Тема 3 ИСТОЧНИКИ ТРУДОВОГО ПРАВА

Задачи и практические задания

1. В период проведения переговоров по заключению коллективного договора директор завода «Прогресс» в со­ответствии со ст. 135 ТК РФ направил в профсоюзный комитет для учета мнения проект приказа о введении на заводе через два месяца нового положения об оплате тру­да, существенно ухудшающего положение работников. Профком письменно выразил свое несогласие с проектом приказа. Но после проведения в соответствии со ст. 372 ТК РФ дополнительных консультаций с профкомом директор все же подписал вышеупомянутый приказ.

Вскоре на заводе был заключен новый коллективный договор, в котором указывалось, что он действует с мо­мента подписания и что установление системы оплаты и стимулирования труда осуществляется с согласия профко­ма. После подписания коллективного договора профком обратился к директору с требованием отмены приказа об утверждении положения об оплате труда, поскольку оно было принято без согласия профкома.

Правомерно ли требование профкома в случаях, когда:

а) приказ вступил в силу до подписания коллективного до­говора; б) приказ вступил в силу после подписания коллек­тивного договора? Как действуют нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, во времени?

2. Гражданка Яковлева в поисках работы выехала в одну из зарубежных стран. Вскоре она была принята на высо­кооплачиваемую работу в зарубежный филиал российской фирмы «Рамекс». Однако когда Яковлева в неофициаль­ной обстановке критически высказалась о директоре филиала, то была уволена без объяснения причин. Она обра­тилась в российской консульство с вопросом: что ей необ­ходимо предпринять для восстановления нарушенных прав, поскольку при ее увольнении были грубо нарушены нор­мы ст. 81 ТК РФ?

Сформулируйте ответ консула. Как действуют норма­тивные акты, содержащие нормы трудового права, в про­странстве и по кругу лиц?

3. В ЗАО «Типография «Принт» в декабре 2001 г. был заключен коллективный договор, по которому тарифные ставки рабочих и служащих устанавливались приказом директора, а не действующим отраслевым тарифным со­глашением, которое предусматривало большую величину тарифных ставок и их регулярную индексацию. Через не­сколько месяцев профсоюзный комитет был переизбран, и его новый председатель обратился к директору с пред­ложением о внесении изменений в коллективный дого­вор, которые бы учитывали нормы отраслевого соглаше­ния. Директор ответил, что он против, а нормы отрасле­вого соглашения являются для него всего лишь ориентиром.

Каково соотношение юридической силы различных нор­мативно-договорных актов? Необходимо ли в данном слу­чае вносить изменения в коллективный договор? Как дей­ствуют нормативные акты, принятые до введения ТК РФ?

4. Постановлением Правительства РФ было произве­дено повышение межразрядных тарифных коэффициен­тов Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы. При этом для организа­ций, финансируемых из местных бюджетов, данное повы­шение должно было производиться за счет средств ука­занных бюджетов. Во исполнение постановления Прави­тельства РФ глава муниципального образования «Елоховский район» издал распоряжение, согласно кото­рому в связи с тем, что необходимые дополнительные сум­мы не были предусмотрены в местном бюджете, повыше­ние тарифных ставок производилось в меньшем размере и на три месяца позднее даты, указанной в постановлении.

Дайте оценку правомерности распоряжения главы му­ниципального образования. Каково соотношение актов органов местного самоуправления и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права?

5. Минздрав России утвердил новое Положение об оп­лате труда, в соответствии с которым оклады работников медицинских учреждений, обслуживающих леспромхозы, должны быть повышены на 15%. При этом перечень соот­ветствующих должностей медицинских работников дол­жен был устанавливаться органами здравоохранения субъектов РФ и муниципальных образований совместно с выборными профсоюзными органами,

Главный врач Заозерской центральной районной боль­ницы, обслуживающей несколько леспромхозов, издал приказ об отмене повышения окладов отдельным катего­риям медицинских работников, произведенного в соот­ветствии со старым Перечнем, утвержденным Заозерским райсоветом народных депутатов в 1984 г., и о приостанов­лении 15-%-ного повышения окладов до утверждения со­ответствующего перечня отделом здравоохранения Заозер-ского района.

Правомерны ли действия главного врача? Как норма­тивные акты, содержащие нормы трудового права, дей­ствуют во времени и как они соотносятся по юридичес­кой силе в зависимости от компетенции принявшего их субъекта?

6. Директор ОАО «Энергострой» издал приказ, в кото­ром со ссылкой на ст. 5 ТК РФ утверждалось, что льготы, предусмотренные до 1 февраля 2002 г. для некоторых ка­тегории работников указами Президента РФ, постановле­ниями Правительства РФ и не нашедшие отражения в ТК РФ, на работников ОАО не распространяются. Профком предприятия предложил директору отменить приказ как незаконный.

Кто прав в данной ситуации? Каковы особенности при­менения нормативных актов, содержащих нормы трудо­вого права, принятых до введения в действие ТК РФ?

7. В новое территориальное соглашение администра­ции г. Новинска, ссылаясь на дефицит местного бюджета, удалось включить норму, уменьшающую размеры надба­вок к заработной плате работников образовательных уч­реждений. Кроме того, на дату окончания срока действия старого соглашения им не была выплачена заработная плата за три месяца. При погашении указанной задолженности учителя обнаружили, что надбавки выплачиваются в но­вом, уменьшенном размере. В отделе образования им разъяснили, что срок действия старого соглашения истек, и поэтому надбавки в данной ситуации вообще не должны выплачиваться, но администрация пошла навстречу работ­никам образовательных учреждений и приняла решение выплатить надбавки в размере, определенном новым со­глашением.

Правомерны ли действия и разъяснения представите­лей городской администрации? Каково действие норма­тивных актов, содержащих нормы трудового права, во вре­мени?

8. В соответствии с решением Конституционного Суда РФ от 24 января 2002 г. № 3-П признаны не соответству­ющими Конституции РФ нормы ч. 2 ст. 235 КЗоТ РФ и п. 3 ст. 25 Федерального закона «О профессиональных со­юзах, их правах и гарантиях деятельности», запрещающие увольнять по инициативе работодателя работников, явля­ющихся членами выборных профсоюзных органов, без предварительного согласия профкома и вышестоящего профсоюзного органа.

В марте 2002 г. генеральный директор ОАО «Станко-пром» вызвал к себе членов профсоюзного комитета и за­явил, что если они будут мешать ему работать, то он уво­лит их по сокращению штатов (п. 2 ст. 81 ТК РФ). Пред­седатель профкома заметил, что в этом случае увольнение членов выборных профсоюзных органов в соответствии со ст. 374 ТК РФ возможно только с предварительного согла­сия вышестоящего выборного профсоюзного органа. В ответ на это генеральный директор сослался на выше­упомянутое решение Конституционного Суда РФ как име­ющее высшую юридическую силу.

Кто в данной ситуации прав и почему? Являются ли акты судебных органов источниками права?

9. Инспектор отдела кадров предприятия «Монтаж-спецстрой» предложил гражданину Юрченко, пришедше­му наниматься на работу, заключить срочный трудовой договор. На возражение Юрченко, что работа, на которую он нанимается, не требует в соответствии со ст. 59 ТК РФ заключения срочного трудового договора, инспектор за­метил, что в соответствии с действующими правилами внутреннего трудового распорядка организации со всеми вновь принимаемыми работниками должны заключаться срочные трудовые договоры.

Какая из сторон права? Каковы особенности действия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудо­вого права?

10. При поступлении на работу на комбинат «Соколов­ский металл» работники Прахов и Волосов заключили тру­довой договор на неопределенный срок. В декабре 2001 г. Прахов вышел на пенсию по старости, но продолжал рабо­тать, а Волосову предстояло выходить на трудовую пенсию по старости в ноябре 2002 г. В середине февраля 2002 г. оба работника были вызваны в отдел кадров, где инспектор от­дела предложила им в соответствии со ст. 59 ТК РФ перей­ти на срочный трудовой договор: Прахову — со следующе­го дня, а Волосову — со дня выхода на пенсию.

Правомерно ли поступает инспектор отдела кадров? Каковы особенности применения ТК РФ к правоотноше­ниям, возникшим до его введения в действие?