Тема 8. Экономические основы местного самоуправления
Тема 8. Экономические основы местного самоуправления - раздел Право, Муниципальное право России
Вид Занятия:Лекция
...
Вид занятия:лекция
Время:2 часа(90 мин)
Категория обучающихся: курсанты, слушатели, студенты 2,3 и 4 курсов
(очной и заочной форм обучения)
Воронеж ‑ 2011
Учебные и воспитательные цели: сформулировать понятие экономических основ местного самоуправления, дать характеристику местного бюджета, установить порядок формирования муниципальной собственности
Учебные вопросы
Время, мин.
Вступительная часть
1. Понятие экономических основ местного самоуправления.
2. Понятие, состав и порядок формирования муниципальной собственности. Управление и распоряжение муниципальной собственностью.
3. Понятие, характеристика и структура местного бюджета.
4. Бюджетный процесс в муниципальном образовании.
Заключительная часть
Литература:
1. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 06 октября 2003 г. № 131 – ФЗ (с изм. от 05.04. 2010) // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
2. Муниципальное право России : учебник / отв. ред. Г.Н. Чеботарев. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2007. 382 с.
3. Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации: учебник для вузов / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев. М.: Юрист, 2006.
4. Муниципальное право России : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция» / под ред. А.С. Прудникова, А.И. Алексеева. 4 изд., перераб. и доп. М.:ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2009.
5. Муниципальное право России : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям 030501 «Юриспруденция», 080504 «Государственное и муниципальное управление» / под ред. А.Н. Костюкова. М.:ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007.
6. Муниципальное право: учебное пособие / Н.А.Игнатюк, А.В. Павлушкин / М.: Юстицинформ, 2007.
7. Нищимная С.А. К вопросу о финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления / С.А. Нищимная // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2009. № 3.
Наука и учебная дисциплина
Учебные и воспитательные цели: выявить роль муниципального права в общей системе права Р.Ф., установить особенности муниципально-правовых норм, структуру муни
Тема № 2. Понятие и сущность местного самоуправления
Учебные и воспитательные цели: установить понятие и сущность местного самоуправления, рассмотреть основные теории местного самоуправления, рассмотреть принципы, функции и систему местного са
Тема № 3. Территориальные основы местного самоуправления
Учебные и воспитательные цели: определить понятие территориальных основ местного самоуправления, рассмотреть виды муниципальных образований и порядок образования и изменения их границ, устан
III. Особенности организации местного самоуправления в наукоградах
Наукограды являются городскими округами. Особенности осуществления МСУ в наукоградах устанавливаются федеральным законом. Таким законом является Федеральный закон от 7 апреля 1999 г. № 70 – ФЗ «О с
Тема 4. Органы местного самоуправления
Учебные и воспитательные цели: рассмотреть понятие и систему органов местного самоуправления, выявить структуру и основные принципы организации представительных и исполнительных органов мест
Права и обязанности депутата
Депутат представительного органа МСУ имеет право:
1. законодательной инициативы в представительном органе МСУ
2. избирать, быть избранным в руководящие органы, комиссии, рабочие г
Тема 5. Правовые акты органов местного самоуправления
Учебные и воспитательные цели: установить понятие и классификацию муниципально-правовых актов, порядок подготовки и вступления их в силу, основания отмены и опротестования, рассмотреть устав
Система муниципально – правовых актов
Систему муниципально – правовых актов можно определить как совокупность нормативно – правовых актов, взаимосвязанных и взаимозависимых, образующих целостное единство механизма правового регулирован
Самоуправления
Вид занятия:лекция
Время:2 часа(90 мин)
Категория обучающихся: курсанты, слушатели, студенты 2,3 и 4 курсов
Тема № 7. Муниципальная служба
Учебные и воспитательные цели: охарактеризовать понятие, принципы и задачи муниципальной службы, проанализировать муниципальную должность, установить правовой статус муниципа
Гарантии для муниципального служащего
Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременно
Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно де
Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными
Основания прекращения муниципальной службы
Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе пред
Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью
Содержание права собственности, в том числе муниципальной, сформулировано в ст. 209 ГК РФ. Его составляют правомочия владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом. При этом собственн
Структура местного бюджета
1. Доходная часть местного бюджета. Доходы бюджета – это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распо
Безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней.
Закон о МСУ 2003 г. (ст. 60) в собственные доходы местных бюджетов включает дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Согласно закону выравнивание должно осуществл
I. Составление проекта бюджета.
Основой составления проекта бюджета муниципального образования является разработка прогноза экономического и социального развития. Последний разрабатывается на основе сводного финансового баланса,
II. Рассмотрение проекта бюджета
Местная администрация вносит проект закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение представительного органа муниципального образования (обычно в депутатские комиссии по бюдж
IV. Исполнение местного бюджета.
Исполнение бюджета представляет собой обеспечение полного и своевременного поступления всех предусмотренных по бюджету доходов и финансирование всех запланированных бюджетом расход
Тема № 9. Полномочия местного самоуправления
Учебные и воспитательные цели: дать характеристику компетенции органов местного самоуправления, рассмотреть полномочия органов МСУ в области управления муниципальной собствен
Новости и инфо для студентов