проведение научно - практических конференций и семинаров. Использование результатов исследований в учебном процессе юридических вузов и повышении квалификации практических работников;

5. подготовка научных рекомендаций, предусматривающих совершенствование форм, средств и методов деятельности по противодействию преступности на всех направлениях.

Для проведения исследования чаще всего создаётся исследовательская группа. Определив исследователей и наметив порядок проведения исследования, разрабатывают его конкретную программу.

Необходимо заметить, что не во всяком, особенно прикладном, исследовании программа может включать все рекомендованные компоненты (например, не всегда удается сформулировать несколько четких гипотез), иногда исследователь чувствует что-то лишь интуитивно, исходя из своего опыта, но именно это может привести к успеху. Тем не менее, всегда необходимо стремиться к полноте и четкости программы.

В ряде случаев хорошо подготовленная, научно обоснованная программа, содержащая все необходимые компоненты, может представлять собой существенное научное достижение.