Историография

Историография. по ранней профилактике преступности несовершеннолетних российская. Ранняя профилактика преступности несовершеннолетних - комплексная научная проблема, представляющая собой область пересечения предметов изучения, с одной стороны педагогики и психологии, с другой стороны криминологии.

Особый вклад в развитие этой темы внесли Аванесов Г.А. и Миньковский Г.М. Понятие ранней профилактики преступности несовершеннолетних было введено в научный оборот в середине шестидесятых годов в литературе введение этого термина приписывается Г.М. Миньковскому. Как представляется, до периода шестидесятых годов отсутствовали объективные условия для научной разработки проблемы РППН. Ведь научные концепции о том, что раннепрофилактические мероприятия могут проводиться задолго до возникновения преступного поведения лица, могли возникнуть только тогда, когда одновременно с изменением целей уголовной политики объективно расширились социальные возможности и степень вмешательства государства в жизнь общества. А, как известно, до этого времени представления о целях уголовной политики не говоря уже о социальных возможностях государства были другие.

Так, если до конца XIX в. уголовное законодательство играло в основном карательную роль, то в конце XIX в. с ростом социальных функций государства получают активное распространение гуманистические взгляды, в соответствии с которыми необходимо было проводить социальную реабилитацию преступников, а не только карать за нарушение закона.

Особенно активно эта гуманизация представлений затронула несовершеннолетних преступников в отношении которых, например, известный специалист по уголовному праву Кистяковский А.Ф. считал, что главным для них должно быть не наказание, а исправление и воспитание в конце концов было официально признано, что заведения для несовершеннолетних не являются карательными учреждениями. С начала периода утверждения гуманистических начал в уголовной политике государства собственно и начинают свою научную историю исследования по профилактике преступности несовершеннолетних.

Правда, сначала эти исследования особенно активизировавшиеся в двадцатые годы носили исключительно характер профилактики рецидивных преступлений это была область пересечения коррекционной педагогики и криминологии, не затрагивавшая допреступное поведение лица. Среди типичных по взглядам работ тех лет можно назвать работы Гришакова Н.П. Детская преступность и борьба с ней путем воспитания 1923 и Куфаева В.И. Педагогические меры борьбы с правонарушениями несовершеннолетних 1927 . После этого следует тридцатилетний период отсутствия разработок не только по профилактике преступности несовершеннолетних, но и вообще криминологических исследований в сталинские годы криминология была запрещена.

С момента возрождения криминологии специальные научные исследования по этой теме во второй половине шестидесятых и первой половине семидесятых годов не проводились, в литературе тех лет в монографиях обычно это понятие упоминалось в классификации этапов профилактики, давалось определение и краткая характеристика РППН, которая у разных авторов принципиально ничем не отличалась.

В этот период шестидесятых-семидесятых годов определенное внимание проблемам ранней профилактики начинает уделяться в работах педагогов и психологов, а не только криминологов. Однако, они в те годы, на наш взгляд, исследовали главным образом педагогическую, общевоспитательную грань ранней профилактики, оставляя в стороне ее криминологическую сущность.

Возрастание исследований по проблемам ранней профилактики начинается в конце 70-х годов, что связано, видимо, с общественными изменениями в СССР, расширению возможностей по социальному воспитанию и контролю за несовершеннолетними.

Свидетельством увеличения внимания исследователей к этой проблеме является специальный семинар 26-27 января 1978 г который был посвящен специально РППН. К этому периоду были сделаны определенные выводы о том, что отклонения в поведении несовершеннолетнего возникают в самом раннем детстве, установлена их связь с последующими преступлением проблемы избалованности ребенка, безнадзорности или аморальности были объединены в комплексную тему педагогической запущенности признанна высокая эффективность и целесообразность соединения правового воспитания с нравственным. Тогда же сформировалась и определенная критическая позиция к РППН, подвергавшая сомнению правомерность отнесения этой темы к предмету криминологии.

Такую позицию занимал Карпец И.И который писал Предупреждение преступности должно ведь начинаться с так называемого раннего предупреждения.

Вопрос этот сложный и не бесспорный, как не бесспорно и то, что криминология должна изучать аморальные явления, не являющиеся преступными. Одновременно в конце семидесятых годов окончательно формируются два направления в РППН, которые условно можно было бы назвать как ранняя и сверхранняя, различающиеся друг от друга представлениями по моменту времени начала РППН. К первому направлению следует отнести, например, Устинову В.В которая считала, что РППН должна начинаться только тогда, когда возникают какие-либо отклонения в развитии несовершеннолетнего, а сама РППН проводится с целями а оздоровления условий жизни и воспитания несовершеннолетних в случаях, когда ситуация угрожает нормальному развитию б пресечения и устранения действия источников антиобщественного влияния на несовершеннолетних в воздействия на несовершеннолетних, допускающих отклонения в поведении, с тем, чтобы не дать закрепиться антиобщественным взглядам и привычкам. Ко второму направлению следует отнести Аванесова Г.А наиболее плодотворно и глубоко разработавшего общую теорию социальной профилактики преступлений, и в частности ранней профилактики это направление условно можно назвать как сверхранняя профилактика, к нему относит себя и автор работы. Аванесов Г.А. считал, что профилактика преступности теснейшим образом сближена с воспитанием, у каждой из которых есть соответственно профилактическая и воспитательная функция.

Так он писал воспитание и профилактика не могут быть ни изолированы одно от другого, ни поставлены в отношении взаимного подчинения.

И воспитание и профилактика, рассматриваемые в единстве, обеспечивают правильное формирование личности.

Но роль профилактики в данном случае более предметна она препятствует формированию личности правонарушителя.

В этом ее специфика, ее отличительная особенность. Основные функции ранней профилактики охранительная и воспитательная, ее задача не в том, чтобы наказать, а потом исправлять и перевоспитывать, а в том, чтобы именно воспитывать в целях недопущения отклоняющегося поведения, правонарушения, преступления. Поэтому, в целях эффективности ранняя профилактика должна осуществляться с самого начала формирования личности базой ранней профилактики является воспитание. Криминологическая профилактика включая и раннюю как разновидность общесоциальной профилактики по Аванесову органически связана с моральной и правовой профилактикой она, относясь к области юридической, и одновременно по содержанию социальной, выходит в сферу экономики, демографии, психологии, педагогики, социологии труда, семьи, быта и так далее.

Образуется, таким образом, разветвленная, многоаспектная и многоуровневая система профилактики.

Но является она именно криминологической, особенность которой определяется специфическим объектом воздействия преступностью.

Эта профилактика нацелена на борьбу с источниками процессов явлений, факторов, детерминирующих преступность. Таким образом, в отличие от Карпеца И.И Аванесов Г.А преодолевая узкоформальный подход, значительно расширял предмет криминологии и профилактики, относя к ним все те явления, которые детерминируют преступность.

В 80-е годы в работах, посвященных РППН, складывается предметная специализация исследователей, появляются разделы семейной и школьной ранней профилактики. К первому, прежде всего, относятся работы Ермакова В.Д а также Кормщикова В.М. Второй раздел в литературе представлен гораздо большим количеством авторов, это и понятно семья в силу своей частной жизни поддается гораздо меньшему профилактическому воздействию, чем образовательная среда.

К авторам, занимавшимся ранней школьной профилактикой относятся Островский А.И Алемаскин М.А Барило Т.С Демина И.С Зайцева З.Г Панкратов В. и другие. 90-е годы характеризуются остановкой целевых исследований по этой проблеме в этот период либерализации общественной жизни особенно вначале вопросы социального воспитания, с которыми РППН теснейшим образом связана, стали на продолжительный период неактуальными. Большинство же исследователей, которые тем или иным образом затрагивали РППН, вынуждены были выполнять не исследовательскую, а апологетическую функцию отстаивать обоснованность восстановления РППН. Так, например, Пристанская О.В. и Клочкова А.В. пишут, что, когда практически свернута общая система профилактики Предпринимаемые при этом попытки экономически, идеологически и криминологически обосновать необходимость существенного сужения предмета криминологической профилактики, ограничения ее преимущественно специально-предупредительными мерами приводят к снятию традиционных социальных буферов, сдерживавших подростков от вовлечения в преступную деятельность.

Отказ даже частичный от общепрофилактических мер предупреждения преступного и предпреступного поведения недопустим в условиях крайне неблагоприятной для нормального физического, нравственного и психического развития детей и подростков общей социальной ситуации в стране. Исследователь из Санкт-Петербурга Сукало А.А рассуждая о возможных подходах к политике социальной превенции, пишет, что принципиально возможны два пути, по которым она может пойти это выбор экстенсивного и интенсивного путей превенции, первый из которых, по его мнению, малоэффективен.

Остается второй путь, под которым он понимает восстановление в полном объеме воспитательных функций институциональных структур, функционирующих в сферах образования, культуры, специального воспитания. Однако, несмотря на исследовательскую скудость 90-х годов, в криминологии стало получать распространение новое направление РППН, связанное с перспективной концепцией формирования социальных навыков ребенка как одного из важных механизмов его успешной цивилизации что многократно понижает риск возникновения отклоняющегося поведения. Первоначально это направление зародилось в США. Из российских исследователей этого направления придерживается Бурмистров И.А который предлагает в качестве мер ранней профилактики преступности несовершеннолетних целенаправленно формировать у них социальные навыки Опыт показывает чем определеннее, четче и прочнее навыки в различных видах деятельности, тем меньше вероятность проявления у подростков преступных форм поведения.

Значит, профилактическую работу с ними надо начинать как можно раньше, иначе совершение преступлений превращается в привычный стиль жизни.

Этому способствовала бы специально разработанная квалификационная таблица нормативов, утвержденная компетентными государственными органами, предусматривающая набор умений и навыков, которыми должен обладать подросток в возрасте 11-12, 13-14, 15-17 лет. У Санкт-Петербужской исследовательницы Первовой И.Л. значительная часть работы также посвящена необходимости формирования социальных навыков, как одного из факторов РППН Все больше и больше появляется сторонников в понимании системы работы по социально-эмоциональному развитию как неотъемлемой части общего обучения, как превентивной меры в процессе социализации для широкой категории детей, включающей детей не только с психическими, интернальными, экстернальными проблемами, детей группы риска ослабленных, из бедных или неблагополучных, семей склонных к токсикомании и т.п делинквентов, но и обычных детей, посещающих группы детского сада или школьный класс. В заключение этого краткого историографического обзора следует сказать, что в целом комплексного исследования как с теоретических, так и с практических позиций тема ранней профилактики преступности несовершеннолетних не получила как сформулировал ее Аванесов Г.А самостоятельно она не рассматривалась, так как в большинстве названных выше работ авторы сосредотачивали внимание на профилактике уже существующего отклоняющегося поведения, а не на криминологическом рассмотрении проблем сверхранней профилактики. Хочется надеяться, что изучение этой темы в будущем еще ждет своих открытий и эффективных рекомендаций. 4.