Социальный ущерб от загрязнения природной среды

Все темы данного раздела:

Экономика природопользования как наука
Экономическая система в целом есть система производства, распределения и потребления товаров и услуг. В рамках данных процессов постоянно происходит взаимодействие общества и природы. Любое произво

Человек
    Природа (биосфера) <=> Общество (социум)   Человек – часть природы => не должен изменять себя и природу.

Экологические законы Б. Коммонера
Среди законов экологии, сформулированных разными авторами, наибольшую известность получили четыре закона-афоризма американского ученого-эколога Б. Коммонера (1974):

Законы природопользования
ü Закон ограниченности (исчерпаемости) природных ресурсов Возобновимость и невозобновимость рассматривается в пределах жизни одного или нескольких поколений. Выдел

Формы природопользования
Ситуации, возникающие при взаимодействиях природы и общества, предопределили необходимость становления научно-практического направления, за которым закрепилось понятие «природопользование»

Природноресурсный подход
ü основан на выделении основных видов природных ресурсов как объектов природопользования. Он дает возможность оценить масштабы и характер использования природных ресурсов, их состояни

Хозяйственный подход
ü основан на выделении видов человеческой деятельности, использующих природные ресурсы и свойства окружающей среды для своих целей, т. е. для целей субъектов природопользования. Этот

Экологический подход
ü основан на оценках характера и размера источников загрязнения и негативных последствий, возникающих в окружающей среде и природных ресурсах под влиянием тех или иных природопользовате

Механизм, основные показатели и формы природопользования
Формула, отражающая механизм природопользования: (α + β) * N < P αи β – расхо

Закономерности и принципы рационального природопользования и охраны окружающей среды
Существует ряд общих принципов, на основе которых строится природопользование в любой отрасли производства. Ø принцип системного подхода– комплексная, всесто

Факторы экономического развития
Экономическое развитие определяется тремя факторами: · трудовыми ресурсами (человеческий капитал); · искусственно созданными средствами производства (физическ

Типы эколого-экономического развития
Современные экологические проблемы в определенной степени порождены отставанием экономической мысли. Практически все экономические школы и отдельные ученые не придавали должного значения экологичес

Экологические кризисы и технологические революции как результат преобразования обществом среды своего обитания (по Н.Ф. Реймерсу)
  3. Глобальные экологические проблемы Игнорирование экологических ограничений и безудержное развитие техногенного типа мировой экономики привело к возникновению глобальны

Формула антропогенного воздействия на окружающую среду
Для анализа причин возникновения глобальных экологических проблем американским экологом П. Эрлихом и физиком Дж. Холдреном предложена формула антропогенного воздействия на окружающую среду

Экологическая кривая Кузнеца
Воздействие на окружающую среду, ее деградация довольно тесно связаны с достигнутым уровнем экономического благосостояния страны: чем выше последний, тем ниже уровни деградации. При этом м

Значение экономической оценки природы
Все функции природного капитала (ресурсные, экосистемные, «духовные») нуждаются в экономической оценке, что позволяет определить адекватную экономическую ценность природы в целом.

Рентный подход
Стоимость природы выступает в форме стоимости природной ренты. Обычно под рентой понимается некоторый доход, который получает собственник природного ресурса,

Рыночная оценка
ü это оценка по величине прибыли, получаемой от использования ресурса. Это «рыночная» оценка, т.к. Возникает при продаже источника ресурса. Позволяет оценить только функцию обесп

Затратный подход
ü На нем основана оценка по величине затрат на разведку, освоение и использование источника природных ресурсов, т.е. по себестоимости добываемого сырья. Чем меньше затраты, тем лучше ме

Нерыночные прямые методы
ü позволяют определить ценность природных ресурсов и услуг тогда, когда не существует рынков этих ресурсов или они плохо развиты (т.е. рыночные методы неэффективны) ü определение

Методы нерыночной косвенной оценки
ü основан на использовании данных об издержках, связанных с затратами на устранение последствий ухудшения качества ОС. Например, загрязнение почвы оценивается через уменьшение урожайн

Концепция общей экономической ценности природы
С точки зрения комплексности подхода к оценке природы и учета не только ее прямых ресурсных функций, но и ассимиляционных функций, природных услуг, Перспективной является концепция общей эк

Разрушение природной среды.
В общем виде загрязнением называют привнесение в природную среду и накопление в ней нехарактерных для нее физических, химических, микробиологических агентов, приводящее к негативны

Структура общего экономического ущерба от загрязнения природной среды
Виды ущерба Подвиды ущерба 1. Ущерб, причиняемый материальным объектам 1.1. Ущерб материальным объектам в производственно

Значение оценки ущерба
Учет экономического ущерба необходим: а) при выборе природоохранной стратегии, которая состоит в определении важнейших социальных, экономических и технических целей, системы приоритетов в

Анализ природоохранных затрат
Осуществление природоохранной деятельности, направленной на поддержание качества среды обитания и защиту природы, требует затрат. Все природоохранные затраты (экологические издержки)

Экономическая эффективность природопользования и природоохранной деятельности
Экономическая эффективность природоохранной деятельности— результаты экономической деятельности, соотнесенные с затратами, сделанными для их обеспечения. Такая оценка необходима:

Структура механизмов экологизации экономики
В механизмах экологизации экономики и реализации экологической политики на основании мирового опыта выделяют три подхода:    

Кадастры природных ресурсов
Данные мониторинга окружающей природной среды служат основой для ведения кадастров природных ресурсов, а также для принятия экологически значимых управленческих решений. Кадастры

Экологическая экспертиза в США
В США экологическая экспертиза доказала свою эффективность. Экспертизе подвергают: · важные хозяйственные проекты, реализация которых рассчитана недлительный срок и предусматривает финансо

Экологический контроль
Один из наиболее масштабно применяемых средств управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Осуществляется на всех этапах деятельности по использованию природных ресурс

Экологический менеджмент
Система экологического менеджмента — это совокупность принципов, методов, форм и средств организации и рационального управления природопользованием, охраной окружающей среды

Система нормативных актов в сфере природопользования и охраны среды России
Законы общего характера Конституция РФ от 21.12.93. Декларация «О государственном суверенитете РСФСР» от 12.06.90. Декларация прав и свобод человека и гра

Понятие экстерналий и Парето-оптимальность (оптимальность по Парето)
В ходе экономической деятельности происходит постоянное воздействие на природу, людей, различные объекты и т.д. С этим воздействием и связано возникновение экстерналий. Экстерналии

Парето-оптимальность
Если при возникновении внешних издержек, автоматическое (рыночное) их включение в цену товара невозможно, предприятия перекладывают эти издержки на общество. В природопользовании с этим связанытак

Налог Пигу
Важнейшей задачей экономического механизма природопользования является интернализация экстерналий. Интернализация экстерналий – процесс включения экстерна

График образование и величина оптимального налога (налога Пигу) на загрязнение
ü ось Х – объемы производства ось Y – деньги ü кривая 1 – предельная чистая частная прибыль кривая 2 – предельные экстернальные (внешние) издержки &uum

Природно-ресурсные и эмиссионные платежи (платежи за загрязнение ОС)
Платежи не освобождают от возмещения причиненного вреда независимо от вины причинителя. Это не откупные за антиэкологическую деятельность. Это не штраф, а мера экономического стимулирования. Считае

Эмиссионные платежи (система платежей за загрязнение окружающей среды в России)
В России система платежей за загрязнение окружающей среды была повсеместно введена в 1991 г., при этом вначале была установлена вненалоговая форма взимания платы, основная часть (90%) которой до 20

Экологические и ресурсные налоги
Налогообложение – это один из важнейших стимулов рационального природопользования на уровне предприятия. ü Основная идея – установить зависимость между отчислениями с предприят

Купля-продажа прав на загрязнение окружающей среды
Особенности этих методов: - новейшие (самые «молодые») из методов управления в данной сфере; - дают возможность реализовать в деле ООС рыночные подходы и связанные с ними п

Эколого-экономические основы лесопользования
Лесное хозяйство традиционно относят к первичному сектору экономики. Эта отрасль сохраняет и в наши дни огромное экономическое значение и играет важную роль в системе современного природопользовани

Экономическая стоимость лесных ресурсов
В связи с многообразием функций оценка леса должна носить комплексный, интегрированный характер. По имеющимся оценкам, эколого-экономический доход от использования первых восьми функций ле

Структура лесных запасов и особенности лесопользования в мире и РФ
В мире: Лесами занято около 3,5 млрд. га земель (около 35% суши). Четко прослеживаются два лесных пояса: · северный (леса с преобладанием хвойных пород деревьев) ·

Нормативно-правовая база в области лесопользования
Лесное законодательство: ü ЛЕСНОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Федеральный закон № 200-ФЗ от 04.12. 2006) - вступил в силу с 1 января 2007 г. и применяется к отношени

Право собственности
Участниками лесных отношений являются РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, граждане и юридические лица. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в фе

Право пользования лесными участками
  Виды пользования лесными участками     арен

Основания
Заготовка древесины с 01.01.2007 до 01.01.2009 ü граждане ü юридические лица до

Аренда лесных участков
Объект аренды ü до 01.01.2010 г – лесной участок, прошедший государственный кадастровый учет и лесной участок без проведения государственного кадастровог

Лесорубочный билет
до 1 января 2009 года документ, предоставляющий лесопользователю право на заготовку и вывозку древесины, живицы и второстепенных лесных ресурсов

Лесная декларация
Вместо разрешительной системы лесопользования теперь вводится заявительная система, основанная в основном на декларациях лесопользователей. Лесной декларацией

Плата за пользование лесным фондом
Использование лесов в РФ является платным. Система платежей за использование лесов включает: 1. арендную плату 2. плату по договору купли-продажи лесных насаждений

Управление лесопользованием и охрана лесов
Управление осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления. Полномочия РФ по управлению лесами новым Кодексом переданы на уровень субъектов РФ и должны осуществлять

Назначение и категории земель РФ
Назначение земель: ü Сельскохозяйственное: ведение хозяйства на земле для производства сельскохозяйственной продукции и сырья для промышленности. &uum

Структура мирового земельного фонда
Оценки мировых ресурсов земельных угодий приблизительны, более 1/3 суши строго не учтено (особенно в Азии и Африке) вследствие слабой изученности земель и несовершенства системы уч

Земельные ресурсы мира
Страна Земельные ресурсы, млн. км2 1) Россия 17,1 2) Канада 10,0

Структура земельного фонда Забайкальского края
Общая площадь Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа составляет более 43 млн. га. Из них 7,7 млн. га занимают сельскохозяйственные угодья (1997 г.). Хозяйства

Собственность на землю
· государственная (федеральная, субъектов федерации и муниципальная); · частная (собственность граждан и юридических лиц). Собственностью граждан и юридических лиц (

Управление состоянием использования земельных ресурсов
В комплекс управления рациональным и сбалансированным использованием земельных ресурсов входят правовые, административные, технологические и просветительские решения проблемы.

Экономические меры
Финансовое воздействие с помощью налогов, штрафов, льгот, субсидий, кредитования; финансирование на основе федеральных и региональных программ относится к экономическим методам воздействия н

Экологические проблемы сельского хозяйства
Экологическое воздействие сельского хозяйства Внешние воздействия на сельское хозяйство На земельные ресурсы: - развитие эрозии; -

Общие понятия
ЗАКОН РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 25.10.2006) «О НЕДРАХ» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2007) Является основным нормативным актом, регулирующим о

Минеральные ресурсы и сырье
Существуют различные подходы к определению минеральных ресурсов и сырья. Минеральные ресурсы – это естественные образования в земной коре, представленные либо отдельными м

Право собственности на недра
Статья 1.2. Собственность на недра Недра в границах РФ являются государственной собственностью. Участки недр не могут быть объектом купли и продажи, дарения,

Объект и субъекты недропользования
Объект недропользования –государственный фонд недр в пределах территории РФ и ее континентального шельфа. Государственный фонд недр в пределах территории Российской

Сроки пользования недрами
Статья 10. Сроки пользования участками недр Сроки пользования недрами    

Право недропользования
Статья 10.1. Основания возникновения права пользования участками недр Недра предоставляются в пользование всем недропользователям на основании лицензии, которая содержит данн

Платность недропользования
До принятия закона недра предоставлялись в пользование бесплатно. Раздел V. ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ Статья 39. Система платежей при пользовании недрами.

Управление рациональным недропользованием
Раздел III. РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА НЕДР Статья 23. Основные требования по рациональному использованию и охране недр Статья 23.1. Геолого-экономическая и стоимостная о

Основные положения в области охраны недр
· обеспечение полного и комплексного геологического изучения недр; · соблюдение установленного порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;

Топливно-энергетические ресурсы и топливно-энергетический комплекс. Формула общей потребности в топливно-энергетических ресурсах в стране.
Россия обладает крупнейшими в мире запасами топливно-энергетических ресурсов: 13% мировых запасов нефти, 35% газа, 12% угля сосредоточены на ее территории. В структуре полезных ископаемых страны бо

Использование водных ресурсов и объектов
Использование водных ресурсов: · для восстановления естественного баланса и оздоровления организма животных и растений; · в производственных целях (орошение, охлаждение, средство

Право собственности и право пользования водой
Водные объекты находятся в собственности РФ (федеральной собственности). Есть исключение: Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, прин

Экономическое регулирование водопользования
Водным кодексом установлена платность использования водных объектов – пользование водными объектами осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законодательством РФ.

Управление использования и охраны водных объектов
Основной единицей управления в области использования и охраны водных объектов являются бассейновые округа. Они состоят из речных бассейнов и связанных с ними подземных водны

Охрана водных ресурсов
Охрана водных объектов – система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов. Виды воздействий на водные ресурсы: · загрязнение

Экономические проблемы сохранения биоразнообразия.
Проблеме сохранения биологического разнообразия (биоразнообразия) уделяется в мире все больше внимания. Биоразнообразие (разнообразие живых организмов) включает ·

Особо охраняемые природные территории
Россия обладает уникальными и ценнейшими для всей планеты сохранившимися девственными территориями, разнообразием экосистем, природных ландшафтов. Более половины всего материкового пространства стр

Особенности и основные виды природопользования в третичном секторе
Отрасли экономики, которые непосредственно не связаны с материальным про­изводством, образуют третичный сектор, или сферу услуг. Третичный сектор создает условия для хозяйственной деятельности в сф

Ассимиляционный потенциал (емкость) окружающей природной среды
Величину такого потенциала и его экономическую оценку необходимо знать для определения устойчивого уровня использования природных ресурсов и благ, возможностей и границ антропогенного воздействия н

Нахождение экономического оптимума загрязнений
–выявление определенных условий, при которых достигается экономический оптимум между эффективностью производства и экстернальными издержками, экологическим ущербом. ГРАФИК

Источники и объекты загрязнения окружающей среды. Структуризация загрязнений.
Загрязнение -поступление в природные объекты абиотических и биотических веществ в таких количествах, которые снижают технологическую, питательную и санитарно-гигиеническую ценность

Проблема глобализации природопользования. Глобальные общественные блага. Понятие глобального достояния человечества.
Экологические проблемы в настоящее время все в большей степени носят глобальный характер, они универсальны и взаимообусловлены. Это предполагает разработку общих предложений и мер независимо от гео

Международные организации
ВМО - Всемирная метеорологическая организация (основана в 1947 г., Женева)- специализированное учреждение ООН, призванное содействовать международному сотрудничеству в области мете

Право пользования
Виды и способы пользования животным миром Юридическими лицами и гражданами могут осуществляться следующие виды пользования животным миром: · охота; · рыболовство,

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
Цели и задачи экономического регулирования охраны и использования объектов животного мира Экономическое регулирование охраны и использования объектов животного мира предусматривает:

Государственное управление в области охраны и использования животного мира
Государственное управление в области охраны и использования животного мира осуществляют Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Ро