Тема 6 СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО В СФЕРЕ ТРУДА

Задачи и практические задания

1. В результате проверок, проведенных органами прокуратуры, было выявлено, что во многих организациях коллективные договоры либо не заключались из-за отказа работодателей их заключать, либо носили весьма формальный характер, не затрагивая специфики труда работников данной организации.

Кроме того, в коллективном договоре предусматривалась возможность работодателю направлять работников в длительные отпуска без сохранения зарплаты на период приостановки работы из-за отсутствия сырья или временного затоваривания продукцией.

Законно ли включение в коллективный договор указанного условия?

Обязан ли работодатель заключать коллективный договор?

В чем особенности коллективно-договорных условий и каково их соотношение с нормами о труде?

2. По завершении коллективных переговоров между представителями работодателя (ОАО) и профсоюзным комитетом данного акционерного общества, представляющим интересы работников, проект коллективного договора (с учетом замечаний, поступивших из структурных подразделений), был вынесен на рассмотрение конференции трудового коллектива. В ходе обсуждении проекта по предложению одного из работников большинством голосов было принято решение направить проект коллективного договора на согласование в отраслевой территориальный профсоюзный орган и лишь после его одобрения подписать коллективный договор.

В каком порядке подписывается и вступает в действие коллективный договор?

Подлежит ли он регистрации и кто осуществляет такую регистрацию?

3. Сотрудник кредитного отдела Северопосадского от­деления Северо-Западного банка Сбербанка России член профсоюза Сидоров был уволен за нарушение правил внут­реннего трудового распорядка организации, и на его мес­то был принят другой работник. Профсоюзная организа­ция отделения Сбербанка, объединяющая в своем составе 10 человек при общей численности работников 45 чело­век, обратилась к администрации отделения с требовани­ем представить в профком правила внутреннего трудового распорядка с целью проверки обоснованности увольнения Сидорова. Администрация отказалась выполнить требова­ния профкома, ссылаясь на то, что первичная профсоюз­ная организация объединяет менее половины работников.

Дайте оценку действиям администрации и профкома. Кто вправе представлять интересы работников в отноше­ниях социального партнерства? Какие нормативные доку­менты закрепляют права сторон в социальном партнер­стве? Всегда ли профсоюзы вправе принимать участие в отношениях социального партнерства?

4. Работнику Петрову был объявлен выговор за нару­шение трудовой дисциплины. Поскольку, на его взгляд, к нему незаконно применили дисциплинарное взыскание, он обратился письменно в профсоюзный комитет органи­зации с просьбой разобраться в конфликтной ситуации. Работодатель, ссылаясь на то, что Петров не является чле­ном профсоюза, отказал профкому в проведении консуль­таций по спорному вопросу.

Прав ли работодатель? Какие права имеют в данной ситуации работник и профсоюзный комитет? Дайте моти­вированный ответ государственного инспектора труда.

5. При проведении переговоров по заключению кол­лективного договора у профсоюзного комитета и админи­страции ЗАО «Мультилекс» возникли разногласия. Проф­ком обратился в правовую инспекцию труда территори­альной организации профсоюза. Администрация организации отказалась сотрудничать с профсоюзной ин­спекцией на основании того, что полномочным предста­вителем их работников является профком организации, а не вышестоящие органы профсоюза.

В роли государственного инспектора труда дайте оцен­ку действиям сторон.

6. В ЗАО «Ремдорсервис» образована профсоюзная организация, в состав которой вошли 325 человек. Пред­седатель профсоюзного комитета Силаков обратился с письменной просьбой к генеральному директору пре­доставить помещение для размещения профсоюзного комитета. Генеральный директор отказал, сославшись на то, что в ЗАО работает 2000 работников, а профсо­юзная организация объединяет менее 20% рабочих и служащих организации, кроме того, первичная проф­союзная организация не зарегистрирована в качестве юридического лица.

Дайте обоснованный ответ юриста на вопросы: прав ли генеральный директор? входит ли в обязанности работо­дателя обеспечение условий для деятельности профсоюз­ных организаций?

7. Территориальный комитет профсоюза работников железнодорожного транспорта принял постановление, в соответствии с которым ввиду малочисленности первич­ных профсоюзных организаций коллективные договоры с Работодателями должна заключать специальная комиссия обкома профсоюза.

В роли прокурора дайте юридическую оценку действий профсоюзного комитета.

8. После заключения коллективного договора, зарегис­трированного в органе по труду, в его текст по соглаше­нию сторон были внесены дополнения. Они были надле­жащим образом оформлены, но не зарегистрированы в орга­не по труду. Через пять месяцев возникла конфликтная ситуация: работодатель отказался от обязательств, которые дополнительно взял на себя, со ссылкой на то, что основ­ной коллективный договор был зарегистрирован и, следо­вательно, имеет юридическую силу, а дополнение — нет, поэтому обязательной юридической силой не обладает.

Представители работников обратились в службу по уре­гулированию трудовых споров за разъяснениями. В роли руководителя службы на основе закона дайте оценку дей­ствиям работодателя. Каков порядок регистрации коллек­тивных договоров и соглашений?

9. На судоремонтном заводе «Балтийский ветер» действу­ют две профсоюзные организации и совет работников. Ни одна из организаций, представляющих работников, не объе­диняет более половины от их общего числа.

Каковы должны быть действия сторон при заключении коллективного договора на заводе? Дайте мотивирован­ный ответ юриста.

10 В процессе переговоров с целью заключения коллек­тивного договора стороны (работодатель и профсоюз) не достигли согласия. Первичная профсоюзная организация объявила забастовку в связи с отказом работодателя вклю­чить в коллективный договор условие об индексации за­работной платы.

Вы правовой инспектор. Дайте ответы на вопросы: впра­ве ли первичная профсоюзная организация сразу прибе­гать к забастовке при проведении коллективных перего­воров? существуют ли процедуры оформления разногла­сий в ходе проведения коллективных переговоров? если да, то каким нормативным актом они регламентируются?

11 В ходе проведения коллективных переговоров Ско­ков, член комиссии, представляющий работников, совер­шил прогул. Приказом директора он был уволен из органи­зации без согласия представительного органа работников.

Вправе ли работодатель по собственной инициативе расторгать договор с членами комиссии по коллективным переговорам? Какие гарантии и компенсации предусмотрены законодательством для этих лиц? В каких случаях с ними может расторгаться трудовой договор? Дайте моти­вированный ответ юриста.

12. В коллективном договоре ОАО «Горный металлург» содержалось условие о ежегодной индексации заработной платы работников в размере индекса цен. Работодатель, ссылаясь на экономические трудности, возникшие в орга­низации, отказался от выполнения соответствующих ус­ловий коллективного договора. Председатель профсоюз­ного органа за разъяснениями обратился к государствен­ному инспектору труда.

Подготовьте письменный ответ инспектора заявителю, в котором укажите: какие действия может предпринять профсоюзный комитет предприятия? вправе ли он оспо­рить отказ работодателя в судебном порядке? какой суд должен рассматривать этот спор? является ли возникший трудовой спор коллективным трудовым спором? какая от­ветственность сторон за нарушение условий коллектив­ного договора предусмотрена действующим законодатель­ством?