Теория Гласиер - Лекция, раздел Менеджмент, Тема 1. Теория организации в системе научных знаний Универсальная Теория Формирования Структуры Управления Пхс, Называемая «Теор...
Универсальная теория формирования структуры управления ПХС, называемая «теория Гласиер», появилась в результате осуществления долгосрочной исследовательской программы, начавшейся в 1948 г. Принципиальные результаты и выводы программы отражены в различных книгах и монографиях, написанных главным образом Б. Д. Уилфредом, В. Брауном и Э. Жакэ.
Теория Гласиер выделяет в организационной структуре четыре подсистемы: исполнительную, апелляционную, представительскую и законодательную. Каждая из этих подсистем выполняет функции, соответствующие своему назначению, и в то же время их функции частично перемежаются и взаимодействуют друг с другом.
Исполнительная подсистема — это совокупность органов., осуществляющих непосредственное линейное и функциональное управление. Эта подсистема образует иерархию, или цепь, команд, оптимальное количество уровней в которой определяется нагрузкой времени для выполнения каждой функции, закрепленной за структурным подразделением исполнительной подсистемы.
Концепция нагрузки времени — ключевая в теории Гласиер, близкая к концепции М. Вебера. Она базируется на определении нагрузки времени, необходимого для выполнения работы. Очевидно, что если двигаться вверх по иерархической лестнице, то объем, содержание и характер работы меняются. Это различие состоит преимущественно в уровне абстракции, требуемой для выполнения поставленных задач перед данным уровнем управления. Степень абстракции изменяется в периоды времени, в которые исполнитель функции работает без проверки руководителя. Работа на нижнем уровне выполняется на уровне абстракции, который вызывает необходимость отчета за короткий период. Чем выше уровень управленческой иерархии, тем больше времени требуется для очередного отчета. Соответственно, по мере продвижения по иерархической лестнице объект управления как бы отдаляется от руководителя. Например, на уровне генерального директора, который управляет деятельностью ПХС в целом, работа по организации выполнения значительно отдалена от объекта, поэтому уровень абстракции для него особенно высок.
Оптимальная структура исполнительной подсистемы — это та, в которой объем работы на каждом уровне установлен с позиции нагрузки времени. Иерархия исполнительной подсистемы должна быть разработана таким образом, чтобы показать, что каждая пара «руководитель — подчиненный» — это отличительный признак именно одного уровня. После того как она разработана, службы отбора и укомплектования штата подбирают людей с требуемым уровнем абстракции (нагрузкой времени) для выполнения функции.
Представительская подсистема формируйся путем избрания представителей, входящих в совет вместе с руководителями. Представители доводят до сведения руководителей жалобы своих избирателей. Эти жалобы могут относиться к любому аспекту работы и управления. Представители обсуждают и приходят к согласию или договариваются не достигать соглашения. Представительская подсистема функционирует на основе принятых нормативно-законодательных актов.
Функция законодательной подсистемы — выработка политики для всей организации с участием избранных представителей. Представители на встречах с руководителями вырабатывают «установленный порядок», позволяющий руководителям действовать в определенных рамках. Законодательная подсистема принимает решения о найме, распределении работ во времени, правилах работы и др.
Теоретики Гласиер отмечали существование двух систем — производственной и социальной. Они полагали, что руководитель должен в равной мере обеспечивать функционирование исполнительной, представительной и законодательной подсистем.
Апелляционная подсистема — это некоторая совокупность органов, реализующих функцию контроля за правомерностью отношений между исполнительной, законодательной и представительской подсистемами, с одной стороны, и непосредственными исполнителями — с другой. Апелляционная подсистема формируется исходя из следующих положений:
ü каждый член организации имеет право обжаловать любое решение своего руководителя на следующем уровне управления и последовательно на более высоких уровнях вплоть до высшего;
ü в отдельных случаях у него есть окончательное право жаловаться в апелляционный суд;
ü задача работника, рассматривающего жалобу, состоит в принятии решения в свете существующей политики, установившегося порядка и прецедента;
ü любая сторона, участвующая в рассмотрении жалобы, может обратиться к персональному адвокату за консультацией;
ü не существует реального различия между ролями руководителя в исполнительной и апелляционной подсистемах.
Все темы данного раздела:
Возникновение теории организации
Люди часто ищут сходство в процессах и явлениях окружающего мира, проводят аналогии между поведением биологических сообществ и человеческих коллективов. На основе этого предпринимаются попытки ун
Самоорганизация, структура.
Понятие «система» рассматривается в курсах философии, теории систем и т. п., но поскольку с этим понятием тесно связаны понятия «организация», «организованность» как неотъем
Внешняя среда.
Процесс или операция
Выход
Вход
&nbs
Сущность и элементарные процессы преобразования систем
Сущность структурного преобразования. Структурное преобразование системы есть изменение внутрисистемных связей, прежде всего наиболее существенных. Однако следует иметь виду, что п
Дифференциация и интеграция
Дифференциация. В действительности двух абсолютно сходных систем (объектов) нет. Различия могут быть столь ничтожны, что обнаруживаются лишь при достаточно глубоко
Процессы самоорганизации
Рассмотренные выше организационные процессы, ведущие к преобразованию систем, могут осуществляться в двух формах: целенаправленной сознательной деятельности человека (организации) и самоорганизации
Характеристика процессов организационных преобразований
Название процесса
Определение
Пример относительно конкретной
социально-экономической систем
(вуз, предприятие и т.д.)
Закон развития
В результате организационных процессов в системах различной природы происходят постоянные изменения; системы находятся в динамическом режиме — развитии. Вся природа участвует в это
Закон самосохранения и механизм устойчивости
Закон самосохранения можно сформулировать следующим образом: любая система сознательно или стихийно стремится к сохранению своей качественной определенности.
Однако
Закон равновесия
Структурную устойчивость систем подвижного равновесия выражает закон равновесия, сформулированный Ле Шателье для физических и химических систем (известный как при Ле Шателье), но в
Закон относительных сопротивлений (закон наименьших). Принцип концентрического действия
Закон относительных сопротивлений гласит: общая устойчивость системы как целого определяется наименьшей относительной устойчивостью составляющих его компонентов отношению к данно
Закон синергии
Результаты соединения проявляются в соответствие с законом синергии:
· эффект, полученный в результате соединения двух и более систем, больше или меньше простого сложения.
Характеристика общих организационных законов
Наименование закона
Сущность закона
Пример проявления закона
относительно любой
социально-экономической
системы
Элементы процесса организации
Организация как процесс состоит из ряда стадий (подпроцессов), которые реализуются в организационной деятельности. На вопрос, «На какие элементы распределяется процесс организации
Субъекты организации
Субъектами организации в любых социальных системах являются менеджеры (руководители) разных уровней иерархии. При этом объем и содержание организационной деятельности существенно
В процессе деятельности обувного магазина
1. Открывать магазин, вовремя.
2. Следить за тем, чтобы магазин был чистым и привлекательным.
3. Следить за тем, чтобы персонал хорошо выглядел.
4. Поддерживать высокий м
Объявления о приглашении на работу менеджеров
1. Управляющий директор: ...умение общаться с высокой эффективностью... способность максимально использовать ограниченные ресурсы... стратегическое мышление в сочетании с э
Признаки
Производственно-хозяйственная система (ПХС) — образование (система), в котором целенаправленно и планомерно комбинируются элементы материально-технической и социальной при
Системные признаки социально-хозяйственных образований
Признаки
Характеристика, обоснование
Компоненты
Связи
Структура
Взаимодействие
Проц
Основные черты производственно-хозяйственных систем
Вид системы
Характеристика системы
Большая, сложная
Вероятностная
Открытая
Производственная
Современные теории и концепции
В последние 20—30 лет XX столетия появилось много ид взглядов, теорий, связанных с процессами формирования; развития производственно-хозяйственных систем. Некоторые из них не затраг
Теория институтов и институциональных преобразований.
Институты — это разработанные людьми формальные (законы) и неформальные (договоры, кодексы поведения) ограничения, факторы принуждения, структурирующие их взаимодействие. Теория институт
Характеристика сетевых организаций
Тип сети
Особенности организации
Сферы применения
Недостатки,
связанные с
расширением сети
Недостатки, связа
Практические задачи
№ 1
Сформулируйте миссию и главные цели какой-либо известной вам организации и дайте обоснование их содержат
№ 2
Тщательно обдумайте сле
Характеристика современных взглядов на развитие ПХС
Название теории
Краткая характеристика
Пример практического
проявления на примере
какой-либо ПХС либо группы
ПХС (отдельног
Понятие структуры ПХС
В соответствии с общими принципами организации, элементы, образующие производственно-хозяйственные системы, объединяются, интегрируются в относительно самостоятельные подсистемы — структурные подр
Условия и законы формирования структуры ПХС
Формирование структуры ПХС происходит под влиянием различных факторов, как внешних, так и внутренних.
Внешняя среда ПХС.Как и любая система, ПХС имеет внеш
Участники деятельности ПХС и их интересы
Участники деятельности ПХС
Интересы
Государство
Рыночное хозяйство Рабочие места Конкурентоспособность Социальный пр
Производственная структура ПХС
Как указывалось выше, важнейшей чертой ПХС является объединение в одном целом подсистемы управления и управляемой подсистемы. В результате выделяют производственную структуру
Практические задачи
№1
Опишите внешнюю среду конкретного предприятия или организации любой сферы деятельности (промышленное предприятие, вуз, магазин, банк, школа и т. д.) с выделением факт
Характеристика внешней среды
Фактор внешней среды
Содержание фактора
Влияние на систему
Факторы внешней среды прямого воздействия
Понятие и элементы организационной структуры ПХС
Структура управления организацией, или организационная структура управления (ОСУ), — одно из ключевых понятий менеджмента, тесно связанное с целями, функциями, процессом управления, работой менедж
Принципы построения организационных структур и системы управления
Классические теории. Исследования по теории построения организационных структур стали проводиться на систематической основе в 1890—1940 гг. наряду с углублением разработок по нау
Формы интеграции в зависимости от степени дифференциации функций и задач
Формы интеграции
Степень дифференциации
высокая
средняя
низкая
1.
Типы организационных структур (по Г. Мицбергу)
Вид структуры
Доминирующее ядро и характеристика структуры
Простая структура
«Стратегическая
Теория организационного потенциала
В начале 1970-х гг. профессор Игорь Ансофф выдвинул ряд идей, касающихся подхода к пониманию и развитию организационных структур управления. Промышленную организацию он рассматривал как некоторую
Современные тенденции организации управления ПХС
С развитием ПХС организация управления усложняется: увеличиваются управленческий аппарат, число уровней управления, усложняются коммуникации и т.п. Налицо Парадокс: сложные системы управления (сог
Принципы делегирования
Принципы
Характеристика
Согласованность
Согласованность заданий, компетенций, полномочий, ответственности.
Ответственность наступ
Практические задачи
№ 1
Приведите пример организационной структуры и покажите на нем горизонтальное и вертикальное разделение управленческого труда.
Приведите условную схему организа
Принципы формирования организационных структур управления
№
Авторы
Принципы формирования ОСУ
На этой
Подходы к проектированию организационных структур
Проектирование организационных систем — безусловно, социальное явление. Высокий динамизм изменений, происходящих в сфере общественных отношений, привел к возрастанию роли организа
Этапы организационного проектирования
Всем указанным выше методам присуща общая в принципе последовательность формирования организационной структуры управления в рамках заданных этапов проектирования. Каждый этап пред
Оценка изменений организационной структуры
Подход к оценке эффективности различных вариантов организационной структуры определяется ее ролью как характеристики системы управления.
Показатели, используемые при оцен
Структуры промышленного предприятия
Предприятие является открытым акционерным обществом и относится к радиотехнической промышленности. Оно производит средства связи для различных отраслей народного хозяйства. Численность персонала
Лекция 12. ПИРАМИДАЛЬНЫЕ БЮРОКРАТИЧЕСКИЕ СТРУКТУРЫ
Различие форм и методов реализации принципов формирования данных структур позволяет выделить несколько типов организационных структур, отвечающих условиям внешней и внутренней среды ПХС. Так, по ур
Преимущества и недостатки линейной структуры управления
Преимущества
Недостатки
Единство и четкость распорядительства.
Согласованность действий исполнителей.
Простота управления (один канал связи).
Достоинства и недостатки функциональной структуры
Преимущества
Недостатки
Высокая компетентность специалистов, отвечающих за выполнение функций (высокий профессионализм).
Освобождение линейных
Достоинства и недостатки линейно-функциональной структуры
Преимущества
Недостатки
Более глубокая подготовка решений и планов, связанных со специализацией работников.
Освобождение главного линейного мен
Формы многомерных структур
Многомерные формы организационных структур (рис. 31) появились как реакция на увеличение разнообразия внешнего окружения, сфер деятельности ПХС, динамизма изменений. Дело в том, что чрезмерный рост
Достоинства и недостатки матричной структуры
Преимущества
Недостатки
Возможность быстро реагировать и адаптироваться к изменяющимся внутренним и внешним условиям организации.
Повышение тво
Дивизиональные структуры
Дивизиональные структуры — это специфические виды структур бюрократического типа, в которых варьируют принципы межфирменного и межфункционального взаимодействия на основе линейно-функционал
Адхократический тип организации
Под адхократией понимаются различные организационные механизмы (структура, коммуникации, методы стимулирования) и неформальные объединения людей, направленные на решение новых проблем и созд
Практические задачи
№1
Нас пригласили участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности управляющего службой маркетинга. Необходимо ответить на вопрос: «Какую организа
Процесс формирования и условия изменения организационной культуры
Логика становления культуры организации. В современной парадигме менеджмента сформулированы два фундаментальных принципа современного поведения организации:
1) обеспечение мирового класса
Корпоративная система убеждений
По отношению к собственникам ПХС
По отношении к рыночным партнерам
По отношении к сотрудникам
Равноправное отношение
Практические задачи
№1
Изучитe ситуацию.
Обречены ли начальники быть диктаторами?
Существуют разные точки зрения на этот вопрос. Автор одной статьи — сотруд
Тема 10
Основная идея
Убеждения и философия компании
(система ценностей, принципы ведения бизнеса, этические нормы, официальная политика, тради
Характеристика процессов организационных преобразований
Название процесса
Определение
Пример относительно. конкретной социально-экономической системы
Соединение элементов системы
 
Характеристика общих организационных законов
Наименование закона
Сущность закона
Пример проявления закона относительно любой социально-экономической системы
Закон развития
Характеристика современных взглядов на развитие ПХС
Название теории
Краткая характеристика
Пример практического проявления на примере какой-либо ПХС либо группы ПХС (отдельного товарного или регионального рын
Характеристика внешней среды
№2
Фактор внешней среды
Содержание фактора
Влияние на систему
Принципы формирования организационных структур управления
Авторы
Принципы формирования ОСУ
1. А. Файоль
1. Разделение или специализация труда.
2. При
Характеристика организационной структуры предприятия
(сравнение существующего и предлагаемого вариантов структур)
Наименование должностей руководителей (директор и его заместители) и непосредственно подчиненны
Распределение предприятия между руководителями высшего уровня управления
(сравнение существующего и предлагаемого вариантов структур)
Наименование должностей руководителей (директор и его заместители)
Количество непо
Тема 10
№1
Лидерство – это способность оказывать влияние на отдельные личности и группы, направляя их усилия на достижение целей организации. Лидерство как специфический тип отнош
Словарь терминов
Адаптивные (многомерные, органические) структуры — структуры, основанные на сочетании централистского и свободных типов интеграции. Главным свойством управленчес
Новости и инфо для студентов