МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ И ТАМОЖЕННЫХ ГРАНИЦ - раздел Право, Международное таможенное право
Правовое Регулирование Международных Таможенных Отношений Охв...
Правовое регулирование международных таможенных отношений охватывает различные виды таможенных территорий: национальную государственную таможенную территорию (она может включать в себя территории искусственных островов, различных сооружений и установок, создаваемых в экономической зоне, над которой то или иное государство обладает исключительной юрисдикцией в отношении таможенного дела); единую таможенную территорию, созданную государствами на основе договора об укреплении таможенного союза; таможенную территорию свободной таможенной зоны; таможенную территорию экономической зоны и др.
Таможенная территория может совпадать с государственной территорией, а может и не совпадать.
В каких же случаях имеют место такие несовпадения?
Во-первых, при наличии в государстве свободных (вольных) гаваней, свободных таможенных зон, зон порто-франко и др.
Под свободной (вольной) гаванью понимаются территория порта вместе с водными бассейнами, набережными и небольшие прилегающие участки земли с расположенными на них фабриками, мастерскими и складами. Территория свободной гавани не входит в таможенную территорию данного государства, поэтому в пределах такой гавани допускается свободный ввоз и вывоз иностранных товаров без взимания с них таможенных пошлин и таможенных сборов. Складирование и хранение таких товаров на приписных таможенных складах каким-либо сроком не ограничиваются. Разрешаются также обработка, переупаковка этих товаров, а также и некоторые другие операции.
Товары, ввозимые из свободной гавани в пределы таможенной территории данного государства или какой-либо другой таможенной территории, подлежат оплате таможенными пошлинами на общих основаниях.
Аналогичный режим распространяется и на зоны порто-франко (т.е. порт, город, область). Они также выделяются из общей таможенной территории и в их пределах разрешается свободный, беспошлинный ввоз и вывоз иностранных товаров.
Таким образом, порто-франко, в отличие от свободной (вольной) гавани, это не только территория порта с прилегающими к нему небольшими участками, а еще и город и даже целая область.
В районы порто-франко разрешается лишь свободный, беспошлинный ввоз и вывоз иностранных товаров государством любого региона мира; при этом как внутриконтинентальным, так и прибрежным.
В отличие от правового режима порто-франко, на территории свободной (вольной) гавани наряду со свободным ввозом и вывозом допускаются еще и складирование товаров, хранение их без ограничения срока, обработка, переупаковка и другие операции с товарами.
Правовое положение и граница района порто-франко определяются актом государства, власть которого распространяется на этот район, или международным соглашением.
Правовое же положение свободной (вольной) гавани регламентируется только национальным законодательством.
Таможенная граница — граница, отделяющая таможенную территорию от окружающих территорий и морей. Импортные и экспортные товары пропускаются через таможенную границу только лишь при выполнении положений таможенного законодательства данной страны или стран, в частности, при уплате таможенных пошлин. Таможенная граница обычно совпадает с государственной границей, но иногда отходит в глубь страны (при наличии в ней свободных городов, гаваней, портов и зон) или выходит за пределы государственной границы (в случае таможенного союза данной страны с другой страной). Как правильно отмечает Е.Т. Усенко, она является экономической границей, включающей границу торговую, валютную, налоговую и др.
Таможенная граница состоит из ряда таможенных пунктов, в которых осуществляется фактический контроль за ввозом и вывозом товаров, валюты, валютных ценностей и международных почтовых отправлений и проводятся различные таможенные операции.
Расположение пунктов таможенного контроля устанавливает государство — субъект международного таможенного права.
В отдельных случаях может иметь место совместная организация контрольно-пропускных пунктов пограничных служб и пунктов таможенного контроля. Эта организация устанавливается государством, исходя из целесообразного расположения служб охраны его экономического суверенитета. Таможенная граница определяется местом расположения пунктов таможенного контроля.
Таможенная граница в рамках международных интеграционных экономических объединений в системе государств определяется самими государствами на основе национального права и международных договоров и соглашений.
В пределах территориального действия таможенных служб отдельных правовых систем, например в зоне ЕЭС, имеет место разграничение этой зоны на таможенные районы, в которых осуществляют общие и специальные полномочия таможенные службы.
Свободная таможенная зона. В отличие от свободной (вольной) гавани, на территории свободной зоны допускается лишь складирование товаров с целью их осмотра и проверки, но категорически запрещаются их хранение, обработка, переупаковка или проведение каких-либо других операций с товарами.
Свободная таможенная зона создается на основе соглашения, предусматривающего отмену импортных пошлин и других торговых ограничений на обмен товарами внутри объединения. Каждое государство-участник сохраняет право устанавливать свой внешний таможенный тариф*.
* См.: Морское право: Официальный текст конвенции ООН по морскому праву ООН, 1982.
Государство может также: 1) в соответствии с положением ст. 33 Конвенции по морскому праву 1982 г. объявить за пределами своих территориальных вод специальную прилежащую таможенную зону, т.е. зону, в которой таможенные учреждения данного государства осуществляют функции таможенного контроля, мероприятия по предупреждению ввоза контрабанды и взимание ввозных таможенных пошлин; 2) в соответствии со ст. ст. 127 и 128 той же конвенции установить беспошлинную зону. Эти зоны создаются в целях удобства транзитного движения, предоставляемого государствам, не имеющим выхода к морю. Права государства в такой таможенной зоне определяются национальными законами и международными договорами и соглашениями.
В сфере международных таможенных отношений различаются таможенные территории разных государственных образований.
Следовательно, таможенная территория государства, как это отмечалось выше, не всегда совпадает с составом его государственной территории, находящейся в рамках его государственных границ. Она может в отдельных случаях выходить за пределы государственных границ, т.е. выдвигаться вперед, расширяться либо сокращаться, «сжиматься» за счет исключения части государственной территории из сферы действия таможенной юрисдикции государства.
Государственная таможенная территория предполагает территориальные действия правопорядка государства по охране его экономического суверенитета и экономической безопасности и определяется государством на основе национального закона и международных договорных обязательств.
К тому же таможенная территория может распространяться далеко за пределы государственных границ. Это имеет место в том случае, если данное государство является участником двустороннего или многостороннего международного договора о создании таможенной зоны или таможенного союза.
Зона свободной торговли. В соответствии со ст. XXIV ГАТТ под этой зоной понимается группа в две или несколько таможенных территорий, в которых отменены пошлины и другие ограничительные мероприятия регулирования торговли практически для всей торговли между составными территориями зоны в отношении товаров из этих территорий.
Если товар, импортируемый на территорию зоны свободной торговли по преференциальной ставке таможенной пошлины, реэкспортируется на территорию другой страны, последняя должна взимать пошлину, равную разнице между уплаченной пошлиной и более высокой пошлиной, которая должна быть уплачена, если бы товар был ввезен непосредственно с ее территории.
Таким образом, правовой режим таможенного обложения распространяется только на движение товаров.
Так, например, в рамках Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) создана зона свободной торговли промышленными товарами (ст. 2), причем режим зоны свободной торговли не распространен даже на сельскохозяйственную продукцию.
Несмотря на различие в названиях (зоны свободной торговли, или предпринимательства, экспортно-производственные зоны, свободные внешнеторговые зоны, технологические парки, «технополисы» и др.), по функциональному назначению все их можно свести к двум основным типам. К первому типу Э.Е. Обминский относит обособленные территории, предназначенные для хранения, сортировки, упаковки и перевалки товаров без их дополнительной обработки. Второй тип — промышленно-технические экономические зоны, создаваемые для развития производственной деятельности*. Свободные экономические зоны (СЭЗ) могут быть анклавного типа или интегрированы в национальную экономику.
* См.: Обминский Э.Е. Глобальные интересы и национальный эгоизм. М., 1990. С. 281; Treaty Series. United Nations, 1981. Vol. 1250. P. 3-15.
В ЕАСТ отменены все таможенные пошлины и количественные ограничения на промышленные товары.
Таможенный союз создается путем заключения государствами многостороннего договора. Генеральное соглашение о тарифах и торговле определяет таможенный союз как замену «нескольких таможенных территорий одной при полной отмене пошлин внутри данного союза и создание единого внешнего таможенного барьера» (п. 8, ст. XXIV ГАТТ).
Таможенный союз образуется в том случае, если соглашение о свободной торговле дополняется единой внешнеторговой политикой его участников в отношении третьих стран. В то же время полностью сохраняется экономический суверенитет государств в вопросах экономической и валютной политики.
Вообще таможенный союз имеет место тогда, когда два или более государства па основе заключенного ими договора создают единую таможенную территорию, в целях чего устанавливают единый внешний таможенный тариф, организуют единую таможенную администрацию. Он может содержать условия о порядке, критерии распределения между ними полученных таможенных доходов.
Территория государств, входящих в таможенный союз, представляет собой единую таможенную территорию с единым таможенным тарифом и правилами. Действие единого таможенного тарифа исключает возможность применения тем или иным государством — участником данного союза каких-либо ограничительных правил международной торговли на своей таможенной территории.
Генеральное соглашение о тарифах и торговле закрепляет положение о том, что целью создания таможенного союза или зоны свободной торговли должно быть облегчение торговли между их территориями. Не допускается создание барьеров в торговле между странами-участницами и другими территориями. Применение любых ограничительных правил международной торговли является барьером на пути развития этой торговли. В данном случае (в ст. XXIV) речь идет о запрете применения ограничительных мер в международной торговле на коллективной основе (т.е. на основе многостороннего учредительного договора государств-участников), причем на всей территории таможенного союза или зоны свободной торговли.
Таким образом, все государства — участники ГАТТ в этой части, как все вместе, так и каждое в отдельности, приняли на себя обязательство по неукоснительному соблюдению положений этого соглашения.
Вот почему, в силу принципа «pacta sund servanda» положения указанного учредительского договора ГАТТ неукоснительно должны соблюдаться не только на всей территории таможенного союза или зоны свободной торговли, но и на национальной таможенной территории каждого из государств-участников, ратифицировавших этот договор.
Ограничительные меры на таможенной территории союза могут быть применены только в том случае, если государства — участники ГАТТ на договорной основе внесут в ту или иную часть ранее заключенного договора какие-либо изменения или дополнения, как это и имело место с «защитной оговоркой» или случаем дополнения Соглашения о тарифах и торговле частью IV «Торговля и развитие», содержащей положения, определяющие условия участия развивающихся стран в ГАТТ. Никаких введений «тем или иным участникам таможенного союза» ограничительных правил международной торговли в одностороннем порядке договор не допускает.
Таким образом, в теории международного таможенного права различаются таможенные территории государств, таможенные территории зон, таможенные территории союзов и т.д.
В ряде зон свободной торговли в составе таможенной территории образуются таможенные округа, имеющие международное значение.
Беспошлинные зоны устанавливаются для удобства транзитного движения, предоставляемого государствам, не имеющим выхода к морю (ст. ст. 127, 128 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.). Транзитное движение составляет основу создания беспошлинных зон.
В мае 1987 г. ЕАСТ и ЕЭС подписали две конвенции — об упрощении формальностей в торговле товарами и о единой процедуре транзита (обе конвенции вступили в силу с 1 января 1988 г.). Конвенция о единой процедуре транзита предусматривает введение единого административного документа, действие которого распространяется на таможенную территорию 18 западноевропейских государств — членов ЕАСТ и ЕЭС.
В настоящее время появляются новые виды таможенных территорий, имеющие целью устранение границ и различных барьеров между государствами Сообщества. В соответствии с Шенгенской конвенцией, подписанной между Францией, ФРГ и странами Бенилюкса, с 1 января 1991 г. фактически ликвидируются границы, которые останутся лишь на географических картах. Внутри так называемого «шенгенского пространства» не будет ни пограничников, ни таможенников. Шенгенская конвенция предусматривает единый подход к решению целого комплекса проблем: борьба с нелегальной иммиграцией, преступностью; предоставление политического убежища; порядок выдачи виз и т.д.*
* См.: Ни границ, ни таможни // Известия, 1990, 1 ноября. С. 4.
Таможенный Союз — соглашение двух или более государств о ликвидации таможенных границ между ними и образовании общей таможенной территории с единым таможенным тарифом, применяемым к третьим странам.
Таможенный Союз как одна из форм экономической интеграции государств известен давно. Например, Таможенный Союз между Францией и Княжеством Монако (1865 г.), Швейцарией и Княжеством Лихтенштейн (1924г.), Бенилюкс— Таможенный союз Бельгии, Нидерландов и Люксембурга (1948 г.) и др.
Четкие требования к Таможенному Союзу определены в ГАТТ:
— создание единого внешнего таможенного тарифа;
— принятие единых основных таможенных правил;
— товары внутри Таможенного Союза обращаются свободно (без взимания таможенных пошлин и сборов, хотя в Европейском Союзе облагаются НДС);
— без применения экспортно-импортных квот и лицензий;
— действует либо единая таможенная служба, либо национальные таможенные службы, поддерживающие сотрудничество между государствами.
Объединение государств, создавших единую таможенную территорию, иногда получает статус Таможенной Унии. Например, Таможенная Уния между Польшей и Свободным городом Данцигом 1924 г. и др.
Зона свободного предпринимательства создается для предоставления особо льготных экономических условий развития производства товаров и услуг в рамках ограниченных территорий, городов, морских и авиационных портов, пограничных станций.
Таможенный контроль на внешних и внутренних границах такой зоны осуществляется государством.
Продукция, поступающая на территорию зоны свободного предпринимательства из-за границы, в том числе и для переработки, сборки и последующего реэкспорта, освобождается от таможенного обложения.
В середине 80-х годов в мире насчитывалось около 500 таких зон различного вида.
Все темы данного раздела:
Борисов К.Г.
Б 82 Международное таможенное право: Учеб. пособие. Изд. 2-е. доп. - М.: Изд-во РУДН, 2001. - 616 с.
ISBN 5-209-00991-2
Рассматриваются основные по
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ГОСУДАРСТВ МИРОВОГО СООБЩЕСТВА
Научно-технический прогресс в современном мире привел к глобализации деятельности государств, международных организаций, международных интеграционных процессов мировой экономики, вс
ПОНЯТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СУВЕРЕНИТЕТА И ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА ПО ЕГО ОХРАНЕ В СОВРЕМЕННОЙ ТАМОЖЕННОЙ СИСТЕМЕ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
Важной вехой на пути прогрессивного развития международного права как инструмента мира и основы международного сотрудничества явился Устав Организации Объединенных Наций. В нем нашл
ТЕНДЕНЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СОВРЕМЕННОЙ ВСЕОБЩЕЙ СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВ
Международные торговые отношения, которые строятся при помощи рыночных связей, переходят на базу сложной системы двусторонних и многосторонних договорных отношений. В настоящее врем
ИСТОЧНИКИ МЕЖДУНАРОДНОГО ТАМОЖЕННОГО ПРАВА
Понятие источников международного таможенного права. Источниками международного таможенного права являются формы закрепления (внешнего выражения) норм, созданных согласованн
ПОНЯТИЕ СУБЪЕКТА МЕЖДУНАРОДНОГО ТАМОЖЕННОГО ПРАВА
Субъектами международного таможенного права являются суверенные государства*. В качестве таковых они обладают подлинным государственным и экономическим суверенитетом. Государственны
ОБЪЕКТ МЕЖДУНАРОДНОГО ТАМОЖЕННОГО ПРАВА
В современной системе государств международные экономические отношения являются лишь частью их общих международных отношений и охватывают различные формы их внешнеэкономических связ
СПЕЦИФИКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЖИМА НАИБОЛЬШЕГО БЛАГОПРИЯТСТВОВАНИЯ В МЕЖДУНАРОДНОМ ТАМОЖЕННОМ ОБЛОЖЕНИИ
Статьей 1 Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ) определяются обязательства участников договора по применению общего соглашения о принципе (режиме) наибольшего благопри
ПРАВО ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН В МЕЖДУНАРОДНОМ ТАМОЖЕННОМ ОБЛОЖЕНИИ
Право таможенных пошлин формируется на основе международных договоров и норм внутреннего законодательства государств мирового сообщества. Таможенная пошлина представляет собой вид
ПРАВОВАЯ СТРУКТУРА ТАМОЖЕННОГО ТАРИФА. ТАМОЖЕННО-ТАРИФНЫЕ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ СОВРЕМЕННЫХ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
В принятой Генеральной Ассамблеей ООН резолюции «О международной экономической безопасности»* обращается внимание на большую роль таможенных тарифов в деле укрепления экономической
ПРАВО ПРИВИЛЕГИЙ И ЛЬГОТ В МЕЖДУНАРОДНОМ ТАМОЖЕННОМ ОБЛОЖЕНИИ
Таможенные привилегии (льготы) дают преимущества физическим должностным и юридическим лицам при ввозе, вывозе или транзите товаров, транспортных средств, ценностей, личных вещей и
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
В процессе реализации перспективных направлений научно-технического прогресса государствами мирового сообщества в мирохозяйственных связях формируется система правового регулировани
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ КОНТРОЛЬНО-ОПЕРАЦИОННЫХ ТАМОЖЕННЫХ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВ
Таможенные операции включают в себя емкую и весьма многогранную деятельность таможенных служб государств по реализации условий международных договоров и соглашений по таможенному со
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ ПО ПРЕСЕЧЕНИЮ КОНТРАБАНДЫ В МИРОВОЙ ТОРГОВЛЕ
Контрабанда как вид преступной деятельности международного характера известна с давних пор. По своему объективному признаку она посягает на порядок в области внешней торговли, нанос
ВСЕОБЩАЯ (ОБЩАЯ) СИСТЕМА ПРЕФЕРЕНЦИЙ - НАЧАЛЬНАЯ СТАДИЯ ГАРМОНИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ФОРМ ТАМОЖЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ГОСУДАРСТВ МИРОВОГО СООБЩЕСТВА
Первоначально инициатива создания системы по представлению преференциального режима экспортным товарам развивающихся стран исходила от «Группы 77», которая нашла свое международно-п
ГЕНЕРАЛЬНАЯ СИСТЕМА ТОРГОВЫХ ПРЕФЕРЕНЦИЙ (ГСТП) РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН - ОДНА ИЗ ФОРМ РЕГИОНАЛЬНОЙ УНИФИКАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
В 1976 г. «Группа 77» на Конференции в г. Мехико выступила с инициативой о создании наряду с Общей системой преференций другой — Глобальной, или Генеральной, системы торговых префер
СОГЛАСОВАНИЕ ПОЗИЦИЙ ГОСУДАРСТВ ПО ИМПЛЕМЕНТАЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В МЕЖДУНАРОДНЫХ СМЕШАННЫХ ПЕРЕВОЗКАХ
В практике международных таможенных отношений существуют две категории операций по смешанным международным перевозкам грузов, выполняемых в соответствии с правилами таможенного конт
ТАМОЖЕННЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ В МЕХАНИЗМЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ В МИРОВОЙ ТОРГОВЛЕ
Сосредоточение (на правоохранительном направлении оперативной деятельности) усилий по предотвращению таможенных правонарушений, а также с контрабандой и иными правонарушениями в сфе
ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ДВУСТОРОННЕГО СОТРУДНИЧЕСТВА И ПАРТНЕРСТВА ГОСУДАРСТВ И ВЗАИМНОЙ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПОМОЩИ В ТАМОЖЕННЫХ ДЕЛАХ
Международные договоры заключаются между государствами для конкретного и четкого определения их взаимных прав и обязанностей, в частности, в области сотрудничества и взаимной помощи
ОСНОВЫ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ МЕЖДУНАРОДНЫХ ТОРГОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Международные торговые организации (международные товарные соглашения) создаются на основе многостороннего договора, применяемого в торговле сырьевыми товарами (сахар, пшеница, кака
МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ МЕХАНИЗМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ ГОСУДАРСТВ МИРОВОГО СООБЩЕСТВА
Декларация о новом глобальном консенсусе, о путях развития международного экономического сотрудничества в интересах всех государств, принятая 18-й специальной сессией Генеральной Ас
Европейские международные региональные организации, осуществляющие таможенную политику в области таможенных правоотношений.
Европейский Союз образован в 1990 г. на основе Маастрихского договора. Основные функции сводятся к созданию общего рынка на базе политического, таможенного, экономического и валютн
Межправительственные региональные организации государств Африки, формирующие правила и стандарты таможенных правоотношений.
Таможенный союз государств Западной Африки (ЮДЕАО) создан в 1966 г. Ранее в 1959 г. была учреждена региональная организация — Экваториальный Таможенный Союз (ЮДЕ), в 1964 г. государства — участники
Межправительственные региональные организации государств Америки, определяющие правила и стандарты таможенных правоотношений.
Латиноамериканская экономическая система (СЕЛА) была создана на основе Панамской конвенции в 1975 г. Конвенция предоставила ей статус международного юридического лица. Основные цели организации нап
Субрегиональные международные организации, способствующие процессу унификации норм и принципов международного таможенного права.
Совет государств Балтийского моря. Создан в 1992 г. Членами Совета являются Германия, Дания, Латвия, Литва, Норвегия, Польша, Россия, Финляндия, Швеция, Эстония, Исландия и Комиссия Европейских Соо
ФОРМИРУЮЩЕЕСЯ ПРАВО ПРИГРАНИЧНОГО ТАМОЖЕННОГО ПАРТНЕРСТВА И СОТРУДНИЧЕСТВА РЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ ВЛАСТЕЙ СТРАН ЕВРОПЫ И АЗИАТСКОГО РЕГИОНА
Юридической базой для партнерства и сотрудничества через границы для региональных и местных властей являются Мадридская Конвенция о приграничном сотрудничестве 1980 г., Европейская
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ МНОГОСТОРОННИЕ ДОГОВОРЫ ПО КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
В сфере международных связей государств по согласованию и совершенствованию организационных форм их деятельности в области международных таможенных отношений, направленной на унифик
Соглашение о применении ст. VII ГАТТ (Кодекс о таможенной стоимости).
Соглашение о применении ст. VI ГАТТ (Антидемпинговый кодекс). Ключевым вопросом в нем является определение понятия «демпинг», установление критериев при выяснении ущерба от демпинг
Итоги Уругвайского раунда переговоров в рамках ГАТТ.
Таможенные барьеры. Как известно, переговоры по вопросам снижения таможенных пошлин до недавнего времени были главным направлением в деятельности Соглашения. Со времени вступления в силу ГАТ
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ И ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО КООРДИНАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ МИРОВОГО СООБЩЕСТВА В СФЕРЕ ТАМОЖЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
Сотрудничество государств, в том числе и в области экономики, реально существует и развивается на принципах мирного сосуществования государств различных социальных систем. Экономиче
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Начавшиеся в 50-х годах в Западной Европе интеграционные процессы позволили государствам Европейского Сообщества добиться беспрецедентных успехов. ЕЭС создает новую модель политичес
THE UNITED NATIONS SYSTEM
I — International Court of Justice.
II — General Assembly.
III — Economic and Social Council.
IV — Security Council.
V — Secretariat.
VI
Сфера деятельности ВТО
1. ВТО является общей организационной структурой во взаимных торговых отношениях ее Членов по вопросам, вытекающим из соглашений и связанных с ними документов юридического характера, включенных в П
Функции ВТО
1. ВТО содействует выполнению, администрированию и реализации положений и достижению целей настоящего Соглашения и многосторонних торговых соглашений, а также является механизмом дл
Структура ВТО
1. Конференция министров состоит из представителей всех Членов ВТО. Сессии Конференции министров проводятся не реже 1 раза в 2 года. Конференция министров осуществляет функции ВТО и
Бюджет и взносы
1. Генеральный директор представляет Комитету по бюджету, финансам и управлению проект годового бюджета и финансового отчета ВТО. Комитет по бюджету, финансам и управлению рассматри
Принятие решений
1. ВТО следует практике принятия решений консенсусом, выработанной в соответствии с ГАТТ 1947. Если не установлено иное, при невозможности принятия решения консенсусом обсуждаемый в
Поправки
1. Любой Член ВТО может предлагать поправки к настоящему Соглашению или Многостороннему Торговому Соглашению, составляющему часть Приложения 1 к настоящему Соглашению, путем направл
Неприменение многосторонних торговых соглашений между отдельными членами ВТО
1. Настоящее Соглашение и Многосторонние Торговые Соглашения, составляющие Приложения 1 и 2 к настоящему Соглашению, не будут применяться между каким-либо Членом ВТО и каким-либо др
Принятие, вступление в силу и сдача на хранение
1. Настоящее Соглашение открыто для принятия договаривающимися сторонами ГАТТ 1947 и Европейскими Сообществами, которые удовлетворяют требованиям, выдвигаемым в отношении первоначал
Разные постановления
1. За исключением случаев, предусмотренных настоящим Соглашением или Многосторонними Торговыми Соглашениями, ВТО руководствуется в своей деятельности решениями, процедурами и обычно
Отдел 1. Устранение таможенных пошлин усжду государствами-членами
Статья 12
Государства-члены будут воздерживаться от введения в отношении друг друга новых таможенных пошлин на импорт и экспорт или равнозначных сборов и не будут
Отдел 2. Установление общего таможенного тарифа
Статья 18
Государства-члены заявляют о своей готовности содействовать развитию международной торговли и снижению торговых барьеров посредством заключения соглашен
Таможенный Союз
Статья 25 (бывшая статья 12)
Таможенное обложение экспорта и импорта и иных сборов, взимаемых в этих операциях, будут запрещены между государствами-членами. Этот
Статья 1. ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В соответствии с настоящей Конвенцией:
a) под «таможней» подразумевается государственная служба, которая несет ответственность за обеспечение выполнения таможенного законод
Статья 17. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ
1. Настоящая Конвенция вступает в силу по истечении трех месяцев с того дня, когда пять государств сдадут на хранение свои документы о ратификации, принятии, утверждении или присоед
Статья 20. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
1. Любой спор между двумя или более Договаривающимися сторонами в отношении толкования или применения настоящей Конвенции по возможности разрешается путем переговоров между ними или
Статья 22. ПРОЦЕДУРА ВНЕСЕНИЯ ПОПРАВОК В НАСТОЯЩУЮ КОНВЕНЦИЮ
1. Поправки к настоящей Конвенции, включая приложения к ней, могут вноситься по предложению любой Договаривающейся стороны в соответствии с процедурой, установленной в настоящей ста
Статья 24. КОНФЕРЕНЦИЯ ПО ПЕРЕСМОТРУ
По истечении пяти лет после вступления настоящей Конвенции в силу любая Договаривающаяся сторона может путем уведомления, направляемого Генеральному секретарю Организации Объединенн
Статья 4. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ
1. Договаривающиеся стороны стремятся:
- создавать там, где это необходимо и возможно, соответствующие устройства для ветеринарного контроля в соответствии с потребностями
Статья 4. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ
1. Договаривающиеся стороны стремятся:
- создавать там, где это необходимо и возможно, соответствующие устройства для фитосанитарного контроля, хранения, дезинсекции и дези
Статья 4. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ
1. Договаривающиеся стороны стремятся:
- организовывать там, где это необходимо и возможно, пункты контроля соответствия техническим стандартам в соответствии с потребностя
Статья 3. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ
1. Договаривающиеся стороны стремятся:
- организовывать там, где это необходимо и возможно, пункты контроля качества в соответствии с потребностями перевозок;
- со
Статья 7. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ
i) Предложения ставятся на голосование.
ii) Каждое являющееся Договаривающейся стороной государство, представленное на сессии, имеет один голос.
iii) В случае прим
ПРЕАМБУЛА
Договаривающиеся стороны настоящей Конвенции, разработанной под эгидой Совета таможенного сотрудничества,
Констатируя тот факт, что современная ситуация, отличающаяся росто
Определения
Статья 1
В целях применения настоящей Конвенции нижеприведенные термины имеют следующие значения:
a) «временный ввоз» — таможенный режим, позволяющий вво
Другие возможности прекращения действия режима временного ввоза
Статья 12
С согласия компетентных органов действие режима временного ввоза может быть прекращено путем помещения товаров (включая транспортные средства) в свободн
Административный комитет
Статья 22
1. Административный комитет создается в целях применения настоящей Конвенции и изучения мер по обеспечению ее одинакового толкования и применения, а так
Подписание, ратификация и присоединение
Статья 24
1. Любой член Совета и любой член Организации Объединенных Наций или его специализированных учреждений может стать Договаривающейся Стороной настоящей К
Депозитарий
Статья 25
1. Настоящая Конвенция со всеми подписями с оговоркой о ратификации или без нее и все документы о ратификации или присоединении хранятся у Генерального
Вступление в силу
Статья 26
1. Настоящая Конвенция вступает в силу по истечении трех месяцев после того, как пять членов организаций или таможенных или экономических союзов, упомян
Территориальное распространение
Статья 30
1. Любая Договаривающаяся Сторона может либо при подписании без оговорки о ратификации, ратификации или присоединении, либо в дальнейшем уведомить депоз
Денонсация
Статья 31
1. Настоящая Конвенция заключена на неограниченный срок. Однако любая Договаривающаяся Сторона может денонсировать ее в любое время после даты ее вступл
Процедура внесения поправок
Статья 32
1. Административный комитет, созванный в соответствии со статьей 22 настоящей Конвенции, может рекомендовать поправки к настоящей Конвенции и ее приложе
ПОЛОЖЕНИЯ О МАРКИРОВКЕ КОНТЕЙНЕРОВ
1. В соответствующем видном месте на контейнере должна быть прочным образом нанесена следующая информация:
a) идентификационные данные владельца или основного предприятия п
Преамбула
Государства — члены Совета Европы, подписавшие эту конвенцию,
принимая во внимание, что целью Совета Европы является укрепление единства стран-членов и развитие сотрудничес
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПРОТОКОЛ К ЕВРОПЕЙСКОЙ РАМОЧНОЙ КОНВЕНЦИИ О ПРИГРАНИЧНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СООБЩЕСТВ И ВЛАСТЕЙ
Государства — члены Совета Европы, подписавшие настоящий Дополнительный протокол к Европейской рамочной конвенции о приграничном сотрудничестве между территориальными сообществами и
Июня 1985 г.
Правительство Королевства Бельгии, Федеративной Республики Германии, Французской Республики, Герцогства Люксембург и Королевства Нидерландов, далее именуемые как Стороны,
С
Меры, применяемые в краткосрочном плане
Статья 1
С момента вступления в силу настоящего Соглашения и до окончательной отмены всех видов контроля формальности на общих границах между государствами Эконом
Меры, применяемые в долгосрочном плане
Статья 17
В отношении передвижения лиц Стороны прилагают усилия для отмены контроля на общих границах и для его перевода на их внешние границы. С этой целью они п
Июня 1990 г.
Королевство Бельгии, Федеративная Республика Германии, Французская Республика, Великое Герцогство Люксембург и Королевство Нидерландов, именуемые далее Договаривающиеся Стороны,
Пересечение внутренних границ
Статья 2
1. Внутренние границы могут быть пересечены в любом пункте без осуществления каких-либо проверок лиц.
2. Однако, если того требуют государственн
Пересечение внешних границ
Статья 3
1. Внешние границы в принципе можно пересекать лишь в пунктах пересечения границ и в установленные часы их работы. Более подробные положения, исключения
ВИЗЫ ДЛЯ КРАТКОСРОЧНЫХ ПОЕЗДОК
Статья 9
1. Договаривающиеся Стороны обязуются проводить единую политику в отношении передвижения лиц и, в частности, процедур выдачи виз. В этих целях они оказыв
Условия, регламентирующие передвижение иностранцев
Статья 19
1. Имеющие единую визу иностранцы, которые на законном основании въехали на территорию Договаривающейся Стороны, могут свободно передвигаться в пределах
Виды на жительство и регистрация в качестве лица, которому не разрешен въезд
Статья 25
1. В случае, если Договаривающаяся Сторона рассматривает вопрос о выдаче вида на жительство иностранцу, который зарегистрирован как лицо, которому не ра
Меры, касающиеся организованной поездки
Статья 26
1. С учетом обязательств, вытекающих из их присоединения к Женевской Конвенции от 28 июля 1951 года о статусе беженцев с поправками, внесенными Нью-Йорк
Ответственность за рассмотрение заявлений о предоставлении убежища
Договаривающиеся Стороны настоящим подтверждают свои обязательства в соответствии с Женевской Конвенцией от 28 июля 1951 года о статусе беженцев с поправками, внесенными Нью-Йоркски
Создание шенгенской информационной системы
Статья 92
1. Договаривающиеся Стороны создают и обслуживают совместную информационную систему, в дальнейшем именуемую как Шенгенская информационная система, котор
Функционирование и использование Шенгенской информационной системы
Статья 93
Целью Шенгенской информационной системы является обеспечение в соответствии с настоящей Конвенцией общественного порядка и безопасности, включая государ
Защита персональных данных и обеспечение конфиденциальности данных в Шенгенской информационной системе
Статья 102
1. Договаривающиеся Стороны могут использовать данные, предусмотренные в Статьях 95—100, исключительно в целях, указанных для каждого вида сообщения, у
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
Статья 131
1. Исполнительный Комитет учреждается для выполнения настоящей Конвенции.
2. Без ущерба для специальных полномочий, предоставленных ему настоя
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 134
Положения настоящей Конвенции применяются только в той степени, в какой они соответствуют законодательству Сообщества.
Статья 135
III. Протокол Уругвайского раунда переговоров ГАТТ 1994 г.
Соглашение по сельскохозяйственным товарам.
Соглашение по санитарии и врачебным мерам.
Соглашение по текстильным товарам и тканям.
Соглашение по техническим барьерам в то
IV. Министерские (правительственные) решения и декларации.
1. Решение по мерам содействия наименее развитым странам.
2. Декларация по содействию в формировании Международной Торговой Организации. Согласованность в глобальных экономических действия
Договор о создании Экономического союза
Мы, руководители правительств государств, вступающих на путь реального создания Таможенного союза как первого этапа формирования Экономического союза, решили выступить со следующим
О порядке возврата незаконно вывозимых и ввозимых культурных ценностей
Настоящее Положение разработано на основании Соглашения о сотрудничестве таможенных служб по вопросам задержания и возврата незаконно вывозимых и ввозимых культурных ценностей от 15
Общие положения
Статья 1. Таможенное дело включает в себя национальную таможенную политику, порядок перемещения товаров и транспортных средств, таможенные платежи, таможенное оформление, таможенны
Принципы построения и деятельности таможенной службы
Статья 8. Национальная таможенная служба является государственным правоохранительным органом. Она состоит из центрального таможенного ведомства и таможенных органов (таможни, тамож
Таможенные тарифы
Статья 22. Товары, перемещаемые через таможенные границы, подлежат обложению таможенными пошлинами, сборами и иными платежами в соответствии с национальными законами о таможенном т
Унификация таможенного законодательства и межгосударственный информационный обмен
Статья 27. Участники Ассамблеи полагают необходимой всемерную унификацию национальных законодательств по таможенным вопросам с целью единообразного толкования терминологии, упрощен
Общие положения
1. Договаривающиеся Стороны для достижения целей настоящего Соглашения обеспечат взаимодействие в решении конкретных задач первого этапа создания Экономического союза, направленных
Таможенные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие, и количественные ограничения
1. Договаривающиеся Стороны не применяют таможенные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие, а также количественные ограничения на ввоз и/или вывоз товаров, происход
Исключения
1. Общие исключения.
Настоящее Соглашение не препятствует праву любой из Договаривающихся Сторон принимать общепринятые в международной практике меры государственного регул
Порядок разрешения споров
1. Любые споры и разногласия между Договаривающимися Сторонами относительно толкования и/или применения положений настоящего Соглашения, а также другие споры, затрагивающие права и
Соотношение настоящего Соглашения с другими обязательствами и правами Договаривающихся Сторон
1. Ничто в настоящем Соглашении не может рассматриваться как препятствующее любой из Договаривающихся Сторон выполнять взятые на себя обязательства в соответствии с каким-либо иным
Прекращение участия в Соглашении
1. Любая Договаривающаяся Сторона может прекратить свое участие в Соглашении путем направления официального письменного уведомления другим Договаривающимся Сторонам о своем намерени
Определения
Статья 1
Для целей настоящего Соглашения применяются следующие термины:
«таможенное законодательство» означает совокупность правовых норм, регулирующих п
Борьба с незаконным оборотом наркотиков
Статья 5
1. Таможенные службы с целью активизации действий по предотвращению, пресечению и расследованию контрабанды и незаконной торговли наркотическими средства
Передача сведений
Статья 6
1. Таможенные службы передают друг другу по запросу, в том числе путем пересылки сообщений, протоколов или заверенных копий официальных бумаг и иных документов
ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ
Статья 1
Для целей настоящего Договора используются понятия и термины, имеющие следующее значение:
а) «единое экономическое пространство» — пространство,
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 2
В соответствии с условиями настоящего Договора Стороны принимают на себя обязательство завершить формирование Таможенного союза и создать на его основе е
Режим свободной торговли товарами
Статья 8
Стороны во взаимной торговле обеспечивают реализацию в полном объеме режима свободной торговли товарами без изъятий и ограничений на основе действующих м
Регулирование внешнеторговой деятельности
Статья 11
Стороны устанавливают единый порядок регулирования внешнеторговой деятельности в рамках обязательств по соглашениям о Таможенном союзе и по
Таможенный союз
Статья 20
Стороны подтверждают, что их стремление обеспечить завершение формирования Таможенного союза основывается на базе функционирования режима свободной торг
Общая экономическая политика и развитие инфраструктуры
Статья 25
Стороны согласовывают основные направления и этапы структурной перестройки экономики Сторон, обеспечивающие эффективное использование производственного пот
Общий рынок услуг
Статья 37
Стороны будут стремиться предоставлять друг другу на взаимной основе национальный режим доступа на рынок услуг.
Стороны постепенно устранят име
Общий рынок труда и социальная политика
Статья 39
Стороны обеспечат свободное передвижение граждан государств — участников настоящего Договора внутри единого экономического пространства.
Свобод
Движение капитала
Статья 46
Стороны, реализуя соглашения о взаимной конвертируемости национальных валют, продолжат последовательную либерализацию валютной политики в части отмены о
Научно-технологическое и информационное развитие
Статья 52
Стороны будут осуществлять согласованную научно-технологическую политику. В этих целях Стороны примут совместную программу по приоритетным направлениям
СБЛИЖЕНИЕ И УНИФИКАЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 56
Стороны принимают согласованные меры по сближению и унификации законодательных и иных правовых актов (далее именуются — меры по гармонизации законодател
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 61
В случае действия или угрозы действия со стороны третьих стран, способных нанести экономических ущерб одному или нескольким государствам — участникам на
ТЕМА 7. ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ
Понятие и содержание таможенной политики. Средства реализации таможенной политики. Взаимосвязь международной таможенной политики с национальным таможенным законодательством государс
Межгосударственный Совет
Межгосударственный Совет является высшим органом ЕврАзЭС. В его состав входят главы государств и главы правительств Договаривающихся Сторон.
Межгоссовет рассматривает принц
Интеграционный Комитет
Интеграционный Комитет является постоянно действующим органом ЕврАзЭС.
1. Основные задачи Интеграционного Комитета:
обеспечение взаимодействия органов ЕврАзЭС;
Межпарламентская Ассамблея
Межпарламентская Ассамблея является органом парламентского сотрудничества в рамках ЕврАзЭС, рассматривающим вопросы гармонизации (сближения, унификации) национального законодательст
Членство
Прием в члены ЕврАзЭС открыт для всех государств, которые примут на себя обязательства, вытекающие из настоящего Договора и других, действующих в рамках Сообщества договоров по спис
Финансирование
Финансирование деятельности органов ЕврАзЭС осуществляется за счет бюджета Сообщества.
Бюджет Сообщества на каждый бюджетный год разрабатывается Интеграционным Комитетом по
МЕЖДУНАРОДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО
Учебное пособие
Издание второе, дополненное
Редактор Ж. В. Медведева
Технический редактор Ю. В. Чванова
Новости и инфо для студентов