Самовоспроизводство преступности.

Преступность как социальное явление вторична и производна от целостного состояния общества. Однако ее анализ свидетельствует о том, что уголовный мир уже сегодня способен сам воспроизводить преступность. Это саморазвитие обеспечивается главным образом, лицами, уже совершившими преступления и имеющими опыт преступного поведения, а также той частью преступников, которые остались не выявленными и, в силу этого безнаказанными. Официальная уголовная статистика России подтверждает наличие неблагоприятных процессов и тенденции саморазвития преступности. В 1996 году в нашей стране среди выявленных преступников каждый четвертый был рецидивистом. К числу криминалитета также необходимо добавить тех, кто участвовал в преступлениях, оставшихся нераскрытыми.

С ослаблением тоталитарного режима и распадом системы социального контроля произошло ослабление сдерживающих факторов роста преступности. Экономический кризис, обнищание значительной части населения, рост безработицы, криминализация многих общественных, экономических и политических отношений, не эффективное в новых условиях законодательство по борьбе с преступностью, а также кадровые, финансовые и материальные трудности правоохранительных органов способствовали количественному и качественному скачку в процессе воспроизводства преступности.

В существовавшей системе «причины преступности - преступность» произошло коренное изменение причин и условий, которые способствовали качественному перерождению преступности. К началу 1990-х годов она приобрела организованный характер и уже выступает самостоятельной силой способной угрожать устоям государства.

Тенденция расширенного воспроизводства преступности имеет место во всех регионах России, однако в крупнейших городах процесс протекает наиболее быстро. Особой динамикой в 1990-е годы отличались Санкт-Петербург и Москва. На интенсивность этого процесса здесь повлияли многие «столичные» факторы: высокая концентрация государственных и частных организаций и учреждений, банков, офисов, иностранных фирм, многоквартирных домов, наличие крупных вокзалов, аэропортов, международных центров, гостиниц, ресторанов, увеселительных заведений вызвавших потенциально повышенный интерес лиц преступного мира.

Главным элементом в процессе расширенного воспроизводства стала организованная преступность, стремящаяся занять «командные высоты» в экономике и бизнесе. В экономическом и социальном плане это означает сращивание легальной экономики с преступным бизнесом и резкое затруднение борьбы с преступностью. По расчетам Аналитического центра РАН уже в 1995 году контроль криминогенным капиталом экономики страны достиг 55% основного капитала и 80% голосующих акций.

Беспрецедентная криминализация экономики России - один из источников формирования питательной среды для организованных преступных групп, роста преступлений против общественной, государственной, и личной собственности. Рассматривая этот процесс в территориальном аспекте, можно смело утверждать, что наиболее масштабные преступные операции проводятся в крупнейших городах страны.

Существенное расширение преступности идет также за счет лиц, вставших на путь частного предпринимательства. Существующая налоговая политика изначально подталкивает многих из них на противоправные методы вхождения в бизнес. Криминальный вариант поведения многие избирают вынужденно из-за «государственного рэкета», создаваемого государственными чиновниками, которые всячески чинят препятствия по оформлению и нормальной деятельности фирм. Год от года растет число попыток использования подложных ценных бумаг, платежных поручений, банковских гарантий с целью мошеннического завладения средствами банков, материальными ценностями предприятий. У государственных и частных предприятий растут взаимные не платежи и невозвращенные кредиты.

Для приобретения позиций в экономике преступные структуры внедрились в руководящие звенья коммерческих банков, акционерных и совместных предприятий, в шоу-бизнес и игорный бизнес. Вскрыты многочисленные факты, когда под контролем лидеров преступных организаций оказались даже некоторые бывшие предприятия оборонного комплекса. Под контроль криминальных структур попадают и иностранные фирмы. Так в Санкт-Петербурге они контролируют около 20% иностранного капитала¹⁴. Имеющиеся материалы позволяют также полагать, что международные мафиозные структуры Запада, изыскивая возможности проникновения на территорию России, рассматривают московский и петербургский регионы как наиболее перспективные в своей деятельности зоны. Прослеживается отчетливая связь использования в преступных целях расширяющихся связей России с государствами ближнего и дальнего зарубежья. При наличии «мягких» банковских законов и недостаточном контроле государства за предпринимательской деятельностью для этого есть все необходимые условия.

Наркобизнес в процессе расширенного саморазвития преступности представляет наибольшую опасность. Ежегодный незаконный оборот наркотиков в России, по мнению специалистов, составляет свыше 2,5 миллиардов долларов в год. Данные социологических опросов школьников показали, что среди опрошенных 68,2% употребляли наркотические средства, 43% ответили, что среди их знакомых есть наркоманы.

Распространение наркомании идет как за счет ввозимых из вне, так и производимых на месте наркотических веществ. За последние годы приток наркотиков увеличился более чем в 12 раз. О масштабах распространения этого явления в крупнейших городах могут дать представление следующие цифры. В 1997 году было изъято 21857 килограмм наркотических веществ. В Санкт-Петербурге несколько лет действовало акционерное общество, производившее метилбензинметан, являющееся прекурсором для синтеза наркотических средств. Только за последний год преступникам удалось экспортировать в США 1,5 тонны этого вещества, из которого можно изготовить около 2 тонн сильнодействующих наркотиков.

Россия постепенно превращается в «перевалочный пункт» в системе международного наркобизнеса. Одновременно спрос на наркотики повышается и на месте. Исследования выявили, что в России число лиц, допускающих не медицинское потребление наркотиков же достигло 800 тысяч человек, а к 2000 году их число может возрасти до 2 миллионов. Распространение наркомании способно повлечь за собой устойчивый рост преступников - наркоманов, числа корыстно - насильственных преступлений, совершаемых в поисках средств для приобретения наркотиков.

Дополнительным фактором, способствующим расширенному воспроизводству преступности, стало распространение проституции. Если до начала 1990-х годов этим видом занималась достаточно ограниченная группа лиц, то в настоящее время проституция стала настолько распространенным явлением, что даже «солидные» журналы и ежедневные газеты (не считая бульварных) пестрят объявлениями об «интимных услугах для мужчин», «массажных кабинетах» и т.п. Рестораны, бары, ночные клубы, гостиницы, парки, пляжи, вокзалы и аэропорты и другие объекты, которых в крупных городах насчитывается до несколько сотен, являются постоянным местом «работы» женщин, занимающихся проституцией. В последнее время широкое распространение получила детская проституция.

Проституция теснейшим образом связана с преступностью. Большинство проституток являются наводчицами и соучастницами совершения краж, грабежей, разбойных нападений на своих клиентов. Во взаимоотношениях между собой среди них господствуют жестокие «разборки» и расправы. Проведенные Научным центром Академии МВД России еще в 1988 году исследования показали, что криминальная приверженность данного контингента характеризуется тем, что фактически каждая пятнадцатая проститутка уже ранее совершала преступления. При этом более половины опрошенных работников правоохранительных органов указали на прямую связь проституции с такими преступлениями, как распространение венерических заболеваний и СПИДа, содержание притонов разврата и сводничества, вовлечение несовершеннолетних в преступления, кражи и грабежи личного имущества. Проституция наносит серьезный урон моральному воспитанию, оказывает разлагающее влияние на нравственное формирование молодежи. Она является питательной средой для превращения проституток в преступниц.

Большой вред нравственному здоровью общества причиняет искусственно разжигаемая в стране «сексуальная революция». С помощью разного рода средств массовой информации ведется активная пропаганда сексуальных извращений. Газеты предоставляют полосы для объявлений гомосексуалистам, бисексуалам, геронтофилам, триолистам, нудистам. Рынок насыщен порнографической продукцией. Все это оказывает как прямое (рост сексуальных преступлений), так и опосредованное (распад личности) криминогенное воздействие.

Влияние на рост преступности оказало увеличение численности лиц, составляющих криминализированный слой населения. Доля таких лиц среди населения страны по данным ученых составляет не менее 15% . При анализе численности этой категории лиц следует учитывать последствия амнистии. Так, по амнистии 1992 года на свободу вышло почти 40 тысяч заключенных. В том же году, по данным МВД России, из мест лишения свободы за отбытием наказания за опасные преступления было освобождено еще 200 тысяч человек. В 1994 году по амнистии в ознаменование принятия новой Конституции РФ и по прекращенным делам за совершение преступлений политического и экономического характера на стадии следствия и подготовки к судебному разбирательству было освобождено еще 59 тысяч человек. Значительную часть амнистированных и освобожденных по отбытию срока наказания, несмотря на жесткие ограничения, «приняли» Москва и Санкт-Петербург. В условиях, когда система так называемых базовых предприятий по трудоустройству этого контингента оказалась разрушенной, столь высокая концентрация незанятых трудом лиц явилась дополнительным криминогенным фактором преступности.

Еще одним сильным внутренним фактором, способствующим расширенной самодетерминации, является идеология преступного мира. Уголовно-исправительная практика позволяет сделать вывод, что лицо, связавшее себя с преступным миром не в состоянии порвать с ним не столько из-за невозможности адаптироваться в нынешнем обществе, сколько из-за преступной идеологии, которую он исповедует. Человек, соприкоснувшийся с преступным миром в местах его концентрации (в НТК), имеет больше шансов снова совершить преступление, пройдя очередной «ликбез» преступной технологии.

Можно с большой долей уверенности предполагать, что фактически неконтролируемый приток ранее судимых лиц, в том числе запущенных в социально-нравственном отношении, при отсутствии эффективной системы социально-нравственной реабилитации и неспособности (в первую очередь материальной) общества и государства гарантировать им трудовое и бытовое устройство повсеместно обусловит дальнейший рост рецидивной преступности.

На расширенное воспроизводство преступности будут оказывать влияние и происходящие изменения в самой преступной среде, такие как формирование устойчивого преступного ядра и раздел сфер влияния. В стране в настоящее время происходит быстрый процесс консолидации ранее организовавшихся преступных группировок в сообщества. Получили дальнейшее развитие процессы расширения сфер влияния преступных группировок и их специализация. Как свидетельствует анализ имеющихся материалов, в стране в основном уже произошел раздел сфер влияния между наиболее крупными криминальными группировками. Среди них выделяются преступные сообщества возглавляемые «авторитетами», а также группировки, построенные по национальному принципу и на основе землячества. В перспективе следует ожидать ожесточенной борьбы между преступными кланами, которая приведет к появлению мощных криминальных синдикатов, либо создание их на «добровольной» основе.

С созданием крупных криминальных организаций и концентрацией финансовых средств в их «кассах» активизировались попытки оказания прямого давления на органы местной власти и управления в своих преступных интересах, внедрение в органы власти, суды и правоохранительные структуры своих представителей. Уже сейчас повысилось проникновение криминальных структур в управленческие звенья банков, крупных коммерческих и промышленных объектов, в том числе оборонного комплекса, объектов транспорта и связи. Коммерческие структуры «отмыв» преступный капитал, образовали своего рода материальную базу для воспроизводства организованной преступности, источник дополнительного накопления и приложения воровского капитала. Так, по оценкам экспертов, В Москве только на чеченские группировки работает 140 совместных предприятий, кооперативов, малых предприятий. Огромные прибыли поступают за счет контроля этими группировками крупных операций по продаже товаров, сбора «дани» с рынков, цветочной торговли, проституток, ресторанов, кооперативов и лавочек.

В связи с изложенным закономерна постановка следующего вопроса: «могут ли представители верхних слоев преступного мира управлять преступностью, как социальным явлением?». Представляется правомерным отрицательный ответ. Криминальные авторитеты способны лишь обеспечить контроль и управление организованными преступными группами на конкретной территории, поддержание традиций и воровской идеологии. По мнению Х.Д. Аликперова, этому способствует их внутренняя организация и отношения между участниками. Далее этих пределов процесс управления не зашел, хотя, пока теоретически, такое развитие в перспективе возможно. Эту идею не разделяет B.C. Овчинский¹⁹. Многочисленные примеры подтверждают стремление представителей преступного мира к «власти». Заполнение государственных институтов выдвиженцами из числа расхитителей государственной и общественной собственности и так называемых предпринимателей наиболее опасна с точки зрения уголовной политики государства и огосударствления мафии, способной воспроизводить в этом случае преступность как социальное явление.

Прогноз на будущее неутешителен. Наблюдаемые изменения в современной преступности связаны прежде всего с кризисными явлениями в экономической, политической и духовной жизни российского общества. Расширение социальной базы преступности предопределило процессы ее быстрого развития. Происшедшее пополнение криминалитета за счет представителей новых социальных слоев, разных групп и категорий граждан даже при принятии жестких мер со стороны государства способно теперь длительное время обеспечивать внутреннее саморазвитие преступного мира.