Оценка действующего законодательства - раздел Образование, КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО
Хаотичность И Непоследовательность Действующего Российского З...
Хаотичность и непоследовательность действующего российского законодательства в части регулирования оборота земельных участков и расположенных на них иных объектов недвижимого имущества очевидны.
Программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2001 г. № 910-рп, предусмотрено реформирование правоотношений в сфере оборота земли и других объектов недвижимости, которое предполагает в числе прочих мероприятий «законодательное оформление правовой концепции единого объекта недвижимости через определение земельного участка как базового элемента недвижимости, а любых его строительных изменений - как улучшений земельного участка» (п. 3.1.7).
Земельный кодекс РФ провозгласил в качестве одного из принципов земельного законодательства «единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов», согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ст. 1 ЗК). Однако провозгласив названный принцип, при регулировании конкретных отношений Земельный кодекс не проявляет должной последовательности в реализации этого принципа. С одной стороны, пункт 4 ст. 35 ЗК устанавливает, что не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, если они принадлежат одному лицу, что свидетельствует о том, что юридическая судьба зданий должна повторять юридическую судьбу земельного участка при его отчуждении, хотя сформулирована эта норма настолько неудачно, что при буквальном прочтении может свидетельствовать и об обратном: здание определяет юридическую судьбу земельного участка, поэтому без отчуждения здания земельный участок не может быть отчужден («Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу»). С другой стороны, ЗК предусматривает, что при переходе права на здание к новому собственнику к нему переходит и право в отношении земельного участка, которое именуется «правом на использование соответствующей части земельного участка», и даже предусматривает преимущественное право собственника здания на приобретение в собственность земельного участка (пункты 3 и 5 ст. 35, пункт 1 ст. 36 ЗК), то есть в определенных случаях исходит из того, что главной вещью является не земельный участок, а расположенное на нем здание.
Исходя из современных экономических и правовых реалий, представляется невозможным воплотить концепцию «единого объекта недвижимости» в законодательстве сколько-нибудь последовательно по следующим причинам:
- значительное число зданий находится в собственности иных лиц, чем лица, которым принадлежат земельные участки. Более того, большое число зданий и сооружений принадлежит лицам, не имеющим надлежащим образом оформленных вещных или обязательственных прав на земельные участки, где эти объекты находятся;
- значительную долю в гражданском обороте составляют жилые и нежилые помещения, у собственников которых, согласно действующему законодательству, вообще не предполагается наличие каких-либо прав на земельные участки;
- определенное число объектов недвижимого имущества, расположенных на принадлежащем их собственнику земельном участке, не может быть отчуждено вместе с земельным участком, поскольку сам участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте;
- гражданское законодательство допускает совершение с объектами недвижимого имущества, которые находятся на принадлежащем их собственнику земельном участке, ряда сделок, не влекущих отчуждение этих объектов (например, внесение в уставный капитал хозяйственного общества прав пользования тем или иным объектом недвижимого имущества без передачи такому обществу права собственности на этот объект), и не требующих поэтому передачи ни права собственности на земельный участок, ни права, аналогичного тому, которое предоставлено в отношении объекта недвижимого имущества;
- стоимость возводимых на земельном участке объектов в значительном числе случаев несравнимо выше стоимости самого земельного участка, да и при определении стоимости земельного участка, который может быть использован под застройку, в первую очередь принимается во внимание ценность того объекта, который может быть возведен на земельном участке, а значит отсутствуют достаточные экономические основания для того, чтобы рассматривать возводимые на земельном участке здания и сооружения только как «улучшения» земельного участка, составляющие вместе с ним единое целое.
ВВЕДЕНИЕ... После января г когда была введена в действие часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации далее...
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
Оценка действующего законодательства
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ
Принята на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства 15 декабря 2003 г. (протокол № 18)
Действующее законодательство и его оценка
Собственники объектов недвижимого имущества, пользуясь тем, что круг оснований, по которым вещь может поступить в общую собственность двух или более лиц, законом практически не ограничен (п. 4 ст.
Предложения по совершенствованию действующего законодательства
С учетом изложенного предлагается ввести в ст. 244 ГК норму, которая бы ограничивала возможность собственника выделять с целью последующего отчуждения долю в праве собственности, которая по своим р
Состояние действующего законодательства
Действующее российское законодательство в той части, в какой оно призвано регулировать отношения собственности на земельные участки и на расположенные на них здания, сооружения или иные объекты нед
Право ограниченного владения земельным участком
Для всех случаев, когда права собственности на земельный участок и на расположенное на нем здание принадлежат разным лицам, а собственник здания по тем или иным причинам не имеет ка
Правовой режим объекта незавершенного строительства
Действующее законодательство и его оценка
До принятия Закона о государственной регистрации вопрос о признании объектов незавершенного строительства недвижимостью вы
Оценка действующего законодательства
Первое. Главным недостатком действующего законодательства следует признать отсутствие в нем четких признаков предприятия как объекта гражданских прав, которые отличали бы пр
Правовой режим жилых и нежилых помещений в здании
Действующее законодательство рассматривает как жилые помещения (ст.ст. 288, 289 и др. ГК), так и нежилые помещения (ст. 1 Закона о государственной регистрации) в ка
Действующее законодательство
Действующее российское законодательство определяет государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним следующим образом:
Во-
Оценка действующего законодательства
В целом положения действующего законодательства в части определения правового значения государственной регистрации достаточно точны. Вместе с тем они носят общий характер и нуждаются в более деталь
Действующее законодательство и его оценка
Действующее законодательство в качестве предмета государственной регистрации называет (1) права на недвижимое имущество, (2) сделки с недвижимым имуществом и (3)
Действующее законодательство
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации сделки с недвижимым имуществом могут совершаться:
1) в устной форме (например, договор аренды земельного
Оценка действующего законодательства
Во-первых, следует признать, что государственная регистрация сделок с недвижимостью, введенная ГК, является излишним и обременительным требованием по отношению к участникам имущ
Действующее законодательство и его оценка
На сегодняшний день в сфере регулирования оборота недвижимого имущества участвуют: (1) учреждения юстиции по государственной регистрации прав (далее – учреждения юстиции); (2) орган
Новости и инфо для студентов