Соц.-эк. развитие агр. сектора Р. в XIX – нач. ХХ в.

1.К нач. XIX в. Р. – огромная континент. страна. За 1ю пол в. ее тер. увелич. с 16 до 18 млн. кв. км. за счет присоед. Финл., Царства Польск., Бессарабии, Кавказа, Закавказья и Казахстана. К нач. в. в ней прож. ок. 40 млн. ч-к. Р. – преимущ. агр. страна с экстенс. х-ром разв. земл-я. Очаги торгового землед.: степная часть юга Р. и Заволжье – Зернов. хоз-во, тонкорунное овцев., Крым, Закавказье – центр виногр-ва и шелководства, нечерноз. губ. – р-ны торг. льноводства, конплеводства, хмелеводства, ок. крупн. гор. и пром. центров – огородничество (особ. Ростовский уезд яросл. губ-ии). В центр.-черноз. губ., в Ср. Поволжье – пшеница. К сер. XIX в. расшир. посевы картофеля, в южн. – сах. свеклы. Х-но: мало морских границ, однообразие поверхности – равнина, четыре климат. пояса (арктический, северный, средний, южный), но их особ-ти менее резки, чем в Евр. – из-за равнины. + степь, лесостепь, лес. Неравномерное распред. плодор. почв. Водная сеть густая, есть большие реки. Последствия на х-р: сезонная активность=> безделье смен. д-ю.

2. Эл-ты поступат. развит.: расшир. посевы технич. к-р (льна, конопли, табака, сах. свеклы и др.). Внедр. > соверш. хоз. орудий и мех-мов (молотилки, веялки, сеялки, жалки), выставки, введ. агрономич. лит-ры. Расшир. аренда и покупка з. кр-нами. В рез-те реф. 1861 г. начали формироваться капиталистические соц. слои – пролетариат и пром. буржуазия, возросла роль товарно-денежных отношений. Практика отх. на зараб. в гор., торг., промыслы. – конкур. с купцами, ремесл.

3. Помещ. кр. – самая малочисл. катег. (удельн. вес 37% перед отм. кр. пр.). Осн. их масса – в центр. губ., Литве, Белорус., Укр. Их полож. мало чем отл. от рабства – их дарили, продав., наказывали, ссылали, отд. без очереди в рекруты и т.д. В центр. пром. губ. и Нечерноземье их предп. перев. на оброк, в центр-черноз. губ. преобл. барщина. Лишь немногие дв. перев. свои хоз-ва на интенс. мет. вед. х-ва (выпис. сх машины, довр.. новые сорта семян). Гос. кр-не – подушн. подать, денежн. оброк в казну, рекр. повинн. Осн. их масса – сев. и центр. губ. Р., Левобер. и степная Укр., Поволжье, Приуралье. Они могли быть сданы в аренду, перев. в воен. поселяне, переданы в удельн. ведомство. Удельные (дворцовые) кр-не плвтили также подушн. подать, рекр. повинн., оброк в пользу императ. фамил. за предост. им в пользов. наделы. Ими руков. департамент уделов. Резерв – только ден. влив. со стор. гос-ва, помещ., интенс-я (в этом плане у посл. 2х катег. шансов больше). У помещ. и уд. кр-н нет заинт-ти – все нажитое имущ. может отбр. хоз., оч. трудно купить свободу.

Кр. политика. При А. I кр. ? постоянно обсуждался в российских верхах. Снята цензура. Решение о поэтапных шагах: 1801 г. – разрешение купцам, мещанам, свободным кр. покупать и продавать землю. 1803 г. – указ «О вольных хлебопашцах» (с согл. помещика освоб. кр. с землей за выкуп). Регламентируется покупная цена за кр. души. Конец 20х гг. – разрешено покупать гильдейские свид-ва, не меняя сосл. статуса, заводить фабрики, заводы и пром. предприятия.

Николай I с большим вниманием относился к кр. ?. Граф Перовский – судьба удельного крестьянства (с 27 г. Чтобы удельная деревня приобр. образцово-показат. вид): общественная запашка, обяз. образов. кр., перевод на земельный оброк (от кол-ва и кач-ва земли). Маленькие массивы з. свод. в большие, обменив. Деньги, получ. от дох. с обществ. запашки дб идти на покупку семян, техн., скота, созд. шк. Созд. 250 маяковых (образцовых) хоз-в. Обученный кр., его жена (грамотность, цветоводство) не могли уйти из деревни. Жизнь предельно регламентир. Возм-ть брать кредиты. К 61 г. нет эффекта, удельная дер. не обнаруж. внутр. спос-ти к эффект. развит. Графу Киселеву поручена судьба гос. кр. Провед. внутреннее администриров. этого сектора. Наверху появл. мин-во гос. имуществ, на уровне кажд. губерн. – стр-ра, контр. сит-ю. Ос. земли в рамках губ. разбив. на волости, а те – на сельск. общ-ва. Гос. клины укрупняются, кр. переводятся а земельно-промысловый оброк, упраздняется барщина. Переселенческое движ. + ссуды, кредиты, стимул. созд. общ. запашек, магазинов. Повышение культуры жизни (школы, оспопрививание, картошка). Стало поощр. предпр-во. Предлагается отказ. от общин. землевл. и начать освоен. подворно-наследств. землеустр-ва. Но это без отклика. => к к. 40х на 50% сократилась задолженность гос. кр. Киселев предлагал по этой схеме проект освобождения крепостных. : пожеланию помещика – личная свобода + выкуп земли по опр. шкале. Забраковали.

1842 г. – указ Об обязанных кр. (помещик мог позволить кр. жить свободно, предоставить землю). Т.о. освобождено 20,000. 40е гг. – запрет продажи кр. без земли, в розницу. Министерство гос. имущества получило право скупать частновладельческих кр. если их хозяин разорится. Ник. поруч. разраб. проект кр. реф. графу Перовскому: он предл. опред. размеры кр. повинн., признать их право на движ. и недвиж. имущ., запрет. перев. кр. вдворовые, разр. перех. к др. помещ. Нереализован. Н. I надеялся вернуться к этому ? позже, но с 48 г. – революция в Европе => крымская война. На кр. ? наложен цензурный запрет.

4. Значительное продвижение в соц. аспекте модернизации происходит в рамках 2го этапа прав-го реформизма А. II (61-66 гг. до выстрела Каракозова). Эк. предпосылки – помещ. х-во все больше прих. в упадок. Повсем.- недоимки в упл. оброков, рост задолж. помещ. кредитн. учр. и частным лицам. Тема денег в кр. реф. вызвана обст-вами Крымской в-ны. В МВД начинают разрабатываться реформы. А. II: «лучше начать уничтожение крепостного права сверху, нежели ждать, когда оно начнет само собою уничтожаться снизу». Первоначально к 57 г. предполагалось освобождать кр. без земли. Земля – через некоторое время посредством опр. операций. Правительственная программа (левее дворянских) меняется к 58 г. – освобождение с землей на опр. условиях. 19 февраля 1861 г. обсужденный в гос. совете проект «положение о кр., выходящих из крепостной зав-ти» подписано А. II (6я годовщина восшествия на престол). Март – обнародование, манифест о «воле». «Положение» = 17 законодательных актов.

Немедленная отмена крепостного права => новый сосл. статус свободных сельских обывателей. Кр. давалось кол-во земли, опр. в местных положениях на основании постепенного выкупа. Повинности опр. добровольным соглашением м/у помещиком и кр. 1 стадия – барщина, оброк. Это «временнообязанные». 2 стадия – выкуп. Это «кр. собственник». Кр. не мог отказаться от своего надела. Для проведения реформ: губернское по кр. делам Присутствие, уездные Мировые съезды и Мировые посредники (избираются сенатом из местных дворян-помещиков). Разрушена сосл. замкнутость, повышена мобильность – но кр. трудно воспользоваться этим из-за экон. проблем.

Община – связующее звено м/у гос-м и кр. Стала официальным институтом. Кр. самоуправление – объект двойного попечительства: гос-ва (Мировой посредник) и дворянство в лице вотчинной полиции (бывший помещик). Община пытается лавировать. 2 яруса кр. самоуправления: сельский (староста – административно-правовой канал) и волостной (волостной старшина, сход, суд). Мировой посредник мог контактировать с обоими ярусами. Выход из общины чрезвычайно затруднён. Кр. не мог продать свой надел.

Перевод кр. на выкуп в 36 великоросских, малоросских и новоросских губерний занял > 20 лет. Основа выкупа: рыночная цена земли + «капитализация оброка» (плата за утрату рабочих рук). Дело выкупа взяло на себя гос-во путем проведения выкупной операции – предоставление кр. ссуды, за которую затем нужно было в течение 49 лет расплачиваться. Вариант освобождения кр., принятый прав-ом, не устраивал никого, был компромиссным и очень противоречивым. Положительное значение: начали формироваться капиталистические соц. слои – пролетариат и пром. буржуазия, возросла роль товарно-денежных отношений.

5а. Рейтерн (67-78). Осн. идея – оздор. сист. финансов. Инициир. созд. частных банков, при местн. самоупр. – «обществ. банков». Бунге (с лета 81-87). Либерал, стор. фритреда. Бессеребрянник, скромый, пред. работе, увлеченный. Главной сост. э. полит. по его мнен. должна стать соц. полит. Налог. полит. в отн. кр-ва – отмена подушной подати, уменьш. косв. налог, кр. перев. на обязат. выкуп. Противник кр. поземельн. общины в дер., счит., что она консервир. дела в дер., мешает прогрессу. Он против искусств. подд., но и против разгона – если ее не подд., она медленно но верно отомрет сама. Вышнеградский (87-91) – профф. технологич. инст-та. Великол. аналитик, амбициозн., честолюбив., вых. из семинаристск. среды. Изобретатель разл. машин и мех-мов. У него все принос. выгоду – это сам. богат. ч-к в Р. На 1м месте – фискальн. полит. К соц. пол. равнодуш.и полагал, что агр. сфера вним. к себе не треб. Усил. налог. давл. на насел., поощр. экспорт хлеба. Импорт огранич. до предела – ярый протекционист. Лучше недоесть, но не недовывести. Главное – интересы гос-ва. Ему указ., что в стране нет запасов хл. на случ. голода, но он не обр. вним.=> 1891 неурожай в Поволжье, линия эксп. обвал., подсеклась карьера В. Витте (92-нач. ХХв.). Ум, прямолинейность, энерг-ть, темперамент. Прагматик, реалист, привыкш. добиваться цели, широкий гос. подход, полит. кнута и пряника. Нет четк. полит. взглядов. Знал человеч. слабости. С ним связ. 1й этап инд-ии. Счит., что эк. Р дб полновесной – и инд., и агр. сектор. Протекционист. Ограничено право общины на передел земли. Это созд. усл. для повыш. кач-ва обраб. земли, повыш. урож-ти. Счит., что общ. стр-ра – тормоз для развит.

5b. 1891-92 голод из-за засухи и полит. Вышнеградского. В к. XIX в. Р. переж. глубокий агр. кризис, вызв. демограф. взрывом (за 2ю пол. века насел. выросло на 40% в 1ю очер. за счет деревни. В 2р. уменьш. величина кр надела. В рез-те реф. 1861 г. кр-во задавлено долгами). Кризис нач. ХХ в. случ. на фоне мирового эк. криз. перепр-ва, неурожай 1х 2х лет. В Р. он был особ. силен – в к. века рус. агр. рынок попад. в завис-ть от мирового. Пр-ть прод. остав. в застое до 1909г. +рев-я, рус-яп. в-на. В 1902 20 губерн. нах. на грани голодн. сущ.=> пик кр. движ., его массовиз-я и радик-я (Шанин – это начало кр. рев-ии). Стихийн. х-р. Методы б-бы – поджоги, самопр. захват земель, передел земли, разгром имений и изгнание помещ. с семьями. Меньше – антигос. х-р (распр. с мирскими посредн., уездн. вл., чиновниками). Макс. движ. – левобер. Укр. Плеве – б-ба с кр. силовыми мет., предост. права губ-рам их пороть.

5с. Волнения кр. застав. пр-во заняться пересм. зак-ва по кр. ?у. В янв. 1902 под пр-вом Витте учр. спец. межведомств. «Особое совещ. о нуждах сх пр-ти» (1902-1905). Цель – изуч. итогов действ. кр. реф. 1861, полож. в деревне, разр. предлож. по улучш. полож. На местах для эт. образ. губ-е и уездн. комитеты. Выводы: необх. расширить имущ. и гражд. права кр., уравнять их с др. сосл., а главное – содейств. переходу кр. к общинному и хуторскому владению. Но не дб быть насильств. ломки. В опубл. в 1904 г. «записке по кр. делу» Витте предл. не ликв-ю общины, а придание ей формы свободной ассоциации производителей. Прежние адм. ф-ии общины дб отойти волостным земствам. В. настаив. на созд. класса зем. собств-в, т.к. это – опроа порядка. Осущ. этих мер призн. пр-вом преждеврем. Вместе с тем в 1903 Витте отмен. круговую поруку в дер., изд. з-ны, облегч. переселение и паспортный еж. для кр-н.

5d. 1 (апр.-июль 1906) и 2 (февр.-июнь 1907) ГД настаив. на агр. реф., их разгон.=> столып. агр. реф. Столыпин – из состоят. двор. семьи, властный, твердый, оратор. Его формула: сначала успокоение, а потом реф-мы. Путь реш. кр. ?а – ломка позем. общины и насажд. частного кр. землевл. На месте общины в рез-те должны возн. фермерские, хуторские хоз-ва. Кр.-собств-к станет опрой «порядка» в Р. Это было предл. еще Витте, но только рев-я застав. пр-во искать скорейший путь реш. агр. ?а, не затраг. помещ. землевл. Провед. реф. предш. ряд мер, прин. под давл. кр. движ. – отмена выкупн. платежей. Кр. оющина стала собсв-ком земли. Столып. реф. нач. царский указ от 9 ноября 1906 г. «О дополнении некот. положений действующего з-на, касающегося кр. змлевл-я и землеп-я». По нему – право вых. из общины с переходом надела в личную собств-ть домохозяина. Вместо разрозн. полос при вых. из общ. кр-н мог потреб. себе отруб – равноценн. участок в 1м месте. Перенес. на него двора с жилыми и хоз. постройками превр. его в хутор. Передел земли – оч. трудоемк. процедура. Этот указ надлеж. обс. на 2й ГД, но он стал пров. в жизнь практич. сразу же. Во 2й думе, >во деп. кот. предст. левые парт., он был отвергн. Одобрен 3й Д. и в 1910 получ. силу з-на. 1911г. – «Положение о землеустр-ве», напр. на форсир. созд. отрубного и хут. х-в. Столып. рассчит. на 20 лет для завер. реф. К 1914 г. из общины вышло 28% домохозяев. Преимущ. это бедняки (стар. продать наделы и уйти в гор., либо переселиться. Для них орг. Перес. полит. в Ср. Аз., Уссурийский край, Амурскую, Омск. обл. Выдел. ср-ва, но много возвращенцев. Причины – недоброкач-ть земли, непривычн. усл., волокита при отводе земель для посел.) или зажиточн. Значит. роль в провед. реф. сыграл учр. в 1882г. Крестьянский банк, кот. скупал казенн., удельные, помещ. з. и перепрод. их кр-нам на льготных усл. путем предост. ссуды под залог земли. 34 прод. банком земли перешло к отрубникам и хуторянам. В 1911 Ст. убит – детище осталось без мамки+1м.в.= прекр. реф. Рез-ты: посевн. площ. возрасли на 10%. Но не оконч., не послед. и расш. прав кр-н. Однако начато формир. кл. зем. собств-в.

6. Медушевский, Анисимов: модернизация – со времени Петра I, но в основном в административной сфере (управление, армия). Зарубежные историки: начало модернизации – Великие реформы А. II. Изменения коснулись всех сторон жизни страны => противоречивые изменения (чередование с контррефермами). Модернизация – сверху, персонифицированный хар-р. Бурж. переворот в агр. сфере Р. пережить не успевает. Класс зем. собств-в начнет формир. лишь столып. реф. Однако в мент-те р. кр-ва земля остается Божьей – кто обраб., тот и хозяин. Миронов пытался показать, что Р. идет с Европой по одной дороге, но другой походкой (а не догоняет).